黨代會個人工作報告多篇

【第1篇】黨代會工作報告標題

我鄉黨委自xx年換屆以來，始終堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，緊扣發展第一要務，全面落實以人為本的科學發展觀，執政為民，帶領全鄉廣大幹部羣眾苦幹實幹，奮力拼搏，取得了突出成績，現在，我謹代表中共xx鄉委員會向大會報告工作，請予審議，並請各位提出寶貴意見。

一、過去五年主要工作回顧

鄉第十二次黨代會以來，我鄉緊緊抓好發展第一要務，理清發展思路，強化工作措施，創新工作方法，狠抓工作落實，全力推進xx鄉經濟社會的健康發展，呈現了人民羣眾安居樂業、經濟健康發展、社會安定祥合的良好勢態。

1、gdp達到21800萬元;

2、財税達到60.1萬元;

3、固定資產投資達到6900萬元;

4、社會消費零售總額達到7800萬元;

5、糧食總產達到17498噸;

6、計生率完成91%;

7、農村人均純收入達到 4360 元。

(一)鞏固傳統農業，發展優勢產業，改善農業生產條件，促進農民增收

1、鞏固傳統農業生產

五年來，我鄉在發展經濟農業的同時，高度重視傳統農業生產，全鄉糧食播種面積得到了穩定,全鄉小麥、油菜播種面積15000畝，插播水稻、玉米麪積達到13000畝，其中推廣旱育秧1500畝，確保了我鄉傳統農業目標任務的完成。

2、畜牧業發展得到壯大

近幾年，出台了一系列優惠政策，通過實行免費用地和向上積極爭取補助資金的辦法，鼓勵和扶助畜牧業的發展和擴大，全年生豬出欄達到 36423頭，小家禽出欄達到 30.27萬隻。五年來共建成常存欄200頭以上，大型生豬養殖廠2個，小規模(年出欄30頭以上)養殖户55户。

3、“春蘭”牌西瓜生產發展迅速

“春蘭”牌西瓜是xx的優勢產業，近幾年，全鄉以鞏固老區、發展新區、鼓勵規模種植為重點，實行統一供種，統一育苗，早規劃、早發動;抓好示範社，擴大示範作用;協會主動，政府扶持;加大補助，鼓勵規模經營。在選種時注重了早、中、晚品種的搭配，鄉西瓜協會、鄉農技站對每户種植户實行了時時跟蹤技術指導，確保了品質的穩定。全鄉西瓜種植面積達到了xx畝，產值達到5000餘噸。

4、特色林果業得到發展

根據xx鄉農村閒置土地多，外出勞動力多的現狀相適宜。通過獎補結合的辦法，積極發動有條件村民種植低投入、成效快的新型經濟林-櫃安1500畝。同時加大了傳統中江柚的管理，努力提高品質、增加果農收入，鄉農技站人員定期深入到基地村進行技術指導，全鄉中江柚種植面積達500畝，實現了雙豐收。

5、認真貫徹各項惠農、強農政策

全面足額兑現了糧食直補，完成了林權制度改革工作驗收。大力加快勞務開發，切實做到了“輸出前有培訓，輸出中有組織，輸出後有服務”，同時高度重視返鄉農民工就業問題，建立了返鄉農民工信息動態管理系統。“家電下鄉”工作繼續深入推進，重點加強了“家電下鄉”經銷商的監控、管理工作，進一步規範了報批程序，嚴格杜絕了經銷商的“小工作”，同時及時做好資料的錄入工作，確保了每一户及時補貼到位。

6、積極探索閒置土地的合法流轉

隨着外出農民工的逐年增加，農村閒置棄荒地日漸擴大，如何合理利用好閒置棄荒地，鄉黨委、政府進行了積極的探索，已分別在楊家場村、新開村進行了示範，成功引進了2位客商對閒置地進行集中開發，首次集中開發了200畝。

(二)基礎設施建設顯見成效

1、實現“四通八達”的交通網絡格局

方便的交通是加快的推動經濟社會快速發展的重要保障，一直以來，xx鄉黨委、政府都致力於改變落後的交通條件，通過努力，xx的交通得到了兩次的飛躍。第一次是xx抓住全縣交通大會戰機遇，通過羣眾自籌、社會捐助、國家補助的辦法，一年全鄉15個村就有10個村完成了村道路更化建設;第二次是得用災後重建設政策，解決了村與村之間連接和斷頭路 22.4公里，解決了與周邊鎮的連接線 4.5 公里。兩次飛躍，實現了村村通水泥路。

2、場鎮功能進一步完善

兩條斷頭路600米，擴展場鎮規模，新增門面30餘個;投資18萬元，規範市場，充分發揮三縣交界的場鎮的輻射能力;投資43萬了新建了兩個垃圾收集場;投資49萬元完成譚受供水站新修廠房一痤，並更換了管網，維修了高位水池，解決譚受場鎮0.07萬人飲水問題;投資35萬元，更換了水廠管網及水泵，解決0.05萬人飲水問題，場鎮功能得到了進一步的完善。

3、農田水利建設步伐加快

水利是農業的命脈。從xx年以來，鄉黨委始終把水利建設作為重中之重工作，做到了長期規劃與年度計劃相結合，每年我鄉完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大戰紅五月”;新挖塘堰熱潮，主要採取項目支持與羣眾“一事一議”相結合，政府適度補助的辦法，五年來共挖塘堰52口，整治塘堰 43口，較大解決了旱灣死角用水難問題。“5.12”地震後更是抓住災後重建機遇，全面完成了境內繼光右乾渠、元華支渠、一、二、三支渠“三面光”建設，徹底改變了xx放水難問題，相繼完成了山青村水庫和楊家場水庫整治。

4、全力推進災後重建

災後重建是機遇，也是挑戰，在機遇和挑戰面前，xx鄉黨委、政府振奮精神，以飽滿的熱情、主動積極的工作態度，嚴謹的工作作風投身於災後重建中，黨政班子領導條塊結合分工，分化責任，黨員幹部包項目辦法，全力推動災後重建，一是完成了 970户農村農房建設，二是快速推進了75個項目建設。

(三)社會事業全面推進，為構建美好新xx築牢基礎。

1、計劃生育工作有序開展。近年來，鄉黨委政府認真落實計劃生育“一把手”負責制，調整了分管領導，進一步充實了計生幹部隊伍，實行黨政主要領導實行定期聽取工作彙報，分管領導定期召開各村計生員工作會，黨委會堅持每月研究計生工作。進一步研究制定了計生工作考核辦法，同時細化了工作措施，堅持日常性工作與重點清理相結合，進一步加大了對違規生育的處理力度，對歷年違規生育户做到了100%處罰到位。

2、教育、衞生事業健康發展。教育衞生工作得到鞏固。全鄉適齡兒童入學率達100%，適齡少年入學率達99.7%,幼兒教育與特殊教育都得到了普及。進一步加強了學校教學樓重建工作，截止目前，所有學校項目都已竣工，並已投入使用。

(四)加強基層組織建設和黨風廉政建設，不斷提高扶正能力

五年來，鄉黨委把樹好黨風、抓好政風、帶好民風作為重要任務，以科學發展風為統領全屆，全面推進基層組織建設深入開展“xxxx”重要思想，科學發展風和創先爭優活動，全面提高黨員幹部思想政治素質和發展意識，發展能力，激發廣大黨員幹部責任感，責任心強化執行力，為全鄉經濟社會發展提供了保證。

1、農村基層組織建設得到加強。五年來，堅持以“xxxx重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以保持黨的先進性為核心，深入開展創先爭優活動，繼續深入實施”三級聯創“，”“掛包幫”活動，全面推行“四必四公開”制度。順利完成了村兩委班子換屆，全面完成了15個村級活動場所建設，農村黨員現代遠程教育站點建設。

2、抓好黨風廉政建設，堅持黨風廉政建設作與經濟工作兩手抓。兩手都要硬的工作方針，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面，推進了全鄉黨風廉政建設的深入發展。在抓好黨委班子自身建設的基礎上，以勤政廉政、高效務實為目標，加強幹部隊伍建設，堅持依法行政，加速推進黨務公開，政務公開，堅持正確的用人導面，培養一批優秀幹部，選撥一批優秀人才，重視加強鄉村幹部的監管和廉政建設，保持了鄉村兩級領導班子和幹部隊伍的整體廉潔和勤政為民。

3、抓班子、帶隊，增強戰鬥力的凝聚力。幾年來，我鄉黨委在班子建設上一直致力於”增進團結，提高水平，做好表率“理念，充分強化了基層黨委的核心作用。鄉黨委堅持定期召開溝心通氣會，認真開展批評與自我批評，化解矛盾和誤會，建立和完善了黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體議決。經常召開黨政班子工作會議，很好協調了黨委與政府的工作，增進了黨政班子成員之間的團結、理解和支持，形成強大的黨政合力。形成了一心一意搞建設，全力以赴謀發展的濃厚風氣，黨政班子成員事事處處都能以身作則，當好表率。

二、“xxx”期間工作經驗和不足總結

(一)主要的經驗

1、抓好場鎮開發，推動鄉域經濟發展。xx鄉地處中江縣最南端，位於中江、大英、樂至三縣交匯之地。幾年來，xx鄉黨委、政府深挖場鎮的區位優勢，努力在場鎮開發方面做文章，成功開發了永華街，不僅使xx鄉場鎮面積擴大了三分之一，而且使xx的鄉域經濟更加活躍，得到了長足的發展。

2、依法推動土地合理流轉，有效解決土地棄荒。隨着農村剩餘勞動力的大量外出，土地棄荒日漸明顯。面對這一問題，xx鄉黨委、政府根據當前國家的法規、政策，努力探索土地依法合理流轉之路，主要採取引進業主，成片開發的辦法。“xxx”期間共合理流轉土地200畝，初步探索出了土地流轉之路。

3、加強村級組織建設，夯實築強基礎。一個班子的強弱，直接影響着一個村的發展。選好配強班子，增強戰鬥力和凝聚力，一直以來是xx鄉黨委的重點工作。啟用了一批想幹事，能幹成事，且羣眾公認的在農村有較強帶動作用的黨員羣眾，加強了軟弱散漫班子的整改力度，有效推動了全鄉15個村級班子的戰鬥力，村級組織建設得到了加強，

工作報告

4、以村道為重點，全鄉推進基礎設施建設。俗語言“要想富，先修路”，深刻揭示了加快以交通為主的基礎設施建設的重要性。幾年來，鄉黨委、政府無不時刻思考這一問題，兩屆都始終把以村道為主的交通建設工作放在首要位置，併為之不懈努力，主要採取了項目支持，羣眾自籌，社會捐贈“三結合”辦法，抓住了xx年全縣“交通大會戰”和災後重建兩次機遇，率先在全縣實現了全鄉15個村村村通水泥路。

(二)存在的不足

1、工業薄弱，一直以來以農業為重點，在招商引資推動工業發展方面思路不開，方法不高，工業方面沒有成效。

2、場鎮安全飲用水方面。xx場鎮由於受地下滷鹽影響，長期以來一直引用地表水，政府先後投入50餘萬元進行技改，但受設備處理能力影響，不能徹底解決。

3、宣傳力度不足，外塑形象不強。宣傳是推動促進工作的有力工具，一段時間以來，xx鄉黨委、政府放鬆了宣傳工作使xx很多方面處於被動。

三、今後五年的基本思路和工作要求

未來的五年，是我鄉全面實施“xx”規劃、實現全面小康的關鍵五年，我們黨員幹部一定要統一認識，堅定信念，凝聚人心，搶抓機遇，樹立發展意識，增強責任感，加快鄉域經濟發展。

