20__年，我鎮人大工作在縣人大常委的正確指導下，在鎮黨委的堅強領導下，全面貫徹落實落實黨的十八屆五中全會精神和“四個全面”戰略部署，突出發展第一要務，按照構建社會主義和諧社會的要求，認真履行憲法和法律賦予的職權，積極主動、創造性開展了各項工作，充分調動了代表的履職積極性，活躍了鎮人大工作，提升了鎮人大工作的整體水平，為促進全鎮的經濟發展和社會穩定起到了很好的推進作用。
一、20__年的主要做法和取得的成績
（一）狠抓代表工作，充分發揮代表主體作用
1、加強人大代表的培訓學習，提高人大代表能力素質。我鎮把人大代表培訓和學習作為重點工作來抓，按照縣人大的要求，積極開展本鎮人大代表的培訓工作。為了使培訓取得紮實的效果，鎮人大主席團對如何貫徹落實人民代表大會制度，如何提高代表參政議政和建議寫作質量，進行專門培訓，並組織學習了《憲法》、《代表法》等內容。在培訓時，由鎮、村、企業代表負責人統一帶隊，嚴格請假制度，同時我鎮還將上級下發的文件及時發放到代表手中，通過組織培訓、學習，代表的自身素質和履職能力得到了很大提高。
2、開展豐富多彩的代表小組活動。代表小組活動是閉會期間代表履行職責的重要形式，鎮人大把組織和指導好代表小組活動作為一項重要工作來抓，定期向代表小組通報人大工作，聽取小組活動彙報，定期組織代表開展活動。
（二）精心組織換屆選舉工作，依法開好人代會
經過精心籌備，20__年我鎮於4月28日召開了金石橋鎮第xx屆人民代表大會第二次會議，大會審議通過了政府工作報告、人大工作報告，書面審查了財政工作報告，並通過了關於局部調整金石橋鎮總體規劃的議案，全鎮79名人大代表在大會上積極行使職權，並提出了建議，並選舉了金石橋鎮人民政府鎮長。
（三）繼續運行人大代表聯繫羣眾工作室
繼續完善並有效運行人大代表聯繫羣眾工作室。全年共接待羣眾11次，收集羣眾反饋的意見建議15件，內容包括交通、衞生、城建、民政、國土等領域。通過工作室這個有效平台，促進黨的方針政策在基層落實；化解基層矛盾，切實解決反應強烈的熱點難點問題，密切聯繫黨羣幹羣關係，促進社會和諧；暢通民意渠道，廣泛收集羣眾對我鎮經濟社會發展的意見建議，為推動社會發展凝聚民智民力。
（四）切實開展人大代表對鎮屬部門的民主評議
組織縣、鎮代表對鎮民政辦、安監站進行民主測評，代表們通過認真聽取工作彙報，分管領導對各位代表提出的建議和意見現場進行答覆和解釋，與會人大代表對兩個部門和負責人的工作進行客觀點評與書面測評。考評結果將由鎮人大統計備案，做為單位和個人年終評優評先和晉級晉升的依椐。通過人大代表公平公正對部門工作的民主評議，有利於改進和激勵工作積極性，更好地為民服務。
（五）積極開展人大代表考察調研
於今年六月份組織本轄區內縣、鎮人大代表對垃圾中轉站建設項目進行考察調研，並集中視察了我鎮羅公灣美麗鄉村。代表們圍繞城鎮建設、綠色發展等熱點問題，踴躍發言，積極提出意見建議，對我鎮各項重點項目的建設提供了極大促進作用。
（六）強化自身建設，提高工作水平
1、人大工作始終堅持和依靠黨的領導。嚴格執行重大事項、重點工作及時向鎮黨委請示彙報，使黨委的工作部署通過人大代表貫徹到羣眾中，爭取黨委對人大工作的重視，形成黨管人大工作的良好氛圍，為做好人大工作提供了有力的組織保障。
2、主席團成員堅持內強素質，外樹形象。健全各項制度，明確自身職責。按照黨委、政府管理幹部的要求，不搞特殊化，辦事公道、正派，做到廉潔自律、堅持原則。不斷提高主席團成員的政治理論和業務知識，增強做好人大工作的緊迫感。通過紮紮實實的工作，使人大代表思想上有新的提高，作風上有新的轉變，工作上有新的成效，使全體人大代表及人民羣眾思想得到進一步的解放，觀念得到進一步的更新，素質得到進一步提高。
3、建章立制，常抓不懈。在制度建設上，鎮人大建立和完善了各項制度，推進了人大工作的正規化、規範化、制度化，保證人大工作落到實處，更好地為我鎮的法制建設、政權建設和經濟建設服務，確保了人大工作的依法有序進行。
（七）認真開好會議，依法行使職權
按照《地方組織法》和《鄉鎮人民代表大會工作條例》等法律規定，鎮人民代表大會認真履行法律賦予的職責，依法召開主席團例會。組織主席團成員和人大幹部學習《代表法》、《組織法》和《選舉法》等法律法規。認真討論和研究鎮人大工作，組織安排代表組織活動，開展了大會閉會期間的監督工作。主席團會議都做到突出中心議題，堅持議大事，圍繞全鎮經濟發展大局和人民羣眾關注的熱點、難點問題，進行討論研究，充分發揮主席團的作用。
（八）加強法律監督，開展執法檢查
1、開展法律宣傳。一年來，鎮人大積極宣傳國家法律法規，今年開展了兩次較大規模的法制宣傳教育活動，積極支持七五普法工作，有力推動了國家法律法規在我鎮的正確實施。
2、開展執法檢查。鎮人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標，突出重點，抓住關鍵進行有效監督。組織部分人大代表開展了城鄉環衞和安全生產執法大檢查，結合鎮政府工作報告，展開認真的討論，對鎮政府重點工程項目立項、招標等重大事項都進行審查。
3、聽取城建規劃執行情況彙報。一年來鎮人大對城建規劃執行情況，特別是民生實事工程及財政重大收支項目進行視察，瞭解項目進度和開工情況，以便於更好的促進我鎮經濟社會的發展。
（八）開展代表述職，促進代表工作
開展了縣代表向選民代表述職活動，代表們述職報告切合實際，對一年來代表工作總結概括，總結反省自身不足，為明年開展代表工作，行使代表職能起到了促進作用。選民代表高度評價述職活動，時刻提醒代表們人民代表人民選，人民代表為人民，督促人民代表積極履職。
（九）加強代表聯繫，發揮代表作用
1、建立主席團成員聯繫代表制度。健全和完善了主席團的各項制度，建立主席團成員聯繫代表制度，每個主席團成員多名代表，並且經常走訪、瞭解情[]況，對特困代表進行慰問，幫助他們解決一些實際困難和難點問題，使每個代表都有當家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。
2、認真督辦代表的議案。認真對待代表提出的各項議案和建議意見，做到代表提出的議案、建議件件有迴音，事事有着落，切實維護好代表的權益。鎮黨委、政府的高度重視，特別是鎮人大會上提出的建議。
二、工作中存在的不足
一年來，鎮人大工作取得了一些成績，但對照法律賦予的職權，對照廣大代表和人民的要求，還存在着一定的差距，主要表現在對人大工作的宣傳力度不夠，不能讓人民羣眾全面瞭解我鎮的人大工作；代表作用發揮還不夠積極，小組活動質量不夠高，主席團工作還不夠紮實，代表深入基層調查研究不夠積極。在今後的工作中，鎮人大主席團將帶領全鎮人大代表積極探索，努力改進，使金石橋鎮的人大工作更上一個台階。
20_年，財經委在市人民代表大會及其常委會的領導下，以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，充分發揮專門委員會的作用，圍繞全市中心工作，依法履行法律監督和工作監督職責，取得了較好的工作成效。全年共提請常委會審議議題5個、主任會審議議題4個，撰寫審查報告和專題調研報告4份，形成經驗材料2份，組織和參與常委會視察1次，
完成招商引資額160萬元，比較圓滿地完成了本委工作任務和常委會交辦的其它工作任務。
一、依法行使監督職權，不斷提高計劃和預算的監督實效
一是認真做好人代會前計劃和預算的初審工作。審查通過計劃和預算報告是人代會重要議程，進行計劃和預算草案的初審是每年財經委例行的重頭工作。為了保證計劃和預算能夠依法、科學、合理安排，年初人代會前，在主管主任的帶領下，財經委組織部分市人大常委會委員、財經委委員和市人大代表集中聽取了市發改委等7個政府部門的彙報，審查了市建委等8個單位提交的書面彙報材料，在關注我市經濟發展總體情況的同時，重點關注了社會保障、教育、醫療衞生等老百姓最關心、最直接、最現實的民生問題。在調研的基礎上，財經委召開全體會議，對計劃和預算報告進行了初步審查，提出了修改意見和建議，正式轉給政府，並要求給予反饋。同時，財經委充分發揮委員作用，高度重視委員的意見和建議，集體討論研究起草計劃和預算審查報告。人代會期間，根據初審意見和建議，結合代表審議情況，財經委代市人代會計劃和預算審查委員會形成了計劃和預算審查報告（草案），提交市人代會審查批准，為人代會審查批准市政府計劃和預算報告做了充分的準備工作。
