從近3年5個縣（市）區領導幹部經濟責任審計情況看，我市縣級地方政府圍繞經濟建設中心，採取多項舉措，吸引商家投資，招商引資工作取得了令人注目的成效，有力推動了縣城經濟的較快發展。但是，在招商引資過程中依然存在違規出台優惠政策、違規出讓土地、違規出借資金、忽視環境保護等不容忽視的問題，應引起市、縣兩級黨政領導的高度重視。
一、違規出台優惠政策。在招商引資工作中存在違反國家税收、國土政策制定縣域税收、國土優惠政策的問題。如某縣2008年制定的《××縣納税大户獎勵辦法》規定：對符合獎勵條件的企業，採取按企業當年實增税額縣財政實際享用部分的5%進行獎勵；新辦企業當年繳税100萬元以上的，按企業當年實繳税額縣財政實際享用部分的5%進行獎勵。某縣2006年出台的《××工業園區招商引資優惠政策》明文規定：投資規模在1000萬元以下的項目土地出讓價格為3.5萬元/畝，1000萬元以上為2.5萬元/畝，5000萬元以上為1.5萬元/畝。自企業簽訂投資協議之日起4年內，所繳增值税地方留存的25%，由財政全額返還給企業，以償還土地借款；其增值税地方留存超過借款的部分，財政按第一年100%、第二年70%、第三年50%獎勵給企業。
二、違規出讓出租土地。土地出讓出租主要存在未經招投標程序出讓土地、低價出讓工業用地、未辦證先用地、未繳清出讓金辦理國土證、變相減免土地出讓金、先徵後返土地出讓金、以租代徵等問題。如某工業園管委會與入園企業簽約出讓土地，其中未辦土地使用權證用地高到54.65%；某陶瓷有限公司通過招、拍、掛手續，獲得某工業園土地500餘畝，僅繳納了部分土地出讓金，採取虛開繳款書的手法，為該公司辦理了國土使用權證。某工業園27家企業共獲得千餘畝，按照簽訂的協議，其入園企業實際繳納的土地出讓價款僅為土地掛牌價款的43.35%，高達56.65%的土地出讓價款則從入園企業形成的本級税收可用財力部分中進行抵扣（3年至4年內）。某實業集團有限公司與某縣政府簽訂的《×××生態公園開發協議書》，租用某村未徵用的沿江山地千餘畝，租用時間為50年，租賃費用為80萬元/年，並協議到期可續租，直至70年止。
三、違規出借或補貼資金。有的縣區採取出借資金或是財政補貼的辦法吸引企業投資。一是違規出借資金，如某縣城市建設投資有限公司違規將城建專項貸款借給某生態園項目指揮部，用於繳納某生態園耕地佔用税。某縣設立廢舊物資回收加工企業增值税退庫週轉金，違規向廢舊物資回收加工企業出借財政資金用於繳税。二是通過變相減免土地出讓金，進行財政補貼。如某縣生態工業園與8家入園企業簽訂工業發展專項資金借款合同或投資建設補充協議，入園企業所拍得的600畝土地的拍賣價格與協議價格之間的差額，由縣財政根據企業每年所繳納税款的地方留存部分彌補。
四、忽視環境保護。從審計情況來看，各縣區政府對都環境保護都比較重視，但仍存在一些薄弱環節。一是企業未通過環評，環境綜治下降。如某工業園部分企業未經環評開工建設，煙塵排放強度和二氧化硫排放強度均有所上升,造成城市環境綜合整治出現下降趨勢。二是環境污染較重，影響人居環境和農業生產。如某縣工業園附近，人居環境受入園企業排放物的影響較大，有的村組水稻出現減產，旱地蔬菜、果樹和其他旱作物以及林木出現死亡現象。
上述問題嚴重製約和影響了縣域經濟的長遠發展，應採取措施改進：一是制定合理合法的企業扶持政策。地方政府應本着公平競爭的原則，依法制定各項財税政策，減少對市場競爭的直接干預，真正實現從政府主導型向社會主導型投資轉變。二是完善園區企業准入制度。要建立項目審批機制，着力引進一些技術含量高、資源消耗少的產業成長型、税源涵養型產業，實現由招商向選商選資的轉變。三是嚴格執行國土政策。嚴禁以招商引資名義變相低價出讓土地，土地出讓金必須全部交齊後方能辦理國有土地使用證，規範土地出讓行為。四是加大環保建設和監測力度。加強對重點行業、重點企業的環保監測，對環保不達標的企業堅決關停，督促企業嚴格按照國家規定的標準，建設企業污染處理設施，並確保其運行使用。
義務教育階段學生資助工作政策落實情況自查報告為加強學校對家庭經濟困難學生的資助工作，根據《省財政廳省教育廳關於下達20xx年農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金預算的通知》(鄂財教發[215]84號)和《大冶市教育局關於做好20xx年度農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助落實工作的通知》文件要求，結合學校實際，經學校研究，成立了由劉建明校長任組長的學校學生資助工作領導小組。同時，學校對照“檢查細則”對學校學生資助工作進行了認真細緻的自查整改，現將相關自查工作情況彙報如下：學校基本情況我校現有教學班73個，20xx年秋在校學生4951人。教科書退費情況根據大冶市教育局關於教科書免費政策的專題會議精神，20xx年秋國家發行的學生教科書全部退款，接上級指示後，我校對20xx年秋教科書退費做了以下幾個方面的工作：為了把國家教科書免費政策落到實處，我校根據教育局退費工作會議精神，把會議精神傳達給學校每一個教師和學生，宣傳國家的免費政策，闡明退費工作的現實意義，並佈置退費工作的具體事宜，要求成立專班，利用廣播、宣傳欄、家長會、班主任會等進行宣傳，公示國家退費政策，做到學生或家長隨到隨退，並將退費學生名單進行公示，接受社會監督。按照要求做到了應退盡退，學校沒有截留資金。貧困寄宿生生活補助政策落實情況20xx年秋，我校將上級分配的享受對象指標按各年級在校寄宿生數的比例分配到年級。確定享受資助的學生是體現學校工作公平、公正、公開的關鍵所在，因此，在選定享受對象時要求各年級按照以下程序實施：
