行政服務中心綠色通道建設交流彙報

第一篇：行政服務中心綠色通道建設交流彙報

行政服務中心自xx年7月1日設立行政服務“綠色通道”以來，始終堅持以便民為宗旨，以提高效率為要務，牢牢抓住服務主體經濟、服務項目建設、服務行政申請人這一主線，努力整合更具效率、更加規範、更能貼近項目、貼近基層、貼近社會的行政服務機制。“綠色通道”是為重大建設項目、重要投資項目、急辦事項、行政分部報件提供快速審批的通道，就是立即受理、快速辦理、承諾先辦、跟蹤督辦的服務體系。五年多來，伴隨着中心行政服務效率和水平的不斷提升，“綠色通道”制度不斷充實和完善，為廣大基層業主解決了很多實際問題，受到廣大基層業主的歡迎和信賴，成為中心行政服務工作的一大亮點。

一、“綠色通道”是效率通道。凡進入“綠色通道”的許可事項，急事急辦，難事特辦，結合精簡材料、限時辦結的有效措施，使“綠色通道”成為效率通道。一是精簡審批材料，減輕申請人負擔。中心通過標準化建設，每年對進入“綠色通道”的許可事項審批申報材料進行清理，消減不必要的申報材料，不斷減輕業主準備申報材料的負擔，也減少了受理事項窗口的工作量，從而提高了審批速度。五年來，中心有計劃地開展“‘綠色通道’材料最簡化”專題工作，除法律法規明確規定許可（審批）環節需提供材料外，其他材料一律取消；“綠色通道”窗口部門的批件不再要求業主提供，而是由各部門互相抄送。申報材料的不斷削減為“網綠色通道”成為快速通道提供了前提條件。二是限時辦結，提高審批速度。按照“綠色通道”的“只進一個門、只找一個人”和“受理事項限時辦結”的要求，中心會同各審批部門對窗口進行了重新授權，加大了對窗口工作人員的授權力度，提高了各部門的辦件速度。通過兩次審批大提速活動，“綠色通道”事項的辦結時限也大幅度壓縮。通過實行限時辦結，加上“綠色通道”相關窗口自我加壓，採取有效措施，不斷提高窗口辦件辦結速度，許多重大項目審批由原來1個月的審批時間縮短為幾個工作日之內，大大提高了審批效率。目前，中心新的審批平台已經正式運行，新平台中增加了對窗口辦件的時效監督功能，通過辦件平台與電子監察系統的預警糾錯功能，對各窗口辦結超時的項目亮“紅燈”，對即將逾期項目發出預警提醒，提醒工作人員必須在承諾期限內辦好辦件，這將進一步推動各窗口的辦件效率。三是特事特辦，多項舉措提升服務效率。以中心建立的“綠色通道”窗口為龍頭，帶動了中心審批流程的優化工作，對“綠色通道”事項實行“特事特辦”，優先受理、優先審查、優先踏勘、優先會辦、優先上報，克服審批流程中的效率“瓶頸”，使“綠色通道”成為名副其實的效率通道。（一）建立工業項目聯合預審制度。為了使企業進入“綠色通道”辦理事項時，能夠得到高效的服務，促進工業項目早落户，早產出，中心建立聯合預審制度。對重大工業項目，由“綠色通道”登記窗口負責受理，發改委、國土局、建設局、環保局、安監局、衞生局、消防大隊等預審部門的窗口同時進行預審，預審件在一個工作日內辦結。（二）實施許可“並聯”制度。凡是在“綠色通道”通過預審的工業項目在行政許可環節上實行 “並聯審批”，除法律法規明確規定必須前置方可進入企業註冊程序外，其他部門一律不得互相前置，直接進入許可程序，大大縮短了審批時限。（三）實行重大項目聯辦制度。對涉及多個部門的重大審批項目，建立分級分層分業務流的“綠色通道”機制，實行首問負責制和跟蹤服務制，建立健全分線分段和“目標倒軋”的聯辦、督辦、幫辦制度，建立健全問責制度，“一條龍”落實快速辦理責任。為大量重點項目的報批推進節省了時間，保證了重點項目手續的快速辦理。通過聯審聯辦會議，提高審批效率，放大服務功能。對重大項目建設的規劃選址、初步設計、施工圖審查、竣工驗收實行聯合辦理，大大提高了審批速度，推動重大項目建設進程。