二是搞好決算審查和跟蹤監督。決算是對年度預算執行情況最終的、全面的反映，也是一年來國民經濟和社會發展計劃執行結果在財政收支上的集中體現。為了搞好決算審查，財經委做了大量工作。首先，提前介入，確定審查重點。從年初開始我們就着手準備，通過認真篩選人代會前在預算執行情況調查中瞭解到的問題，確定了對20_年市本級決算審查的重點。此外，還結合wmk實際情況，要求市審計局着重對國有土地使用權出讓收益收支情況、20_年社會保障資金的收繳與使用情況、以及河道費收繳和使用情況等重點進行專項審計，並報送專項審計報告。其次，認真調研，搞好初步審查。常委會審議前，財經委召開專門會議，對財政決算及上述同級審重點方面進行了初步審查，並於政府有關部門交換意見。根據財經委委員們的初審意見，結合審計報告和專項審計報告，財經委形成了決算審查報告，提交常委會議。在十四屆人大常委會第四次會議聽取審議政府決算草案報告和審計報告時，常委會認為財經委的審查報告依據充分、監督有力、建議合理。第三，跟蹤監督，督促整改落實工作。按照常委會的審議意見，政府應於11月底前將審計報告揭示問題的整改情況向主任會議作專題彙報。為推動整改工作，財經委多次與政府有關部門溝通了解情況，由於財經委的跟蹤監督和政府認真落實整改措施，截至11月中旬，已上繳罰款及税款億元，……，總體整改情況政府向十四屆人大常委會第12次主任會議做了彙報。
二是做好計劃和預算執行情況的監督。年中對計劃和預算執行情況的監督也是監督法要求人大及其常委會依法監督的“規定動作”之一。在常委會議前，財經委組織財經委委員進行認真細緻的調查，集中聽取市發改委等13個計劃和預算重點執行部門關於上半年各項指標完成情況的彙報，並對一些重點問題作了深入調查。在調研的基礎上，財經委決定改變政府以往向常委會做關於上半年計劃執行情況報告的要求，而是全面報告上半年經濟運行情況和下半年經濟工作安排。十四屆人大常委會第五次會議聽取和審議了市政府的兩個報告，對政府提出了下半年工作建議，比如要重點抓項目開工、投產和達產，使之儘快產生效益；要抓緊落實志強書記提出的全年實現35億財政收入的奮鬥目標，把任務分解到縣(市)區，保證全年任務完成；要加強調度和分析，研究收入結構；要控制支出等等，得到了政府和有關部門的高度重視，認為這些意見和建議對下半年經濟工作有一定的宏觀指導作用。
三是開展對“十一五”規劃實施情況的監督。按照監督法的要求，政府要向市人大常委會報告國民經濟和社會發展五年規劃的中期評估情況。今年是我市實施“十一五”規劃的第三年，為此，財經委提請十四屆人大常委會第12次主任會議聽取和審議市政府關於我市“十一五”規劃實施情況中期評估的彙報。主任會議審議前，財經委在主管主任的帶領下，聽取了市發改委的彙報，並交換了對評估報告的修改意見，為主任會議聽取和審議十一五中期評估報告做好準備工作。
二、注重對經濟工作的監督，促進經濟社會又好又快發展
一是加強對節能減排工作的監督。節能減排工作是今年各級政府的一項重要工作。為敦促市政府做好節能減排工作，在年初制定工作安排時，財
經委把聽取市政府關於我市節能減排工作情況的彙報作為專門委員會審議的議題之一，並安排組織一次視察活動。今年5月，在主管主任的帶領下，財經委組織財經委委員和部分代表對節能減排重點企業進行了視察，並聽取了政府工作彙報，針對目前節能減排工作中存在的問題，提出了要進一步加強輿論宣傳，營造全社會參與節能減排的濃厚氛圍；要進一步加快產業結構調整
，淘汰落後產能；要進一步加強跟蹤監督，紮實做好節能減排監察工作；要進一步爭取上級政策，不斷加大節能減排投入等具體的建議和整改意見，有力地推動了節能減排工作的落實，收到了可喜的成效。
二是加強對安全生產工作的監督。今年是奧運年，又恰逢改革開放30週年，做好今年安全生產工作意義重大。為敦促政府進一步加強安全生產工作，貫徹落實《安全生產法》和跟蹤監督20_年市人大常委會對安全生產執法檢查整改意見的落實情況，財經委提請主任會議於7月份聽取和審議市政府關於我市安全生產情況的彙報。主任會議召開之前，財經委在主管主任的帶領下，組織部分財經委委員、市人大代表對安全生產工作進行了視察。通過主任會議的審議，提出了要加強隱患排查治理、強化安全執法和職業病防治、建立長效機制和落實安全生產責任的建議，得到了政府的高度重視。
三是關注銀行機構支持地方經濟情況。近年來，由於宏觀政策調控，以及企業信用等級低、貸款質量差的原因，我市各國有商業銀行和交通銀行貸款審批權被上級行逐步上收，致使我市銀行機構信貸投入受到制約，造成了一方面是我市中小企業貸款難，另一方面是銀行存款不斷增加，但存貸比較低，大量存款外流。為此，我們立題重點研究如何解決和緩解這個矛盾，提請主任會議聽取和審議人民銀行wmk市中心支行關於我市銀行機構支持地方經濟發展情況的彙報。4月中、下旬，財經委就我市銀行機構運行情況，特別是我市銀行機構支持地方經濟發展情況進行了認真細緻的專題調研。先後聽取了市銀監局、金融辦、人民銀行、經委的彙報，又深入到9家銀行機構和4户企業瞭解實際情況，在調研基礎上形成了《關於我市銀行業支持地方經濟發展存在的主要問題及建議》，經過主任會議審議後，送交各位市委常委參閲。財經委的調研和主任會議的審議引起了政府對此項工作的高度重視，不僅成立了wmk市金融生態環境建設工作領導小組，還出台了《關於加強全市金融生態環境建設工作的意見》（錦政辦發[20_]62號），對優化我市金融生態環境提出了具體規定，也對銀行業提出支持地方經濟發展、增加信貸投放的要求。通過我們的有效監督和政府有關部門的不懈努力，我市金融運行的外部環境正在進一步優化，金融部門對我市經濟發展的支持力度也將進一步加大。
四是加強對工業經濟的監督。為推動我市工業持續發展和重點項目建設，財經委提請常委會於10月份聽取和審議市政府關於我市獲省技改財政貼息資金支持的工業項目進展情況的報告。常委會議審議前，在主管主任的帶領下，財經委多次與有關部門溝通，聽取彙報，瞭解情況，並組織部分財經委委員、市人大代表對技改貼息重點項目進展情況進行了視察和調研，掌握了比較翔實的資料，形成了調查報告，提交常委會議。十四屆人大常委會第六次會議審議時，結合調查報告，針對關於儘快落實省技改財政貼息項目配套資金、關於加快中小企業信用擔保機構建設、關於加強對中小企業信貸投入以及關於加快中小企業信用擔保機構建設等問題提出了中肯的意見和建議。
三、按照市委要求，積極推進服務業發展
一是高度重視，明確工作重點和責任分工。4月份，市委書記劉志強要求市人大常委會對我市服務業發展情況進行調查研究，7月份，市委十一屆五次全會正式決定由市人大常委會推進我市服務業發展。對此，市人大黨組高度重視，多次召開會議，明確了此項工作由王鐵成主任負總責，副主任趙鳳義和劉成吉分工協作，重點推進商貿流通業和物流業，財經委為具體工作部門。
二是深入調研，掌握服務業發展情況。4月下旬至5月上旬，財經委在市人大常委會主任王鐵成和副主任趙鳳義的帶領下，先後深入淩河區、古塔區、市商業局和發改委聽取彙報，並與我市商貿流通業的部分企業家進行了座談，全面細緻地瞭解了我市服務業的發展現狀，查擺了目前我市服務業發展面臨的主要問題和難題。通過深入的調研，財經委形成了《關於我市服務業發展情況的調研報告》的送閲件，市委書記劉志強批示將此份報告在市委內部刊物上發表。8月中旬，財經委再次專門聽取了政府關於我市商貿設施建設和商貿流通業發展情況的彙報，結合彙報情況，9月上旬，財經委逐一走訪了對我市20_年10個投資1億元以上商貿項目，瞭解項目進展情況。細緻的調研，為推動政府進一步做好服務業發展工作起到了積極作用。
三是協調各方，幫助物流企業解決實際問題。7月下旬，財經委根據前期調研掌握的情況，召集開發區管委會、公安局、交通局和wmk供電公司的領導到有關物流企業進行現場辦公，解決了物流企業反映強烈的疏港公路交通和路況方面的三個具體問題。9月4日，劉成吉副主任任會長的市物流協會組織召開了加快港口發展聯席會議，市政府及相關單位的領導和物流企業的代表參加了會議，與會各方就如何建設綠色通道問題，廣泛深入交換了意見，對交通、公安部門提出了“十不準”的要求；對wmk港提出了積極主動配合、理解和支持交通公安部門執法的要求；對運輸企業提出了負起應有的社會責任，依法行車，安全行車的要求；對市糾風辦、各單位紀檢監察部門提出了要加大督促檢查力度的要求。這次會議還取得了三點共識，即凡進出wmk港車輛，運輸量不超過30%的一律放行，超過的按下線處罰；凡進出wmk港集裝箱車輛一律放行；臨港車輛在區域內運行，區域範圍由企業與當地共同協商。長期以來困擾物流企業的困難得以解決，不僅受到了企業的稱讚，還促進了我市物流業的發展。