1、由學生或學生家長提出申請，
2、由學生所在行政村出具該生家庭經濟狀況證明，
3、年級組審核，
4、將審核結果進行公示，對公示無異議的則定為享受對象，有異議的在進行調整，
5、各年級將落實的名單報學校評審組審查複核。
資金髮放時一律先由班主任簽字證明，再由學生本人和學生家長簽字後領取，堅決杜絕代簽帶領行為。學校對每批次發放的學生資助款組織專班檢查落實情況。國家免費教科書徵訂、發行情況根據上級關於教科書免費政策的專題會議精神，我校做到了既不漏訂、少訂，也決不多訂。循環教科書回收、保管、發放使用情況從20xx年春季起，學校就開始實行教科書循環使用制度。我校教科書的循環使用有專人負責。循環使用教科書的科任教師是該書發放、回收的直接責任人，保證課前發書，做到人手一冊，課後如數收回，並督促學生愛護課本，檢查登記課本損壞情況。學期末將課本交圖書保管員存放，並辦好移交手續。存在的問題儘管學校在學生資助和循環教科書使用方面制定了一系列的制度和方法，但總有少數學生在教科書上亂塗亂畫，導致教科書還存在不同程度的人為損壞情況。以後打算以後，我們要始終把資助貧困學生的工作放在重要位置，完善資助體系，不讓一位學生因貧困而失學，同時通過上級的政策解決貧困學生的基本生活問題，使學生安心學習。對教科書循環使用要加強宣傳和管理，使學生提高認識，保護和愛護課本。
根據市巡察辦《關於對照市委巡察發現共性問題做好自查整改工作的通知》文件精神，我校對照文件對全校x年黨建工作及黨風廉政建設工作認真開展了自查自糾，現將自查自糾情況及整改措施彙報如下。
一、自查自糾情況
(一)加強組織領導，落實工作責任。落實黨風廉政建設責任制,主體是關鍵。2018年初，我校成立了校黨風廉政建設領導小組，由一把手任組長、負總責，其他校領導為成員，下設辦公室，具體負責全校的黨風廉政建設工作，從組織上確保了黨風廉政建設工作的全面開展和落實。結合實際，研究制定了《黨風廉政建設工作要點》和《黨風廉政建設責任清單》，嚴格落實一崗雙責制度，把責任分解到人，形成一級抓一級的責任網絡體系，校委與各科室負責人簽訂了《廉政責任狀》，全面落實黨風廉政責任。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。一年來，校委多次專門召開會議，學習傳達上級黨風廉政建設工作會議精神，研究部署黨風廉政建設工作。
(二)規範權力運行，強化監督意識。凡是涉及三重一大的事項，嚴格按照《關於貫徹落實三重一大制度的實施細則》《校務委員會議事規則》，做到決策先問法、違法不決策，堅決防止和糾正越權決策、違法決策現象的發生。對涉及我校的重大事項以及教職工切身利益的問題，始終堅持集體領導、集體決策，完善議事規則，嚴格工作程序，有力地促進了我校管理工作的科學化、民主化和制度化。嚴格落實中央八項規定，認真完善黨內監督的各項制度，完善內控體系，加強黨內監督、民主監督、法律監督、審計監督。
(三)加強組織建設，夯實基層基礎。嚴肅黨內政治生活，認真執行三會一課、組織生活會、民主評議黨員等制度，落實黨員領導幹部雙重組織生活制度，推動機關支部黨建工作規範化、科學化、信息化。嚴格實行黨員記實管理制度，開展常態化督促檢查，定期進行總結分析，及時掌握黨員教育管理中的存在問題，提出加強和改進意見。嚴格按照要求建設黨組織活動陣地，做到有場所、有標誌、有展示、有制度、有設施。認真組織開展主題黨日活動，圍繞學習教育、民主議事、黨性分析、為民服務主題，不斷創新方式方法，切實增強主題黨日的吸引力和感染力。積極參與機關黨建書記項目和組織生活示範樣本評選活動，不斷豐富組織生活內容和形式，增強組織生活活力。今年，機關支部新發展黨員1名，繳納黨費10752元。
(四)加強民主監督，敲響廉政警鐘。加強黨內監督，積極推行副職分管，正職監督，集體領導，民主決策的決策監督機制;堅持民主集中制，修訂完善《工作規程》，嚴格執行主要領導四個不直接分管規定，在項目決策、幹部任免和大額資金安排等重大問題上，做到集體討論、民主決策、分工執行、團結協作。強化黨章學習，堅決維護黨章的權威性和嚴肅性，把嚴明黨紀政紀作為服務保障發展大局的着力點，加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查，沒有發生違反政治紀律的行為。堅持民主評議領導幹部，特別是在校領導班子民主生活會和領導幹部述職工作中，將落實執行黨風廉政建設責任制作為一項重要內容。大力推行黨務、政務公開制度，通過公示欄、網站、文件、會議等有效形式，對幹部任免、固定資產採購、評先評優等情況進行公示，接受羣眾監督。加強紀律監督，在招投標資金撥付等重要環節上，主動接受紀檢、審計等部門監督檢查。