五年工作的基本思路和總體要求：以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導，堅持用科學發展觀統攬發展全局。緊緊圍繞全面建設小康社會的宏偉目標，以加快發展為第一要務，加快科技進步和科技創新步伐，統籌城鄉發展，建設社會主義新農村，促進人與經濟、社會、自然協調發展，構建和諧新xx。

五年工作要求：突出工業發展，壯大支柱產業，培育優勢產業，努力實現全鄉經濟的跨躍式發展。堅持以人為本，創新工作，促進社會事業發展，促進政治、精神文明進步、全力構築和諧社會。我們要圍繞實現“農業增效、農民增收、經濟社會快速發展”這個主題，大力倡導“兩種精神”。

一是要大力倡導和弘揚爭創一流精神。精神狀態決定着工作作風和工作業績。各級幹部都要高標準、高速度、高質量、高效益的幹好各項工作，要以全縣先進水平為榜樣，找差距、挖潛力、創一流，做工作、搞建設要精雕細琢、追求完美，反對粗枝大葉、反對走形式。

二要大力倡導和弘揚鍥而不捨抓落實精神。思路決定出路，落實決定成效。號召我鄉黨員幹部要把落實、落實、再落實作為工作的座右銘，重實際、説實話、幹實事、求實效。要把總目標分解為子目標，具體化為一個個看得見、摸得着、可操作的方案，定人員、定責任、定時限、定要求，環環緊扣去抓，逐個問題突破，真正把好思路、好政策、好措施落實到位。關鍵細節往往決定成敗，一定要周密細緻去做。堅持幹好每一天、拼搏每一年。

黨代會工作報告標題

【第2篇】黨代會工作報告討論發言

同志們：

台兒莊區第九屆人民代表大會第三次會議，經過緊張的籌備，明天上午就要開幕了。為了加強對會議的組織領導，區委決定成立大會臨時黨委，各代表團分別成立臨時黨支部。今天，區委和大會臨時黨委決定，召開這次黨員代表會議，主要是向同志們講一講區委關於開好這次會議的意見和要求，使大家進一步統一思想認識，充分發揮先鋒模範作用和橋樑紐帶作用，團結聯繫與會代表，同心同德，共商大計，確保會議的順利進行和圓滿成功。下面，我代表區委和大會臨時黨委講三點意見。

一、要充分認識開好這次會議的重要意義，切實增強政治責任感

九屆人民代表大會第三次會議是在我區不斷深化改革、擴大開放、加快建設步伐、各項工作都取得較大成績的新形勢下召開的一次重要會議。過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，全區各級黨政團結帶領廣大人民羣眾，認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞區委七屆三、四次全委(擴大)會議的部署和區九屆人大二次會議確定的目標任務，牢牢把握髮展這個第一要務，聚精會神抓經濟，一心一意謀發展，全區經濟和社會事業在近幾年持續快速增長的基礎上，繼續保持了良好的發展勢頭。一是經濟發展的速度與效益同步提高。全區生產總值可完成億元，同比增長%，可提前一年完成“十五”計劃目標。地方財政收入完成億元，同比增長%;税收收入完成億元，同比增長;金融存款餘額和貸款餘款比年初分別有較大幅度增長。現有骨幹企業保持了高效運轉，工業經濟運行質量明顯提高。規模以上工業增加值、利税、利潤、工業用電量增長幅度均位居全市前列，比年翻了一番還多。農村經濟穩步發展，培植了宏潤木業、山佳乳業、饞神食品等一批龍頭企業，農業產業化水平不斷提高。二是經濟發展的質量與後勁同步增強。積極順應國家宏觀調控的新形勢，冷靜分析，把握機遇，進一步加大招商引資力度，加大重點項目建設力度，加大民營經濟發展力度，使一批外商投資企業落户台兒莊，使一批民營企業快速膨脹，使一批重點項目開工建設。去年共簽訂招商引資項目合同個，實際到位區外資金億元，同比增長%。全區新上和續建重點項目個，總投資億元，其中過億元項目個，這些項目將成為支撐全區經濟發展的重要力量。工業園區建設實現較大突破，基礎設施不斷完善，入園項目總數達到個，總投資達億元。民營經濟快速發展，全區處鎮街新上投資萬元以上民營企業個，新培植納税額過萬元的企業個，全區民營企業發展到家。三是城鄉居民收入同步提高。城市居民年人均可支配收入和農民年人均純收入分別增長和。區財政分別在去年年初和年底兑現了增資和房補政策，人均月增資元。四是經濟與各項社會事業同步發展。堅持以提升城市形象、繁榮城市經濟為方向，大力加強城市基礎設施建設，完成了金光路、華興路等重要路段的整體改造，方便了羣眾，完善了城市功能。全面加強精神文明建設和民主法制建設，全區社會穩定、政治安定，科技、教育、文化、衞生、體育、計劃生育等各項社會事業蓬勃發展;“三級聯創”、“在崗奉獻，為民建功”等活動紮實開展，黨建工作呈現出新局面。這些成績的取得，不僅為全面實現區九屆 人大二次會議確定的發展目標奠定了基礎，而且為維護社會穩定提供了重要的物質條件。成績來之不易，這是全區各級黨政認真貫徹落實黨的路線方針政策的結果，是全區廣大幹部羣眾奮力拼搏、共同努力的結果。

今年是我區全面實現“十五”計劃目標、銜接“xx”發展的重要一年，也是本屆黨委、人大、政府領導班子任職的第三年。做好今年的各項工作意義重大，任務十分繁重。根據中央、省市關於今年經濟工作的要求和部署，今年全區經濟工作總的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，牢固樹立和落實科學發展觀，圍繞一個目標(加快推進由人口小區向經濟強區跨越)、抓住三個關鍵(解放思想、調整結構、優化環境)、突出四個重點(做強工業、突破“三農”、美化城市、繁榮三產)、加快“四區”建設(生態區、文明區、平安區、誠信區)，全面加強黨的建設，提高執政能力，推動全區經濟社會快速健康協調發展。如期實現這些目標任務，需要我們調動一切積極因素，動員和組織全區人民同心同德，共同奮鬥。需要把這些意見貫徹到代表當中去，使之進一步變成全區人民代表大會的統一意志，成為團結羣眾、鼓舞羣眾、帶領羣眾艱苦奮鬥的指導思想和行動方案。因此，大會臨時黨組織和代表中的中共黨員，要帶頭理解、深刻領會區委的意圖和大會的指導思想，充分認識開好這次大會的重要意義，把思想和認識統一到黨的xx屆四中全會精神上來，統一到區委七屆五次全委(擴大)會議部署的目標任務上來，確保大會各項任務的順利完成，共同把這次大會開好。版權所有

二、認真履行好代表職責，積極為我區改革開放和經濟發展獻計獻策

人代會開得成功與否，代表作用的發揮至關重要。聽取和審議各項報告是這次大會的主要議程，也是代表肩負的重要職責。每位黨員代表都要以自己的模範行動，影響和帶動與會非黨員代表，集中精力聽-

取和審議好這些工作報告，積極為我區改革開放和經濟發展獻計獻策。

(一)要高度負責，認真審議好報告。本次會議將聽取和審議台兒莊區人民政府工作報告;××年全區國民經濟和社會發展計劃執行情況和××年計劃草案的報告;××年全區財政預算執行情況和××年財政預算草案的報告;聽取和審議區人大會、區人民法院、區人民檢察院工作報告等。提交大會審議的這些報告，從不同方面總結了過去一年我區改革和建設事業所取得的成就，對今年全區經濟和各項社會事業的發展提出了新的目標任務。這些報告能否反映客觀實際，對過去工作的總結、評價是否恰當，對今年任務目標定得是否切合實際，思路是否正確，都直接關係到全區改革和發展的全局。請同志們以認真負責的態度積極參加審議討論。大家要踴躍發言，出點子、提意見，多提有建設性的意見和建議，把基層的好思路、好想法反映上來，把羣眾的意見、建議收集起來，把全區的智慧帶到會上來。要通過議報告，議出信心，議出辦法，議出幹勁。審議去年的工作，既要認真總結經驗，看到巨大的發展潛力、堅實的發展基礎、濃厚的發展氛圍，又要指出工作中存在的問題與不足。審議當前形勢，要客觀冷靜，既要看到良好的發展機遇，又要認真分析面臨的競爭和挑戰。審議今年工作，要突出重點，找準自己的位置，明確奮進的方向，在發展目標上有新跨越;要圍繞區委確定的“一個目標”、“三個關鍵”、“四個重點”和“四區”建設等重要事項，結合實際，多思改革之舉，善謀創新之策，推動各項工作的科學發展、快速發展，特別是在基層工作的人大代表，你們站的位置不同，看問題的角度也不同，希望大家道實情、進諍言，想實策、出實招，為加快由“人口小區”向“經濟強區”的跨越獻計出力。區委相信，只要大家認認真真地審議好各項工作報告，提出符合我區實際情況的意見和建議，就能使會議通過的各項報告和決議充分反映全區人民的意願，對加快我區改革開放和現代化建設的步伐，全面完成“十五”計劃目標，產生重要的推動作用。

(二)要正確履行職責，確保黨的意圖得以實現。在人大擔任代表的共產黨員要正確認識自己、正確把握自己。首先，要牢牢記住自己是執政黨的黨員，必須嚴格地遵守黨章、黨綱和黨的紀律，必須忠實地執行執政黨的決定，以全力來實現執政黨的意圖。其次，要十分明確自己作為人大代表所應當履行的職責，注意傾聽非黨人大代表和選民的意見，並把他們的意見及時地反映上來。第三，遇到非黨人大代表和選民對黨委、政府的主張不理解的時候，要根據黨委和人大主席團的意見積極地做解釋工作，並以自己的行動和言論影響和帶動非黨人大代表和選民。

(三)要嚴格依法辦事，切實做好選舉工作。這次會議將要補選台兒莊區第九屆人民代表大會常務委員會委員，選舉台兒莊區人民法院院長、人民檢察院檢察長。希望同志們要按照有關法律以及大會選舉辦法的規定和要求，在大會主席團的領導下，依法行使職權，自覺執行黨委決定，並通過自己的先鋒模範作用，帶動其他代表，確保選舉任務的順利完成。

三、要切實加強領導，嚴肅黨的紀律

加強領導，是大會取得圓滿成功的重要保證。為加強大會期間黨的領導，區委決定成立大會臨時黨委，各代表團成立臨時黨支部。大會黨組織要敢於領導，善於領導，發揮好黨的領導核心作用，正確處理加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事三者之間的關係，注意掌握每位代表的思想動態和情緒，把握方向，因勢利導，把精力集中到完成大會的各項任務上來。對大會期間出現的一些值得注意的動向和苗頭，各代表團臨時黨支部要積極主動地靠上做工作，並及時向大會臨時黨委和大會主席團反映情況、提出建議，以便有針對性地採取措施，把工作做好。為切實開好這次大會，確保圓滿完成大會預定的各項任務，我代表區委和大會臨時黨委向各代表團臨時黨支部和黨員代表提出以下要求：