二、“綠色通道”是信息通道。通過自主引導開發，中心建立健全了中心門户網站、刷卡辦事系統、信息共享系統、收費管理系統、審批系統和電子監察系統。“綠色通道”充分利用各種現代信息化技術，實現了信息共享、網上審批、遠程服務等功能，成為一條信息化通道，給業主帶來了極大的便利，也極大的提高了行政審批效率和水平。一是實施工業項目刷卡制。對“綠色通道”項目審批實施“刷卡辦事”系統。幾年來，不斷規範“綠色通道”項目刷卡制度，“綠色通道”事項辦理全過程刷卡。由“綠色通道”受理窗口對相關事項的及時受理和辦理情況實施跟蹤，解決了“綠色通道”中效率考核真實性的問題。二是推行行政審批網上化。全面推行“綠色通道”行政許可網上審批，網上審批率達到100%。“綠色通道”的所有窗口、所有事項、所有環節的行政許可必須通過行政服務信息系統登記，規範辦理，儘量縮短審批時間，部門間主要業務數據網上共享。非完全授權事項全部實現網上審批。三是加強行政審批遠程服務。中心相繼在洋口港、雙甸、袁莊、新店等鎮區成立行政服務分部，集中受理該鎮區“綠色通道”的行政審批許可事項，分部與中心“綠色通道”窗口實現異地資料傳輸、遠程申報審批。“綠色通道”相關窗口人員按受理法制化的要求在網上完成受理程序，實現行政許可事項遠程審批服務，從而大大提高了行政審批的效率。四是建立中心對外網站平台，提高辦件透明度。中心建立對外信息站點，發佈中心動態、受理事項、政策文件等內容，基層業主足不出户，可以下載相關文件表格、瞭解辦件進度，可以就問題進行諮詢等等，方便了基層業主，也有利於服務水平和效率的提高。

三、“綠色通道”是應急通道。“綠色通道”是為重大建設項目、重要投資項目、急辦事項、行政分部報件提供快速審批的通道，通過“綠色通道”對重大項目和急辦事項實施有效幫扶，會商審批難點，落實幫扶措施，幫助基層業主解決實際問題。 “綠色通道”成為實至名歸的“應急通道”。一是實行“綠色通道值班制度”，保證綠色通道暢通。中心制定綠色通道值班制度，週末和假期安排黨員值班，做好值班記錄；設立綠色通道熱線電話，回答業主諮詢，瞭解基層需求；建立綠色通道黨員應急服務小組，保證對基層業主的幫扶需求提供及時、周到的幫助。二是多種形式實施幫扶，保證綠色通道服務到位。 “綠色通道”部門窗口採取上門服務、延時服務、陪同服務等多種形式實施幫扶。xx年中心召開各種協調會、辦公會40多次,為江蘇南黃海實業有限公司等一大批基層企業解決了發展過程中遇到的問題。江蘇中天科技股份有限公司為了實現企業繼續做大做強，積極籌備在證券市場非公開發行股票。根據證監會和券商的要求，非公開發行股票需提供該公司廠房的房屋所有權證。公司向縣政府提交了書面報告，但是由於某些原因，房屋所有權證未能得到及時辦理，嚴重影響了股票的發行進度。中天公司向綠色通道申請急辦房屋所有權證，中心組織相關部門召開協調會，根據《如東縣行政服務中心5號會議紀要》的規定，要求各相關部門為該公司及時辦理相關手續、證件，為企業發行股票爭取了時間，受到業主的好評。

中心的“綠色通道”想民之所想，急民之所急，在服務社會、服務人民羣眾方面切實發揮了其快速辦理、應急服務的功能，受到基層業主的廣泛好評。但“綠色通道”的工作任重而道遠，還有需要不斷完善、改進的地方。在當前的經濟形勢下，如何以綠色通道服務機制，更好地服務基層羣眾是我們要認真思考的問題。在今後的工作中，我們將繼續緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，積極採取各種措施，提高審批效率和水平；繼續完善各種相關機制，保持綠色通道的暢通，更好地服務社會、服務基層，使行政服務工作亮點散發出更耀眼的光芒。

第二篇：行政審批服務綠色通道工作制度

行政審批服務綠色通道工作制度

為進一步優化我市投資發展環境，提高重點項目審批服務工作效率，實行特事特辦、快捷辦理，特制定本制度。

一、綠色通道行政行為界定

本制度所稱綠色通道是各級行政服務中心專門為行政審批開闢的直接通行的快速審批通道。

二、工作原則

凡進入全市各級行政服務中心報批的各類重點項目，只要符合環保要求，繳齊各種費税，確保安全穩定，都應當按照以下各項工作原則，直接進入綠色通道審批。

（一）從簡從快原則。對進入“重點項目接待受理窗口”的項目，應精簡前置要件；在國家政策許可範圍內，按照特事特辦、委託代辦、跟蹤督辦、陪同協辦等服務方式，簡化手續，從快辦理。

（二）一次性告知原則。“重點項目接待受理窗口”對審批所涉及的申報材料、審批部門、審批程序、辦理時限和收費標準等事項，應一次性告知申報人。牽頭部門應主動將各相關部門窗口所需材料一併告知。

（三）限時辦結原則。“重點項目接待受理窗口”應實行承諾限時服務。從受理之日起，市級審批權限內的所有審批事項（要件材料齊備）原則在 3個工作日內完成。遇有特殊情況，經中心領導批准可適當延長時限。

（四）並聯審批原則。“重點項目接待受理窗口”審批全過程實行聯合審批辦法。由行政服務中心或牽頭部門組織召開聯審會議或督辦會議，集中審議，當場形成意見，同時予以辦理。