(五)強化內部監督，推進源頭防控。一是強化制度建設。認真貫徹落實中央八項規定和省、市有關規定，積極開展八大專項整治行動，逐項自查，逐條整改，對機關內部所有制度和規定進行了一次全面整理、修訂完善，並彙編成冊，形成《工作規程》，以制度保障黨風廉政建設和機關事務的規範化管理。如完善了財務管理制度、公務接待管理制度、合同管理制度、建設項目管理制度、幹部談心談話制度、幹部個人事項報告制度等。二是強化制度執行。嚴格執行八項規定和財務管理、公務接待等制度和規定，用制度來管權、管人、管財、管事，將權力關進制度的籠子，教育引導全校教職工按規矩辦事、按制度辦事。
二、存在的問題
通過進行自查自糾，我校黨建、黨風廉政建設各項工作按期推進，順利進行，整體工作水平進一步提高，但離上級的要求仍有一定差距，一是黨性黨風黨紀教育的針對性和實效性還需進一步探索;二是制度建設還需進一步完善;三是作風建設方面還需進一步加強。
三、整改措施
(一)黨性黨風黨紀教育的針對性和實效性不夠
整改措施：一是進一步增強履責意識。認真對照責任清單，推動責任範圍內的黨風廉政建設工作順利開展，高質量完成，將主體責任層層傳導、層層壓實，堅決解決上熱中温下冷問題。常務副校長要切實履行黨風廉政建設工作第一責任人職責，牢固樹立抓好黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的思想，定期聽取班子成員黨風廉政建設工作彙報，研究解決全校黨風廉政建設工作中出現的新問題。班子成員要切實履行一崗雙責責任，研究分管領域的黨風廉政建設工作，定期與科室負責人談心談話，掌握工作人員思想動態，敦促各科室嚴格按制度和規定辦事，認真完成領導交辦的黨風廉政建設和反腐敗工作任務，努力在全校營造風清氣正，幹事創業的良好氛圍。
二是嚴肅黨內政治生活。持續加強廉政教育，認真開展三會一課相關活動，推動全校學習貫徹十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想不斷深入。認真組織全校黨員開展六大專項整治行動，認真查擺問題、剖析原因，及時整改落實。繼續用好監督執紀四種形態，及時發現苗頭性、傾向性問題，利用談心談話將問題及時解決，同時堅持用紀律管住大多數，推動全體黨員在嚴守規矩的前提下奮發作為，謀事創業，營造良好的政治生態。
整改期限：及時整改
(二)制度建設需進一步完善
整改措施：推進源頭防治，進一步排查廉政風險點，嚴格執行《三重一大事項決策議事規則》《關於單位主要負責人四個不直接分管的規定》等制度，進一步完善人財物相關制度，提高制度執行力。始終保持懲治腐敗高壓態勢，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，積極協助紀檢機關查處損害羣眾利益的腐敗問題和不正之風，強化不敢腐的震懾。
整改期限：及時整改
(三)作風建設方面還需進一步加強
整改措施：一是堅持不懈改進作風。嚴格執行中央八項規定精神，切實踐行習總書記關於進一步糾正四風、加強作風建設的重要批示，堅決抵制四風，按照市紀委、市監委《關於開展黨員幹部違規出入隱蔽場所吃喝問題專項治理的通知》要求，認真開展相關活動，與全體黨員簽訂《黨員幹部承諾書》，不斷拓展深化作風建設成果。
二是加強工作考核。在今後的工作中，我校將進一步完善工作制度，加強工作考核檢查，對於類似問題將嚴厲批評，並與年終考核及評先評優掛鈎，力求使教職工繃緊一根弦，踏實工作，認真履責，不斷提高工作水平。
整改期限：及時整改
xxx局按照督查問題整改報送要求，認真進行了問題整改和總結，現將我局新冠肺炎疫情防控工作情況整改總結如下。
一、主要工作
（一）嚴防嚴控羣體性聚餐。督促各鄉鎮嚴格監管聚餐聚會活動，並每日向食安辦上報各鄉鎮取消羣體性聚餐數據，截至2月7日，共收到各鄉鎮上報取消羣體性聚餐xxx起；組織縣內大型餐廳負責人（法人）召開新冠肺炎疫情防控工作安排會，並通過實地走訪的形式，要求各酒店、餐廳、農家樂要嚴格按照疫情防控要求，不得承辦任何聚餐聚集活動。
（二）加強經營主體疫情防控督查。1月份以來，雷波縣市場監管局嚴格開展市場經營主體疫情防控工作檢查和督導。共檢查農貿市場、商場超市、凍品店、食品經營店、餐飲店、酒店、藥店等經營户425家次，對未進行消毒、體温檢測和未正確佩戴口罩的經營户責令其整改並要求規範進貨台賬。
（三）嚴格監管城區藥店售藥情況。選取城區10家藥店監測其出售退熱、止咳藥品實名制登記情況，並將每家藥店退燒藥、止咳藥、抗病毒藥、抗生素藥四類藥品銷售情況做好台賬記錄，實行藥品銷售監測週報制度。
（四）健全冷鏈物流監管體系，加強冷鏈物流監管。加強入縣關口冷鏈物流疫情防控。市場監管局會同農業農村局，交通運輸局等冷鏈物流專班成員單位在xxx、xxx、xxx、沙xxx四處入縣交通要道設置冷鏈物流檢查卡點，並根據冷鏈疫情防控要求做好冷鏈物流相關台賬登記，嚴格排查冷鏈車輛、冷鏈食品，檢查冷鏈食品兩證明一報告一信息是否齊全，截止2月8日共檢查冷鏈車輛85輛次，無進口冷鏈食品運輸車輛進入我縣；設立進口冷鏈食品集中監管倉，逐步建立健全集中監管倉運行管理制度。
（五）推行冷庫庫長責任制，進一步強化冷庫管理。排查全縣冷庫32家,並分類做好相關台賬；推行冷庫庫長責任制度，落實冷庫屬地責任、部門責任和企業責任，目前城區範圍內掛冷庫制度公示牌10家。督查指導冷鏈物流相關企業入駐川冷鏈平台，並按要求規範錄入銷售數據，目前入駐平台企業162家。