一要自覺維護黨的領導，帶頭貫徹黨的主張。共產黨員無論何時何地都要自覺維護黨的利益，體現黨的意志，努力把黨的主張、黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全區人民中去，團結和引導全體代表為黨的事業共同奮鬥。黨員代表對黨的決定有不同看法，可以在黨內討論，可以通過大會臨時黨組織反映，也可以直接向區委反映。但不得有與黨的決定相違背的行為。對於不同意見，正確的要支持，不正確的要積極引導和耐心解釋，要以共產黨員的先鋒模範作用來影響和促進黨委意圖的實現。

(二)要增強組織觀念，發揮黨員的先進性作用。出席這次會議的黨員代表，具有雙重身份，既是人大代表，又是共產黨員，其中不少代表還是各級黨政領導幹部。我們能否以一個黨員的標準來嚴格要求自己，發揮好自己的模範帶頭作用，對於能否開好這次大會至關重要。因此，全體黨員代表都要正確認識黨員的義務與代表的權利之間的關係，既認真行使好代表權利，又按照黨章的要求履行好黨員義務，認真執行黨的決議，遵守黨的紀律，堅決服從並帶頭執行黨組織的決定，把對黨組織負責和對人民負責高度統一起來，把黨委的意圖變為人民的意志。

三要樹立大局意識，模範遵守黨的紀律。人大是集體行使職權，通過會議來討論、決定重大問題實現組織功能的。與會的所有同志都必須遵守會議制度，集中精力開好大會，在座的黨員同志尤其要作出表率、帶個好頭。除了要在發揚民主、依法辦事、積極參政議政方面做表率外，還要自覺遵守大會的各項制度和規定，無論是聽報告、參加討論，還是會議安排的其它活動，都要準時出席，無特殊情況不要請假，更不能無故缺席。大會臨時黨組織和黨員代表要嚴格遵守組織紀律，帶頭貫徹黨委的意見，做到講黨性，顧大局，對會議進程中的有關問題和批評意見等，不宜在公開場合講的事情，不要在公開場合隨便講，做到不利於大會成功的話不説，不符合原則的事不做。這要作為一條嚴肅的政治紀律，每個黨員代表都要嚴格遵守。

四要注意搞好團結，營造良好的協商氛圍。黨員代表要謙虛謹慎，平等待人，自覺做團結的模範，黨員代表之間、黨員代表與非黨員代表之間都要加強團結。希望大家以平等、求實、負責的態度討論問題，做到坦誠相見，共商大事。黨員代表要尊重、團結非黨員代表，以自己的模範言行去影響和帶動其他代表，確保大會順利進行。

最後，希望大家牢記自己的職責和義務，不負組織的重託，同心同德、齊心協力，把區九屆人大三次會議開成一個奮進的大會、和諧的大會，圓滿完成大會規定的各項議程，完成人民賦予我們的崇高使命，為實現全區經濟社會跨越式發展履職盡責。

預祝大會圓滿成功!

黨代會工作報告討論發言

【第3篇】縣委書記黨代會工作報告

各位代表、同志們：

現在，我代表中國共產黨__縣第十四屆委員會作工作報告，請予審議。

一、過去四年工作回顧

四年來,縣委始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，團結帶領全縣人民，克難奮進，開拓創新，突出特色發展綠色經濟，以人為本建設和諧社會，努力克服“7.16”、“8.16”重特大洪澇災害、非典疫情、交通阻塞等不利因素，順利完成了“十五”計劃任務，全面啟動“xx”發展規劃，全縣經濟社會實現持續、快速、健康發展。

（一）理清思路抓重點，經濟社會發展邁上新台階。縣委立足縣情，統籌全局，確立了“大力建設綠色__、爭創人均經濟強縣”發展戰略，並在實踐中不斷豐富和發展這一戰略。先後提出建設“一區兩谷”、實施“122”富民工程、發展四大特色工業、推進“三個兩萬人”人居規劃等新思路、新措施，“十五”計劃目標任務全面完成。xx年，全縣縣域經濟社會發展綜合考評排名位居全市第四名；gdp達2.75億元，較xx年增長33.9；全社會固定資產投資年均增長19.8；財政總收入年均增長8.98；農民人均純收入達1777元，較xx年淨增403元；一、二、三次產業增加值比例調整到38.6:22.6:38.8，經濟結構進一步優化，縣域經濟社會發展綜合實力明顯提升。

（二）突出特色抓藥畜，農業產業建設邁出新步伐。“藥畜”主導產業發展向特色化、專業化和規範化方向邁出堅實步伐。一是堅持強村大户戰略，強化抓點示範。實行基地種植與大户發展相結合、傳統地道品種與適銷訂單品種相結合、木本藥材與草本藥材相結合的發展模式，木本藥材穩步發展，草本藥材迅速擴張。畜牧產業實行千家萬户普遍養、能人大户重點養、專業場家規模養的發展模式，生豬飼養總量持續增長。二是扶持龍頭企業，發展訂單農業。培育出一批營銷大户，產業鏈條初步形成。三是堅持科技支撐，加強產業服務。糧、藥、畜良種繁育體系健全，良種普及率進一步提高。加強實用技術推廣，縣鄉村三級疫病防治體系不斷完善。藥畜產業規模不斷擴張，發展水平穩步提高。

（三）開放開發抓工業，工業經濟有了新發展。以開放促開發，食品、醫藥、水電、礦產特色工業在嚴酷的市場競爭中穩步發展。一是穩定傳統主導產品，加快新藥研發，堅定不移地發展醫藥工業，縣製藥廠在市場低谷中克難奮進。二是食品工業逐步走出困境，“美味佳”公司和“津元春”公司的自我發展能力逐步增強。三是礦產開發市場逐步規範，整合煤礦企業，實行煤炭税費徵管“一票制”，帶動了工業增長和財政增收。精洗煤廠開工建設，礬礦開發開始啟動。四是大力招商引資，南江河梯級開發有序推進，強力推進雙河口、浪河電站建設，樟樹潭、竹葉關水電站項目前期工作步伐加快。

（四）把握機遇抓項目，基礎設施建設實現新突破。四年建成各類項目210個，累計完成投資7.12億元，基礎設施建設實現突破性發展。一是打破了交通瓶頸制約，平鎮公路改造全面竣工，曙雙、大華通鄉油路全面完成，今年還將建成100公里通村水泥路，在全市率先實現了鄉鄉通油路、村村通公路的目標。二是突破了電力瓶頸制約，實現與大電網的聯結，完成了城鄉電網改造，110kv輸變電工程開工建設，即將形成輸供電環線網絡，小水電上網難題將得到緩解，用電安全得到更大保障。三是加強生態建設，退耕還林、天然林保護工程順利實施，化龍山林區被列入國家級自然保護區，三道門省級森林公園掛牌成立，全縣森林覆蓋率達84。四是信息化建設步伐加快，政府網站建成開通，寬帶覆蓋率、有線電視通村率快速提高，移動、固定電話鄉鎮覆蓋率達到100，百人手機擁有率位居全省前列。基礎設施的階段性突破，為更快更好地發展奠定了堅實基礎。

（五）統籌城鄉抓發展，城鄉面貌發生新變化。統籌城鄉發展，“三個兩萬人”人居規劃實施起步良好。縣城十大項目建設順利推進，城市功能不斷完善,市容市貌得到改觀，縣城垃圾清運市場化程度提高，市政管理水平明顯提升。集鎮道路硬化、給排水和綠化工程日臻完善，曾家鎮美化、亮化、綠化工程取得階段性成果。新農村試點村建設規劃編制順利完成，試點村建設開局良好。扶貧重點村建設深入推進，“五改三建”進展順利,基本實現水、電、路、電視、電話五到户。集鎮和扶貧新村已吸納人口2.55萬，佔全縣總人口的44.7，近萬名困難羣眾實現穩定脱貧。國有商貿流通企業改革不斷深化，非公有制經濟迅猛發展。城鄉經濟活躍，城鄉面貌煥然一新。

（六）以人為本抓服務，羣眾生活質量得到新提高。着力提高公共服務水平，切實解決羣眾關心的熱點難點問題，廣大人民羣眾對生活質量的滿意度不斷提高。一是教育事業全面發展。教育基礎設施建設取得實效，全面完成了中國小校ｄ級危房改造，辦學條件不斷改善。農村中國小現代遠程教育示範縣工程順利完成，18所學校首批開通了電子政務寬帶網。調整優化了中國小校布點，建成了__初級中學，實現了初、高中分離，九年義務教育保障措施全面落實。職業教育、成人教育、技術教育全面發展。二是加強人口與計劃生育工作。省級計劃生育綜合服務縣創建順利驗收，人口始終保持低速增長。三是衞生服務體系建設不斷完善。以疾病控制、健康教育、婦幼保健、急診服務等為主要內容的公共衞生服務體系基本健全，醫療衞生服務水平穩步提升，縣醫院和鄉鎮衞生院服務設施顯著改善。四是科技事業健康發展。以良種繁育為主的農業科研、以新產品開發為主的工業科研取得新成果。五是關心弱勢羣體。社會保障體系不斷完善，“兩個確保”全面落實。六是農村税費改革、兩免一補等惠民政策全面落實，農民負擔大大減輕，人民羣眾普遍得到實惠。

（七）多措並舉抓落實，依法治理和精神文明建設取得新實效。始終堅持黨委統攬全局、協調各方的原則，支持人大、政府、政協和審判機關、檢察機關依照法律和章程獨立負責、協調一致地開展工作，深入推進民主法制建設。人大依法監督、政協民主監督水平穩步提高，“四五”普法順利驗收，“xx”普法全面啟動，依法治縣向縱深推進。以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育全面展開，全體公民文明素質進一步提高。羣眾性精神文明創建活動更加豐富，精神文明建設成果豐碩。成功舉辦了“藥文化節”、“臘肉節”和“陝鄂渝毗鄰縣區籃球賽”等大型活動，豐富了羣眾文體生活，__知名度大大提高。“平安__”創建活動成效顯著，社會公平正義得到切實維護，治安刑事案件持續下降。全縣公眾安全感達到93％，名列全省前茅。信訪、安全生產、人民武裝等工作得到加強。全縣社會穩定，人民和諧安康。

（八）創新機制抓隊伍，黨的建設呈現新亮點。紮實開展共產黨員先進性教育活動，黨員幹部的宗旨觀念明顯增強，幹部經常受教育、農民長期得實惠的機制初步形成。制定完善了縣委工作規則，工作程序更加規範，重大決策更加民主。鄉鎮黨委換屆順利完成，基層領導班子結構進一步優化，執政能力進一步增強。創新干部管理方式，選派幹部到發達地區離職鍛鍊，拓寬了幹部視野，增強了幹部能力。以“三級聯創”統攬基層組織全局，“雙聯雙定”和“旗幟工程”深入推進。機關黨員推行“十星級”管理，機關黨建工作進一步加強。基層政權建設成效顯著，鄉鎮黨政辦公樓全部新建或改造，村級活動室公房化率達到100，公房建設質量顯著提高。認真落實黨風廉政建設責任制，強化源頭治理，全面推進警示訓誡防線工作，教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系初步形成。各級黨組織凝聚力、戰鬥力和創造力進一步增強。

各位代表、同志們！過去四年，是我們始終堅持“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀的四年!是我們開拓創新，苦幹實幹的四年!也是__歷史上，經濟發展最快、社會進步最大、人民物質文化生活質量提高最顯著的四年!四年來的成就，是全縣各級黨組織和全縣人民團結奮鬥的結果。在這裏，我代表十四屆委員會，向奉獻__發展的廣大黨員、各級幹部、社會各界和全縣人民致以崇高的敬意和衷心的感謝!