（五）互不制約原則。各部門窗口在辦理重點項目時，原則上應取消相互制約的前置要件，並依照本部門相關法規嚴格把關，隨到隨批。

（六）超時默許原則。對企業和羣眾手續齊全有效的審批申請，有關部門受理後未在承諾時限內參加協調會議、聯合踏勘和及時辦結，又沒有做出合理解釋和書面説明，視為部門默認許可審批事項。同時由窗口工作人員出具加蓋行政審批專用章的相關行政許可決定。

（七）責任追究原則。對審批所涉部門和工作人員，在規定時限內無異議又不反饋審批結果的，由此而產生的一切後果由超時、缺席部門承擔，並追究相關部門和人員相應責任。

三、受理範圍

（一）需要提供無償代辦的各類重點項目；

（二）國家、省、市重點項目；

（三）經領導批示需特事特辦的項目。

四、工作程序

（一）各級行政服務中心要通過設立“重點項目接待受理窗口”，專門負責進入“綠色通道”項目的登記、轉辦、協調、組織踏查等工作。中心負責進入“綠色通道”項目審批服務工作的督辦、檢查、考核、召開會議及通報情況等事宜。

（二）進入“綠色通道”項目首先由業主向“重點項目接待受理窗口”或中心代辦室提出申請，由中心審定後，加蓋“綠色通道專用章”，確定主審部門和有關參審部門，中心通過設立《重點項目跟蹤服務卡》，對進入綠色通道的重點項目的每一個審批環節全程跟蹤，審批服務情況詳實記入跟蹤卡備查。對於需上報國家、省級部門的總投資超10億元人民幣或超1億美元的特大項目，在申報材料齊備的條件下，承辦窗口於三日內轉報上級部門，並落實專人全程跟蹤服務。

（三）由主審部門牽頭召開“綠色通道”項目協調會。不能確定主審部門或有交叉的，由中心指定，並負責“綠色通道”項目的督辦。

（四）各部門在辦理“綠色通道”項目時應遵循優先辦理、特事特辦、主動服務和設專人負責的原則。各窗口在受理“綠色通道”項目後，應快速啟動，對可以立即答覆或辦理的事項應當場答覆、辦理。需要進行聯合踏勘、驗收和召開聯審會議的，應予優先安排，主審單位應與相關的責任部門聯繫、協調，提前做好準備。凡屬未按規定參加協調會、聯合踏查和未及時辦結的一律按超時默許辦理，不能耽誤審批時限。

（五）涉及企業登記註冊的，在申請人對有關事項內容做出書面承諾的前提下（除涉及環境保護、國家安全及公共安全、人身健康、生命財產安全的項目，後補辦審批手續），工商部門可以先行辦理營業執照。

（六）進入“綠色通道”項目，只要確保社會穩定、環境安全、交齊法定費税，申報材料主件齊全，其他條件和材料有所欠缺，可先予受理，邊辦、邊補、邊改。但在下達批文、發給證照前必須補齊、改好，達到規定要求。一般條件不足可以當場整改的，審批部門在現場查驗時應要求當場整改；申報材料中一般的文字、數字錯誤，可在經辦人員指導下於受理時由申請人當場改正。

（七）對申請人提供的申報材料，只要符合法定內容、形式，且不需要現場勘驗即可下達批文、發給證照的事項，實行“一審一核”或“告知承諾制”，作為即辦件辦理。對該類事項各部門對審批人員要充分授權，並明確審批責任。

（八）窗口在受理“綠色通道”項目後，應主動指導、幫助申請人準備審批資料，書面告知審批過程中的有關情況、問題，辦結後應儘快主動通告申請人。

五、檢查監督

凡屬“重點項目接待受理窗口”受理範疇的項目，必須實行統一受理，公開辦事，全程監控，接受監督。中心有關處室和窗口要指定精通業務、責任心強的工作人員專門負責“綠色通道”項目的審批、協調。各窗口對進入“綠色通道”的項目，要做到審批規範、接待熱情、服務周到，必須在限定時限內快速辦結相關審批手續，並將辦理結果反饋中心。對延緩、遲誤、超時甚至拒不配合的，中心將予以通報，並由有關部門追究責任。監察機關對繼續在原單位受理的應進入“重點項目接待受理窗口”的項目，追究部門主要負責人的責任。同時，對進入“重點項目窗口”的項目進行跟蹤問效，對推諉、扯皮不負責任、失職瀆職或服務態度惡劣造成未在承諾或規定時限內完成的，追究主管領導和直接責任人的行政責任。

第三篇：福建省創建綠色家園和建設綠色通道工作彙報

福建省創建綠色家園和建設綠色通道工作彙報

省林業廳

(2014年8月6日)