（六）排查摸底進口高風險非冷鏈集裝箱運輸車輛。對全縣使用進口高風險非冷鏈集裝箱貨物的生產經營主體信息和貨物底數情況，進行全面排查摸底。目前，全縣無一家進口高風險非冷鏈集裝箱貨物的生產經營商家。
（七）嚴格落實重點場所、重點人員的核酸檢測。截至2月8日，上報疫情防控指揮部配合疾控中心做核酸檢測一共431份，其中冷凍水產品及肉類生產、經營場所從業人員203份；外賣騎手從業人員14份；農貿市場、肉類生產場所環境（冷凍產品，肉類、包裝表面、設備、污水等）216份。
二、存在的問題和困難
（一）信息化程不高。經營户文化程度不高，對於信息化手段使用度不高，部分經營者甚至不會使用微信公眾號和小程序，導致川冷鏈平台、天府健康通的普及存在一定的阻力。
（二）安全意識、疫情防控意識不夠。部分經營户對於疫情防控缺乏積極性和主動性，防控意識薄弱，部分安全隱患難以及時發現整改。在督導排查過程中一些超市、商場、農貿市場、餐館等公共場所未提醒進入場所人員正確規範佩戴口罩、未嚴格執行體温監測制度和消殺記錄等相關記錄不完善、進出人員管控力度不夠和無防疫標識等防控措施。
（三）人員隊伍不足。食藥安全、冷鏈物流涉及環節多，場所廣，人員數量多，督查監管任務日趨繁重、有限的人力資源難以完成量大面廣的監管督查任務。
（四）部門協調配合不夠，開展聯合整治力度不夠。作為冷鏈物流專班牽頭單位，聯合專班成員單位開展專項整治力度不夠；冷鏈食品疫情防控運行機制不完善，冷鏈物流疫情防控，相比人防而言，工作難度更大、要求更高。
三、整改措施
（一）持續築牢冷鏈食品防疫防線，強化監督檢查力度，對疫情防控措施，相關文件精神進行層層學習傳達，推進川冷鏈平台、天府健康通等平台的宣傳力度，通過電話、微信、實地指導的形式加強冷鏈物流企業川冷鏈平台的規範使用。強化防疫氛圍，保證食品安全、疫情防控可追溯力度。
（二）持續發力、強化監管。對標存在的問題和漏洞，按照責任清單，加強問題整改，確保工作成效有提升。加強春節期間監管力度，對餐飲、農貿市場、超市、商場等公共場所每天安排相關股室所進行檢查督查，要求經營户嚴格落實疫情防控措施。從業人員須持有有效健康證明，並佩戴口罩上崗;每天兩次以上對營業場所及電梯等設備進行消毒並做好消毒台賬;進入經營場所人員須佩戴口罩、進行體温檢測並做好記錄;各營業場所須註冊並粘貼防疫場所碼。
（三）突出責任、強化督導。堅持以問題為導向，進一步壓緊壓實各環節的責任和責任人，同時，進一步加強工作檢查力度，對工作落實不到位的責任股室和責任人進行嚴肅問責，確保全局工作的有效開展。
（四）印發《xxx縣市場監督管理局關於進一步加強春節期間疫情防控和安全生產工作的通告》（xxx發〔2021〕7號），督促各市場主體做好春節期間疫情防控措施和安全生產工作；印發疫情防控知識宣傳單1000份，張貼、發放給廣大商户、餐飲企業和超市等，強化經營户和消費者疫情防控意識。
（五）健全冷鏈物流疫情防控體系。推行冷庫庫長責任制度，落實冷庫屬地責任、部門責任和企業責任，對全縣冷庫企業進一步加強監管。在冷鏈食品微信羣要求各經營户上報每日進出貨數據，加強冷鏈食品動態監管。推動xxx進口冷鏈食品集中監管倉的運行，完善進出倉管理制度，對進口冷鏈食品切實落實進倉報備、信息登記、出倉證明等相關手續，嚴格按照制度要求對進口冷鏈食品進行監管；冷鏈物流卡點嚴格排查冷鏈物流運輸車輛，仔細檢查相關證明、報告和追溯信息，並詳細做好冷鏈物流車輛信息台賬記錄。
（六）完善疫苗接種台賬。累計接種人數94人，其中監管人員接種人數22人、冷鏈食品餐飲從業接種人數72人，疫苗接種台賬均詳細記錄接種監管人員和冷鏈食品餐飲從業人員詳細信息。完善從業人員核酸檢測報告存檔制度，目前相關從業人員核酸檢測報告均在xxx局存檔。
為進一步落實國家助學金和免學費新政策，完善學生資助工作，根據《教育部財政部關於開展“全國學生資助規範管理年”活動的通知》(教財函〔20xx〕27號）文件精神，我校紮實開展專項清理工作，整個清理工作嚴密把關，不漏任何環節，確保專項治理、清查工作不走過場，順利完成自查自糾工作。現將工作開展情況總結報告如下：
一、健全資助工作機構，確保政策落實
學校領導高度重視資助工作，為了確保自查自糾工作順利實施，我校成立了學生資助管理工作領導小組，下設辦公室在我校資助辦公室。在領導小組指導下自查清理工作做到一把手負責牽頭，副主任組織安排，各成員具體落實，各部做好工作協調配合。
二、深入思考，認真總結，規範流程
一年來，在上級部門的指導下，在學校領導以及各位老師的共同努力下，我們制定了公平、公正的規範化助學金申請、審核的流程，爭取為學生做到全方位的服務。
1、對困難學生實施補助的工作任務重，責任大。一年來，我們實行資助活動公示、公開，增強資助工作透明度。公開、公正做好貧困助學金的評審、發放工作。對助學金的發放，我們嚴格按制度辦事，經過申請、評選、公示、審核確定等幾個階段，接受監督，確保有限的資金髮放到最需要的貧困學生手中。
2、召開班主任會議，宣傳國家、省、市出台的`相關政策，組織班主任學習文件精神。班主任在班級組織學生學習文件中申請條件相關內容，本着學生自願申報的原則填寫申請表，申請學生出具相關證明，確定班級的資助對象範圍。