過去四年的工作實踐，為今後繼續前進打下了更為堅實的基礎，積累了十分寶貴的新鮮經驗，必將極大地鼓舞我們以更大的信心和熱情，去實現新的突破發展。四年發展實踐啟示我們：

解放思想，轉變觀念，求實創新，開放開發，是實現__突破發展的重要前提。

立足縣情，發揮優勢，理清思路，突出重點，是實現__突破發展的必然選擇。

以人為本，統籌城鄉，夯實基礎，構建和諧，是實現__突破發展的內在要求。

加強黨建，建強隊伍，扭住大事，狠抓落實，是實現__突破發展的重要保障。

二、準確把握形勢，理清突破發展思路

今後五年，既是我們全面實施“xx”規劃的五年，又是我們深化改革、擴大開放、實現突破發展、構建和諧社會的五年，也是機遇與挑戰並存、希望與困難同在的五年。我們要緊緊抓住並利用好這個至關重要的五年，就必須準確把握形勢，理清突破發展的思路。

分析宏觀形勢，我們面臨的政策更好，機遇更多，為突破發展增添了動力。未來五年，我們迎來了好的政策發展環境。中央將繼續實施西部大開發戰略，深入推進社會主義新農村建設。省市將致力於打響陝南綠色品牌，突破發展綠色產業。中省市一系列傾斜支持國定貧困縣發展的政策措施，必將為我縣突破發展帶來更多的發展機遇。未年五年，我們突破發展的交通環境將空前改觀。在“xx”期間，西康高速公路將直抵安康，重慶沿江高速公路將貫通巫溪直達雞心嶺腳下，“xx”期間將建設平鎮、石雞標準二級公路，使__成為承接兩條高速公路的連接點。更加令人振奮的是，“xx”期間將開工建設安康至湖南常德的鐵路，線路經過__周邊，將會對我縣經濟發展形成有力的輻射。我們還將同周邊鄰縣共同爭取安康至三峽（巫溪）的高速公路建設。高速公路和鐵路兩大交通基礎設施建設，將使我縣擴大開放、加快發展具備更加堅實的基礎條件。未來五年，我們面臨的市場環境將更加有利。向南拓展,長江經濟帶迅速崛起，__將在人流、物流、資金流、信息流等各個方面受到長江經濟帶更大、更多、更強地輻射;向北發展,關中高新技術產業帶是西部大開發的重要支柱和橋頭堡，漢江經濟走廊正在快速興起，將使__受到關中產業帶和漢江經濟走廊的帶動，發展空間進一步拓展。政策環境的良好機遇、交通環境的空前改善、市場環境的快速拓展，南北雙向帶動力和輻射力的大大增強，必將為__未來的突破性發展創造新條件、帶來新機遇。把握這些機遇，必將成為我們實現突破發展的強大動力。

分析縣域實力，我們的基礎良好，潛力增強，為突破發展奠定了基礎。近年來，我縣產業結構不斷優化，基礎設施不斷完善，村鎮建設長足進步，社會事業全面發展，黨的建設不斷加強，為突破發展積蓄了力量、奠定了基礎，縣域經濟的自我積累、自我發展的能力明顯提升。同時，我們在實踐中鍛鍊了一支想幹事、能幹事、會幹事的幹部隊伍，更為突破發展提供了堅實的組織保障。

分析目標定位，我們的優勢明顯，前景美好，實施突破發展具有廣闊空間。實施重點突破是省委、市委的要求，是全縣人民的共同意願，是縣域經濟不斷積累形成的必然趨勢，只有突破發展才能在激烈的市場競爭條件下爭得主動，才能跟上時代步伐，才能滿足全縣經濟社會和人民羣眾的發展要求，才能建設人均強縣。廣大幹部羣眾盼突破、思突破、謀突破的氛圍日益濃厚，願望比過去任何時候都更加強烈，實施突破發展的時機日趨成熟。

分析縣情實際，我們的困難較多，壓力較大，只有突破發展，才能破解難題。一是思想解放不夠，發展觀念需要突破；二是全縣經濟總量小，基礎薄，發展缺項目、缺資本、缺人才；三是農業主導產業規模擴張緩慢，工業企業自主創新能力亟待增強；四是幹部活力需要進一步激發，各項工作狠抓落實需要進一步加強。

各位代表，同志們！發展無止境，創新無止境，突破無止境。在新一輪的發展大潮面前，我們必須以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，發展綠色產業，建設人均強縣，構建和諧__；堅持以發展為第一要務，突破發展藥材、畜牧、旅遊三大特色產業和食品、醫藥、水電、礦產四大支柱工業；堅持以人為本，發展社會事業，推動社會建設與政治建設、經濟建設、文化建設協調發展。

未來五年，我們的預期目標是：gdp年均增長11左右，人均gdp8500元以上；財政總收入年均增長14以上；全社會固定資產投資年均增長12以上；人口自然增長率控制在4.5‰以下；農民人均純收入年均增長9.1以上，達到2650元以上，全面完成“xx”規劃目標任務。

通過五年奮鬥，努力實現綠色產業規模擴張，特色工業支柱強勁，基礎設施配套完善，村鎮建設煥然一新，社會保障體系健全，城鄉文化豐富多彩，公共服務完備高效，人民生活幸福安康。

三、突破發展綠色產業，着力建設人均強縣

__最大的自然稟賦是山、是水、是綠色，綠色是__的最大優勢，綠色需求是當前和未來市場消費的主流導向。突破發展綠色產業，最利於我們揚長避短、發揮優勢，最利於我們參與競爭、佔領市場，這是我們最具競爭力的戰略選擇。着力建設人均強縣，重點在於突破發展三大特色產業，壯大四大支柱工業，優化城鄉人居格局，改善基礎設施條件，提高人民生活水平。

（一）實施“135”富民工程，優化產業結構，突破發展藥畜產業

始終把農業、農村、農民工作放在突出位置，着力發展農業產業，深入推進“135”富民工程，穩定人均千斤糧，實現人均3畝藥、5頭畜的目標，實施產業富民，奠定新農村建設的堅實基礎。

實施產業發展模式新突破。綜合分析產業發展面臨的新形勢、新挑戰，加快藥畜產業發展步伐，要努力在發展模式上實現“三個轉變”。一是實現由計劃指導種養，向訂單需求種養轉變。按照訂單組織生產，才能減少生產盲目性，降低市場風險性，實現生產穩定性。要大力發展訂單農業，依靠訂單輻射千家萬户，通過訂單調整種養結構、提高種養水平、促進加工增值，實現產銷互動，以銷促產，協調發展，實現產品到商品的飛躍。二是實現由千家萬户分散組織生產，向專業協會集約組織生產轉變。分散的農户只有依託協會組織起來，才能增強風險抵抗力，提高市場競爭力。要圍繞主導產業，培育、引導、扶持、發展專業協會組織。依託協會，在生產環節推廣標準技術，在經營環節延伸產業鏈條，在銷售環節建立認證品牌。引導廣大農户積極參加協會，以協會為紐帶，提高農户參與市場競爭的組織化程度，通過協會，實現規模發展。三是實現由低產低效經營，向高產高效經營轉變。科技是第一生產力，依靠科技才能出奇制勝。要向科技要效益，大力推廣先進適用技術，藥材生產要重點推廣gap規範化種植和糧藥間套，畜牧生產重點推廣“正大”原理養豬。堅持向良種要效益，加快提高藥畜產業良種普及率。堅持向良田良圈要效益，引導農民拿出好田好地種藥，建設標準圈舍養豬。堅持向品牌要效益，開發特色品牌，促進產品升值，推動產業升級。

實施產業發展規模新突破。產業規模弱小隻能被動適應、追逐市場，產業規模強大就能主動吸引客商、開拓市場。壯大藥畜產業規模，才能在市場競爭中佔據更加優勢的地位。要建強基地，實行專業場家規模養，連接龍頭企業，帶動主導產業，形成高產優質高效的產業基地。優化產業的區劃佈局，強鄉壯村大户，以能人大户支撐專業村，以專業村支撐專業鄉，加快一鄉一業、一村一品的區域產業建設，提高專業化水平，壯大產業規模。通過五年發展，努力使藥材種植規模達到15萬畝，畜牧養殖規模達到25萬頭，奮力建設藥材種植人均強縣、畜牧養殖人均強縣。

實施產業龍頭帶動新突破。龍頭強，產業壯，強化龍頭帶動是實現產業突破發展的關鍵所在。要千方百計壯大龍頭企業，增強龍頭帶動作用。藥材產業以縣製藥廠為龍頭，着力提高醫藥工業與藥材產業的關聯度。畜牧產業以“美味佳”、“津元春”公司為龍頭，把初級加工延伸到農户，擴張規模，拉長鏈條。要解放思想，敢於借船出海，善於借力發展，甘做龍尾，掛靠龍頭，搶抓醫藥、食品優勢企業的原料訂單，建設配套基地，壯大產業規模，促進農民增收。穩定和擴大與安康正大集團、安康北醫大集團的訂單關係，抓好青蒿、絞股蘭基地建設；深化與安得醫藥公司的協作關係，建設玄蔘、黃連gap基地；爭取與秦東公司的長期合作，建設魔芋基地。

實施產業服務水平新突破。堅持政府基礎服務與社會化市場服務相結合，着力提高產業服務水平。健全服務網絡，建立健全縣鄉村三級畜牧防疫服務體系，保障產業安全。定向培養，扶持發展一批科技種養示範農户，建立覆蓋全縣的農民科技示範網絡。建立健全良種推廣網絡，抓好良種普及。加強科技培訓，提高農民素質。辦好農廣校，創造農民參加持續培訓的良好平台。組織技術人才，聘請知名專家，加強農業實用技術的專項培訓。支持有條件的農民到高等院校參加高層次的專業培訓。改進培訓的方式方法，圍繞技術的實 際運用，加強田間地頭的現場培訓，提高廣大農民致富技能和本領。

（二）實施工業強縣戰略，開發優勢資源，突破發展特色工業

要牢固樹立工業強縣思想，充分認識工業經濟是縣域經濟突破發展的關鍵所在。農村農業發展需要工業龍頭帶動，縣鄉財政增長需要工業税源，擴大勞動就業需要工業崗位。要集中精力抓好工業項目開發，集中資金扶持工業發展，集中力量推動工業升級，着力打造食品、醫藥、水電、礦產四大特色工業支柱，快速增強縣域經濟綜合實力。

以樹立綠色品牌為重點，突破發展食品工業。加強商品豬、蔬菜、綠色飲品、綠色林副產品四大類綠色食品開發，鼓勵能人辦企業，農民建基地，構建綠色食品開發體系。以開發食品精深加工項目為重點，大力扶持“美味佳”公司、“津元春”公司等骨幹企業，改進技術裝備，擴張生產能力，提高競爭實力，擴大市場份額。圍繞“畜牧、蔬菜、飲品、乾果”等綠色產品，拓寬開發領域，實現綜合開發，建立種養、購銷、加工相結合的食品開發合作組織，培育食品加工體系，開發特色優勢產品，促進食品加工優化升級。