今年省林業廳緊緊圍繞新農村建設目標，以創建綠色家園和建設綠色通道為載體，發動廣大農民在非規劃林地大種名貴樹木，全省掀起新一輪植樹造林的熱潮。

一、“種植名貴樹木、創建綠色家園”掀起高潮

全省各地認真宣傳省林業廳關於非規劃林地植樹造林的優惠政策，創新機制，把非規劃林地種植名貴樹與農民致富有機結合，紮實開展“創綠色家園、建富裕新村”活動，創建工作呈現“三多三廣”的喜人景象：一是種植名貴樹多，羣眾參與面廣。各地堅持以綠化促美化、以綠化促致富，廣泛發動農村居民充分利用村旁、溪旁、路旁、宅旁和基本農田外的拋荒地、旱地、坡耕地等非規劃林地,大種“名貴樹、財富樹、公僕樹、子孫樹、風水樹”。去年全省近20萬户農村居民參與非規劃林地造林,種植珍貴和優良鄉土樹種1400多萬株；今年發展到全省3331個村、30多萬農户參與非規劃林地造林,已種植降香黃檀、楠木、香樟、花櫚木、乳源木蓮、紅豆杉等名貴和優良鄉土樹種2014萬株，摺合面積20萬畝,與去年相比,人數和株數均增加了50%。7月28日中央人民廣播電台全國新聞聯播節目以“福建大種名貴樹木掀起熱潮”為題作了專門報道。二是創建試點多，部門參與面廣。省委宣傳部、文明辦、省綠化委、

林業廳分別將創建綠色家園活動列入2014年工作重點，省婦聯、團省委組織開展了創建“巾幗綠色家園”和“保護母親河〃家園清潔”植樹行動，全省實施了首批30個“省級綠色小康村”和16個“省級綠色小康林場”創建試點，各設區市也啟動了186個市級試點村和244個縣級示範村創建工作。漳州市委、市政府將“種植名貴樹木、建設綠色家園”作為為民辦實事項目,市綠化委、林業局積極發揮牽頭作用，市委宣傳部、文明辦、民政局、團委、婦聯、市新村辦等單位密切配合、形成合力，全市共種植珍貴和優良鄉土樹種350多萬株,完成23個新農村建設試點村和74個災後集中重建點的綠化建設。三是創建形式多，社會參與面廣。全省有漳州、三明、莆田、寧德和永泰、閩清、閩侯、尤溪、寧化、浦城、德化、龍海、長泰、雲霄等20多個市、縣（區）的黨政主要領導親自參加非規劃林地造林與創建綠色家園的啟動儀式,並與村民一起種植名貴樹木。福州市委、市政府拿出300萬元資金，開展了“種萬棵名貴樹、扶萬家貧困户”活動。閩清、閩侯縣提出“種好三棵樹（財富樹、子孫樹、風水樹）”。羅源縣營造“紅豆杉、香樟示範基地”、“林業站站長示範林”等示範基地15片、1082畝。尤溪縣提出大種“公僕樹”，縣鄉兩級黨委政府領導帶頭幫助高齡黨員、貧困户等在房前屋後種植名貴樹，羣眾稱之為“連心樹”。順昌縣從2014年起開展“人人捐獻一棵樹，村村種植風水林”活動, 全縣129個行政村已完成“風水林”建設124個村。浦城縣號召農民“户種百棵丹桂”，建設丹桂之鄉。寧德市建設55個金鷹綠色家園村和1個金鷹愛心樹示範觀

賞園。莆田市實施了“農村大種百萬珍貴林、百萬桉樹林”的雙百萬工程。仙遊縣提出“户種百株黃檀，留下百萬家產”，全縣已建成降香黃檀示範基地1萬畝。

二、綠色通道建設工程各項工作紮實推進

各地認真貫徹盧書記、黃省長對綠色通道建設的重要批示精神，把加快綠色通道工程建設作為綠化美化家園、推進綠色海峽西岸建設的重大舉措來抓,全省掀起了綠色通道工程建設的新高潮，總體上呈現“三快三好”的良好態勢：一是部署行動快，責任落實好。今年4月省政府在長樂市召開全省林業工作會議後，各地各部門按照省政府的統一部署，迅速行動。目前已有廈門、莆田、泉州、南平、漳州等設區市政府相應成立了綠色通道工程建設指揮部，召開了全市會議層層動員部署，並向各縣(市、區)政府下達了綠色通道工程建設責任書。特別是廈門市委、市政府高度重視綠色通道建設，市委常委會專題聽取彙報，市政府專門召開三次會議協調部署，市委、市政府出台了《關於加快綠色通道與沿海防護林工程建設的意見》，全市力爭用兩年時間全面完成工程建設任務。二是工程建設快，任務落實好。今年2月省林業廳下發了《關於推進高速公路沿線造林綠化工作的通知》，啟動實施了高速公路沿線兩側一重山的造林綠化一期工程建設，重點是對瀋海高速、福銀高速福建段沿線可視範圍內的宜林荒山荒地、疏林地、火燒跡地以及拋荒農地、坡耕地等進行造林綠化。沿線13個試點縣(市、區)及時開展調查摸底和造林作業設計，落實建設地點和植樹任務，並趕在春季組織種植，目前