為了進一步規範操作流程，保證助困名額的確定等各個環節都做到公平、公正、公開。助學金均由學生本人、學生家長提出申請以及上交所需材料，班主任根據本班學生家庭情況審查最困難的學生並對資料審核無誤後簽字，再由學生科領導審核所有資料蓋章後，資料檔案存放學生科國家助學金辦公室檔案室。通過將貧困生檔案資料建立專檔，加大了資助面，避免多頭資助，重複救助。
3、各班成立以班主任為代表學生困難評審小組，根據申請表及學生的相關證明材料，評審家庭經濟困難的學生。審核材料重點審核原件和複印件的一致。
4、審核評定小組，進行認真評審，最後確定擬資助名單。
5、評審結果報送張店區教育局學生資助中心，由張店區教育局學生資助中心審批後，將審核通過的學生名單在學校在公示欄進行不少於7個工作日的公示。公示期間，接受學生諮詢和反饋，並對相關情況予以記錄，對有異議的學生進行重新審核，對條件不符學生進行調整。
6、學校財務室根據學生的檢查核為學生髮放助學金。
三、加強資料管理，規範資助檔案
資助辦公室按照政策法規、助學金申請、審核評定、資金髮放四類，將各類助學金資料分類存檔，建立完整的助學金檔案並存放在國家助學金辦公室檔案室，將每個受助的學生按班級建檔存放以便查找，並將相關實證、照片等材料建檔備查。
四、加強信息填報工作管理，及時完成資助信息填報
學校學生資助辦公室負責彙總受助學生情況表，將相關信息數據進行彙總、分類和收集，及時協助上級主管部門完成各類報表的統計和上報。
五、紮實開展自查，確保工作實效
通過這一階段自查自糾工作的大力開展，我校按照自查要求和任務分工認真清查，不存在通過虛報學籍、註冊雙重學籍或通過其他方式套取國家助學金的情況。自查自糾工作取得了階段性的實施。
六、加大宣傳力度，強化監督檢查
加大資助貧困生政策的宣傳力度。一方面開學初，教育局要求各學校通過專欄、新生入學須知以及利用會議向貧困生宣傳國家、省和學校資助貧困生的政策、措施，讓家長、學生、老師對有關資助措施應知盡知。另一方面教育局加強對助學工作操作程序、資金管理等環節的監督檢查，杜絕違法違紀行為，公佈舉報電話，主動接受社會監督。
嚴格規範程序，確保救助金髮放規範，杜絕救助資金在發放過程中代簽、代管、託管、隔期發放、滯留、截留、頂冒等違規違紀行為，確保救助資金髮放及時、足額、準確，總支負責對各校情況進行檢查，發現問題及時整改，確保良好的救助保障環境。
國家助學金評定工作堅持公開、公平、公正的原則，讓學生能及時感受到黨和政府對家庭經濟困難學生的關懷。
學校嚴格執行上級文件精神，學校高度重視學生的資助工作，本着公開、公道、公允的原則，把專項資金用在學生身上，讓受助學生既感受到黨和政府的關懷與温暖。
一、領導重視，制定方案
我校重視資助工作，成立學生資助工作領導小組，李志奇校長任組長，班主任任組員。做到公開、公道、公允，把助學款真正用到刀刃上，讓受助的學生學習有勁頭，沒受助的也心服口服。為了便於學生領會環境，公開助學方案。
二、調查摸底，確定受助對象
為了能使每一個貧困家庭學生都能獲得資助，感受到黨和政府的關懷與温暖，同時又激勵自己努力學習完成學業，我校班主任對班級每個學生都採取調查摸底，通過家訪、調查等形式進行摸底。
三、張榜公示，公開評選結果
受助學生確定後，為了將此項工作切實做到公開、公道、公允，對受助學生名單進行了為期三天的張榜公示，並公示舉報電話、信箱，主動接管師生及社會的監視，公示期間，未收到任何舉報的信息。
四、建立檔案，跟蹤學習成績
所有受助學生填寫了家庭環境調查表，並由學生户口所在地的街道或村委會出具相關的證明材料。對家庭經濟堅苦的學生進行嚴酷複查，通過走訪、家訪等體例進行核實。並且根據學生家庭堅苦環境分配受助等次，同時，將麻煩家庭學生的學習環境和家庭環境，學校彙總輸入微機，建立麻煩家庭學生學習檔案，對麻煩家庭學生進行學習跟蹤管理。
五、加強疏導、優化學生心裏
家庭經濟貧困的學生是一特殊學生羣體，很容易產生自卑心理，甚至誘發心理障礙。因此，在解決他們的經濟的同時，也要親近關注他們的心理健康，做好他們的思惟教育工作，經濟幫困只是解決學習費用的問題，精神解困步崆最終的目標。學校重視了教育經濟堅苦學生要樹立自尊、自強、自信、自立的意識，自覺降服自卑心理；教育他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和成才觀；注重經濟堅苦學生挫折教育；教育他們建立良好的人際關係；教育他們樹立誠實守信思惟；加強關愛教育，感恩教育。培育他們良好的思惟情操，善良的人道，高尚的道德品質。
意識形態是系統地、自覺地反映社會經濟形態和政治制度的思想體系，它體現特定階級或社會集團的根本利益，是一個政權執政合法性的來源。蘇東劇變後，中國成為世界上的社會主義國家，敵對勢力從未停止過在意識形態領域嘗試對我國進行*，意識形態陣地的丟失意味着發生**甚至喪失政權。因此，維護意識形態安全，是維護國家安全的核心任務，做好意識形態工作至關重要。黨的十八大報告中指出：要牢牢掌握意識形態工作領導權和主導權，堅持正確導向，提高引導能力，壯大主流思想輿論。維護馬克思主義在意識形態體系中的主導地位，在任何時侯、任何情況下都不能有絲毫鬆懈。
一、新中國成立以來我國意識形態工作的逐漸成熟和完善