四、圍繞中心經濟工作，認真組織參與調研和視察活動
一是組織了縣（市)區重點工業園區建設情況調研。今年，省政府提出要大力支持縣域經濟發展，為摸清底數，推動縣級政府做好彙報準備工作，積極爭取上級資金支持，根據市委書記劉志強的指示，市人大常委會常務副主任趙鳳義帶領財經委的同志，於5月中下旬對各縣（市）重點工業園區建設進展情況及存在的主要問題進行了細緻的調研，提出了要加強基礎設施建設、研究解決制約園區建設的土地和環保等瓶頸問題、科學規劃產業佈局等具體要求和安排意見，為各縣(市）重點工業園區爭取上級資金、加快建設步伐起到了積極的促進作用。
二是參與了對縣域經濟的視察。年初，市委提出了“縣域興則全市興”。在2月18日的市委常委會議上，市人大常委會就推進縣域發展提出要採取“一逼二獎三罰”的措施後，得到市委的採納，並隨後提出了縣域經濟“雙增升位”的目標要求，下發了《關於加快發展縣域經濟的決定》（錦委發[20_]2號），明確了今後三年縣域經濟發展的目標。為推進縣域經濟發展目標的實現，7月份，常委會精心組織，由常委會主任王鐵成和副主任趙鳳義各帶一隊，視察1-6月縣域經濟情況，財經委全力參與。視察中，提出的要因地制宜搞好縣域經濟規劃、重點抓好工業園區建設、打造優秀幹部隊伍和企業家隊伍、促進農民增收、做好招商引資工作等方面意見和建議，受到市縣(市)區政府的重視。
三是配合全國人大預工委來錦調研。9月，全國人大常委會預算工委來錦開展完善財政體制等調研，財經委高度重視並積極配合。在主管主任的帶領下，先期聽取了我市和凌海市財政部門的彙報，就其彙報內容提出了完善和修改意見，並得到採納。在與全國人大預工委來錦調研人員進行座談時，大家就現行地方財政體制存在的問題和建議進行了交流，副主任趙鳳義的意見和建議受到了全國人大常委會預算工委副主任姚勝的高度重視，他表示這幾點建議具有合理性和操作性，對此次調研幫助很大。
四、加強自身建設和對外聯繫，為搞好監督工作奠定基礎
一是加強幹部隊伍建設。今年是財經委作為專門委員會行使監督職權的第一年，也是監督法實施的第一年，新的形勢和任務，對我們的工作提出了更高的要求。一年來，財經委堅持把加強學習作為自身建設的重點，組織財經委委員和工作人員認真學習黨的十七大報告和國家的有關政策和法律法規，同時，還圍繞中央的大政方針及省、市重要會議精神、《監督法》及涉及本委工作的業務知識等組織集中學習和開展自學，不斷提高履職能力和監督水平。
二是完善內部制度建設。年初，財經委從完善內部制度着手，起草了《wmk市十四屆人大財經委工作規則》（草案），經財經委全體會議通過後正式實施。同時，建立了財經委、財經委主任委員和副主任委員、各處室和處長的崗位職責，明確了各項法定監督工作的工作程序。這些規章制度的建立和完善，成為了推動財經委工作的重要保障，也使我們的監督工作更具嚴肅性、實效性。
三是充分發揮委員和代表作用。財經委高度重視發揮委員和代表在各項工作中的作用，不斷加強與代表的工作聯繫。在工作中，堅持邀請代表參加財經委組織的計劃和預算審查、調研及視察等活動；充分發揮財經委委員和代表的作用，重視他們的審查意見和建議。全年，財經委委員和代表共有16人次在常委會議上發言，組織召開6次財經委全體會議，不斷密切了與委員和代表的聯繫。
四是加強與各級人大工作聯繫。財經委認真搞好與各級人大財經委的工作交流。4月，組織召開全市縣（市)區人大財經工作座談會，通報工作要點，交流工作經驗，加強互相溝通。10月，參加全國二十五州市財經工作座談會，提交了《加強對金融運行情況的監督大力推進金融部門不斷支持地方經濟發展》的交流材料。通過不斷加強與縣(市）區和省內外各級人大財經委的溝通聯繫，不斷提高了工作能力。
__年上半年，縣人大機關黨建工作在縣人大常委會黨組和縣直機關工委的領導和具體指導下，以鄧小平理論和“____”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，全面貫徹省委、市委人大工作會議精神，紮實推進機關黨的建設，有效地增強了人大機關黨組織的凝聚力和戰鬥力，為完成縣委和縣人大常委會提出的各項工作任務提供了強有力的政治、思想和組織保證，縣人大機關半年黨建工作總結。現將有關工作彙報如下：
一、加強學習教育，切實增強機關黨員的整體素質。文書文祕網版權所有
今年以來，我們繼續按照創建“學習型”機關的要求，認真組織廣大黨員學理論、學業務、學法律，並做到經常化、制度化。堅持年初訂計劃，月度有安排，並根據常委會議題安排和不同時期的工作重點適時調整學習內容。不斷創新學習方法，逐步規範組織專題學習、邀請專家講課、開展法制講座、組織參觀考察等多種形式，切實增強學習實效。通過開展紮實的學習教育活動，有效地提高了黨組織和黨員隊伍的整體素質。
一是突出《黨章》和黨內條規的學習，有效地增強了廣大黨員的黨性意識。我們組織全體黨員認真學習黨的__屆四中、五中全會精神和《黨章》，為了深化學習效果，邀請縣委黨校的老師為黨員作了題為《學習黨章、貫徹黨章》的輔導。在學好《黨章》的同時，還組織組織學習了《中國共產黨紀律處分條例》、《黨內監督條例（試行）》、《黨員權利保障條例》和《黨政領導幹部選拔任用工作條例》。通過學習，使大家對黨員的權利和義務有了更為清楚的認識，為更好地貫徹執行《黨章》，切實加強黨的思想、作風建設，提高黨員幹部拒腐防變和抵禦風險的能力，起到了較好的推動作用。
二是突出人民代表大會制度知識的學習，有效地增強了廣大黨員的法律意識。今年是縣鄉兩級人大同步換屆選舉年，為了使換屆選舉工作依法有序推進，我們在人大機關開展了“人民代表大會制度學習月”活動。重點學習了《憲a法》、《代表法》、《選舉法》、《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和人大制度知識，使廣大黨員更加深刻的認識了人民代表大會制度的性質和特點，更加堅定了依法維護和落實人民代表大會制度的責任意識，自覺做到依法辦事，依法履行職責。
三是突出相關法律法規的學習，有效地增強了人大監督的針對性和實效性。監督“一府兩院”的工作，監督憲法和法律在本行政區域內得到有效貫徹落實是人大常委會的重要職責，人大機關黨建工作要為縣委中心工作和人大常委會的工作服務。我們結合常委會議題安排，突出監督重點，組織專題講座和相關法律研讀，使法律學習與執法檢查、視察活動有機結合，提高了學習實效。如年初常委會安排聽取政府關於農村剩餘勞動力和殯葬改革工作的報告，根據常委會黨組的要求，我們組織學習了《勞動法》、《殯葬管理條例》和中央、省委關於建設社會主義新農村的有關文件。5月份人大常委會聽取城區飲用水資源保護利用情況的報告，我們及時組織學習了《水法》、《水污染防治法》、《環境保護法》等法律法規。7月份，根據人大常委會議題安排，組織學習了《中小企業促進法》。通過組織有針對性的法律法規學習，提高了人大常委會的審議質量，增強了人大監督的實效，樹立了人大的形象。
四是深入開展廉政教育和樹立正確的榮辱觀教育，有效地增強了黨員的廉潔自律意識。我們組織黨員觀看反腐倡廉教育專題片，認真學習蔣志剛等廉潔從政典型的先進事蹟，深入開展樹立正確的社會主義榮辱觀教育和世界觀、人生觀、價值觀教育，半年工作總結《縣人大機關半年黨建工作總結》。時時提醒黨員幹部要知榮明恥，“慎欲、慎權、慎獨、慎微”，做到“自律、自省、自警、自勵”，識大體、顧大局、講正氣、比貢獻。使全體黨員不斷強化廉政意識和自律意識，自覺加強自我約束，防微杜漸，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，樹立良好的風範。二、加強制度建設，推動黨建工作上新台階
我們根據創“五好”黨組織的要求，全面加強黨的組織、思想、作風建設，調動總支、支部兩個積極性，推動黨建工作上新台階。