已完成造林51519畝，佔年計劃任務的103%；全省交通公路、鐵路、水利等部門齊抓共管，累計完成綠色通道建設里程2228公里（其中公路綠化1984公里，鐵路綠化85公里，江河沿線綠化159公里），佔年計劃任務的116.5%。三是規劃編制快，項目落實好。今年5月，省綠色通道工程建設指揮部在福清市舉辦了工程建設規劃培訓班，目前各地正按照《全省綠色通道工程建設規劃大綱》和培訓班的要求，認真制定方案，開展規劃培訓，進度快的市已開始規劃設計外業工作，各地將於9月30日前將規劃結果上報省綠色通道工程建設指揮部。廈門市創新性地提出綠色通道工程實施紅線法定管理，由市規劃局、林業局編制綠化用地控制性詳細規劃，採用租地的方式解決綠化用地問題，租地補償每年每畝800元，道路綠化帶和海岸基幹林帶建設每畝2014元，租地補償和綠化建設資金由市、區財政共同承擔。南平市政府提出綠色通道工程的規劃與建設要做到“好、快、省”：“快”即時間上要快綠起來，尤其是道路兩側和一重山要快字當頭；“好”就是要科學造林，注重質量，沿線村莊綠化儘量選擇珍貴樹種；“省”就是在規劃適度超前的前提下，儘量節省資金，運用利益驅動機制調動社會各方面積極性。福清市邀請福建林業職業技術學院編制規劃，明年計劃綠化高速公路、國省道、縣鄉道276公里，綠化“一江三溪”148公里，綠色通道工程總預算近1億元。

下半年，省林業廳將進一步採取有效措施，狠抓工作落實，大力推進綠色家園創建和綠色通道建設。一是繼續推進非規劃林地種

植名貴樹木。繼續發動千家萬户農村居民利用小陽春季節，因地制宜、重點發展種植楠木、樟樹、花櫚木等珍貴和優良鄉土樹種，引導農村居民樹立“非名貴”不種的理念，做到既綠化美化家園，又能為子孫後代留下一筆寶貴的綠色財富。二是紮實抓好今冬明春種苗生產供應。通過種苗生產供需對接，落實非規劃林地造林、綠色通道等重點工程所需苗木的培育，特別是珍貴樹苗的培育，總量上滿足明年200萬畝常規造林和20萬畝非規劃林地種植名貴和鄉土優良樹種的種苗需求。三是做好全國綠色小康縣、村、户的評選推薦工作。按照中央宣傳部、中央文明辦、全國綠化委、國家林業局的統一部署，評選推薦一批“全國綠色小康縣、村、户”。下半年計劃召開全省創建綠色家園現場會，總結經驗，典型示範，整體推進新農村綠化建設。四是超前做好明年全面實施綠色通道工程建設的各項準備工作。按照全省綠色通道工程規劃，提早做好明年綠色通道工程的種苗準備、造林地落實、資金籌措等各項準備工作，全省力爭“一年造勢、二年見效、三年變樣”。

第四篇：城鄉綠化與綠色通道工程建設情況彙報

各位領導、同志們：

首先，我謹代表中共**黨工委、管委會對蒞臨我區檢查、指導綠色通道建設工作的各位領導表示熱烈歡迎。近年來，度假區管委會在國家、省、市及有關部門的大力支持下，緊緊圍繞建設花園式、園林式國家旅遊度假區目標，大力實施城鄉綠化與綠色通道工程，營造良好的生態環境和旅遊環境，創造了顯著的生態效益、旅遊效益和社會效益。下

面，我就**城鄉綠化與綠色通道工程建設情況作簡要彙報：一、綠化基本情況

綠化是開發建設的重要內容，也是經濟社會發展水平的重要標誌之一。根據市委、市政府關於開展城鄉一體化與綠色通道建設的戰略部署，我區加快了綠化進程，在原有綠化基礎上，自2014年開始，每年先後推出一個主題綠化工程，努力推進綠化上新水平。

2014年實施“139”主題綠化工程，即“100”是抓100户高水平的庭院綠化示範户；“30”是建設10個高標準住宅小區綠化、10個高質量的單位庭院綠化、10條高規格的花街花巷；“9”是綠化3條路，有湄洲大道、環島南路、環島東路，再造3個公園有媽祖公園、刺桐公園、鵝尾神石園，改造3片林地有北埭林地、港樓林地、下山林地。

2014年實施“345”主題綠化工程，即“3園”是鵝尾山神石公園、日紋坑生態園、湖石果樂園；“4區”是3000噸碼頭港區、祖廟景區、黃金沙灘遊樂區、東海岸別墅區；“5路”是湄洲大道高朱路段、鵝山路、環島東路、朝聖路、金灘路。

2014年實施“126”主題綠化工程，即“100”指培育100户綠化示範户；“20”指建設10個村核心綠地和10箇舊石窟填土綠化；“6”指構建2個綠色走廊，有環島東路和環島西路，綠化2條道路，有湄洲大道斷帶補齊和上林路，造綠2個景區，有祖廟景區和鵝尾山景區。營造防護林420畝。

