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部分工作報告多篇

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部分工作報告多篇

【第1篇】社區黨支部分類定級自查工作報告

為保證基層黨組織調查摸底和分類定級工作的順利進行,我社區黨支部及時召開了工作安排會。重點圍繞基層黨組織五個好和區委組織部的參考標準,綜合考慮基層黨組織的功能定位、職責任務,確定黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績、羣眾評價等七項分類定級指標及相關評分標準的要求,採取黨組織自評、黨員羣眾評議、上級黨組織評定的方法,按照優秀、良好、一般三個等級,實行支部自評、黨員評、居民代表評的三級三評。同時,通過開展分類定級,激發社區黨支部向五好黨支部和分類定級中的先進黨組織學習,形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。結合社區實際,現我社區黨支部分類定級自查工作報告如下。

一、支部基本情況

二、分類定級自我評價

以基本組織建立好、基本隊伍建設好、基本活動開展好、基本制度執行好、基本保障落實好、工作業績好、羣眾反映好的七好黨組織為主要標準,總支部在調查摸底的基礎上,主要從黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績、羣眾評價等七個方面進行自我評價。

(2)工作思路:年初召開了由兩委班子成員、社區工作人員、黨員、居民羣眾代表、轄區單位負責人共同研究制定了社區及黨支部工作思路及具體工作計劃,思路清晰,工作責任明確。

(3)工作制度:社區黨組織和居委會及其他各類組織工作制度、區域化黨建工作機制、社區兼職委員制、居站分設、三位一體及黨建工作聯席會議制度、社區民主協商議事制度、黨支部書記崗位目標責任制度、述職制度和三會一課、民主評議黨員及黨員設崗定責、志願服務、公開承諾、一會四評、羣眾推優等制度完善。全體黨員能自覺執行各項規章制度,堅持開展每年一次的黨內述職活動,全體黨員積極參與支部建設;黨務居務公開工作經常化,支部經常給黨員發短信,或提示或交流或督促或檢查,把黨務工作做在前頭。

(4)活動陣地:社區服務中心面積280㎡,設有(副)書記室、綜合辦公室、黨員服務中心(黨員中心户)、黨員會議室、多功能教室(科普學校、遠程教育室、市民學校)、圖書室、殘疾人健身室、青少年科學工作室、居家養老服務中心,社區辦公場所配備了6台電腦,已成為社區黨員幹部促進工作的主陣地。

(5)保障機制:

黨建活動、黨員幹部教育培訓經費已納入社區預算。工作人員工資由街道統一發放。

(6)工作業績:充分發揮黨員的骨幹帶頭作用,積極建言獻策,以創建五個好黨支部和五星級社區為目標,堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策,成功的實現了由戰鬥堡壘作用到領導核心地位的轉變,帶動了社區各項事業迅速發展,得到了上級領導的一致好評。1月17日,自治區主席王正偉一行在市市委書記、市長的陪同下,冒着嚴寒來到區建一分公司社區進行慰問並送來了新年的祝福,考察組對我社區黨的基層組織建設給予了充分肯定。

(7)羣眾反映:經走訪、座談了解,黨員羣眾對黨組織聯繫服務羣眾、組織凝聚力等方面的滿意率達到90%以上。我支部從黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績、羣眾評價等七個方面進行自我評價,自評分為95分。

通過調查摸底和分類定級工作的開展,我社區黨支部查找出了自身存在的不足,明確了今後努力的方向。我支部將以創建五個好黨支部為目標,做好、做實、做強社區黨建工作。在為民做好各項服務工作的同時,努力構建風清氣正的和諧社區,以用足四心、激活四情、迸發四力的精神,為開創五個建設新局面而共同努力。

【第2篇】關於粵閩京滬部分法院多元化調解工作的考察報告

11月3日至11月7日,受院黨組指派,我和民二庭劉志新法官到深圳市中級人民法院、保安區人民法院,珠海市南灣法庭,汕頭市金平區人民法院、龍湖區人民法院,廈門市中級人民法院、思明區人民法院進行了為期五天的關於“多元化糾紛解決機制”課題的考察。劉志新法官還單獨到上海浦東新區法院作了考察。通過計算機網絡,我還對上海市松江區法院、北京市朝陽區法院作了考察。收穫很大,受到很多啟發,對我院的多元化糾紛解決機制的工作有了進一步認識,更堅定了改革的信心。