以加快新藥開發為重點，突破發展醫藥工業。立足區域藥材資源優勢，培育藥材加工企業，實現藥材基地與加工企業的互榮共興。加大政策激勵和政府服務力度，支持縣製藥廠開發原料藥和中間體藥品市場，採取兼併、聯合、控股、租賃等方式與外地強勢企業聯合，在植化提取、化學合成生產線的基礎上，建成固體制劑終端產品、中間體輔助產品生產線，深度開發葛根素系列產品，完成八寶素等新藥產品研發。組建企業科研開發機構，加強與醫藥院校及科研單位的合作，構建以企業為主體，產、學、研相結合的研發體系，加 快產品升級換代，打造__醫藥品牌，大幅度提高醫藥工業在全縣經濟發展中的比重。

以擴大招商引資為重點，突破發展水電工業。大膽探索水電開發新體制，優化水電招商的政策規程，加大對外推介力度，擴大招商引資，引進優質資本實施水電開發。全面推進南江河梯級開發，重點加快雙河口、浪河電站建設步伐，加快樟樹潭、沙灣、竹葉關等水電站開發步伐，建設以電力工業為主體，融防洪、供水、養殖、灌溉、旅遊於一體的南江河經濟帶。

以資源開放開發為重點，突破發展礦產工業。堅持開放與開發並重，開發與環保並重，開發與安全並重，發展礦產工業，使資源優勢轉化為經濟優勢。創新礦產資源開發機制，採取招、拍、掛的方式將資源推向強勢市場，實現資源深度開發。規範礦產資源開發秩序，提高准入門檻，嚴格監管措施，積極有序地搞好石煤、板石、礬、鉛鋅、鉬等礦產開發。加強礦產資源的加工轉化增值，加快發展精洗煤、炭化硅、水泥生產。加大企業的兼併重組，組建礦產開發集團公司，逐步建設特色礦產工業羣。

（三）精心打造“國心”品牌，加強景區開發，突破發展旅遊產業

突破第三產業發展，關鍵在旅遊，重點在旅遊，難點在旅遊。從__未來五年的突破發展出發，必須把旅遊產業放到更加重要的地位，開好頭、起好步，逐步形成新的經濟增長極。要充分認識__擁有的資源優勢、具備的基礎條件，特別是雞心嶺“自然國心”品牌的獨特天賦優勢，堅定信心，下定決心，千方百計加快旅遊產業發展步伐。通過五年發展，達到景區開發初具規模、旅遊線路基本成熟、旅遊服務提檔升級、旅遊經濟拉動發展的目標。

今後五年旅遊產業發展定位，要立足縣內資源，發揮“自然國心、天然氧吧、清涼世界、原始生態、巴山藥鄉、珍稀植物生長地、特種動物棲息地”的優勢，着力開發“國心之旅、休閒度假、極地探險、生態狩獵”等特色旅遊項目，形成__特色的生態旅遊品牌。利用周邊名勝旅遊點，加強區域交流協作，着力打造品牌化的旅遊黃金線路。

打造國心品牌，開發四大景區。打造品牌是特色旅遊實現跨越發展的關鍵。立足__實際，重點打響雞心嶺“自然國心”品牌，依靠“自然國心”品牌統籌全縣旅遊開發。開發雞心嶺景區，重點建設國心標誌、人行步道、觀景亭閣、民俗村、古戰壕等景點，着力打造雞心嶺愛國遊；開發化龍山景區，重點建設接待中心、探險線路、探險服務項目，打造化龍山探險運動遊；開發三道門景區，重點建設串珠潭瀑布、天門洞奇觀、生態狩獵場、休閒避暑山莊等景觀，打造三道門休閒度假遊；開發藥王山景區，重點建設農科所藥園基地、藥材標本館、藥王廟等，打造巴山藥鄉遊；積極着手開發“天生橋”等原始生態旅遊區，建成縣內環線旅遊線路。

立足區域優勢，打造精品線路。發展旅遊產業必須加強區域合作和協調配合，形成發展合力，實現旅遊聯動。要加強與周邊省市縣的聯合，按照“特色差異化、運作一體化”的要求，在規劃、交通、線路、營銷等方面進行充分協作，聯手開發漢濱—嵐皋—__—平利—漢濱巴山精品旅遊環線，構建西安—安康—__—三峽—宜昌—武漢和重慶－三峽－__－安康－西安旅遊黃金圈。

完善功能配套，提升旅遊檔次。旅遊產業的檔次和水平代表地方經濟的發展狀況，提升旅遊檔次必須實施經濟社會的綜合開發，全面推進，重點做到五個結合，即：旅遊和生態建設相結合，立足生態發展旅遊；旅遊和農村產業發展相結合，大力發展“農家樂”，突出發展鄉村遊，堅持一個景區帶動一片新村，致富一方羣眾；旅遊和地方文化相結合，大力發揮__秦楚文化和巴蜀風情交相輝映、民俗文化底藴深厚、藥鄉文化歷史悠久的優勢，精心組織旅遊節慶活動，豐富旅遊內涵，擴大__知名度；旅遊和城鎮建設相結合，加快城鎮建設，完善旅遊接待設施，提高服務接待能力；旅遊與南江河保護開發相結合，建立漁業協會，推動漁業與旅遊發展相互促進，相得益彰，構建山水田園特色遊。

加強市場營銷，擴張旅遊經濟。依託旅遊資源，加強招商引資，培育旅遊企業，構建旅遊營銷的市場主體。堅持政府引導，市場拉動，促成線路合作，強化重點旅遊線路的市場推銷。打造__特色的旅遊商品，擴張旅遊帶動能力。

（四）實施“三個兩萬人”規劃，優化人居環境，突破發展城鎮建設

“三個兩萬人”的人居規劃是對全縣人口的合理佈局，是我們優化居住環境，全面提高廣大人民羣眾生產生活質量的重大舉措，要持之以恆地抓好規劃實施，實現縣城、集鎮、新村三級結構協調、佈局合理的生態城鎮體系，使小城鎮成為功能健全、環境整潔，具有較強輻射能力的農村區域性經濟文化中心。

經營城市，建設山水園林縣城。按照“山水園林”縣城的基本定位，堅持高起點規劃、高質量建設、高效能管理原則，突出在精緻上下功夫，在特色上做文章，努力把縣城建設成為青山環抱、綠水環繞，街淨路暢、燈火輝煌，亭嬌閣秀、廊美樓俊，綠樹掩映、丹桂飄香的山水園林城市。要重點抓好十大類項目的爭取和建設工作，即：以廣場和主幹道路立體亮化為主的亮化項目建設，以重點區域市政設施改造為主的美化項目建設，以縣城新區和單位小區植樹種草為主的綠化項目建設，以縣城污水、垃圾處理為主的淨化項目建設，以南江大道和客運站（場）為主的暢通項目建設，以廣場政務、檢務大樓、商住樓和柿子樹坪開發為主的安居項目建設，以賓館餐飲業改造提高為主的服務項目建設，以公園綠化、樓台亭閣等為主的休閒項目建設，以文化一條街、文化中心、中國小基礎設施、醫療基礎設施為主的文體衞生項目建設，以供水、供電網線改造為主的網改項目建設。通過十大項目建設，拉大縣城骨架，擴大縣城規模，完善城市功能，提高縣城品位。進一步完善市政設施，優化公共資源配置，建好“五場”，即垃圾處理場、污水處理廠、縣城停車場、果品市場、蔬菜市場。加強管網整改，實現網線入地，淨化縣城空間環境。加強城區衞生管理，建立長效機制，爭創省級衞生縣城。

提檔升級，建設綠色生態集鎮。以縣城為中心，以鍾寶、曾家南北兩大集鎮為翼體，以平鎮路、嵐鎮路、曙雙路、石雞路四大幹線為點軸，形成縣城、集鎮聯動發展的城鎮佈局。加快推進集鎮的美化、亮化、淨化建設，提升集鎮檔次。積極爭取和配套項目，完善集鎮垃圾、污水處理基礎設施，實行垃圾清運的市場化改革，提高集鎮管理水平。開發整合土地資源，適時兼併連接鄰近集鎮的人口聚集區，有序擴張集鎮規模，增強人口吸納力、產業聚集力，推動農村人口向集鎮轉移，形成人口相對集中、功能相對完備的新型集鎮。

加強引導，建設特色新村莊。以扶貧開發為載體，全面推進社會主義新農村建設。要統籌規劃，突出重點，按照“特色產業鮮明、基礎設施完善、居住環境優美、家庭生活殷實、村務管理民主、社會文明和諧”的要求建設新村莊。在特色新村建設中，要堅持不懈地加強基礎設施建設，提高路、電、水和信息化的水平，優化農村發展的硬件基礎。要進一步加強特色民居設計推廣，堅持適用、經濟、美觀的原則，統籌房屋的位置朝向、外形內構、院圈廁沼、綠化排水等關鍵要素，引導農民自主選擇住房樣式，形成相對集中統一的整體建築風格。要按照“政府統籌、資金捆綁、綜合開發、整體推進”的要求，加快扶貧重點村建設。要加強遷移式扶貧和生態移民工作，搬遷貧困人口1.2萬人，使全縣貧困人口發生率降到３‰以下，努力實現共同富裕。

活躍經濟，壯大城鄉商貿流通。全面完成國有商貿流通企業改革，大力發展以非公有制經濟為主體的商貿流通產業。進一步加強市場監管，確保城鄉消費安全。深入推進“萬村千鄉”市場工程，引進有實力的流通企業市場化運作，建設標準化配送中心和連鎖化農家店，縮小城鄉消費差距，改變農村消費不方便、不安全、不實惠的現狀，使更多的的農民能夠在家門口購買到優質商品，享受到便捷服務。圍繞主導產業發展，建設特色農產品貿易市場，強化縣城、集鎮的特色產品集散功能,促進城鄉經濟大開放、大流通、大發展。

（五）實施項目帶動，擴大對外開放，突破發展基礎設施建設

突破發展交通，改善基礎條件。要始終不渝地把交通建設作為基礎突破的重中之重。“xx”期間，完成平鎮路、石雞路標準二級公路改造建設，改造瓦界路、雙鄂路，打通鎮（坪）城（口）路，積極爭取高等級的過境公路立項，改善對外交通環境。大力推進通村水泥路建設，實現村村通水泥路的目標。要堅持加強電網建設，建成110kv環形輸變電網絡，為水電開發創造良好條件。抓好水利基礎設施建設，實施好安全飲水工程、防洪體系工程、農田建設工程，解決城鄉用水問題，提高防洪能力，改善農業生產條件。加強生態建設和環境保護，持之以恆地抓好退耕還林和天然林管護工程。加強土地復墾工程建設，保障基本農田安全。加快通訊網絡基礎設施建設，進一步提高信息化水平。

加強項目爭取，擴大招商引資。加快__發展，既要自力更生，更要項目帶動。緊扣政策，搶抓項目，加快發展。加強國家宏觀政策的研究利用，增強研究政策走向和搶抓政策機遇的主動性、超前性、有效性。積極加強與省市的聯繫溝通，靈通信息，吃透政策，變等待政策出台為超前挖掘搶抓信息，變等待項目下達為超前運作爭取項目，變上級給為自己爭，變保住上級應給的為爭搶全省全市的。要突出重點，着力抓好基礎設施、公共事業等方面的重點項目和“兩保兩掛”、“三獎一補”等政策性資金的爭取。要以幹爭投，幹好建設項目，贏得上級信任，促進項目爭取。緊扣市場，運作資源，擴大招商。堅持大開山門，用最優勢的資源、最優惠的政策、最優越的環境、最優質的服務，吸引優質資本向__湧流。要積極參加省市貿洽活動，利用各種平台，擴大招商引資。要創新招商方式，辦好藥文化節等大型活動，打造招商新平台，強化駐地招商。要強化優質服務，樹立__形象，推動以商引商，形成招商網絡。緊扣制度，獎勵引資，激發活力。建立健全多層次、全方位的項目爭取和招商引資的獎勵制度，重獎引進優質資本、加速產業發展、改善基礎條件、促進財政增長、擴大勞動就業的有功人員，給創業者提供施展才華、大顯身手的廣闊平台。