今年重點實施“678”主題綠化工程，即：“600”指營造防護林600畝；“70”指再培育70户綠化示範户；“8”指新建2個村莊休憩園、創建2個單位綠化達標、續建2個公園（湖石果樂園和日紋坑生態園）、構建2個環狀綠色走廊（環島東路和環島西路）。

先後完成的綠化項目有：媽祖廟景區、黃金沙灘景區、湄嶼公園、鵝尾神石園、鵝尾四季公園、刺桐公園、湄洲大道、環島南路、環島東路、環島西路、朝聖路、上林路、文甲碼頭港區、宮下碼頭港區、3000噸碼頭港區、後巷村休憩園、東蔡村休憩園、花街花巷10條、單位庭院綠化12個、綠化示範户約200户，營造防護林8486畝。其中營造海岸灘塗紅樹林700畝。在建項目有湖石果樂園、日紋坑生態園等項目。從2014年起，共完成投資3690萬元，完成綠化面積68.5萬平方米，人均園林綠化面積18.03平方米，全島森林覆蓋率32.8，綠化覆蓋率49.8，綠地率44.8，綠化程度93。我區1997年和1998年被評為“一佳五優”縣區，2014年被評為“全國造林綠化百佳縣（區）先進單位”和“全省文明風景旅遊區示範點”，2014年被評為“全國綠化先進單位”，2014年被評為國家aaaa級景區，2014年被莆田市委、市政府評為綠化先進單位。

二、綠化主要做法

在城鄉綠化一體過程中，我們體會到，只有從以下六個方面入手，才能確保綠化工作取得實實在在的成效：

㈠抓住關鍵，加強領導。黨工委、管委會領導重視是綠化取得顯著成效的根本保證。黨工委、管委會十分重視綠化工作，將城鄉綠化一體化工作作為一項全局性工作納入國民經濟和社會發展計劃，擺上了改善度假區生態環境和旅遊環境的戰略高度來實施，成立了**城鄉綠化與綠色通道工程建設領導小組，一把手親自抓負全責，分管領導具體抓落實。為保證綠化工作的順利進展，黨工委、管委會還相應地建立兩項制度。第一是實行主要領導任期綠化目標管理責任制。黨工委、管委會將具體綠化項目全部分解落實到相關單位，與各責任單位簽訂了責任狀，規定項目完成期限和具體成效，把城鄉綠化一體化建設情況作為各單位主要領導和領導班子考核的內容之一。第二是實行綠化項目掛鈎制度。黨工委、管委會領導帶頭抓綠化，各掛鈎若干個綠化項目親自抓，加大對各項目領導、檢查、督促、指導力度，促進了綠化工作順利進展。如工委書記李飛亭帶領綠化辦、鎮、園林處、土地等部門多次親臨鵝尾山四季公園和湖石果樂園現場辦公，解決有關問題，為四季公園和湖石果的綠化創造了有利條件。管委會主任吳田華多次協調解決東環路等項目綠化資金有關事項，確保綠化任務順利完成。工委副書記鄭開文多次與鎮等有關部門到現場協調石窟和日紋坑生態園綠化前期事項，制定綠化方案和綠化計劃，解決綠化資金，迅速完成了石窟綠化任務，完成了日紋坑生態園前期踏勘和設計等任務。管委會副主任唐炳椿帶領土地、建設、港務、鎮及施工單位犧牲節假日，加班加點，只用了8天時間，就完成對台客運碼頭近2萬立方米的填士任務和2萬多平方米的綠化任務。其他工委、管

委會領導也多次下基層協調解決自己掛鈎的綠化項目，順利完成了任務。

㈡圍繞特點，科學規劃。**是個海島，又是國家旅遊度假區。這種特點，對城鄉綠化一體化提出了新的更高的要求。為此，我們按照高起點規劃、高標準實施、高效能管理的總體要求，致力於搞好每一個綠化項目規劃設計(本站隆重推薦好範 文網：)，努力打造綠化精品。第一是規劃長遠，做好城鄉綠化一體化規劃。先後

多次召集植物、園林、林學、規劃、建築、旅遊、文化、環保等方面專家學者，對**的整體綠化進行會商論證，明確了符合度假區實際的綠化總體框架，制定了2014年至2014年的城鄉綠化一體化建設規劃，對規劃建設的基本情況、總體思路、綠化管護、古樹名木保護、樹種選擇、投資估算等都作了具體可行的分析規劃。同時，我們還從建設“生態島”的目標出發，邀請省林業調查規劃院制定《**退耕還林總體規劃》，計劃將建設用地外的所有土地都用來綠化。第二是謀劃當前，做好年度主題綠化工程計劃。年初，確定了綠化重點，並在深入分析地質、土壤、財力的基礎上，制定了綠化的具體任務和措施。按照連點成線、聯線成網、擴面成片的順序逐步推進園林綠化，使花園式、園林式度假區規模初現。第三是策劃具體，做好綠化項目的設計。多次邀請清華大學、同濟大學、省園林協會、省建築設計院的專家，對湄洲大道、媽祖祖廟景區、鵝尾神石園、輪渡碼頭、湄嶼公園、刺桐公園、湖石果樂園、日紋坑生態園等綠化項目進行具體的規劃論證，優化設計，突出特色，確保規劃一片，建設一片，成功一片。同時，堅持做到配套綠化與項目主體同時設計、同時施工、同時驗收，不斷擴大綠化規模和改善人居環境。

