紀律作風教育整頓活動實施方案

紀律作風教育整頓活動實施方案

為了認真貫徹黨的十九大、十九屆五中全會精神和全國教育工作會議精神，進一步加強全鎮教育系統黨員幹部和教師隊伍作風建設，強化紀律意識，改進工作作風，提升服務能力，根據高新區教體局安排，結合2021年全鎮教育工作實際，鎮教育黨總支、教育組決定在全鎮教育系統開展為期一個月的紀律作風教育整頓活動。

一、目標要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大、十九屆五中全會精神、中省市紀委全會精神和全國教育工作會議精神，聚焦強化紀律作風建設，通過“四對照四查找四解決”，堅持深查真改，着力解決教育系統黨員幹部、教職工的政治紀律、思想認識、工作作風、服務羣眾等方面的突出問題，真正讓黨員幹部、教職工思想受到教育、作風得到改進、行為更加規範，切實提振教師隊伍的精氣神，增強幹事創業凝聚力、向心力和戰鬥力，為實現全鎮教育工作高質量發展提供堅強作風保證。

二、時間及範圍

自2021年2月22日起至2021年3月22日結束，為期一個月。以各學校、幼兒園為單位，在全鎮教育系統黨員幹部、教職工中全面開展。

三、教育整頓內容

突出“四對照四查找”，重點從以下四個方面進行整頓：

（一）對照黨章黨規，查找政治紀律方面問題。對照《黨章》《黨規》《準則》《條例》等，查找有沒有對國之大者、心中無數，不敬畏法規紀律，超越政策和法律規定，違規花錢違法用權，聚眾賭博，非法集資的問題；有沒有政治站位不高，規矩意識不強，重大事項不經過集體討論，不進行科學決策，憑經驗、拍腦袋做決定的問題；有沒有項目建設不按規定審批，不按程序招投標，隨意擴大項目範圍，超出預算施工建設的問題；有沒有政治敏鋭性不足，對學校意識形態工作不重視，對歪風邪氣、不良現象抵制鬥爭不夠，聽之任之的問題；有沒有對黨工委管委會決策部署執行不力，言行不一，打折扣、搞變通的問題；有沒有選人用人搞小山頭小團伙，親者用、疏者孤，任人唯親的問題。

（二）對照系列講話，查找思想認識方面問題。對照習近平總書記系列重要講話精神，查找有沒有大局意識不強，貫徹執行政策規定及決策部署不及時、不主動、不到位的問題；有沒有大局觀缺失，站在學校、個人立場思考工作，對教育系統黨委、教體局長遠謀劃、整體佈局知之不多、理解不深的問題；有沒有不注重學校領導班子團結，主要領導一言堂，班子成員集體作用發揮不夠，對教職工關懷不夠，教師隊伍缺乏凝聚力，幹羣矛盾突出的問題；有沒有不思進取，得過且過，工作中表面忙碌不堪、實則成效不彰的問題；有沒有思維僵化，眼界不寬、標準不高，學校發展安於現狀，創新不足的問題；有沒有工作職責、崗位目標認識不清，敷衍塞責、貪圖安逸，謀發展動力不足，質量意識不強的問題；有沒有明知故犯，對中央八項規定領悟不透，心存僥倖，濫用職權，在個人家庭紅白喜事上認識不深，不及時報批，超標準超範圍操辦的問題。

（三）對照制度規定，查找工作作風方面問題。對照區教育系統黨委、教體局制度規定和檢視職業道德規範等要求，查找有沒有管理鬆弛，制度虛化或執行不嚴，有令不行、有禁不止的問題；有沒有責任意識不強，漠視日常管理制度，在學校安全管理中標準不高、要求不嚴、自查整改不實等問題；有沒有精神萎靡，“庸懶散虛拖”，工作懈怠、效率低下的問題；有沒有工作日中午飲酒，工作期間網購、聊天、娛樂，不使用文明規範用語，不注意工作着裝的問題；有沒有不履行請假手續，脱崗，遲到、早退，無課期間玩手機、辦私事的問題；有沒有不文明乘車、不按標線規範泊車影響辦公效率及交通的問題；有沒有在職稱評審、評優評先等工作中不調查研究、不深入實際，機械用權的問題；有沒有對違法違規行為視而不見，選擇性管理的問題；關鍵崗位有沒有違反政策，吃拿卡要，搞利益交換的問題。重點查找在師德師風方面有沒有教師法紀觀念淡漠，向學生變相推銷教輔資料及其它商品，收受學生及家長財物等問題；有沒有工作熱情不高，不尊重教育規律，不講究教育方式，言行舉止隨意，情緒化施教的問題；有沒有借教師懲戒權，突破底線，侵害或體罰、辱罵學生，參與有償家教，違規舉辦補習班的問題。

（四）對照正反典型，查找服務羣眾方面問題。對照身邊先進典型和反面案例，查找有沒有服務意識不強，政策宣傳、信息公開、業務辦理、流程公示不到位的問題；有沒有安排工作不切合實際，會議活動、檢查考核多頭重複，減輕基層負擔落實不到位的問題；有沒有深入學校、教師、班級不經常，發現問題不及時，化解矛盾思路簡單，解決糾紛不徹底的問題；有沒有對制約學校發展堵點難題迴避推脱，不願直接面對，不敢下茬解決的問題；有沒有入學招生、學生資助等工作中政策把握不精準，宣傳解釋不到位，羣眾工作不紮實，推諉扯皮、無故拖延、矛盾上交的問題；有沒有漠視羣眾利益，虛假宣傳，違規收費，應對投訴遮遮掩掩、消極應付的問題；有沒有執行權責清單不到位，只管理、不服務，只講權利、不講義務的問題。