加強監督管理，優化投資環境。要把改善投資環境作為生命線工程來抓，堅決清除影響發展的各種障礙，努力形成“親商、安商、富商”的社會風尚，努力營造公開透明、公平高效的投資環境。要大力推進行政審批制度改革，辦好政務中心，真正做到“一個窗口”對外、“一站式”審批、“一條龍”服務。積極推進信用文化建設，促進銀企合作，實現共同發展。

四、堅持以人為本，構建和諧__

社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是我們黨不懈奮鬥的目標，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。加快全縣發展，必須構建和諧__。要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，着力發展社會事業，促進社會公平正義，建設和諧文化，完善社會管理，增強社會創造活力，走共同富裕道路，推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展。

（一）切實保障羣眾權益，夯實和諧基礎。構建和諧社會，最根本的是要實現社會公平正義，維護好人民羣眾的根本利益。要維護社會公平正義。進一步加強民主法制建設，深入推進依法治縣，規範執法行為，促進執法公正，着力提高行政執法能力，切實尊重、有效保障公民的合法權益。要擴大社會就業。發展產業促進就業，實現經濟發展和擴大就業良性互動。加強政策扶持，健全職業技能培訓制度，加強創業培訓和再就業培訓，支持推動自主創業、自謀職業。強化政府促進就業職能，統籌做好城鎮新增勞動力就業、農村富餘勞動力轉移就業、下崗失業人員再就業工作。擴大再就業政策扶持範圍，健全再就業援助制度，着力幫助零就業家庭和就業困難人員就業。實行勞動合同制度和集體協商制度，全面加強勞動保護。營造公平透明的就業環境，提高就業水平。要維護和發展羣眾利益。始終堅持立黨為公、執政為民，權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，增強為民思想，提高富民本領，創造利民環境，切實解決好羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題。同時要加強制度建設和教育工作，引導公民依法行使權利、履行義務。要進一步完善社會保障體系。繼續抓好“兩個確保”、“兩個保證”和城市低保工作，健全失業保障制度，擴大覆蓋面。切實保障困難羣眾的基本生活，建立健全城鄉困難羣體社會救助體系，完善農村五保户生活保障制度，認真做好民政救濟工作，幫助困難羣眾解決基本生活問題。持續改善城鄉居民的生產生活條件，讓全縣人民共享發展成果。

（二）樹立社會主義榮辱觀，推進和諧文化建設。建設和諧文化是構建社會主義和諧社會的重要任務。要建設社會主義核心價值體系。堅持把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程、貫穿現代化建設各方面，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員頭腦、教育人民羣眾，用民族精神和時代精神凝聚力量、激發活力，倡導愛國主義、集體主義、社會主義思想，形成全縣奮發向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶。要堅持正確導向。宣傳黨的主張，弘揚社會正氣，通達社情民意，引導社會熱點，疏導公眾情緒，搞好輿論監督，營造積極健康的思想輿論氛圍。要廣泛開展和諧創建活動。把和諧社區、和諧家庭等和諧創建活動同羣眾性精神文明創建活動結合起來，以相互關愛、服務社會為主題，建立與政府服務、市場服務相銜接的社會志願服務體系，廣泛吸引羣眾參與，推動形成我為人人、人人為我的社會氛圍。注重促進人的心理和諧，加強人文關懷和心理疏導，引導人們正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽。深入貫徹《公民道德實施綱要》，全面加強以“八榮八恥”為主要內容的榮辱觀教育，着力推進“知榮辱.革陋習.樹新風”主題實踐活動，增強全民公德意識，提高全縣文明程度。着力建設和諧文化。深入挖掘民俗文化中的和諧底藴，大力發展公益文化，豐富城鄉文體生活。加強城鄉社區體育設施建設，廣泛開展全民健身活動，提高人民身體素質。

（三）全面發展社會事業，加強公共服務。要大力發展教育、文化、體育、衞生等社會事業，提高公共服務能力。堅持教育優先發展。全面貫徹黨的教育方針，堅持科教興縣、人才強縣，全面實施素質教育，深化教育改革，提高教育質量。加強教育公共服務，鞏固九年義務教育，落實農村義務教育經費保障機制和“兩免一補”政策。普及高中教育，爭創教育強縣。加快發展城鄉職業教育和培訓網絡，努力使勞動者人人有知識、個個有技能。積極發展繼續教育，努力建設學習型社會。加快推進科技進步。深化科技體制改革，加強科研科普與產業建設的聯動發展。壯大科技隊伍，突出培養重點科研項目領軍人才。加快公共衞生服務體系建設。建設覆蓋城鄉居民的基本衞生保健制度，為羣眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衞生和基本醫療服務。整合城鄉醫療衞生資源，建立起縣為中心、鄉為樞紐、村為基礎的農村衞生服務網絡，逐步實現小病不出村，常見病不出鄉鎮，普通大病不出縣。基本普及新型農村合作醫療制度，建立城鎮居民醫療保險，發展社會醫療救助。高度重視計劃生育工作。繼續落實人口計劃生育工作目標責任制，實施農村計劃生育家庭獎勵扶持政策，穩定低生育水平，創建國家計劃生育優質服務先進縣。

（四）切實加強社會管理，維護社會穩定。穩定是和諧的前提，建設和諧社會必須維護社會穩定。要堅持黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與，全面提高社會管理水平，在服務中實施管理，在管理中體現服務。要加強法制建設，全面推進“xx”普法，提高全民法律素質。深入開展“平安__”創建活動，加強社會治安綜合治理，構築完善社會治安防控體系，建立健全矛盾糾紛排查調處長效機制，營造和諧穩定的社會治安環境，進一步提高公眾安全感滿意度。切實加強信訪工作，疏通人民訴求渠道，依法正確處理和化解社會矛盾。紮實抓好安全生產，嚴格責任追究，建立長效機制，堅決遏制重特大責任事故的發生。強化預警防範措施，深入細緻地做好防汛、防滑和防火工作。切實加強人民武裝工作，提高民兵預備役水平。建立突發事件應急處理機制，健全應急處理預案，增強突發事件應急處理能力。正確處理改革發展穩定的關係，把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，以發展促和諧、以穩定保和諧、以公平求和諧。

（五）激發社會活力，增進社會團結和睦。社會主義和諧社會既是團結和睦的社會，也是充滿活力的社會，必須最大限度地激發活力。要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，發揮羣眾的首創精神，充分挖掘和發揮建設人均強縣、構建和諧__的潛能，使一切有利於__和諧的創造願望得到尊重、創造活動得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本等發展要素競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分湧流。營造鼓勵幹部羣眾幹事業、支持幹部羣眾幹成事業的社會環境，人人各盡其能，各得其所，使社會充滿活力。要積極加強毗鄰縣區交流協作，促進毗鄰縣區的經濟交流、文化交流，實現區域互利雙贏、和諧發展。

五、以先進性建設為核心，加強黨的建設，提高執政能力

黨的執政能力建設和先進性建設緊密相關、相輔相成，要始終貫穿於黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設之中，統一於黨的建設新的偉大工程。

（一）加強黨的領導。堅持黨委統攬全局、協調各方，充分發揮縣委在全縣的核心領導作用，始終堅持重大事項提交黨委民主集中、集體決策、會議決定。進一步加強黨的領導，支持人大、政府、政協和審判機關、檢察機關依照法律和章程獨立負責，協調一致地開展工作。按照章程，充分發揮人民團體的橋樑和紐帶作用，支持他們獨立自主、創造性地開展工作。

（二）加強思想建設。保持黨的先進性，提高執政能力，必須突出思想建設，加強黨員經常性教育。要堅持用科學發展觀武裝頭腦，把學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、踐行科學發展觀與學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章結合起來，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力。要創新方式方法，增強教育吸引力，激發黨員自我提高、自我完善的內在動力，實現黨員教育工作的科學化、制度化、規範化。要制定規劃，加強幹部培訓，以解放思想為突破口，着力提高各級黨員幹部的戰略思維能力、決策調研能力、工作執行能力、羣眾發動能力。

（三）加強組織建設。按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，加強各級領導班子建設。要優化幹部配備，合理安排各級班子素質年齡結構，增強工作活力，始終保持奮發向上的良好狀態；要強化制度意識，嚴格執行民主集中制和各項議事規則、決策程序，保持團結向上的良好氛圍；要嚴格執行黨內生活制度，提高各級領導班子解決自身問題的能力，建強領導一方事業的核心；要充分發揮一把手的作用，夯實各級領導班子建設的一把手責任。堅持黨管幹部的原則，加強幹部選拔任用和監督管理。堅持德才兼備、注重實績、羣眾公認，堅持任人唯賢、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的幹部選拔到各級領導崗位上來。實行競爭擇優，加強幹部考核和監督管理，建立幹部能上能下的良性機制，堅持能者上、平者讓、庸者下，讓想幹事的有機會、會幹事的有平台、幹成事的有待遇。堅持分類指導，加強基層黨組織的戰鬥力、凝聚力和創造力。以“三級聯創”為載體，加強農村基層組織建設；適應發展變化，加大街道社區黨建、企業黨建和新經濟組織、新社會組織的黨建工作；以“十星級黨員”星級管理為載體，加強機關黨組織建設。基層組織建設要抓好基本隊伍培養、基本陣地建設、基本活動組織、基本制度健全、基本保障提供，還要立足實際，創新載體，形成具有__特點的基層組織建設格局。

（四）加強作風建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨，以進一步密切黨同人民羣眾的聯繫為核心，以保持黨的先進性，增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力為目標，加強思想教育，解決突出問題，樹立良好形象。弘揚良好作風，樹立黨的形象。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，強化開拓意識，倡導創新發展；堅持理論聯繫實際，大力弘揚務實之風，加強學習，加強調研，加強落實，一步一個腳印地推動發展；堅持密切聯繫羣眾，體察民情，瞭解民意，集中民智，珍惜民力，誠心誠意為羣眾謀利益；堅持民主集中制，發展黨內民主，發揮黨委統攬全局、協調各方的核心作用；堅持黨的紀律，保證政令暢通；堅持拓寬民主渠道，加強權力監督；堅持艱苦奮鬥，牢記兩個務必，弘揚“三苦”精神，紮紮實實地抓好__發展。建立良好機制，促進作風建設。用好考核槓桿，加強作風建設，突出樹立時間、責任、效率和服務觀念。進一步完善督查督辦和考核獎懲的強力機制，形成説實話、幹實事、求實效的良好氛圍。加強黨風廉政建設，純潔黨員隊伍。要深入開展反腐倡廉工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，營造風清氣正的良好環境，以優良的黨風促政風、帶民風，營造和諧的黨羣、幹羣關係。