一、基本情況

總體印象是硬件設施一流,很多法院有多元化調解意識,部分法院已經開始了實踐。但是各地普遍處於探索階段,認識亟待提高,效果不十分明顯。改革中,或多或少存在着各種有待於解決的問題,例如,調解銜接不順暢,領導重視程度不夠,探索工作比較保守,過於追求形式不求實效,一些法院僅僅為實現了訴訟案件負增長而沾沾自喜等等。

1、汕頭市基層法院

在考察的基層法院中,汕頭市的兩個基層法院是僅有的沒有搞“多元化”改革的法院。在汕頭經濟特區的龍湖法院考察,通過與立案人員交談了解到:由於近年來汕頭經濟始終不景氣,訴訟案件本來不多(全院在編100人,年受理各類案件約4000件),而且呈下降趨勢,“根本沒必要搞多元化調解”。

2、廈門市基層法院

廈門市人大常委會於xx年10月26日審議通過了《關於完善多元化糾紛解決機制的決定》,是全國第一個關於多元化糾紛解決機制的地方立法文件。廈門市中級人民法院也相應出台了文件,用於指導和支持、鼓勵基層法院進行探索和實踐。思明區法院沒有設立人民調解室,但其濱海法庭自xx年8月起與司法所建立了聯繫,開展了委託人民調解組織調解工作,每年通過人民調解解決民間糾紛百件左右(其三年收案為2251件)。

3、深圳市的基層法院

深圳市中級人民法院中標最高人民法院xx年年重點調研課題《關於建立完善多元化糾紛解決機制的調研》。在運用多種方法調研的同時,深圳中院成立了以院長為組長的工作領導小組,派出中院法官到基層法院掛點指導人民調解組織。3月,該院完成了調研報告。

該報告從宏觀上提出了“着眼於整個國家轉型的時代背景,着眼於構建和諧社會的大局,充分考慮政治、經濟、文化等方面因素以及社會公眾的實際需求,正確定位各種糾紛解決方式的職能,釐清有關糾紛解決機制的一些模糊認識”等指導思想,並對多元化糾紛解決機制與和諧社會的關係、現行機制存在的問題、原則和理念及機制的重整與架構作了一定探討。

在實效方面,深圳尚處於對訴訟調解、行政調解及民間調解等方面的調研、探討階段。

其下轄的保安區法院,作為案件數量最多(在編人員約300人,收案約5萬件)的法院,雖然在硬件設施、管理和便民利民方面比較突出(根據直觀觀察和偶遇的領導視察規模判斷),但是並沒有直接開展指導人民調解工作和法院附設adr工作,僅在本院設一間由一名法官和兩名事務性書記員負責主持的調解室,進行了法院內部多元化調解的初步探索,但實際工作效果並不明顯。

4、珠海市基層法院

珠海市的南灣法庭,於xx年年7月被最高人民法院授予“全國法院指導人民調解工作先進集體”稱號,也是考察中見到的唯一直接在法庭設立人民調解室的基層單位。

該法庭在立案窗口設立專門接待選擇人民調解的工作人員,在充分尊重當事人意思自治的基礎上,為來訪人提供及時、便捷的人民調解程式。在立案大廳的另一側是兩間環境優雅、佈置講究的人民調解室。兩位年輕的人民調解員禮貌地接待來訪人。經庭長介紹,該區區委,院黨組、特別是院長對法庭的多元化糾紛解決機制的探索給予了充分的肯定和支持,並放手讓他們大膽嘗試、積極探索。司法行政部門積極配合。法庭在協調各相關方面關係,穩定人民調解員隊伍,解決人民調解員待遇、培訓人民調解員、指導人民調解和機制探索等方面付出了相當大的努力。該法庭8名法官,年受理各類案件約2400件,法官壓力很大。委託、指導人民調解成功近百件民商事糾紛,社會效果很好。