一是堅持組織生活制度，加強黨的組織建設。做到三個堅持：堅持組織生活制度，堅持民主評議黨員制度，堅持做好組織發展工作。對黨員思想上、作風上、工作上出現的苗頭性、傾向性問題及時批評教育，與此同時，十分關心愛護黨員的健康成長，在感情上貼近，事業上幫助，政治上關心。黨總支和各支部的負責同志經常與黨員開展談心活動，準確把握黨員的思想脈搏，尊重每一個黨員，充分發揚民主，保障黨員權利，做了許多凝聚人心、鼓舞人心、振奮人心的工作。注意對先進分子的培養教育和考察，對要求入黨的積極分子，加強有計劃和針對性的培養工作。
二是堅持“三會一課”制度，全面建設“五好”黨組織。我們在去年全面啟動爭創先進黨組織活動的基礎上，對照縣直機關工委創建“五好”黨組織的要求，及時作出部署。採用集中調閲支部活動記錄和黨員學習筆記的形式，檢查“三會一課”落實情況，完善規範活動記錄，推動工作開展，使創建“五好”黨組織工作有序展開。按時足額上繳黨費，不延時、不拖欠。廣大黨員紛紛走出機關，深入基層、深入羣眾，為縣委和政府工作出謀獻策，為羣眾排憂解難，促進依法行政和公正司法。出資5000餘元，幫助對口扶貧村季店鄉大二村修建村級公路，救助特困户，改善村民生產生活條件和環境。
三是充分發揮支部在機關黨建工作中的作用。我們在制定年度黨建工作活動安排時，注意根據人大機關的特點，工作分工主次有序，活動安排有分有合。學習組織採取集中輔導、支部討論和總支大會交流，或佈置學習內容由各支部自行選擇學習方式、自主選擇學習時間，從而較好地調動了各支部在人大黨建工作中的主動性、積極性、創造性，保證了黨建工作時間、人員和效果的“三落實”。我們還根據機關黨員幹部隊伍狀況，積極開展了素質教育，提高黨員的政治理論水平和業務工作能力，使每個黨員都成為本職崗位上的業務骨幹，提高了人大機關工作水平。
此外，我們還狠抓了機關精神文明建設、社會治安綜合治理、計劃生育等各項工作，並且都取得了良好的成績。
三、拓寬思路，務實求新，使機關黨建工作創特色
我們在廣泛聽取各支部和黨員意見的基礎上，拓寬思路，求新求變，讓黨建工作、黨建活動主動服從、服務和融入人大工作之中，努力做到“三個結合”，收效很好。
一是把黨內學習與人大學習有機結合，互相促進，相得益彰。我們逐步改變過去政治學習與業務學習分別開展的習慣做法，把兩者有機結合起來，避免出現極個別同志學習業務知識時熱情有加，學習政治理論知識時心不在焉，影響政治學習的效果。經常邀請黨建方面的專家給黨員上輔導課，通過他們深入淺出、生動活潑、內容豐富的講解，提高黨員的學習興趣，保證學習效果。
二是把黨內活動與工作考察相結合，互為補充，擴大收益。黨內活動方式相對單一，是黨建工作中一個普遍存在的問題。今年，我們拓寬思路，藉助組織外出考察活動結合安排黨員活動，如老幹支部在赴外地考察學習的同時，安排黨員參觀偉人故里，瞻仰革命聖地，使大家在完成考察工作的同時受到了更為生動的革命傳統教育。 三是把黨的工作與人大工作相結合，互為推動，共謀雙文書文祕網版權所有贏。我們從制定工作計劃到月度工作安排，從部署機關工作到考核黨建工作，都積極思考相互結合的問題。對於中心工作，我們強調加強黨的領導，加強思想政治工作，黨組織和黨員要發揮先鋒模範作用；考核黨建工作，不僅注意考核“三會一課”落實情況，更注意各項工作任務的完成情況。
回顧上半年的人大機關黨建工作，我們雖然取得了一定成績，但是與先進黨組織的要求相比，還存在着一定差距和不足。主要是在工作思路、工作方法、工作作風和工作機制等方面，還存在與新形勢新任務要求不相適應的地方；黨員隊伍在加強自身學習，提高綜合素質方面還存在一定差距；總支及支部在加強協調，提供服務等方面還需要進一步改進等。以上這些問題，都有待於我們在今後的工作中認真加以解決。
下半年黨建工作打算：
一是繼續加強“____”重要思想和黨的__大及__屆四中、五中全會精神的學習貫徹，健全完善保持共產黨員先進性的長效機制。
二是進一步抓好機關組織建設。認真落實“三會一課”制度，加強黨員隊伍管理，積極開展交心談心活動，切實增強機關黨組織的凝聚力、戰鬥力，促進各項工作深入開展。
三是繼續深化“雙創五好”和爭創“團結、廉潔、實幹、創新”的領導班子活動，切實提高人大機關黨建工作水平。
四是加強工作創新，在深入基層，搞好調查研究的基礎上，進一步改進工作方法，創新工作思路，開展黨建工作交流，積極探索新形勢下人大機關黨建工作的新路子。
五是加強機關文化建設，開展健康向上，豐富多彩的文體活動，增強機關活力，提高機關工作效能。
六是進一步做好人大工、青、婦工作，確保圓滿完成全年各項工作任務。
20xx年，縣人大常委會在縣委的領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面貫徹縣委十三屆二次精神，緊緊圍繞縣委的決策部署和全縣中心工作，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，共舉行人代會1次、常委會會議10次、召開主任會議22次，聽取和審議專項工作報告xx項，作出決議、決定5項，開展執法檢查2次，組織代表小組活動2次，發出審議意見書4份，任免國家機關工作人員27人次，接受辭職4人次，為推動全縣經濟社會科學發展加快發展作出了積極貢獻。現將常委會一年來工作情況總結如下：
一、精心籌備組織，認真開好年度人代會
一年一度的人代會是人大行使職權的主要方式，縣人大常委會十分重視大會的籌備組織工作。一是及時召開籌備工作會議，統一思想認識，成立祕書、宣傳、會務、後勤、維護穩定和醫療衞生等六個工作組，全面落實工作責任，紮實細緻地做好會前各項準備工作。二是召開常委會會議，對大會的議程、日程、列席人員和會議的各項報告進行認真安排和審查，作出召開大會的決定。三是舉行人民代表大會，3月4日至6日，縣十五屆人大三次會議在縣政府小禮堂隆重召開，會議嚴格按照法定程序，審議了縣人民政府、計劃、預算、人大常委會、法院、檢察院工作報告，審查批准了鐘山縣20xx年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告與20xx年國民經濟和社會發展計劃、鐘山縣全縣與縣本級20xx年財政預算執行情況和20xx年預算草案的報告，作出了六個工作報告的決議，確定了鐘山縣20xx年的工作思路和奮鬥目標，進一步凝聚了全縣人民的智慧和力量。
大會還依法補選了5名縣十五屆人大常委會委員、縣人民檢察院檢察長，圓滿完成了大會各項預定議程。與此同時，大會期間，全體代表還充分發揮人大代表在管理國家事務中的作用，積極圍繞全縣經濟社會發展和人民羣眾關注的熱點難點問題提出議案、建議，共提出涉及農村環境衞生、農村道路建設、農田水利設施、環境保護、鎮村規劃等方面的代表建議48件，進一步把基層人民羣眾所盼、所思、所想的事情帶到大會上來。
二、認真履行監督職責，全力推動經濟社會加快發展
（一）加強財政計劃監督，促進經濟平穩健康發展。常委會切實加強對預算執行情況和國民經濟運行情況監督，審查批准財政決算和預算調整方案。聽取和審議了20xx年鐘山縣財政決算草案的報告、預算執行情況和其它財政收支預算情況的審計報告，作出了關於批准20xx年全縣財政決算的決議；聽取和審議了20xx年鐘山縣上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況及財政預算執行情況報告、財政預算調整方案的報告，作出了關於批准鐘山縣20xx年財政預算調整方案的決議，進一步增強了計劃和預算執行的嚴肅性和透明度，提高了財政資金使用效益，確保縣十五屆人大三次會議批准的計劃和預算得到落實和執行。常委會還審議了縣人民政府關於地方政府債券轉貸資金收支預算方案的議案，作出決議，促進了地方政府債券資金規範使用。
（二）加強農村能源工作監督，促進農村生態文明建設。黨的十八大提出了建設美麗中國理念，常委會注重加強對農村能源建設監督，組成由常委會分管領導為組長，常委會委員和人大代表為成員的專題調研組，深入縣能源辦、xx個鄉鎮和部分農户家中開展為期一個多月的調研工作，通過召開調研彙報座談會、聽取介紹、實地查看、走訪羣眾等方式，廣泛聽取基層及人民羣眾的意見建議，形成調研報告報主任會議審定。5月份常委會第十七次會議聽取和審議了縣人民政府關於農村能源建設工作的情況報告，針對存在的農村能源建設投入不足、農村沼氣後續服務滯後、沼氣使用效率不高等問題，提出了要進一步加大投入，加強沼氣後續管理，不斷健全和完善長效服務機制等意見建議，並形成審議意見書移交縣人民政府及相關部門研究辦理。