（五）加強制度建設。建立黨員聯繫和服務羣眾網絡，進一步密切黨羣幹羣關係。強化黨建工作的責任制，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作格局。嚴格執行黨內組織生活和民主生活會制度，建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策徵求意見制度、重大事項公示制度、對黨員領導幹部的問責制度、流動黨員管理制度。要進一步加強對考核結果的運用，使綜合目標考核結果與公務員年度考核和幹部任用掛鈎，落實正確的用人導向，真正在全縣形成抓經濟、搞建設、促發展的濃厚氛圍。

各位代表、同志們！今後五年，是我縣經濟社會發展的關鍵時期。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，團結一心，真抓實幹，艱苦奮鬥，求實創新，突破發展綠色產業，奮力建設人均強縣，為構建富裕文明和諧的新__而努力奮鬥！

【第4篇】福建省黨代會工作報告

各位代表、同志們：

現在，我代表中國共產黨福建省第八屆委員會向大會作報告。

過去五年的工作

省第八次黨代會以來，在黨中央的堅強領導下，我們認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，全面實施黨中央、國務院《關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》和《海峽西岸經濟區發展規劃》，提出加快福建科學發展跨越發展的戰略思路，明確“先行先試、加快轉變、民生優先、黨建科學”的總體要求，確定“兩個力爭”、“兩個同步”、“兩個保持”的工作目標，組織實施“五大戰役”、“拉練”檢查等一系列重大舉措，團結帶領全省人民開拓進取、真抓實幹，勝利完成了省第八次黨代會確定的目標任務，書寫了新時期福建發展的新篇章。

綜合實力邁上新台階。積極應對國際金融危機，加快轉變發展方式，推動經濟又好又快發展。預計20xx年全省生產總值可達到17500億元，比20xx年增加9900億元，年均增長13.3%;人均生產總值可達47100元，達到東部地區平均水平的90%，比20xx年提高6個百分點;財政總收入、固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口總額實現翻番。現代農業、先進製造業、現代服務業、戰略性新興產業加快發展。大力引進央企、民企、外企項目，一批大型石化、鋼鐵、高端裝備製造項目相繼落地。“數字福建”建設成效明顯，科技成果加快轉化，科技促進經濟社會發展指數居全國第五位。城鎮化率從50.4%提高到58.1%。縣域經濟快速發展，20xx年縣域經濟總量、財政收入比20xx年分別增長1.2倍和1.6倍。基礎設施日臻完善，新增高速公路1200公里，新增鐵路幹線504公里，港口吞吐量超過3億噸，新增電力裝機容量1620萬千瓦。森林覆蓋率保持全國首位，植樹造林1600萬畝，節能減排任務如期完成，萬元地區生產總值能耗下降16.5個百分點。

改革開放深入推進。省級行政審批事項減少73%。國有資產管理體制改革取得新進展，整合組建了五大省屬企業集團。農村工作機制不斷創新，集體林權制度、土地經營權、海域使用權等改革繼續深化，42個小城鎮開展綜合改革建設試點。財税、投資、金融等領域改革積極推進。科技、教育、文化、醫藥衞生等體制改革不斷深化。深入實施大開放戰略，對外交流合作水平顯著提高，五年累計進出口總額4800億美元，實際利用外資500多億美元。廈門經濟特區擴大到全市，平潭開放開發成效顯著，閩港澳僑合作成果豐碩。

閩台交流合作更加緊密。成功舉辦了三屆海峽論壇，成為兩岸交流合作的重要品牌。每年舉辦100多項涉台大型交流活動，兩地文化交流、人員往來日益頻繁，五年累計來閩台胞突破1200萬人次。率先開通對台海上直航客滾航線、空中直航定期航班和直接通郵，首個國家級對台科技合作與交流基地、首個兩岸知識產權交流中心和首個兩岸職業教育交流合作中心相繼成立。經貿往來不斷加強，五年累計實際利用台資78億美元，對台貿易額超過400億美元。率先出台對台農業合作地方性法規，率先實現大陸企業入島投資，率先啟動兩岸區域性金融服務中心建設，新設和籌建了一批國家級台灣農民創業園、台商投資區，古雷台灣石化產業園區集聚了一批重大項目，成為我省新的經濟增長點。

民生福祉顯著改善。全省各級財政用於民生支出4500億元，年均增長25.3%。城鄉就業規模不斷擴大，累計新增城鎮就業330萬人。城鄉居民收入增速加快，全省三次上調最低工資標準，今年1-10月全省城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入達20887元和7597元，分別比20xx年全年收入增加7135元和2762元。多層次的社會保障體系基本形成，城鄉低保應保盡保，城鄉居民醫療保險、新型農村社會養老保險制度實現全覆蓋，保障性住房建設規模擴大、速度加快，災後新居建設羣眾滿意。扶持原中央蘇區、革命老區力度加大。適齡兒童入園率和高中階段教育毛入學率分別達89.45%和83.4%、居全國前列，高等教育毛入學率大幅提高。公共衞生服務、基本醫療服務進一步加強。婦女兒童和老齡事業健康發展，殘疾人事業進一步得到重視。文化事業和文化產業較快發展，羣眾文化生活豐富多彩。體育、計劃生育等工作得到加強。

民主政治有序發展。支持人大依法履行職能，人大代表和人大會作用進一步發揮。支持人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能，多黨合作和政治協商的制度化、規範化、程序化水平不斷提高。鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線，民族、宗教、僑務工作取得新進步。工會、共青團、婦聯等人民團體切實發揮了黨聯繫人民羣眾的橋樑紐帶作用。依法治省、依法行政和公正司法得到加強。“平安福建”建設成效明顯，連續七年被評為全國社會治安綜合治理優秀省。依法處理信訪事項“路線圖”實施以來，赴省進京上訪率降幅較大。全省所有設區市連續兩屆被評為全國“雙擁模範城”。

黨的建設不斷加強。深入開展學習實踐科學發展觀活動，學習型黨組織建設取得新進展。全面加強新時期黨的組織建設，全省規模以上企業100%建立了黨組織，帶動建立了工會和共青團組織。規模以下企業黨組織應建已建率達85%，工會組建率達87%，城鄉社區100%組建了共青團、婦聯組織。廣泛開展創先爭優活動，湧現出詹紅荔、李彬、林丹等一批優秀共產黨員和永安市八一村、廈門航空公司等先進基層黨組織。加強各級領導班子建設，市縣鄉黨委換屆風清氣正、圓滿成功。紮實推進幹部人事制度改革，形成正確選人用人導向。全面完成新一輪大規模幹部培訓工作。認真實施人才發展戰略，完善高層次創新創業人才政策機制。省委領導班子帶頭執行民主集中制，按照黨政領導幹部選拔任用工作條例，實行差額提名、差額考察、重要幹部全委會票決，建立健全省委會向全委會負責、報告工作和接受監督制度，總攬全局、協調各方的能力進一步提高。機關效能建設紮實推進，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。宣傳思想工作有效加強，精神文明創建活動蓬勃開展。全省幹部羣眾心齊氣順勁足，幹事創業的熱情高漲，開創了各項事業新局面。

回顧過去五年，我們深切體會到，做好福建工作，必須堅持解放思想、勇於創新，緊密結合福建實際，貫徹落實中央的決策部署;必須堅持科學發展、跨越發展，好字當頭、又好又快，在發展中促轉變、在轉變中謀發展;必須堅持以人為本、民生優先，做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由全省人民共享;必須堅持真抓實幹、務求實效，以強烈的責任感使命感，咬定發展不放鬆，確保各項決策部署落到實處;必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，始終以改革創新精神全面加強黨的建設，不斷提高黨的建設科學化水平，為各項事業發展提供堅強保證。

過去五年，是福建綜合實力提升最快、城鄉面貌變化最大、人民羣眾受益最多的歷史時期之一。這是以xx同志為的黨中央正確領導的結果，是在歷屆省委工作基礎上，全省各級黨組織、全體共產黨員和廣大幹部羣眾共同努力的結果，也是中央和國家相關部門、各方面及其駐閩機構、駐閩人民解放軍、武警官兵大力支持，各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體、離退休老同志和社會各界人士積極參與，香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、台灣同胞、海外僑胞和國際友人熱情幫助的結果。在此，我代表中共福建省第八屆委員會，向所有為福建發展作出貢獻的同志們、朋友們、同胞們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到存在的問題和不足，主要是：經濟總量還不夠大，自主創新能力不夠強，城鄉、區域發展還不平衡;基本公共服務水平與人民羣眾新期待還有不小差距;社會管理面臨一系列新課題新挑戰;一些黨員和領導幹部素質能力還不適應形勢任務的要求;消極腐敗和不正之風在一些領域仍然存在，少數基層黨組織的戰鬥堡壘作用發揮不明顯。我們要進一步增強憂患意識，以高度負責的精神，通過艱苦細緻的工作和堅持不懈的努力，認真解決這些問題。

今後五年的目標和任務

今後五年，是福建實現全面建成小康社會目標的關鍵時期。我們面臨的機遇前所未有，挑戰也前所未有。縱觀世界，國際政治經濟格局發生深刻變化，形勢錯綜複雜，不確定不穩定因素增多，但和平發展合作的時代潮流沒有變，總體上有利於我們參與國際經濟合作和競爭。我國經濟長期向好發展的基本面沒有變，仍處在大有可為的重要戰略機遇期。國家繼續鼓勵東部地區率先發展，支持海西建設力度不斷加大，為我省加快發展提供了難得歷史機遇。同時，國內區域競爭日趨激烈，資源能源環境等要素制約日益突出，我們面臨着既要加快發展又要轉變發展方式的雙重壓力。綜合分析形勢，機遇和挑戰並存，但機遇大於挑戰。

今後五年，我們最重要、最緊迫的任務，就是推進福建科學發展跨越發展。我們講的跨越發展，是在科學發展觀的統領下，立足福建實際、遵循發展規律，堅持速度與質量統一、富民與強省統一，實現好中求快、又好又快的發展。這是我們貫徹中央對福建工作新要求、順應人民羣眾新期待的戰略選擇，是我們把握歷史機遇、尋求自身發展的迫切需要，是服務全國發展大局、促進祖國和平統一大業的責任所在。發展如逆水行舟，不進則退，慢進亦退。我們一定要緊緊抓住難得的歷史機遇，凝心聚力，心無旁騖，不動搖、不懈怠、不折騰，堅定信心決心，務求科學發展跨越發展取得更大成效。

今後五年工作總的要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力實施《海峽西岸經濟區發展規劃》，圍繞科學發展跨越發展，進一步解放思想、先行先試，切實加快轉變經濟發展方式，切實保障和改善民生，切實提高黨的建設科學化水平，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設全面推進，科學發展之區、改革開放之區、文明祥和之區、生態優美之區建設取得重大進展，全面建成惠及全省人民的更高水平的小康社會，為建設更加優美更加和諧更加幸福的福建而努力奮鬥。

我們的奮鬥目標是：到20xx年，全省生產總值、人均生產總值、財政總收入實現翻番，力爭城鄉居民收入實現倍增，人均地區生產總值趕超東部地區平均水平，綜合競爭力顯著增強，成為我國新的經濟增長極;公民思想道德、科學文化和健康素質顯著提高，民主法制建設更加完善，社會充滿活力、和諧穩定;社會保障體系更加健全，基本公共服務體系覆蓋城鄉;森林覆蓋率保持全國首位，生態環境質量保持全國前列。