㈢廣泛發動，凝聚力量。在綠化工作中，我們十分重視宣傳發動羣眾，共同參與城鄉綠化一體化建設。一是充分利用宣傳媒介。配合綠化工作進展和每個階段的綠化重點，通過廣播、電視、報刊、標語、宣傳車等載體，全方位、多層次地宣傳園林綠化的重要意義和有關的政策法規，普及和推廣綠化美化、綠化管護的科學知識。二是組織綠化實踐。我區每年都多次組織幹部、學生和企業員工參加義務植樹、認養綠地和綠地鋤草、澆水、清理垃圾等工作。通過綠化實踐，培養他們愛護花草樹木的熱情，使綠化管護成為普遍的自覺行動。同時，我們還要求新建房户必須在房前屋後配套種植8棵以上的綠化樹，鼓勵有條件的羣眾進行庭院綠化，對達不到要求的建房户由國建科收取一定的綠化補償費，交由園林處進行異地綠化。三是樹立綠化先進典型。在年初的綠化工作會議上，表彰了一批綠化工作先進集體和先進個人，並且將綠化作為獎先評優、提撥重用幹部的重要依據，從而帶動全區上下積極投入到每年的綠化工作中去。四是及時懲處破壞綠地行為。對故意破壞綠地的行為，尤其是違反《園林綠化管理條例》和其他綠化管理法律法規的，及時給予處罰，並在全區範圍內通報。通過反面教材，加深大家護綠的意識。這些措施的實行，在全區形成了全島動員、全民動手搞綠化的良好局面。

㈣多方籌資，保障投入。城鄉綠化一體化需要維持必要的資金投入。我們主要通過“建、取、集、引、養”的辦法，積極籌措綠化養護資金。一是“建”。即建立專項基金，由管委會每年撥出綠化經費、每年門票收入的10和旅遊經營企業、各有關單位、鎮、村按比例承擔的綠化資金三部分組成。二是“取”。即爭取綠化撥款，每年向市政府和各級財政、林業等部門爭取一定的綠化撥款。三是“集”。即彙集民間資金，在祖廟景區、鵝尾神石園等設立紀念林地，如名人林、生日林、結婚林、青年林等，由出資者親自種植或委託綠化並掛牌留名，由此達到籌集綠化資金的目的。四是“引”。即吸引配套資金，規定每個工程項目都要作相應的綠化配套，業主在進行項目主體建設的同時，必須按要求投入一定的資金用於配套綠化建設。五是“養”。即以綠養綠，面向市場，建好苗圃，通過銷售綠化苗木和對外承包綠化工程，實現園林綠化的自我滾動發展。

㈤精益求精，專業種植。**綠化條件較差，風、旱、砂、鹼等不利因素的影響較大。我們主要從兩個環節來突破制約，因地制宜地確保綠化成效。一是選好樹種，適地適樹。根據不同的地質條件，篩選不同的樹種。在山上風口地帶，選用容器苗帶土種植，栽種黑松、濕地松、相思樹、金合歡等樹種；在海邊砂質地帶，選用適宜鹽鹼地生長的海濱旋花、苦檻藍、草海桐；在祖廟景區，選栽榕樹、夾竹桃、菩堤樹等，從園林綠化的角度營造祖廟文化的氛圍；在其他景區景點，選用觀賞性較強的植物，如海棗、木棉、刺桐、高山榕等；在湄洲大道兩旁，採取了多層次綠化的方式，從內到外依次種植地被物、花灌木、喬木、夾竹桃、防護林等；在營造更新防護林上，主要選擇木麻黃、相思樹、黑松等耐旱耐瘠的樹種；在西海岸灘塗，選用秋茄等紅樹林進行綠化，700多畝灘塗防護林極大地改善了海岸生態環境；在道路兩旁、單位庭院和公園，主要採取喬、灌、花、草、石、小品、園路相組合的綠化方式，使園林綠化能夠體現景觀特色、襯托建築風格、營造優美環境。二是改良土壤，改地適樹。第一是“選”，即選擇土壤，四月份前，選用適應的土壤進行綠化填土，如先後清理湖石果、蓮花塘等地的淤泥，用於祖廟景區的綠化填土。第二是“換”，即更換土壤，清理綠化地上不適合栽樹種花的土壤，換上適宜綠化的新土，如蓮池三灣灘綠化，就採取了推開地表砂質層，換上約1公里長、10米寬的紅粘土的方式進行綠化。第三是“炸”，即炸石填土，如在湄洲大道高朱路段炸石擴坑，填土綠化。第四是“圍”，即圍地填土，對**北部區路基較窄的地方，採用路沿石進行圈地綠化，對鵝尾山、祖廟山上一些坡度較大的地方則用雜石堆埂，確保土壤不被雨水沖刷而流失。第五是“砌”，即砌坡增地，如在東環路砌坡、砌花池，在湄嶼公園修建擋土牆等，既增加了綠化面積，又增加了土層厚度，有利於涵養綠地基礎，保證了花草樹木的健康成長。第六是“護”，即種植防護林或構築景牆，為綠地營造人工避風環境。