四、推進安排

此次紀律作風教育整頓活動大致分四個階段推進，重點解決四類問題：

（一）深化學習反思，解決好思想認識的問題（2月22日至3月3日）

1.開展集中學習。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神、中省市紀委全會精神為“基礎課”，以習近平總書記來陝考察重要講話精神、《深入學習習近平關於教育的重要論述》、全國教育工作會精神和省委教育工委、省教育廳2021年工作要點為“重點課”，以《黨章》《關於新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨問責條例》等黨內法規、《寶雞市教師職業道德十條禁令》等各項教育規章制度及李峯科同志在2021年全區紀檢監察工作會議上的講話（摘要）為“必修課”，通過組織開展個人自學、集中學習，切實增強黨員幹部、教職工政治覺悟、規矩意識，切實解決一些黨員幹部、教職工組織紀律渙散、黨員意識不強、組織觀念不強等問題。活動期間各學校、幼兒園每週至少安排1次集中學習。

2.進行反思交流。對照紀律作風教育整頓方案，結合教育系統黨委、教體局2021年各項工作安排部署，組織黨員幹部、教職工緊密聯繫個人思想、工作、生活、作風實際，聯繫個人經歷、部門職能、崗位職責，積極開展反思交流，查找單位和黨員幹部及教職工個人在政治紀律、思想認識、工作作風、服務羣眾等方面存在的突出問題，自警自醒、自我加壓。各學校、幼兒園黨員、教師個人反思材料由學校整理歸檔，領導班子及班子成員反思材料於3月3日前報鎮教育總支備案。

（二）全面自查自糾，解決好對標找差的問題（3月4日至3月12日）

1.建立問題清單。各學校、幼兒園及黨員幹部、教職工認真對照紀律作風教育整頓方案，在學習對照、反思交流的基礎上，梳理查找政治紀律、思想認識、工作作風、服務羣眾等方面存在的突出問題和不足，形成問題清單。問題清單要將上級交辦、巡查督查反饋、信訪舉報，以及上級部門指出的、領導點出的、羣眾提出的、自己查找的各類突出問題分類納入，切忌作比較、搞選擇、避重就輕。各學校、幼兒園領導班子及班子成員建立的問題清單于3月12日前報鎮教育總支，經審核通過後在校（園）內公開，再進行整改。

2.形成整改台賬。以學校、幼兒園為單位，召開專題會議深入開展對照檢查，深刻分析問題根源，認真進行批評與自我批評。要把單位和個人擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去、把存在問題和薄弱環節找出來，制定管用可行的措施，制定整改台賬，明確整改責任人、整改要求和時限。

（三）開展整改落實，解決好自身存在的問題（3月13日至3月22日）

1.認真紮實整改。各學校、幼兒園和全體黨員幹部、教職工要對照整改台賬逐一進行整改落實，深挖細查，確保把根源挖深、把問題挖透、把努力方向找準，把整改措施頂實，把問題整改到位。各學校、幼兒園領導班子及班子成員整改台賬及整改落實情況於3月22日前鎮教育總支，並在校（園）內教師大會通報。

2.完善制度規定。各學校、幼兒園要對發現的問題和存在的薄弱環節，找出制度管理上存在的漏洞和短板，完善內控制度和規定，建立長效機制，持續提升管理水平，提高服務能力。

（四）嚴格督查督導，解決好共性和個性問題（2月22 日至3月22日）

鎮教育總支、教育組組將定期對各學校、幼兒園教育整頓活動進行專項檢查督導，既查活動推進中的走過場、搞形式，不嚴不實、避重就輕等問題，發現問題，及時通報，限期整改；又查全鎮教育黨員幹部、教職工在政治紀律、思想認識、工作作風、服務羣眾等方面的共性問題和個性問題。對普遍存在的共性問題，要深入分析原因，找準薄弱環節，提出整改意見，形成制度規定。對個別黨員幹部、教職工存在的個性問題，要嚴查快辦，抓典型、樹導向，切實形成震懾。

五、有關要求

1.加強組織領導。鎮教育總支、教育組成立紀律作風教育整頓活動領導小組，辦公室設在鎮教育總支，各學校、幼兒園切實負責好本單位教育整頓活動的開展。

2.提高思想認識。這次紀律作風教育整頓活動是區教育系統黨委、教體局落實中省市和黨工委要求，糾治政治紀律、思想意識、工作作風、服務羣眾等方面突出問題的重要舉措，是拓展和深化紀律作風建設的有力抓手，對提振幹部精氣神、激發幹事創業活力、凝聚高質量發展合力具有重要意義。各學校、幼兒園要從嚴格工作紀律、改進工作作風、加強日常管理等工作常規抓起，認真組織，紮實開展，確保活動取得實效。

3.推進工作落實。各學校、幼兒園要自覺把開展紀律作風教育整頓活動與區教育系統黨委、教體局重大決策部署和鎮教育總支、教育組重點工作結合起來，圍繞推動學校教育高質量發展，服務大局，統籌兼顧，促進工作。要自覺以這次教育整頓活動為契機，加強和改進學校、幼兒園的作風建設，提升服務水平和能力，建立完善符合本單位實際的管理制度，創新工作思路，壓實工作任務，推動自身建設得到新提升，確保各項目標任務的高點起步、高效落實。3月底，鎮教育總支、教育組將對本次紀律作風教育整頓活動進行專項總結。