新中國成立後，我國意識形態工作的基本原則有兩條：一是堅持馬克思主義不動搖，堅持馬列主義普遍真理與中國革命實踐相結合;二是在文化領域貫徹社會主義民主原則，貫徹雙百方針，用民主的方式解決思想問題，維護社會穩定。提出了團結、教育、改造知識分子的政策和百花齊放、百家爭鳴的方針，全國知識分子會議對知識分子階級屬性的判定等。但由於種種原因，這些理論與政策並沒有很好落實。同時意識形態的地位和作用被無節制拔高和誇大，對馬克思主義的隨意肢解和意識形態的嚴重僵化。就文化和意識形態運行看，主要採用大鳴、大放、大字、大辯論的羣眾運動和政治批判的方式。就知識分子政策看，也出現了嚴重偏差，特別是*十年，對知識分子從政治批判發展到剝奪他們從事腦力勞動各項工作的權利，使知識分子從整體上由改造對象淪為專政對象。可以説，當時的文化與意識形態並沒有體現真正意義上先進文化的內涵，相反，文化理論準備不足和過度動員鑄成了文化和意識形態領域的深度混亂，帶來的災難是空前的，教訓是沉重的。
1978年之後，面對改革開放的新時代，*同志提出兩手抓、兩手都要硬的發展目標。抓經濟、保穩定，在指導思想上堅持高度統一，用堅定的理想信念團結人民羣眾，重視宣傳和思想教育工作，成為這個時期意識形態工作的着力點。改革開放初*就指出：我們要在建設高度物質文明的同時，……建設高度的社會主義精神文明。此後，黨中央又相繼提出三個面向、四有新人和四項基本原則等基本原則與策略，在最廣大民眾中形成了巨大的精神感召力。而且，*很重視知識分子在文化和意識形態建設中的作用，早在1977年他就提出：一定要在黨內造成一種空氣：尊重知識、尊重人才。[1]並不時告誡思想文化戰線上的同志説：作為靈魂工程師，應當高舉馬克思主義的、社會主義的旗幟，用自己的文章、作品、教學、講演、表演，教育和引導人民正確地對待歷史，認識現實，堅信社會主義和黨的領導，鼓舞人民奮發努力，積極向上，……為偉大壯麗的社會主義現代化建設事業而英勇奮鬥。[2]儘管如此，1980年代後期*的文化和意識形態工作還是有所失誤，主要是對廣大民眾，特別是對青年學生思想政治教育的忽視，導致出現一定程度上意識形態領域的被動局面。
隨着改革開放的深入，各種社會思潮不斷湧現，我國的意識形態工作也在探索有中國特色社會主義道路過程中逐漸完善。主要表現在三個方面：一是堅持社會主義道路，堅持黨的領導，*同志指出：如果放棄馬克思主義的指導地位，在指導思想上搞多元化，勢必導致人心大亂、天下大亂，給黨和國家帶來災難。二是與時俱進地發展馬克思主義，從*理論到三個代表重要思想，再到科學發展觀，我們黨不斷提高解讀現實問題的理論創新能力，在改革開放中起到了凝聚人心、鼓舞鬥志的作用。三是堅持對外開放的同時，防範和平演變。*同志提出要建設社會主義核心價值體系，就是希望起到引領社會思潮、掌握意識形態領域的話語權和主動權的作用。
黨的十八大以來，總書記高度重視意識形態工作，多次聯繫宣傳思想領域、國家安全領域的重大問題，強調意識形態工作的至關重要性，強調要牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權和話語權。這一思想對正處於意識形態活躍期、社會矛盾複雜期的當前社會，如何堅持黨對意識形態工作的絕對領導，每個公民該如何自覺堅守意識形態陣地有重要的指導意義。
二、當前社會環境對意識形態工作的不利影響
全球化、信息化的時代背景下，我國的意識形態工作面臨着機遇與挑戰，只有找出癥結，改正錯誤，發揚優點，才能在意識形態交鋒中立於不敗之地。
(一)馬克思主義理想信念作為主導意識形態有被弱化的趨勢
意識形態的核心是信仰，理想信念是堅守精神家園的力量源泉。當前，國人的理想信念意識有淡化的趨勢，能夠準確講出理想信念是什麼的人越來越少，或是將理想信念等同於宗教信仰、人品修養或道德底線，認為幹好工作，當個好人，就算有理想信念了。這種觀念不能説不對，但理想信念不僅是這樣，它是馬克思主義理想和共產主義信念，是全心全意為人民服務的宗旨。目前，黨員幹部隊伍中也有理想信念產生偏差的羣體，參教信教、求神拜佛等行為，就是思想上缺乏信念支撐的表現。
黨員幹部對理想信念熱情減退的原因是多方面的，如外來文化的衝擊，不良風氣的影響，思想防線的鬆懈，經濟利益的腐蝕，理想與現實的反差等等。最根本的是在信仰方面發生了變化，拜金主義、享樂主義、利己主義日益氾濫，馬克思主義的信仰被淡化。一些黨員幹部理想信念動搖，不信馬列信鬼神，對中國特色社會主義缺乏信心;一些黨員幹部法治意識、紀律觀念淡薄;一些地方和部門跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止曰;部分黨員幹部黨員意識淡化、先鋒模範作用不明顯;有些領導幹部宗旨意識淡薄，脱離羣眾、脱離實際、不講原則、不負責任、言行不一、弄虛作假、鋪張浪費、奢靡享樂，個人主義突出，形式主義、官僚主義嚴重;一些領導幹部特別是高級幹部中發生的腐敗案件影響惡劣，一些領域腐敗現象易發多發。[3]
(二)西方國家和敵對勢力和平演變的圖謀
要*一個政權，敵對勢力往往會將意識形態作為突破口，從搞亂人的思想入手。以美國為首的西方國家因經濟科技優勢，其文化在比較中處於強勢地位。而且對社會主義國家進行文化和意識形態的滲透歷來就是美國維持其霸權地位所必須實施的戰略。[4]蘇東劇變原因錯綜複雜，但西方國家意識形態領域的滲透也是不可忽視的因素。當前社會，西方國家以其先進的科學技術和強大的經濟實力，在世界政治話語體系中佔據主導地位，像對付蘇聯一樣不斷對我國進行思想滲透，極力宣揚其價值觀念。無論是遏制政策，還是接觸政策，目的都是促使中國的社會制度和意識形態根本改變。這種文化帝國主義必然影響中國主導意識形態與價值體系的良性運行，因為運用政治和經濟的權力，宣揚並普及外來文化的種種價值和習慣，犧牲的卻是本土文化。[5]