5、北京朝陽區法院和上海市浦東新區、松江區法院的基本情況。以上三個基層法院是我國開展多元化糾紛解決機制探索和實踐較早而倍受矚目的法院。其特點是:法院人才資源豐富,案件數量驚人(近年來受理各類案件都在五萬件左右);法院科技運用水平高,均及時將現代科技應用於審判管理院務、審判、隊伍管理和具體審判工作以及對外宣傳等,例如各院都建立了自己的網站,設置電子安檢設備等;地區經濟發達、羣眾文化層次較高、法律意識較強。

全年,北京朝陽區法院通過人民調解化解糾紛1000餘件、松江區法院3000餘件(含指導交警調解)。松江區法院院長還做客東方網站、邀請最高人民法院和國內專家學者到院進行調研研討、通過人民法院報等媒體宣傳和介紹多元化糾紛解決機制。為推進完善我國多元化糾紛解決機制的進程起到了積極作用。

二、取得成效的原因

1、立法機關、黨政部門重視,特別是一把手肯定、支持、放權,是改革成功的保障。廈門、深圳、珠海和松江法院的實踐和探索的成就都證明了這一點。

2、指導實踐的思想是成功的基礎。落實者的膽魄、學識和奉獻是實效的保障。通過與南灣法庭庭長的交談和廈門中院研究室主任對其瞭解的基層主管改革負責人的介紹,瞭解到改革者的學識和改革的艱辛。

3、立案窗口是關鍵。珠海市南灣法庭就是發揮了立案窗口的訴前引導、分流作用,取得了實效,贏得了榮譽。

4、穩定、高素質的人民調解隊伍是保證。南灣法庭固定兩名人民調解員,專門從事調解工作,使糾紛得以替代性方式解決。上海市浦東新區法院於11月8日在本院立案廳設立了21個人民調解室。體現了其大力開展人民調解的魄力和決心。

5、現代科技的應用是改革的催化劑。通過法院自己的網站,可以進行“多元化”改革的宣傳,甚至可以通過網絡實現遠程調解。

6、多方聯絡,互相配合。特別是與司法行政機關和人民調解組織的聯繫,政府的財政支持,對實現多元化解決糾紛機制的建立和運轉起到了積極作用。

7、上級法院的支持與重視。深圳市和廈門市的研究室都十分重視本地區的多元化糾紛解決機制的調研和指導。這對轄區各基層法院在確定改革方向、統一改革態度和思想及實施方法等方面無疑能起到巨大的促進作用。

8、參與“改革者”的學識、魄力和付出。通過考察發現,改革成效的背後,都有以改革骨幹為核心的,有較強法律意識、勇於探索、思想解放、敢於碰硬、甘於奉獻的團隊。

三、幾點啟示

通過初步考察,覺得多元化糾紛解決機制的建立,應當着重從以下幾個方面進行深入探索和提高:

(一)認識問題

1、思想應當進一步解放。很多法官本身過於崇尚審判的最高權威性和裁判的終局性,缺乏調解意識,更談不上多元化調解意識。甚至認為調解會弱化審判,損害國家司法權威。多元化調解是“不務正業”,不過是使法院少辦幾個簡單民商事案件而已。根本不相信人民羣眾和其他社會力量化解人民內部矛盾及糾紛的積極性和能力,更沒有深刻認識到多元化糾紛解決機制的完善是構建和諧社會的重要方面,是實現法治現代化的必由之路,是時代的要求,是社會可持續發展的重要保障,也是求真務實地踐行科學發展觀體現。

2、從實際出發,充分發揮主觀能動性,積極探索和總結經驗。不要過於依賴國外體制框架、經驗、理論和國內學者的書面理論,而“照葫蘆畫瓢”,過於注重形式。改革者應當親臨審判一線從實際出發,認真總結出多元化糾紛解決機制的客觀規律,特別是其背後的深層次的經濟、社會、政治、法律背景,特別是對“民間法”予以重視和了解,沒有系統的適合中國特色的理論作為指導。當前的多元化糾紛解決機制的完善,是需要建立在實踐探索基礎上的理性思維成果來進行指導實踐的,對國外和學者的觀點是需要同中國實踐相結合,必須經過實踐檢驗後才能理性地運用。應當儘量避免機械地盲從。