縣人民政府及有關部門對我縣農村能源建設工作存在的問題高度重視，投入xx0萬元在公安鎮荷塘村建設1座農村沼氣服務站，在全縣設立36個沼氣維修服務網點，並加強農村沼氣池項目信息化管理，實行建後跟蹤服務，切實加強了日常維護和管理，確保了農村能源設施健康正常運轉。同時，大力推廣“養殖-沼氣-種植”三位一體的農村能源生態農業模式，充分發揮農村沼氣的生態、經濟、社會等綜合效益，還補助資金44.8萬元，落實340台太陽能熱水器項目，進一步改善了農民生產生活條件和農村居住環境，有力地推進我縣的生態文明建設。10月，常委會第二十一次會議聽取和審議了縣人民政府落實縣人大常委會審議意見的情況報告，並進行了滿意度測評，報告高票獲得通過。
（三）加強人口和計劃生育監督，促進人口長期均衡發展。常委會組成專題調研組就全縣人口和計劃生育工作，深入縣計生局、財政局、人社局、民政局、編辦和xx個鄉鎮衞生服務站以及計生農户等開展專題調研，與縣直有關部門、鄉鎮計生服務站衞技人員、人大代表、村幹部、計生農户等進行座談，全面收集基層第一手材料，形成內容翔實、操作性強的專題調研報告。常委會第二十一次會議聽取和審議了縣人民政府關於人口和計劃生育工作的情況報告，就我縣人口和計劃生育工作存在的性別比依然偏高，鄉鎮計生隊伍建設需進一步加強等問題，提出了要堅持以人為本，進一步完善利益導向機制；要統籌工作機制，進一步促進人口長期均衡發展；要強化隊伍建設，進一步提高計生工作質量和服務水平等審議意見。目前，縣人大常委會及其工作部門正在跟蹤督促審議意見的逐項落實，促進我縣人口長期均衡發展。
（四）加強扶貧攻堅工作監督，促進農村經濟發展。常委會成立專題調研組，深入縣扶貧辦、清塘、燕塘、公安等鄉鎮，通過召開座談彙報會、走訪貧困農户、實地考察扶貧開發項目點等方式，對我縣扶貧攻堅工作進行專題調研，形成調研報告。常委會第二十二次會議聽取和審議了縣人民政府關於扶貧攻堅工作的情況報告，常委會結合調研報告，就我縣存在的扶貧項目資金整合難度大，貧困村的基礎設施建設依然薄弱，產業發展滯後，貧困農民增收困難等問題，提出了要積極爭取上級項目支持，整合各類扶貧資金，大力改善貧困地區特別是山區的道路交通、人畜飲水等基礎設施建設，不斷優化扶持專項資金的管理和使用，加大龍頭企業和支柱產業的扶持力度，深入推進產業扶貧，着力拓寬貧困農民的增收門路等審議意見，併發出審議意見書。目前，縣人大常委會及其工作部門正在跟蹤督促審議意見的逐項落實，着力推進扶貧攻堅工作健康有序開展。
（五）加強農村醫療衞生隊伍建設監督，促進審議意見有效落實。20xx年xx月，常委會聽取和審議了縣人民政府關於農村醫療隊伍建設工作的情況報告，針對存在的問題，發出了審議意見書。今年4月，常委會分管副主任率調研工作組，深入縣衞生局、鄉鎮衞生院等地開展跟蹤調研，全面瞭解縣人民政府及有關部門落實整改情況。
縣人民政府部門認真對照常委會會議的審議意見，深刻領會上級醫療政策精神，制定了《鐘山縣基層醫療衞生事業單位績效工資實施方案》，對全縣xx所鄉鎮衞生院超過託底線的津補貼合理保留部分進行認定，嚴格按實施方案兑現績效工資，較好的解決了近年來久拖不決的鄉鎮衞生院績效工資問題，進一步穩定了基層醫療衞生隊伍。並積極向自治區衞生廳爭取鄉鎮業務用房及污水處理工程和職工週轉宿舍項目建設，目前已有石龍鎮、公安鎮2箇中心衞生院完成業務用房及污水處理工程項目，鐘山鎮等3個衞生院項目正在施工建設。健全完善防艾組織機構，落實縣防艾辦的防艾工作人員3名，縣疾病預防控制中心艾防科增編6人，專職防艾人員達8人，並落實配套工作經費44萬元，有效地確保了防艾工作的順利開展，紮實落實好縣人大常委會會議審議意見的辦理並取得實效。在5月份召開的常委會第十七次會議專門聽取和審議了縣人民政府落實人大常委會審議意見的情況報告，報告高票獲得通過。
（六）加強法律監督和工作監督，促進“一府兩院”依法行政、公正司法。一是開展執法檢查。常委會組成執法檢查組對我縣貫徹實施《安全生產法》《發展中醫藥壯醫藥條例》的情況開展執法檢查，實地檢查了縣安監局、賀州鐘山水泥廠石灰石場、賀州市新凱驊木業、鍾美瓷業、液化石油氣站、鐘山鎮第二國小、鐘山鎮衞生院、回龍鎮等有關單位、企業、學校和鄉鎮，聽取了縣人民政府關於實施《安全生產法》《發展中醫藥壯醫藥條例》的情況彙報，形成執法檢查報告，發出審議意見書，並將執法檢查報告上報賀州市人大常委會，進一步推動有關法律法規在我縣的正確貫徹實施。
二是開展行政審判監督。常委會聽取和審議了縣人民法院關於行政審判工作的報告，針對存在的問題，提出了4條審議意見。縣人民法院高度重視縣人大常委會的審議意見，積極採取有效措施，切實加以整改落實，着實解決了一些熱點、難點問題，迴應了基層人民羣眾的關切，整改落實取得了一些成效，如加強與行政機關的良性互動，使部分行政糾紛案件化解在矛盾的初始狀態，有效的避免了社會矛盾的激化，促進了社會和諧穩定，推動了我縣行政審判工作健康發展。常委會還積極組織縣人大有關委室人員、人大代表參加縣法院的部分案件監督執行、觀摩案件的庭審和評議等，進一步促進審判機關陽光司法、司法公開、司法公正。並圓滿完成市人大常委會到我縣開展行政審判工作情況專題調研任務。
（七）加強信訪工作，切實維護人民羣眾合法權益。常委會堅持把人大信訪工作作為了解社情民意、聯繫人民羣眾、開展監督的重要渠道，進一步健全完善了人大信訪工作機構，規範工作程序，明確工作責任，提高了辦理信訪案件的質量和效率。全年共受理羣眾來信來訪50件，其中羣眾來信23件，來訪27件，接待上訪羣眾93人次，跟蹤督辦上級人大轉辦、交辦的信訪件5件。對一些羣眾反映強烈的重點信訪件，常委會領導親自接訪處訪和出面協調督辦，有力地維護人民羣眾合法權益，促進了社會和諧穩定。
與此同時，常委會主任會議聽取了禁毒、税源培植等工作開展情況的報告，針對存在的問題和不足，提出了意見和建議，進一步推動我縣禁毒、税源培值工作持續健康發展。常委會還積極組織和配合自治區、市人大常委會到我縣就學前教育、科技工作投入、扶貧攻堅、推進農業產業化、融入賀州市建設華南生態旅遊名城和貫徹落實《中華人民共和國氣象法》等工作開展專題調研或執法檢查，推動了相關工作順利開展。
三、圍繞中心服務大局，依法行使決定權和任免權
常委會以全縣工作大局和經濟建設為中心，堅持抓大事、謀大事、議大事，認真依照法律法規，按照程序法定、民主審議、集中決策的原則，加強對全縣政府性資金管理使用、重點項目建設等方面的監督，依法行使重大事項決定權。一年來，審議了建設鐘山縣文化體育中心項目、地方政府債券轉貸資金收支預算方案、鐘山縣20xx年社會視頻監控系統暨天網三期工程建設、財政決算和預算調整5個涉及全縣大局及羣眾利益的重大事項，作出了決議決定，為縣人民政府貫徹落實縣委決策部署提供法律支持，有力地推動全縣經濟社會科學發展加快發展。
常委會堅持黨管幹部的原則與人大依法任免的統一，嚴格按照法定程序辦事，認真做好人事任免工作，確保黨委人事安排意圖的實現。通過審議決定後，常委會會議對被任命人員提出履職要求，進一步增強被任命人員的人大意識、公僕意識、廉政意識和責任意識。一年來，常委會共任免全縣國家工作人員27人次，接受辭職4人次，從組織上保障國家機關正常運行。
四、加強改進代表工作，努力發揮代表主體作用
（一）認真督辦代表建議，着力提高建議解決率。針對近年來人大代表在人代會上提出的建議數量越來越少的現狀，今年，常委會進一步加強和規範代表建議的提出工作，在人民代表大會召開前夕，圍繞全縣改革發展穩定大局和人民羣眾普遍關心的熱點難點問題，組織人大代表，深入選區、走訪選民開展調查研究，廣泛收集人民羣眾的意見建議，認真撰寫建議、議案。縣十五屆人大三次會議及閉會期間，代表共提出了49件建議、批評和意見。會後，常委會及時與政府召開交辦會，落實承辦單位。為了保證辦理質量，常委會進一步加強和改進督辦方式，採取深入承辦單位、邀請提建議代表參與督辦、實地查看、重點督辦、電話催辦等多種形式，不斷加大代表建議辦理情況的跟蹤督辦力度，切實提高代表建議的落實解決率。目前，代表所提的49件建議已全部辦理完畢並答覆代表，代表建議的質量也比往年有明顯提高。9月，常委會第二十次會議聽取和審議了縣人民政府辦理代表建議、批評和意見情況的報告，報告高票獲得通過。