在具體操作層面，他們極力宣揚淡化意識形態、馬克思主義過時論、人權高於主權，宣傳所謂的普世價值，標榜資本主義的民主與自由。美國的富布萊特計劃，以文化交流為契機，處處對其他國家進行意識形態滲透。隨着全球化的發展，大量國外產品、資本主義生活方式和思想觀念進入中國，出國留學、旅遊、經商的人越來越多，外來文化和價值觀念對國人，特別是青少年的思想形成巨大沖擊，忽視政治、追求財富、追逐自由成為當下的熱潮。
(三)網絡輿論對意識形態領導權、話語權的挑戰
中國的互聯網興起不過十幾年時間，但是發展迅速，目前已經是世界上網民最多的國家。網絡的交互性和便捷性讓很多想利用和影響社會輿論的人看上了這塊陣地。我們打開網站、登上微博、微信和論壇，經常能看到一些説得頭頭是道，細想卻經不起推敲的言論，比如一些微博大v點贊並不斷轉發的宣傳普世價值、醜化和污衊現有體制的段子，還有一些道聽途説、人云亦云的謠言。阿爾温·托夫勒説過:未來世界政治的魔方將控制在擁有信息強權的人手裏，他們會使用手中掌握的網絡控制權、信息發佈權，利用英語這種強大的文化語言優勢，達到暴力和金錢無法征服的目的。[6]信息可以跨越國界流動，網絡成為超越國家界限和意識形態陣地的超國家領域，重視網絡陣地的話語權和領導權，意義等同於守衞國門。有資料顯示，目前國際互聯網上的信息90%以上是英文信息，其中80%以上由美國提供，中國的網站僅佔世界獨立域名網站總數的0.07%，網絡信息輸出量僅佔全球互聯網信息總流量的0.05%，而美國輸出、輸入流量兩項指標均超過85%。由於這種巨大的數字鴻溝，西方發達國家控制着意識形態的話語霸權，憑藉信息技術和網絡優勢將其意識形態、價值理念強加於人，使受眾不可抗拒地對西方文化產生親近感、信任感，從而實現其和平演變的目標。網絡上巨大的信息流使任何監管措施都難以保證言論的絕對和諧，根據傳播學定律，聽到正面消息時，只有不到一半的人相信，相信的人也只會向周圍的三到五個人傳播;聽到負面消息時，超過七成的人會立刻相信並向周圍的八到十二個人傳播。這些因素的疊加，造成了正面消息不出門，負面消息傳千里的網絡輿論現狀。
(四)社會價值觀面臨着各種思潮的衝擊
社會價值觀即人們對好壞、善惡、得失、美醜等的評價標準、觀點態度和行為選擇。價值觀屬於社會意識形態範疇，決定着人們的思想取向和行為選擇。現階段的中國，社會價值觀錯綜複雜，總體上是積極的、進步的，但也在一些社會羣體中甚至出現了是非不分、美醜不辨的嚴重社會現象。[3]
1.不良風氣的影響：隨着社會發展，人民生活水平不斷提高、物質產品極大豐富的同時，一些不良風氣，如拜金主義、利己主義、享樂主義、奢靡之風開始蔓延，匪夷所思的社會現象層出不窮。比如尊老愛幼的傳統美德在中國本已傳承千年，但自從彭宇案後，孩子出事不敢救、老人摔倒不敢扶，由於害怕出手相救後可能面臨的訛詐，在需要助人的時候袖手旁觀、步步退卻。
2.消費主義、金錢至上觀念的蔓延：崇尚節儉一直是中華民族的傳統美德，現在也受到了衝擊，許多人把高消費看做人生的追求，把擁有鉅額金錢看做快樂的前提。渴望發家致富沒有錯，但如果不靠誠實勞動和自身努力，而是不擇手段、巧取豪奪，就與黨和國家倡導的敬業、誠信、友善的價值取向相去甚遠。還有一些人，富裕之後修建廟宇、燒香拜佛，大行封建迷信之風，與無神論的社會主流意識形態背道而馳。
3.文化糟粕的泛濫：基於經濟學中劣幣驅逐良幣的理論，很多文化創作單位僅以盈利為目的，文化產品完全被商品化，致使低俗文化氾濫，一批格調不高、不審美反審醜的娛樂節目佔據了黃金時間，一些學者著書立説只為博眼球、撈資本、爭名利，甚至依附於外來資本和政治勢力，成為影響社會和諧穩定的禍根。
三、維護意識形態安全的對策和建議
維護意識形態安全是長期而艱鉅的任務，需要在經濟社會發展過程中，豐富和發展馬克思主義，解決社會主義建設中不斷出現的具體問題。
(一)在意識形態領域堅持馬克思主義思想的指導地位
總書記8·19講話中着重強調，要堅定馬克思主義、共產主義信仰。中國和世界歷史經驗告訴我們：所有能保持長期穩定的國家，指導思想都是一元化的。戈爾巴喬夫的新思維、民主社會主義路線搞意識形態多元化，結果民心亂了、國家亡了。前車可鑑，我們在意識形態上必須站穩政治立場。在中國，馬克思主義的指導地位源於歷史、基於實踐，是中國人民的選擇，是經過幾十年的革命、建設和改革實踐證明的。
意識形態工作的問題之一在於將馬克思主義高置神壇之上。黨的理論創新生機勃勃，但大眾化、普及化和國際化程度相對較弱，往往只體現在文件中、報告上、還有領導講話裏。語言深奧晦澀，別説羣眾不愛聽，黨員幹部聽起來都費神。意識形態工作要入耳、入腦、入心，必須堅持以人為本，將服務羣眾與引導羣眾相結合，把滿足需求與提高素養相結合，多宣傳報道人民羣眾中的先進典型和動人事蹟。在對外宣傳上，傳播好中國聲音，講好中國故事。對負面輿論和不同聲音不能裝作看不見、聽不到，要積極為羣眾解疑釋惑、澄清誤區，積極開展中國特色社會主義的正面宣傳和輿論引導。
(二)以社會主義核心價值體系引導多樣化的社會思潮