3、對“多元化糾紛解決機制”的概念應當深入清醒地認識。首先,多元化糾紛解決機制概念中的多元化,是指法院內部化解矛盾機制的多元化,法院內部與外部人民調解組織、行政機關、仲裁機構、社會中介機構及特定的個人等互相銜接的多元化(法院附設adr)和法院指導下的人民調解等多元化化解糾紛方式(民間adr)等等。方式包括和解、調解、仲裁、訴訟、公證等。不能把“多元化”僅僅理解為法院內部審判過程中訴訟調解的多元化,或者理解為非訴訟化解糾紛方式。考察中,通過與立案法官交談發現,他們往往把民事訴訟法的“不告不理”原理,理解為法院不受理即不能進行處理。消極地認為只有通過法院立案受理後,化解糾紛才是法院的事情,否則就會越權。開展多元化也只能在法院內部調解,人民調解等只能在法院外面進行。深圳保安區法院就是如此。雖然其案件已經超過5萬件,但是,更多的精力忙於現代化硬件設施的建設,忙於內部管理,忙於接待各級領導視察指導,對於立案窗口和替代性糾紛解決方式根本沒有給予足夠的重視(這是筆者考察的感性認識)。其次,多元化糾紛解決機制的概念要求克服消極等待思想,即消極等待國家立法或最高人民法院具體規定出台後再“依法”實施。其實,我國民事訴訟法早已規定了法院對人民調解的指導義務,最高人民法院早在xx年已經公佈了關於調解的司法解釋,採用了國外法院附設adr理論,明確規定了委託調解、邀請調解、中間人調解和調解協議的司法確認等。第三,最高人民法院採用“多元化糾紛解決機制”概念本身含有“有待探索”的意思,否則應當定義為“多元化解決糾紛機制”。應當看到,國家政策、法律雖然對多元化糾紛解決機制有所倡導和規定,但上述規定的可操作性不夠強,我國目前多元化解決糾紛的機制尚有待於進一步完善。因此各基層法院應當在上述法律規定

【第3篇】關於重點工作民政局部分開展情況自查工作報告

根據**市委市政府目標管理督查辦公室《關於對全市部分重點工作落實情況進行督查的緊急通知》**文件精神,我局高度重視,組織各股室就相關工作落實情況進行認真自查,現將自查情況彙報於後:

一、九個抓緊抓實工作完成情況

(一)民生工作

1.城鄉低保成效顯著。**市全面深化城鄉低保管理工作,啟動了新一輪城鄉低保對象的動態清理工作,全面落實了低保動態管理機制。1—5月全市共新增城市低保 599户629人,減員376户391人;農村低保新增 1517户1821 人,減員739户1098人,月人均補助標準城市達 215.8元、農村達116.9元,累計發放城鄉低保資金3787萬元,有效保障了困難羣眾基本生活。

2.城鄉醫療救助穩步推進。進一步完善了大病醫療救助體系,建立了“一門受理、協調辦理”制度,將全市大病醫療救助工作授權給入駐市政府政務服務大廳民政局窗口受理登記,方案形成後與社會救助股共同辦理好大病醫療審批工作,簡化了救助程序,提高了城鄉醫療救助資金使用效率,擴大了救助對象覆蓋面。一季度,城鄉居民大病醫療累計救助 1825人、264萬元;救助精神病患者新增37件,繼續治療 89件。資助民政對象“低保對象、五保對象、優撫對象”參加新型農村合作醫療保險和城市醫療保險,有效緩解了困難羣眾看病難、看病貴的問題。

3.養老服務事業建設工作。以條件成熟的農村鄉鎮中心敬老院為依託,建立區域性養老服務中心1個,開展農村社會養老服務。重點支持新增民辦公辦養老機構牀位300張、維修改造公辦養老機構牀位150張;建設城鄉社區日間照料中心 10個。為推動實現基本養老服務均等化,採用政府向各類養老服務組織購買服務方式,為全市27260名困難家庭失能老人和80週歲以上高齡老人提供居家養老服務。目前,已將民生工程任務分解下達到各鄉鎮、社區、敬老院等,正在組織實施。