（二）開展代表活動，着力拓寬知政參政渠道。一是精心組織開展閉會期間代表小組活動。圍繞全縣中心工作，組織代表實地視察鐘山温氏乳業公司萬頭奶牛基地重點項目、龍潭水庫等現場，聽取縣人民政府關於全縣重點項目建設、農田水利基礎設施建設情況彙報，讓代表瞭解我縣當前經濟社會發展情況，並進行座談，積極為我縣改革發展獻計獻策。二是積極搭建履職平台。健全完善常委會組成人員聯繫代表制度，經常走訪聯繫基層人大代表，大力宣講黨的十八大和十八屆三中全會精神以及通報全縣工作重點，並努力幫助解決代表履職中遇到的困難和問題。同時，積極組織人大代表參加有關政情通報會、工業園區總體評審會、觀摩民事案件庭審及評議以及檢察、監獄開放日活動等，徵詢代表意見，較好地發揮了代表參政議政作用。
還根據常委會的會議議題和活動主題，邀請部分代表列席常委會會議，參加執法檢查、視察、專題調研等活動，如今年開展的農村能源建設、人口和計劃生育等專題調研和《安全生產法》執法檢查等，都邀請部分人大代表參與，進一步讓代表在參與常委會的重要工作中知情知政。此外，還堅持為縣人大代表贈閲《廣西人大》刊物和寄送《鐘山縣人大常委會公報》等學習資料，通報常委會工作，還在《中國·鐘山信息網》人大專欄，經常性報道人大工作信息，為代表知情、知政、議政創造條件。與此同時，常委會認真協助好市人大常委會到我縣開展自治區十二屆人大代表集中視察活動，圓滿完成在我縣的集中視察工作。
（三)抓好基層工作指導，着力提高鄉鎮人大工作水平。一是加強工作聯繫指導。堅持常委會領導分片指導鄉鎮人大工作制度和列席鄉鎮人代會作具體指導，邀請鄉鎮人大主席、副主席列席常委會會議，參加縣人大常委會組織開展的執法檢查、調研視察等，切實加強與基層人大的聯繫，着力提高基層人大業務水平。二是召開工作座談會。年初，組織xx個鄉鎮人大，召開全縣鄉鎮人大工作座談會，總結交流基層人大開展工作的經驗，幫助鄉鎮人大主席、副主席拓展工作思路，不斷探索開展基層人大工作的新途徑、新舉措，努力促進全縣人大工作整體向前發展。三是開展鄉鎮人大規範化建設。積極參加市人大常委會在富川縣召開的全市鄉鎮人大規範化建設工作現場會，認真按照市人大常委會要求，做好公安鎮人大作為全縣鄉鎮人大規範化建設試點各項工作，目前公安鎮人大規範化建設試點工作正有序開展。同時常委會還組織相關委室到桂林、百色等縣(區）學習考察鄉鎮人大規範化建設工作，學習先進經驗，為全面鋪開我縣鄉鎮人大規範化建設工作奠定基礎。
五、強化自身建設，努力提高依法履職能力和水平
（一）加強思想政治建設。常委會始終把加強思想政治建設擺在首位，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀統領人大工作，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、十二屆全國人大一次會議和習近平總書記系列重要講話精神，學習中央關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的八項規定和黨的路線方針政策，切實增強沿着中國特色社會主義道路前進的自覺性和堅定性。認真學習法律法規和人大業務知識，堅持常委會黨組學習中心組學習和常委會領導參加全縣理論中心組學習，積極推進學習型黨組織和學習型機關建設，切實提高常委會組成人員和機關幹部的思想政治意識和履職能力。
（二）加強作風建設。一是深入開展機關幹部履職盡責“回頭看”活動。認真貫徹落實中央八項規定和自治區黨委“兩規定一辦法”，紮實開展“回頭看”活動的學習動員、對照檢查、整改落實和督促檢查工作，深刻反思賀江水污染事件，積極組織常委會領導班子和成員就思想觀念、工作作風、羣眾意識、責任意識、廉政意識、創新意識等方面查擺自身存在的問題和不足，撰寫自查分析報告，制定整改落實方案，並切實抓好整改落實，轉變工作作風，着力加強常委會及機關作風建設，堅決反對“四風”，進一步增強了常委會領導班子及成員和人大機關幹部的履職盡責意識，提高了履職盡責能力。二是始終保持同人民羣眾的聯繫，堅持深入實際、深入基層、深入羣眾進行調查研究，通過召開座談會、實地查看、走訪農户拉家常等各種方式和渠道廣泛傾聽民聲、瞭解民情、集中民智，使人大工作更加貼近了民心、民意、民生。
（三）着力抓好機關建設。關心機關幹部的工作、學習和鍛鍊成長，加大機關幹部培養使用力度，調整充實工作力量，充分發揮機關集體參謀助手和服務班子作用。加強機關規範化管理，積極推進機關辦公自動化，不斷改善機關辦公條件，切實提高機關服務保障能力。
（四）盡心盡力完成縣委安排的中心工作。一是參與全縣重點項目工作。常委會領導班子牢固樹立大局意識，按照縣委安排，認真貫徹落實好重點項目建設領導聯繫和跟蹤督辦工作機制，紮實做好所聯繫的賀州市華星納米技術應用公司項目建設、國道323線鐘山段改造工程項目建設、縣農村電網改造項目、縣萬畝大頭菜種植基地、西環路市場建設項目、鄉鎮中心幼兒園、縣社會福利中心、村級“一事一議”建設等重點項目建設和重點企業服務工作，積極協調解決項目建設過程中遇到的困難和問題，切實幫助項目快速推進，促進企業做大做強，為推動全縣經濟社會加快發展作出了不懈努力。
二是深入開展“清潔城鎮鄉村·建設美麗鐘山”活動。常委會領導按照“清潔城鎮鄉村·建設美麗鐘山”活動方案，認真履行縣處級領導“六個一”工作職責，分片包乾，經常深入掛點聯繫的公安鎮大田村、兩安鄉三聯村、鐘山鎮民富村、同古鎮四合村、紅花鎮桃加村等農村開展“清潔城鎮鄉村·建設美麗鐘山”活動，率先垂範、身體力行的參與活動中，大力宣講活動的重大意義，引導農村羣眾樹立生態文明觀念，提高農村居民環境衞生意識和參與治理行動的自覺性，並幫助掛點聯繫村協調解決建設垃圾池、購買垃圾桶和斗車等費用問題，還積極引導建立健全村規民約制度，推動了活動深入開展並形成長效機制，活動取得了實實在在的成效，有效地改善了農村衞生環境。同時，常委會領導還到掛點聯繫鄉鎮和村委開展扶貧幫扶活動，積極幫扶聯繫鄉鎮加快經濟發展和新農村建設，幫助解決各種實際困難，努力改善當地羣眾生產生活條件。還組織人大機關認真做好掛點聯繫村的新農村建設、計生以及選派機關幹部參與全縣績效考評、幹部年度考核等各項中心工作，既鍛鍊了幹部，又促進了有關工作的深入開展。
（五）加強廉政建設。縣人大常委會高度重視廉政建設，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制。一是認真學習貫徹中央八項規定、“六條”禁令，學習《廉政準則》、自治區“兩規定一辦法”，學習貫徹《賀州市警示談話會議學習資料彙編》《賀州市違紀違法典型案例選編》等，還給常委會領導及機關副科級以上幹部訂閲《黨風廉政教材》等，切實加強常委會及機關黨員領導幹部廉潔自律和典型案例警示教育，引導他們務必要牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，堅定理想信念，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，增強宗旨意識，永葆了共產黨人的革命本色。二是認真開好常委會黨員領導幹部年度民主生活會，深入查找常委會黨組和機關在思想、工作、生活、廉政等方面存在的問題，特別是“四風”問題，以整風精神開展批評和自我批評，深刻剖析原因，提出切實可行的整改措施及今後努力方向，着力加強常委會及機關領導幹部的廉潔教育，提高拒腐防變的能力，自覺做到求真務實、勤政廉政、務實為民。年內，常委會及機關無違紀違法行為發生。
（六)抓好人大宣傳工作。組織召開全縣人大宣傳工作會議、制定人大宣傳工作目標量化管理考評獎勵辦法、健全人大宣傳工作隊伍，完善激勵機制等，切實抓好人民代表大會制度和人大“三會”、執法檢查、視察、專題調研等經常性工作的宣傳，着力提升人大宣傳質量和效果。20xx年，全縣人大在《人民代表報》《廣西人大》《賀州人大》等市級以上報刊雜誌上發表稿件54篇，在《中國。鐘山信息網》發表稿件80餘篇，其中部分稿件在網上點擊率達到近六千餘次，提高了鐘山的知名度，擴大了人大工作的影響力，有效地宣傳了人民代表大會制度。同時，我們還不斷加強與兄弟縣(區）人大的聯繫，拓寬工作視野，借鑑先進工作經驗，促進全縣人大宣傳工作深入開展。
