網上政務服務系統應用工作情況彙報

全縣網上政務服務系統應用工作情況彙報

 為推進機關效能建設，營造良好的政務服務環境，進一步推進網上政務服務和電子監察系統工作，全縣具有行政審批職能的大部分單位，積極響應按照省政府明確的明確的系統應用工作目標任務。截止到9月30日止，全縣今年網上受理辦件共8822件，辦結8750件。現將有關情況彙報如下：

一、政務外網平台建設情況

我縣已於2011年完成了全縣電子政務內網建設工作，目前，電子政務外網建設方案已形成，將於10月中旬提交縣政府常務會進行專題研究，預計今年年底前全部完成我縣電子政務外網平台搭建工作。

二、系統建設及接入情況

由於我縣目前尚未完成全縣電子政務外網平台搭建工作，因場地等因素未進駐政務中心的部門及事項不能接入到湖南省網上政務服務系統。所有進駐政務中心的部門都已按省裏關於《統一應用軟件和技術標準》的要求，配置了網絡設施，縣國土局窗口已於今年4月，按照《湖南省網上政務服務和電子監察系統數據接口規範（試行）》，做好了單位自有系統與網上政務服務系統的對接工作。今年5月，縣政務中心對全縣具有行政審批職能的部門，就事項是否取消、合併以及法定時限、承諾時限等進行了一次全面梳理工作，今年7月，縣政務中心對照銜接國務院行政審批項目目錄和省本級取消和下放的行政審批項目目錄，再次對全縣行政審批項目進行了梳理，及時在網上政務服務系統中進行了更新。

    三、系統應用情況

1、縣直、省市駐道48個具有行政審批職能的單位中，縣公安局、縣財政局、縣民政局、縣教育局、縣城管局、縣園林局、縣公路局、縣經信委、縣科技局、縣司法局、縣體育局、縣旅遊局、縣糧食局、縣水利局、縣文廣新局、縣鄉鎮企業局、縣移民局、縣煙草局、縣鹽務局、縣蔬菜局、縣氣象局、縣國税局、縣地税局、縣交警大隊、縣消防大隊 、縣殘聯、縣廣播電視台、縣編辦等28個單位，因我縣電子政務外網平台沒有搭建好，至今尚未啟用湖南省網上政務服務系統進行辦公。

2、截至9月30日，具有行政審批職能的單位中產生應用數據的共20個。網上政務服務系統應用情況好的單位有縣國土局、縣房產局、縣農機局、縣林業局等4個。縣安監局、縣住建局、縣衞生局、縣人防辦等單位網上政務服務系統應用情況相對較好。所有進駐政務中心的行政審批事項，除公安局人口與出入境管理大隊因事項性質特殊未納入系統辦理外，其餘事項均已使用網上政務服務系統進行集中辦理，網上應用率100%。系統中出現的少數紅、黃牌現象，經我們調查，一些是因為工作人員在受理或審批後，因一時疏忽，忘記點擊，還有一些是網絡故障致使系統不能正常使用造成的。

    四、存在的主要問題

1、系統應用率不高。很多單位沒有啟動網上政務服務系統辦公，這裏有我縣還沒有建立電子政務外網平台的因素，也存在很多單位領導對網上政務服務系統應用工作不重視，因種種原因沒有進駐政務中心，便認為該項工作與本單位無關，沒有做好本單位內部系統與網上政務服務系統的對接工作。

2、數據交換不及時、不規範。個別實現系統對接的單位未按時、按要求交換數據，存在突擊交換數據、數據不符合接口規範的情況，導致系統退件和紅黃牌頻出的現象。

3、沒有實現網上在線審批。大部分單位抱着應付的態度，以完成省、市下達的指標任務為目標，事後錄入，逃避電子監察，不能讓辦事羣眾實時查詢事項的辦理狀態。事項的網上辦理環節也是由受理人從受理到辦結一人完成，根本就沒有啟用網上審批程序，嚴重影響了辦事效率。

三、下一步工作要求

1、要嚴格落實《湖南省行政審批電子監察工作規則（試行）》的有關規定，除經省監察廳批准可不納入系統的外，凡公佈保留的審批辦事項目要全部接入系統並同步應用，確保所有審批辦事項目100%網上對接到位、100%同步應用到位、100%電子動態監察處理到位。

    2、尚未開通電子政務外網專線的單位要及時與縣政府辦信息中心（縣電子政務辦）聯繫，督促縣電信局儘快開通專線，應用網上政務服務系統進行審批。對因特殊原因仍未進駐政務中心的單位及事項，在辦理時也必須採取政務中心事項辦理的模式，運用網上政務服務系統同步錄入，確保及時產生應用數據。

3、各單位要切實履行職責，對系統應用中產生的紅、黃牌要分析原因，落實責任，限期整改；對系統中的有關投訴要及時調查，認真處理，及時回覆。對不遵守《湖南省行政審批電子監察工作規則（試行）》系統應用不到位、數據報送不及時或弄虛作假、電子監察實施不力、延誤工作的，要嚴肅追究有關責任人的責任。縣優化辦對網上政務服務系統進行實時監察，定期對全縣網上政務服務系統應用情況進行督查，每個月出一期督察通報，網上政務服務系統應用情況作為考核的重要依據。