(二)扶貧工作。一是深入定點聯繫村——**鎮**村制定了20**年工作計劃,協調解決人畜飲水工程、大力發展發展毛煙等經濟作物,全村發展毛煙100 畝,產量達1.5萬斤,實現了經濟收入9萬餘元,人均增收 300餘元。二是利用支部村委會的活動陣地,投入資金8萬餘元建立了**村日間照料中心,為老年人提供休閒、娛樂、運動、學習於一體的活動場所。三是採取“一幫一”的形式,將機關幹部職工與具體幫扶對象一一對應,責任到人,並規定黨組成員每人聯繫1-2名貧困户,一般幹部聯繫2名貧困户,實現輪流進村入户搞好政策宣傳,因地制宜進行指導幫扶和幫助,同時為 87 户聯繫户送去慰問幫扶資金17400 元。

(三)依法治理工作。一是調整充實了由黨組書記、局長劉世勇任組長,班子成員任副組長,各股室股長及辦公室工作人員為成員的領導小組。並安排了2名同志專人負責做依法治理的日常工作。同時要求下屬單位成立相應領導機構,負責抓好本單位依法治理工作。二是宣傳教育工作。廣泛利用led顯示屏滾動播出依法治理的宣傳標語、大小會議、宣傳欄、宣傳資料等,增強了依法治理的宣傳力度,營造了氛圍。三是抓制度建設。制定了《民政局依法治理工作實施方案》、《民政局集中開展依法治“十大行動”實施方案》、《民政局xx依法治理宣教工作方案》、《民政局xx年依法治理”十大行動”工作計劃》、《**市民政局村風村規村事實施方案》等,建立健全了《**市民政系統領導幹部學法用法制度》、《**市民政局xx學習制度》、《**市民政局法律顧問工作制度》等,規範了行政行為,健全了行政辦理程序。四是示範建設。我局緊緊圍繞民政中心工作,全面加強民政法治文化建設。認真抓好民政系統依法治理工作,抓好法律進社區工作,積極開展了示範村、示範社區的創建活動。全市創建示範村(社區)69個,其中示範村59個,示範社區10個,並指導鄉鎮完善了示範創建的各項資料,建立了示範點台賬。**鎮**村榮獲全國法治示範村,同時上報省級依法治理示範創建村。

二、重點項目建設工作完成情況

1.紅軍烈士紀念園建設。擬建設烈士紀念園一座,建設面積75畝,計劃總投資9800萬元。墓區部分等一期工程於20**年9月開工建設,現投入資金6450萬元,完成了工程量80%;紀念碑、紀念廣場、入園梯步等二期工程已完成造價評審等前期工作,力爭6月可完成招標並開工建設。

2.**市康之源養老養生基地。計劃建設養生養老基地一個,建設面積45畝。目前,重慶庚立機機電有限責任公司正在與政府協商中。

3.**市**養生保健基地建設項目。計劃建設國際康復調理中心、國際會議中心、養生接待中心等40萬平方米,擬建養老牀位0.3萬張。1-4月累計完成投資1.6億元,目前已完成酒店 2號樓樁基施工,並修建完成承台,確定温泉設計公司,對酒店和温泉進行細化設計,道角彎路段完成酒店方向主體,基本完成整體工程的50%,確定多項酒店配套設備提供商,並達成初步協議,完成排水溝的建設工作。

4. 全社會固定資產投資。xx年**市下達全社會固定資產投資任務3.5億元,上半年確保完成任務1.75億萬。民政局高度重視,成立了以局長為組長的項目工作領導小組,組建了項目辦公室,結合**民政實際,明確任務、落實責任、細化方案、倒排工期、精心組織、狠抓落實,經過努力,1-4月基本完成了固定資產投入2億元。

三、安全生產工作

一是安全責任落實。我局認真貫徹落實市黨代會、人代會精神,堅持“以人為本、安全第一、預防為主和綜合治理”的方針,進一步落實了安全生產工作“一崗雙責”責任制,層層簽訂了《安全目標責任書》,強化安全監管、隱患治理、責任落實,深入開展“安全生產月”活動,堅決遏制重特大事故的發生。二是排查治理工作。我局定期或不定期地加強對福利企業、光榮院、農村敬老院、社會福利中心、殯儀服務站、救災倉庫等部門場所開展安全隱患排查整治工作,對發現的不安全隱患及時上報並提出整治處理措施。