六、存在不足
一年來，縣人大常委會認真履行職責，各項工作取得了顯著成績，但與新時期、新形勢對人大工作的要求相比，仍然存在一些不足和問題，主要表現在：一是監督實效有待進一步增強；二是代表作用發揮有待進一步提高；三是常委會自身建設有待進一步加強等。我們對這些問題和不足將高度重視，在今後工作中認真研究解決。
七、20xx年工作意見
20xx年縣人大常委會工作指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，在縣委的正確領導下，緊緊圍繞“一軸兩翼三區”發展戰略和“三堅持、三注重”工作思路，解放思想，鋭意進取，攻堅克難，積極作為，充分發揮國家權力機關的職能作用，全力促進經濟社會科學發展加快發展，為全面建成小康社會作出新貢獻。
（一）深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神。黨的十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關頭召開的一次重要會議，習近平總書記重要講話和通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，深刻剖析了我國改革發展穩定面臨的重大理論和實踐問題，描繪了全面深化改革的新藍圖、新願景、新目標，是全面深化改革的又一次總部署、總動員，必將對推動中國特色社會主義事業產生重大而深遠的影響。縣人大常委會將學習貫徹好黨的十八屆三中全會精神，作為今後長期的首要政治任務，深入學習，深刻領會的精神實質，切實把思想和行動統一到的精神和決定的部署要求上來，把智慧和力量凝聚到中央、自治區黨委、市委和縣委的各項改革任務中，進一步解放思想，解放和發展生產力，解放和增強社會活力，努力在新的起點上，進一步加強和改進人大工作監督和法律監督，切實遵從代表主體地位，充分發揮人大代表作用，完善人大工作機制，不斷提高人大工作的透明度，充分反映社會各方面的意見和建議，積極迴應社會關切，確保人大作出的決定符合廣大人民羣眾的根本利益，全力推動人民代表大會與時俱進。
（二）深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動。在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應羣眾期盼、加強學習服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署。縣人大常委會將認真按照中央、自治區黨委、市委和縣委的部署要求，緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦解決常委會在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”方面及“軟骨病”“冷漠病”“浮躁病”“享樂病”“梗阻病”“懶散病”方面的問題，常委會領導班子及成員堅持開門搞活動，積極作為活動的組織者、推進者、監督者和參與者，以身作則，帶頭貫徹落實中央八項規定，帶頭開展好教育實踐活動，着力抓好“學習教育，聽取意見”“查擺問題，開展批評”“整改落實，建章立制”三個環節，切實增強貫徹羣眾路線、改進工作作風的自覺性堅定性，充分發揮地方國家權力機關密切聯繫羣眾的獨特優勢，努力以改進作風建設的新成效推動常委會和機關各項工作的開展，做到兩不誤、兩促進，更好地發揮人大及其常委會促進全縣經濟社會持續健康發展、社會和諧穩定的積極作用。
（三）進一步加強和改進人大監督工作。認真學習貫徹落實黨的十八屆三中全會關於推動人民代表大會制度與時俱進的新論斷、新要求，健全完善人大討論、決定重大事項、任免等制度，正確處理好監督與支持的關係，綜合運用聽取和審議專項工作報告、專題調研、視察、執法檢查、規範性文件備案審查、專題詢問等監督方式，加強人大預算決算審查監督和國有資產監督職能，進一步改進監督方法、豐富監督形式、規範監督程序、提高監督實效，督促和推動“一府兩院”按照各自工作報告提出的目標任務開展工作，確保縣委重大決策部署的貫徹落實，推動全年經濟社會發展任務的順利完成。
（四）進一步增強代表工作實效。堅持把代表工作作為一項基礎性、全局性工作來抓，支持代表依法履行職責，努力為代表提供服務和保障，增強代表工作實效。積極組織代表履職學習，利用會議培訓、主題活動、專題調研等多種方式，幫助代表提高履職能力和水平。堅持代表列席常委會、參加調研、視察、執法檢查等制度，着力擴大代表在常委會活動中參與的廣度和深度。健全完善代表建議辦理制度，提高代表建議辦理質量，推動社會熱點、難點問題的有效解決。深入推動鄉鎮人大規範化建設，充分發揮“人大代表之家”作用，着力提高鄉鎮人大整體工作水平。
（五）進一步強化常委會及機關自身建設。一要加強縣委決策部署、法律法規和人大知識的學習，切實提高履行職責的理論水平和業務能力。要加強制度建設，健全完善常委會和人大機關各項規章制度，為人大工作規範高效運轉奠定堅實基礎。二要加強調查研究，堅持把調查研究與常委會審議議題結合起來，與貫徹落實中央八項規定、改進機關工作作風結合起來，與學習外地人大先進經驗結合起來，着力提高常委會工作的針對性。三要加強隊伍建設，積極開展黨的羣眾路線教育實踐活動，鞏固和擴大機關幹部履職盡責“回頭看”活動取得的成果，着力提升人大機關幹部的思想政治水平和業務素質，提高常委會工作效能。四要加強人大宣傳，擴大對外交流，不斷提升我縣人大工作的對外影響力。五要加強廉政建設，認真貫徹落實中央八項規定和嚴格執行黨風廉政建設的各項規定，紮實貫徹落實自治區“兩規定一辦法”，堅決反對“四風”，堅定不移反對腐敗，牢固樹立廉潔從政意識。
20xx年州政協辦公室在主席會議和祕書長辦公會議的領導下，在各委（辦、室、中心）的大力支持下，求真務實、團結奮進，着力加強學習，努力發揮參謀助手作用；着力加強團結，提高統籌協調能力；着力強化職責，提高服務水平，圓滿完成了各項工作任務，為州政協工作的順利開展做出了貢獻。
（一）常規工作加強規範、提高水平。
嚴格執行常規工作相關制度規定，着力規範工作程序、落實各環節責任，進一步提高了辦文、辦會、辦事等各項常規工作成效。
一是公文辦理更規範。嚴格文件的擬稿、審核、簽發、登記、校對、印製、分發和檔案歸卷、保密等程序，落實公文辦理和檔案管理各環節責任人，進一步提高了文件的時效性、嚴謹性和檔案的系統性、安全性，全年共辦理各類文件1800餘件，未出現明顯錯漏，檔案齊備、安全，確保了辦文工作準確、規範、安全、高效。
二是會務組織更嚴謹。大型會議設立專門組織籌備機構，中、小型會議嚴格按程序實施，每個會議都制定方案、明確分工、落實責任到人。做到會議流程清晰、組織規範、程序嚴謹、成果轉化及時。截至11月底，成功組織了1次全會、6次常委會、13次主席會、28次黨組會及全州政協主席祕書長座談會等會議，編輯、整理出31條協商意見、建議報送州委、州政府及相關部門，多條意見、建議得到了州委、州政府主要領導的高度重視，促進了相關工作的發展。
三是後勤保障更有力。實行財務月報制度、工作項目經費預算審核制度，規範經費預決算報告編制、經費審批和賬目核銷等程序，促進機關經費使用規範、安全、節約。嚴格執行《黔西南州公務接待管理辦法》，加強接待工作細節的銜接配合，先後接待來賓25批次，其中省部級領導7批、廳局級幹部17批，其他來賓1批，做到既有禮有節符合規範又很好地服務了中心工作，得到了廣泛好評，保證了工作順利開展。嚴格車輛調派登記、車輛運行月報告等制度，加強對駕駛員的思想道德和職業規範教育，確定車輛維護點，確保車輛滿足工作需要和安全要求。
四是人事老幹工作更用心。完善了機關幹部考核、考察的信息檔案，確保人事管理、學習、考察安排、推薦工作符合規定，有利工作。，考察推薦2名幹部擔任副科級職務。選派了兩名科級幹部到興義市坪東街道辦灑金村和戈底河村掛職鍛鍊。用心做好離退休老幹部工作，支持他們開展有益身心的活動，組織他們到貞豐、晴隆兩縣和惠興高速等地考察學習，積極為他們排憂解難，鼓勵和支持他們發揮餘熱多做有益國家、有益社會的事。