㈥建好隊伍，常管常護。建好隊伍，是城鄉綠化一體化建設的基礎。我們着重建好了三支隊伍。一是技術指導隊伍。以園林處為依託，不斷充實園林綠化專門人才。同時，通過邀請高級園林工程師來島培訓，選送部分技術人員到林學院深造，組織員工到深圳、中山、珠海、廈門等園林城市參觀學習等方式，提高了他們的文化素質和業務技能。目前，園林處專業人員的文化程度均在大專以上，具有較高的園林綠化指導能力，已承擔完成了度假區大部分的園林綠化項目的規劃、設計。二是專業養護隊伍。在農村中篩選具有一定文化程度、熱心園林綠化養護事業的勞動力，組成一支30人的專業養護隊伍，並配備了必要的園林綠化器具，負責園林處承擔的園林綠地養護任務。他們能根據園林處的安排，對園林綠地進行精心和科學的管護。如在施肥方面，充分利用池塘淤泥、生活垃圾和農家肥，並根據花木的生長特點，選用複合肥、有機肥等。在修剪方面，堅持在每年的4-8月份，每月至少修剪一次草皮，其它時間每季度修剪一次，對地被植物如馬英丹等，則根據其生長特性進行修剪，保證其在重大節日期間開花。在病蟲害防治方面，注重防治結合，如對防護林進行多樹種混交種植，在木麻黃片區中穿插種植桉樹、鬆、竹、果樹等，以減少病蟲害的侵蝕，並採取了定期噴施農藥等預防措施，避免了病蟲害的發生。三是綠化監察隊伍。莆田市城建監察支隊**大隊，得到市建設局的執法授權，負責度假區園林綠化的監察工作，懲處各種損害各種園林綠地和園林設施的行為。對監察隊員還實行分段包乾責任制，對管理不到位的予以末位淘汰，增強了他們的管理責任感。

三、存在問題

**城鄉綠化一體化建設取得了較好的成效，為**實現“生態島”的建設目標奠定了更加堅實的基礎。但反觀綠化工作，也存在一些不足和問題：一是受人才和技術限制，園林綠化規劃總體上還比較粗放；二是受氣候條件限制，園林綠化還不能做到大規模立體綠化；三是受地質條件限制，園林綠化的樹種仍然比較單一，一些觀賞性、特色性的品種沒能得到馴化；四是受人口素質限制，羣眾的綠化意識有待進一步加強；五是受經濟體量限制，園林綠化的經費投入不是很多，與建設“生態島”的要求有較大的差距。

總之，我們將按照國家、省及市有關城鄉綠化一體與綠色通道工程建設總要求，以這次綠色通道建設檢查評比為契機，尋找差距，切實加強領導，加大工作力度，明確各項任務，狠抓措施落實，確保綠化工作上新水平，讓綠色和絢麗永駐**。

以上彙報，不妥之處敬請指正。

第五篇：全面推動重大產業項目“綠色通道”建設情況彙報

全面推動重大產業項目“綠色通道”

建設情況彙報

大力開展“發展提升年”活動，建立健全重點項目審批綠色通道，進一步精簡審批項目，縮短審批時限，提高辦事效率，為重點項目提供了良好的建設環境。現在綠色通道並聯審批窗口都已配置了電腦、激光打印機、激光掃描儀等網上審批硬件設施，並已納入縣行政服務服務中心網上審批系統管理。並聯審批制度健全，操作規範，綠色通道中其它責任部門如：行政服務中心、住建局、國土局、環保局等部門能夠做到急重點項目之所急，幫重點項目之所需，能在最短時間內為項目建設單位辦理相關手續。今年以來，凡涉及我縣制定的18個重點項目的審批事項均進入“綠色通道”，提供“急事急辦、特事特辦”優質高效服務。目前綠色通道窗口，辦理的重點項目有：五雲路景觀改造工程、保障性安居工程項目(其中:公租房、廉租房、經濟適用房、棚户改造)、德清大道景觀工程、人民醫院外科大樓等項目都已快速辦理立項等相關手續。綠色通道窗口，對於有投資意向的企業項目，只要符合國家產業政策，都會積極指導企業做好項目前期準備工作。實施重大產業綠色通道後，審批和核準項目辦理時間由原來的14個工作日縮短到5個工作日，項目備案辦理由原來的3個工作日縮短至1個工作日，最快的1個小時。