四、黨風廉政建設工作

一是明確責任。細化領導班子主要負責人第一責任人職責和其他成員“一崗雙責”職責。進一步明確黨風廉政建設工作責任主體,實行“分責、明責、定責”措施,實施責任分解,細化反腐倡廉重點工作責任;並分層簽訂責任書,實施黨員幹部監督、羣眾監督和服務對象監督;增強工作透明度,把責任制工作列入年度黨務公開、民主生活會和述職述廉內容,實行“考責、督責、問責”舉措,開展對落實責任制工作的重點考評、問題整改、責任追究,加強落實責任制的動態管理和跟蹤督查工作。

二是深入開展黨性黨風黨紀教育、廉政法規教育和廉潔從政道德教育,把《廉政準則》、《**市黨風廉政建設“一案雙查”實施辦法(試行)》、《**市懲治和預防腐敗體系制度建設與執行責任追究辦法(試行)》(簡稱《兩個辦法》)納入黨風廉政建設學習的主要內容。根據單位實際情況不定期組織全體職工學習,主要通過典型案例學習、分析,用身邊的人、身邊的事教育全體黨員幹部,要自覺加強黨性鍛鍊,嚴於律己,切實規範領導幹部廉潔從政行為,促進領導幹部廉潔從政。

三是加強機關效能建設。認真執行市效能辦各項文件和規定,在機關管理方面,嚴格執行上下班制度、考勤制度、請銷假制度、外出登記備案制度、值班制度等制度;在服務規範方面,進一步細化本局《機關效能建設七項制度》;在工作紀律方面,嚴格執行規定,全面提高現代民政建設效能。

四是嚴格執行各項規定,強化監督檢查。進一步貫徹落實中央八項規定、省委、**市委、**市委規定,認真貫徹《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《違反<黨政機關厲行節約反對浪費條例>;行為的黨紀政紀處理辦法》,規範“三公”經費管理、厲行勤儉節約、嚴格監督檢查等方面,制定切實可行的貫徹落實措施,形成長效機制,樹立民政系統為民、務實、清廉的良好形象。五是加強對民政重點領域、重點專項資金和重大投資項目的監管。重點開展中央和省、市投資民政項目實施情況、城鄉低保救助資金、退役士兵職業技能培訓經費、散葬烈士墓及紀念設施保護補助經費等使用管理情況的監督檢查。進一步加強對救災、社會救助、優撫安置、流浪乞討人員救助補助資金、福利彩票公益金等專項資金規範管理工作,加大對違紀違法行為的查處力度,嚴肅查處貪污、擠佔、挪用民政專項資金的案件,切實維護民政對象利益。

五、精準扶貧工作

黨組書記、局長劉世勇帶隊深入**鎮陶坪園村、土龍場村,紮實開展“結窮親、幫窮户、拔窮根”精準扶貧工作,通過召開座談會、走訪農户、現場調研等形式,詳細掌握了兩個村的基本情況、羣眾企盼解決的困難和問題、聯繫户的生產生活情況,並通過調研情況分村制定了切實可行的精準扶貧工作規劃方案。全局幹部職工對陶坪園村30户、土龍場村51户精準扶貧户進行“一對一”幫扶。並根據每户致貧原因、產業發展狀況等實際情況,與幫扶户一起對方案進行適當調整,建言獻策,採取“一村一策、一户一法”等綜合扶貧措施,確保每一户貧困户都能得到幫扶支持,儘早實現全部脱貧。一是村道公路建設方面,由民政局主動與交通局協調,力爭納入規劃,解決羣眾出行難問題。二是飲水困難方面,積極與水務局協調,爭取納入規劃,解決羣眾飲水難問題。三是村委會維修翻新建設工作。積極指導村支兩委做好前期規劃,資金概算、資金籌措等工作,爭取年內完工。四是做好村級老年活動中心項目建設工作。