五是宣傳信息工作更加強。召開了全州政協宣傳工作會，制發了《政協黔西南州委員會辦公室關於進一步加強人民政協宣傳工作的意見》，進一步明確了我州政協宣傳信息工作的新思路和新舉措。加強與貴州政協報社、黔西南日報社、州廣播電視台等新聞媒體的聯繫和合作，及時做好重要會議、活動的宣傳報道，在人民政協成立66週年之際，在《貴州政協報》、《貴州電視台》和州主流媒體開闢了“政協委員話貴州”、“政協委員話發展”欄目，共發表稿件31篇（件)，全面生動的展示了全州政協的履職成果和政協委員的時代風采，引起了強烈的反響，收到了宣傳的實效，起到了推動政協工作的目的。進一步充實和調整了《貴州政協報》黔西南記者站人員，全年在《人民政協報》、《貴州政協報》等各級媒體發表稿件187篇(件）；組織力量編纂《黔西南州志·人民政協篇》，共4篇30餘萬字，促進了政協宣傳工作的整體推進。
（二）重點工作注重協調、全面參與。全面參與州政協重點工作，充分發揮協調、樞紐作用，確保各項工作順利開展。
一是全面參與，協調開展好調研視察。配合各委（辦、室、中心）細化方案、協調人員、安排後勤；積極參與實地調研視察和報告撰寫，加強報告的規範性審核；主動加強與州委、州政府及相關部門的溝通銜接，完善情況落實反饋機制，確保報告報送及時，領導批示反饋及時，意見建議落實及時。一年來，參與了州政府20xx年“十二件民生實事”建設情況、“5個100工程”建設情況、“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項專項行動、白龍山片區水資源涵養保護區建設情況14項專題調研、視察的組織籌備、實地調研視察，及報告撰寫、審核、報送等工作。其中，《興義市白龍山水資源涵養保護區建設情況調研報告》得到州委書記張政的重要批示；《貴州興化宜化環保治理異地遷建情況視察報告》得到州委、州政府多位領導同志的批示，對意見建議給予充分肯定和高度重視，轉有關部門認真研究採納，並作出對策措施。認真為上級政協到黔西南開展調研視察制定方案、提供信息、協調人員、組織會議、保障後勤，配合省政協順利完成了耕地保護、土地規劃用途管控、山地户外運動發展等16個課題在黔西南的實地調研視察工作，為上級瞭解黔西南、給予黔西南更大支持做好服務。
二是綜合協調，組織好各項重大活動。發揮重大活動組織工作程序規範、協調功能突出的特點，圍繞活動的目標要求，早謀劃、強統籌、細安排，抓住方案制定、後勤保障、信息傳達、文稿擬定等重要環節，統一指揮協調，加強聯繫銜接，同心協力把工作做細做實。一年來，認真籌備組織了州政協全體會議、常委會議、全州專委會工作會議等重大會議活動。
三是發揮作用，做好新形勢下的羣眾工作。認真貫徹中央和省委、州委領導關於做好新形勢下羣眾工作重要批示精神，每月安排專人到州民調中心民意暢達窗口收集民意信息，目前已收集整理社情民意信息上百條，派出2名機關幹部參加同步小康駐村工作，發揮辦公室聯繫面廣的特點，認真做好信訪接訪和信息上報工作，積極深入基層和掛鈎點了解民情、反映民意，全年共向省政協、州委、州政府報送《社情民意專報信息》66期。其中8期得到了州委、州政府主要領導的批示。
（三）協調工作統籌兼顧、換位思考。站在領導、機關及委員等不同角度來審視工作、統籌兼顧、全面協調，努力做到協調到位、服務到位，確保州政協整體工作有序推進。
一是為領導做好參謀服務。站在全州改革發展穩定的大局來思考問題，努力把握州委、州政府的決策部署，深刻領會州政協領導的要求，結合工作實際，深入分析研究，積極為領導決策提供全面、準確的信息和切實合理的意見建議；加強對辦公室工作人員，特別是祕書人員的學習和培訓，着力強化大局意識、服務意識，提高領會領導意圖和文字工作、日常事務辦理等綜合服務能力，進一步發揮好辦公室的參謀助手作用。
二是統籌協調機關工作。站在州政協整體工作的層面上來思考問題，突出工作的整體性、聯動性和時效性，堅持《機關工作落實反饋報告制度》和“月報告、月安排”等制度，健全科室工作聯繫會議制度，完善各委（辦、室、中心）、各科室互通信息、協調合作的機制，準確掌握工作進展情況，及時找到問題和不足，提高了工作統籌水平。加強與各（辦、室、中心）的協調配合，嚴格工作落實制度，強化細節銜接管理，積極為委室履行職能、開展工作提供支持，實現了各項工作的有機銜接，有效地促進了政協整體功能的發揮。
三是服務委員履行好職能。站在委員的角度來思考問題，根據委員既要履行政協職能又要開展本職工作的特殊性，積極幫助委員協調好本職工作和政協履職之間的關係；圍繞提高委員履職實效，積極為委員搭建知情明政、直抒己見的平台，支持委員在本職工作上建功立業，努力為委員解決後顧之憂，促進了團結求實、民主和諧履職氛圍的形成。
（四）機關功能建設長遠思考、分項實施。以提高工作科學化水平，改善學習條件，優化辦公環境，營造良好文化氛圍為目標，謀劃和開展好機關功能建設。
一是信息化建設快速推進。以完善信息網絡為重點，對黔西南政協網站、黔西南州政協官方微博建設進行了研究和探索，完善了信息收集、整理、報送、反饋機制，進一步推進了機關信息化建設。
二是辦公條件明顯改善。按照辦公現代化的要求，為各委（辦、室、中心）、各科室配齊了桌椅、電腦、打印機等辦公設備，做到每間辦公室都安裝電話、網線，機關幹部人手一台電腦；加強資料室、健身房及主席會議室等功能建設，使辦公樓功能設置更加符合工作需要。
三是辦公環境不斷美化。突出綠色生態特色，彰顯政協大團結、大聯合的特點，結合行政中心的整體格調，組織對機關進行綠化、美化，合理設置了綠地、花卉、盆景及屏風等景觀，努力營造舒適怡人、生氣蓬勃的辦公環境。
四是文化氛圍逐步形成。突出團結、民主、和諧，對機關文化進行提煉，健全了機關工會和婦委會組織，開展了萬峯林徒步大賽、三八節活動等，組織機關30多名幹部參加了省政協舉辦的慶祝人民政協成立66週年合唱大賽。我們還與廣西自治區百色市、雲南省文山州聯合開展三省區政協書畫作品展，努力營造機關幹事創業、積極向上、團結和諧的文化氛圍。
（五）自身建設多措並舉、務實有效。以黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，着力加強辦公室思想、組織、作風、制度等方面的建設，不斷提高辦公室工作的科學化水平。
一是強化思想作風建設。舉辦了“社會轉型與戰略管理”、“羣眾路線是黨的生命線”、“黨風廉政建設和反腐敗警示教育”等專題講座，通過組織參加會議、培訓，深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動，赴威舍紅軍村、“貴州精神”發源地開展主題活動，向焦裕祿、文朝榮同志學習及慶祝中國人民政治協商會議成立66週年系列活動，進一步加強辦公室工作人員對中央和省委、州委的重要會議精神及相關業務知識的學習，不斷夯實了做好政協工作的思想理論基礎，提高了業務素養，強化了宗旨意識、奉獻精神，以及求真務實、團結幹事、勤政廉政的作風，形成了爭創先進、爭做優秀的良好氛圍。
二是加強本職能力建設。按照州政協黨組和主席會議的要求，調整充實了辦公室各科工作人員，進一步優化了辦公室工作隊伍設置，增強了工作活力。
三是加強制度規範化建設。完善了《財務管理制度》、《機關工作人員考勤制度》、《機關工作廉政制度》等，促進了辦公室工作的制度化、規範化和程序化。
四是加強團結協作。大力提倡團結互助的精神，積極構築團結協作工作機制，引導大家增強團體意識，多做相互搭台之事，把每項工作都作為團體事務來協作推進、共擔責任，並把增進團結納入工作考核的重要內容，積極幫助辦公室工作人員解決生活中的困難，形成了同舟共濟、團結幹事、奮發進取的良好氛圍。
總結一年來辦公室的工作，緊張而有序、豐富而有效。但也存在一些不足，離領導的要求還有距離，主要是：創新思路、方法的能力和水平有待進一步提高；統籌協調水平不夠強，謀劃和推進政協整體工作的能力還需進一步增強。同時，也面臨人少事多和工作強度加大的問題。對於這些不足，我們將高度重視、深入研究，切實解決和改進。
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