核心價值觀是一個社會意識形態的主體和靈魂，對社會意識和社會思潮具有強大的引領和整合作用。[3]社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現，十八大報告中首次以三個倡導概括核心價值觀。2014年2月12日，《人民日報》刊登社會主義核心價值觀，並發表了《人民有信仰國家才有力量》社論，將核心價值觀比作中華民族的精神之鈣。過去，在世界意識形態話語權的競爭中，中國處於防禦態勢，面對各種錯誤思潮僅僅是批判，甚至因怕擴大影響而回避談及。社會主義核心價值觀24個字，國家、社會、公民三個層面都涉及到，可以各取所需，照顧到各個社會層面的人不同的精神需求。人民羣眾嚮往美好生活和正能量，核心價值觀承載的就是正能量，只要廣泛傳揚，一定會贏得人民羣眾的支持，使他們在紛繁複雜的社會思潮中，堅定立場、明確方向，堅持正確的道路。
(三)注重網絡和社會輿論的引導，營造和諧文化
網絡和社會輿論管理上，重要的是疏而不是堵，古代就有防民之口甚於防川的説法，現在這種媒體氾濫、信息爆炸的時代，平面媒體、網絡媒體，中國媒體、境外媒體，都在想方設法地挖新聞、奪眼球，一旦找到負面消息，爆料都怕來不及，怎麼會幫着隱瞞。我們只能對輿論進行合理的引導，引導輿論的關鍵在於信息公開，絕不能因為真實消息是負面的，怕造成不良影響而隱瞞。如果藏着掖着，讓人任意揣測的話，以媒體豐富的想象力，可能會演化出比事情真相負面無數倍的不實消息。
以主流意識形態引導輿論，還要提高效率。宣傳部門要把宣傳和管理的方向向網絡延伸，推動黨報黨刊、新聞媒體、電視台等發展傳統業務的同時，加快數字化、網絡化、移動化轉型升級;和網絡平台建立合作關係，通過他們進行網絡輿論監督和不實信息的刪除、屏蔽;在原則性問題上，主流媒體要敢於發出自己的聲音，對網絡上、社會上的熱點問題，對突發事件加強引導。通過政府網站和政務微博、微信公眾號等渠道及時準確地發佈信息，搶佔網絡輿論的先機。
(四)黨員幹部要重視理論學習，加強意識形態能力建設
領導幹部意識形態能力建設的重點是用馬克思主義的立場、觀點、方法來解決新形勢下的新問題，並給人民羣眾一個令人信服的解答。所以，總書記強調，黨員幹部要把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領，黨員特別是領導幹部一定要多學習理論，多看經典著作，增強理論素養和為人民服務的本領，增強做好意識形態工作的底氣。有一種説法是現在的領導幹部理論水平不如過去，是學習機會少嗎?應該不是，現在的黨員幹部有更多培訓和學習的機會。是學習內容少嗎?應該也不是，書店裏有各種理論書籍，各級黨校、幹部學院的培訓課程不斷更新。還是思想上不重視，過去很多老黨員、老領導把馬列主義經典著作看十幾遍甚至幾十遍，所以他們黨性強、講政治，理論水平高。今天的黨員幹部要繼承老一輩的精神，學習中國特色，培養世界眼光，增強做好意識形態工作的能力。
我國作為社會主義國家，在堅決抵制資本主義意識形態滲透的同時，也要積極吸收人類文明的最新成果，才能實現國家的長治久安、人民的幸福安康和社會主義事業的繁榮發展。科學分析目前意識形態工作面臨的問題、機遇與挑戰，有助於增強意識形態安全的防禦力，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，增強社會主義意識形態的羣眾認同度，這對維護意識形態安全和鞏固中國特色社會主義制度意義重大，絲毫不可懈怠。
根據贛助中心〔20xx〕29號《關於開展全省各級各類學校學生資助資金專項檢查工作的通知》精神，我校對20xx年秋季—20xx年秋季學生資助工作落實情況進行了自查，現將自查情況彙報如下：
20xx年—20xx年，我校先後為40名貧困高中畢業生提供了大學聯考入學政府資助金，共發放政府資助金20萬元。新生入學提供路費4人，發放資金0.2萬元。
20xx年秋季—20xx年秋季，我校先後為181名貧困普通高中生提供了國家助學金，共發放國家助學金13.495萬元。
20xx年秋季—20xx年秋季，我校先後為3439名貧困學生提供了寄宿生生活補助，共發放貧困寄宿生生活補助費166.1625萬元。我校認真貫徹落實有關文件精神，切實強化普通高中國家助學金、義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助費專項資金管理，紮實推進義務教育階段貧困家庭學生寄宿生生活費發放的工作步伐，確保了政策的順利實施。實施貧困生補助工作是一項民心工程，陽光工程，關係羣眾的切身利益，涉及面廣，政策性強，為把好事辦實，實事辦好，我們從以下幾方面做起：
一、廣泛宣傳發動：
我們首先認真學習了有關上級文件精神，利用學期開學初和召開的家長會及晨會廣泛宣傳“普通高中國家助學金”、義務教育“貧困寄宿生生活費補助”、“大學聯考入學政府資助金”、“普通高校新生入學路費資助”的政策和意義，做到家喻户曉，深入人心。
二、嚴格操作程序
1、制定了“新餘市第十六中學寄宿生生活補助、經費發放實施方案”。
2、組建了“貧困寄宿生生活費補助”領導小組。
3、確定“貧困寄宿生生活費補助”的範圍和對象。
4、制定了“新餘市第十六中學普通高中國家助學金評審發放實施方案”。
5、制定了“新餘市第十六中學貧困家庭學生大學聯考入學政府資助金申請條件及程序(含宣傳單)”。
蒙田範文網