【第4篇】河南省政府工作報告部分詞語解釋

1三大國家戰略規劃

這是指河南省糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區三個上升為國家戰略層面的重大規劃。其中,《河南省糧食生產核心區建設規劃(—)》8月獲國務院批覆,《中原經濟區規劃(—)》11月獲國務院批覆,《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃(—2025年)》3月獲國務院批覆。

2“一個載體、四個體系、六大基礎”

這是《河南省全面建成小康社會加快現代化建設戰略綱要》中提出的推進我省四化同步科學發展的突出任務,是實施三大國家戰略規劃的有效抓手。“一個載體”即產業集聚區(包括經濟技術開發區、高新技術開發區)、商務中心區和特色商業區(街)等科學發展載體;“四個體系”即現代產業體系、現代城鄉體系、現代創新體系、現代市場體系;“六大基礎”即現代交通系統、信息網絡系統、水利支持系統、能源支撐系統、生態環境系統、人力資源強省。

3打造“四個河南”、推進“兩項建設”

河南省政府工作報告

這是中國特色社會主義事業“五位一體”總體佈局和全面推進黨的建設新的偉大工程在河南的具體化。“四個河南”即富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南,“兩項建設”即推進社會主義民主政治制度建設、加強和提高黨的執政能力制度建設。

4鄭州航空港經濟綜合實驗區“三年打基礎”目標

這是鄭州航空港經濟綜合實驗區建設的階段性目標。為貫徹落實國務院批覆的《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃(—2025年)》,河南省研究提出了“三年打基礎、五年成規模、十年建新城”的建設步驟和階段目標。其中“三年打基礎”目標的主要內容是:從起經過三年左右的努力,到年底,機場二期及配套工程建成投用,連接主城區的高速路、快速路、城際鐵路基本建成投用,綜合交通樞紐初步形成;實驗區建成區面積達到50平方公里,三年累計完成固定資產投資1100億元以上,道路通車裏程達到240公里,企業主營業務收入達到3000億元,智能手機產量達到2億部,進出口總額超過450億美元,入住人口突破60萬人,在建設大樞紐、發展大物流、培育大產業、塑造大都市和體制機制創新等方面取得階段性重大成果。

5“四個一”“五個點”

這是河南省為了適應和引領經濟發展新常態確定的重大思路對策。“四個一”即以開放招商“一舉求多效”、以新型城鎮化“一發動全身”、以深化改革“一優帶百通”、以科技創新“一招上水平”,“五個點”即擴大增長點、轉化拖累點、抓好關鍵點、穩控風險點、搶佔制高點。

6農業“三大工程”

這是河南省近年來在農業領域實施的三大舉措,即高標準糧田“百千萬”建設工程、現代農業產業化集羣培育工程、都市生態農業發展工程。

7“一基本兩牽動三保障”

這是《河南省全面建成小康社會加快現代化建設戰略綱要》中提出的科學推進新型城鎮化的實現途徑。“一基本”即產業為基、就業為本;“兩牽動”即住房和就學牽動;“三保障”即社會保障、農民權益保障、基本公共服務保障。

8“三個一批人”城鎮化實施方案

這是河南省貫徹國家《推進“三個1億人”城鎮化實施方案》的具體舉措。9月省政府制定印發了《河南省推進“三個一批人”城鎮化實施方案》,主要內容是:推動一批具備條件有意願的農業轉移人口及其他常住人口落户城鎮,力爭實現每年100萬人左右的農業轉移人口、高校畢業生、職業院校畢業生等常住人口落户城鎮;加快一批城中村和城鎮棚户區改造,改善常住人口居住條件,五年完成現有218萬户棚户區和城中村改造;加快一批農村人口向城鎮轉移,每年向城鎮轉移農村勞動力100萬人、帶動隨遷家屬100萬人左右。

9“三山一灘”羣眾脱貧工程

這是河南省確定的重點區域扶貧開發舉措的簡稱。“三山”是指河南省大別山、伏牛山、太行山貧困地區;“一灘”是指黃河灘區。省政府制定實施了《河南省大別山、伏牛山、太行山貧困地區羣眾脱貧工程規劃(—)》和《河南省黃河灘區羣眾脱貧工程總體方案》,力爭到使這些區域與全省同步實現小康。

10供給側結構性改革

這是黨中央適應和引領經濟發展新常態的重大創新,是經濟發展方式轉變和經濟結構戰略性調整的關鍵。供給側結構性改革的重點是解放和發展社會生產力,用改革的辦法推進結構調整,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產率。供給側結構性改革既強調供給又關注需求,既突出發展社會生產力又注重完善生產關係,既發揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發揮政府作用,既着眼當前又立足長遠。推進供給側結構性改革,要從生產端入手,重點是促進產能過剩有效化解,降低企業成本,發展戰略性新興產業和現代服務業,增加公共產品和服務供給。

11四化同步發展

這是我國全面建成小康社會的一項重大戰略舉措,是新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的簡稱。黨的十八大提出,堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。

12“一極三圈八軸帶”

這是省委、省政府提出的中原城市羣空間發展格局的簡稱。“一極”即鄭州都市區。“三圈”即依託高速鐵路和城際鐵路網建設,構建以鄭州為中心,涵蓋洛陽、開封、平頂山、新鄉、焦作、許昌、漯河、濟源等8箇中心城市的“半小時”核心圈;涵蓋安陽、鶴壁、濮陽、商丘、周口、信陽、駐馬店、南陽、三門峽等9箇中心城市的“1小時”緊密圈;涵蓋中原經濟區其他中心城市的“1個半小時”合作圈。“八軸帶”即依託綜合運輸通道支撐,培育形成鄭州—三門峽沿隴海西向發展軸、鄭州—商丘沿隴海東向發展軸、鄭州—安陽沿京廣北向發展軸、鄭州—信陽沿京廣南向發展軸、鄭州—南陽沿鄭萬西南向發展軸、鄭州—濮陽沿鄭濟東北向發展軸、鄭州—焦作沿鄭太西北向發展軸、鄭州—周口沿鄭合東南向發展軸。

13“百千萬”億級優勢產業集羣培育工程

這是河南省建設先進製造業大省的關鍵舉措。主要是依託產業集聚區,全省重點發展萬億級優勢產業集羣,省轄市着力打造千億級主導產業集羣,縣(市、區)突出培育百億級特色產業集羣。

14空鐵國際國內雙樞紐

這是航空國內國外物流雙樞紐、鐵路國內國外物流雙樞紐的簡稱。建設空鐵國際國內雙樞紐是河南省推動鄭州國際物流中心建設的重大舉措。主要內容是:發揮鄭州機場航空貨運、鄭歐班列鐵路貨運的優勢,加強與國外對應樞紐城市的合作,建設航空、鐵路國內國外物流雙樞紐。其中,正在深入實施的鄭州—盧森堡航空物流雙樞紐是指加強河南航投與盧森堡貨運航空公司合作,構建以鄭州為亞太物流中心、以盧森堡為歐美物流中心,覆蓋全球貨運航空網絡的航空物流雙樞紐;正在落實推進的鄭州—波蘭鐵路物流雙樞紐是指加強鄭州國際陸港公司與波蘭國鐵公司合作,使鄭州和華沙成為雙方各自的貨物集疏中心;正在積極謀劃的鄭州—盧森堡鐵路物流雙樞紐是指加強鄭州國際陸港公司與盧森堡國鐵公司合作,開發經哈薩克斯坦、土耳其等國連接中國和盧森堡之間的鐵路線路,打造鄭州、盧森堡及貝登堡鐵路物流雙樞紐。

15“五條途徑”“五項舉措”“五個保障”

這是河南省打好脱貧攻堅戰的重要途徑、重大舉措和保障措施。“五條途徑”是指向城鎮轉移就業脱貧、發展特色優勢產業脱貧、易地搬遷脱貧、社會保障兜底脱貧、扶危濟困脱貧。“五項舉措”是指實施知識技能扶貧、實施合作帶動扶貧、實施財政金融扶貧、實施基礎設施建設扶貧、實施安居扶貧。“五個保障”是指強化各級黨委政府的責任、發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用、強化部門支持服務職能、廣泛動員社會力量扶貧、建立完善考核機制。

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