(一)切實加快轉變發展方式，推動經濟又好又快發展。堅持新型工業化、城鎮化、農業現代化“三化”並舉，產業羣、港口羣、城市羣“三羣”聯動，繼續打好“五大戰役”，拓展戰役的領域和內涵，壯大總量，優化結構，提高質量效益。

強化轉型創新，構建現代產業體系。堅定不移地走新型工業化道路，推進主導產業高端化、傳統產業新型化、新興產業規模化。改造提升主導產業和傳統產業，加快推進大企業大項目建設，培育一批年銷售收入超百億元企業，做大做強電子信息、裝備製造、石油化工等主導產業，形成若干個產值超千億元產業集羣，力爭“xx”末全省石化工業總產值達4000億元以上，形成完整的石油化工產業鏈，建設石化強省;汽車工業總產值突破20xx億元;鋼鐵工業總產值達3000億元，打造東南沿海新興鋼鐵基地和全國最大的不鏽鋼生產基地。大力培育發展新一代信息技術、生物與新醫藥、新材料、新能源、節能環保、高端裝備製造等戰略性新興產業，力爭實現增加值3000億元以上、佔地區生產總值10%以上，成為經濟發展的先導性產業。發揮海洋資源優勢，加快發展海洋新興產業和涉海現代服務業，打造海峽藍色經濟試驗區。構建現代服務業體系，着力把物流、文化、旅遊等培育成為新的主導產業，加快發展金融、信息、商貿和家政等服務業，擴大城鄉消費需求。繼續實施“數字福建”工程。發揮科技創新驅動作用，大幅增加科技研發投入，強化企業在技術創新中的主體地位，發揮高校和科研院所在自主創新中的源頭作用，建設一批國內一流的科研機構和公共創新平台，突破一批引領產業升級的重大關鍵技術，推進協同創新和產學研融合，加快科技成果轉化，着力打造自主品牌，推動發展由“要素驅動”向“創新驅動”轉變，爭創“福建制造”和“福建創造”雙重優勢。

做好“三農”工作，發展壯大縣域經濟。堅持用工業化理念發展農業，提高農業綜合生產能力和市場競爭能力，穩定糧食生產，積極培育農業產業化龍頭企業和專業合作社，推動農業適度規模經營，發展優質高效特色農業。加快農業科技創新和推廣，健全農業社會化服務體系。千方百計拓寬農民增收渠道，促進農民收入持續較快增長。建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，推動基礎設施、公共服務向農村延伸拓展，加快中心村和新型農村社區建設，加強農村環境綜合整治，實施新一輪“造福工程”，改善農村生產生活條件。堅持把壯大縣域經濟作為統籌城鄉、推進社會主義新農村建設的重要舉措，深入學習“晉江經驗”，發揮縣域資源優勢和比較優勢，大力發展特色經濟，加大對一般發展水平縣的扶持力度，提高縣域整體實力。深化小城鎮綜合改革，提高綜合承載能力。深入實施老區村跨越發展工程，促進原中央蘇區、革命老區經濟振興和社會進步。加大對少數民族集聚區、偏遠山區、貧困地區、海島、水庫庫區等欠發達地區的扶持力度，提高其自我發展能力。

完善規劃佈局，統籌區域協調發展。落實《海西規劃》中對區域發展的功能定位，加快形成分工明確、佈局合理、功能互補、錯位發展的城市發展格局。發揮福州省會城市的龍頭引領作用，建設馬尾新城，構建福州大都市區。莆田、寧德要發揮港口優勢，加快城市發展。發揮廈門經濟特區龍頭帶動作用，加快推進廈漳泉大都市區建設。泉州要在創新轉型中創造新優勢，漳州要依託大項目建設推進城市化進程。三明、南平、龍巖要發揮綠色生態優勢和後發優勢，加快崛起步伐。在城市發展建設中，要不斷提高規劃、管理水平。加快十大新增長區域發展，優化資源要素配置，完善沿海內陸對口幫扶機制，推動山海合作、聯動發展。

突出支撐保障，構建現代基礎設施體系。着眼於大港口、大通道、大物流建設，加強港口資源整合，重點建設廈門東南國際航運中心、福州國際航運樞紐港和湄洲灣主樞紐港，推進以樞紐港、陸地港為龍頭的綜合交通運輸體系和物流節點建設。推進海峽鐵路網、高速公路網建設，完善以福州、廈門國際機場為主的空港佈局。提高能源保障能力，大力發展新能源和可再生能源，建設堅強智能電網。構建完善的綜合水利保障體系，加快推進農田水利建設，加大投入，建設重點骨幹工程。加強防災減災基礎設施建設，建立健全防災減災體系，提高防禦自然災害能力。

加強生態建設，促進可持續發展。福建生態優越、環境優美，這是大自然的恩賜和福建人民長期精心保護的結果，我們要倍加珍惜，倍加愛護，以對歷史和人民高度負責的態度，堅持開發與保護並重，實現經濟與生態雙贏。要繼續推進生態省建設，加快發展低碳產業和循環經濟。強化項目環保措施的約束和監控，嚴格控制高消耗、高污染項目建設，堅決淘汰落後產能。進一步完善生態補償機制，推進生態環境跨流域、跨區域、跨海域協同保護，建設生態屏障。加強耕地保護，節約集約利用土地。加大環境污染治理力度，提高城鄉生活污水和生活垃圾集中處理率和無害化處理水平。擴大森林種植面積，提高森林資源質量和效益，建設青山綠水、碧海藍天的美好家園。

(二)切實保障和改善民生，讓人民羣眾共享發展成果。順應人民羣眾過上更加幸福生活的新期待，着力解決人民羣眾最關心最直接最現實的利益問題，努力使廣大人民羣眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。

推進基本公共服務均等化。不斷加大財政投入，確保民生投入增長高於財政經常性收入增長，確保新增財力更多用於社會事業和民生改善。統籌安排社會公共服務資源，更多地向農村基層、財力困難地區、原中央蘇區、革命老區和困難羣體傾斜，推進城鄉、區域和羣體間基本公共服務均等化，建立健全覆蓋城鄉、配置公平、發展均衡的基本公共服務體系。

紮實抓好就業這個民生之本。把擴大就業作為保障和改善民生的首要任務。努力擴大就業渠道，重點解決大中專畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員的就業問題，力爭每年城鎮新增就業60萬人以上，轉移農村勞動力40萬人以上。加強技能培訓，提高勞動者素質。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重，逐步提高最低工資標準和中低收入羣體收入水平，努力縮小城鄉、區域、行業和社會成員之間的收入差距。

加快社會保障體系建設。堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，加快完善社會保障體系，逐步提高統籌層次和保障水平。加快以公租房為重點的保障性住房建設，構建多層次的住房保障體系。加強食品藥品安全監管，有效治理“餐桌污染”。抓好“米袋子”、“菜籃子”工程，保持物價基本穩定。全面解決農村飲水安全問題。加大殘疾人保障和扶助力度。加快構建以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐的社會養老服務體系。

積極發展社會事業。優先發展教育。普及學前教育，解決“入園難”問題;完善中國小布局，促進義務教育均衡發展;大力發展職業教育，解決技能型人才緊缺問題;推進高水平大學和重點學科建設，增強高校自主創新和服務社會能力，發揮高校在文化傳承創新中的作用;廣泛開展社區教育、老年教育，積極構建終身教育體系。深化醫藥衞生體制改革，建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衞生制度，大力擴充優質醫療衞生資源，千人醫療機構牀位數達到全國平均水平。做好人口和計劃生育工作，提高出生人口素質。保障婦女兒童合法權益。發展體育事業，辦好第八屆全國城市運動會，增加全民健身投入，提高人民羣眾健康水平。

(三)勇於先行先試，推進改革開放取得新突破。把解放思想體現在工作的各個方面，貫穿於發展的全過程，不斷深化改革、擴大開放。

推進重點領域和關鍵環節改革攻堅。深化行政管理體制改革，加快轉變政府職能，建設服務型政府。深化農村綜合改革，推進城鄉統籌綜合配套改革試驗，推行農村土地依法自願有償流轉。深化集體林權制度改革，推進全國林業改革發展示範區建設。進一步創新農村工作機制。積極穩妥分類推進科技、教育、文化、衞生等事業單位改革。深化國有資產管理體制和國有企業改革，推動國有企業發展壯大。創造良好環境，大力扶持民營經濟，加快中小企業發展。深化資源性產品價格市場改革，健全土地、資本、勞動力、技術、信息等要素市場。推進金融創新發展，改善農村金融服務，引導民間金融健康發展。以廈門經濟特區建設30年為契機，全面總結改革開放經驗，加快推進綜合配套改革，發揮特區在推動科學發展、促進社會和諧和對台交流合作中的排頭兵作用。

積極實施全方位高水平大開放戰略。發揮福建開放型經濟優勢，充分利用國內國外兩個市場、兩種資源，善於從國際形勢發展變化中把握機遇，在經濟全球化中獲得更大的發展空間。進一步擴大利用外資規模，提高利用外資質量，積極引進先進技術、管理經驗和高素質人才。加快轉變外貿增長方式，優化出口產品結構，促進加工貿易轉型升級，加快培育以技術、品牌、質量、服務為核心競爭力的出口新優勢。加快實施“走出去”戰略，支持企業到境外投資。繼續辦好“9·8”投洽會等重大經貿活動，擴大國際影響力和吸引力。加快各類開發園區整合、拓展和提升，促進功能完善的開發園區向城市新區發展。深化閩港閩澳合作，提高合作層次和水平。充分發揮海外華僑華人眾多、愛國愛鄉的優勢，積極引進僑資僑智。牢固樹立“環境是對外開放第一競爭力”理念，努力營造良好的投資環境。

加快建設平潭綜合實驗區。平潭開放開發是黨中央國務院的重大決策。《平潭綜合實驗區總體發展規劃》賦予平潭最優惠的政策。政策來之不易，落實更需下大力氣，發揮政策的最大效應，鼓勵福州等市積極支持平潭發展，舉全省之力加快平潭開放開發。平潭的開放開發是一項全新實驗，要有新的理念和思維，超越以往搞開發區的一般模式和做法，探索走出一條新路。要在綜合實驗上下功夫，在體制機制創新上下功夫，在公共服務、投融資體制、土地管理等重點領域大膽探索、取得突破，為全省改革創新提供經驗和示範。要發揮對台優勢，圍繞“共同規劃、共同開發、共同經營、共同管理、共同受益”，積極探索實踐兩岸合作新模式，探索台胞參與社會事務管理的途徑，為兩岸交流合作與和平發展開闢新路、拓展空間。着眼於全方位開放，學習借鑑國內外特區的先進經驗和管理方法，面向全球大力引進具有國際視野、通曉國際慣例、善於開拓創新的領導人才、高端經營管理人才、專業技術人才，努力把平潭打造成機制先進、政策開放、文化包容、經濟多元的現代化、國際化綜合實驗區。

(四)進一步發揮對台優勢，努力開創閩台交流合作新局面。堅決貫徹黨中央對台工作方針政策，牢牢把握兩岸關係和平發展主題，發揮“五緣”優勢，加快建設兩岸經貿合作的緊密區域、文化交流的重要基地和直接往來的綜合樞紐。

深化經貿合作，實現互利雙贏。深入實施兩岸經濟合作框架協議，爭取閩台更多合作項目列入後續協議。促進閩台產業發展規劃銜接，拓展產業對接領域，提高產業合作水平。充分發揮台商投資區、農業合作試驗區、林業合作實驗區、台灣農民創業園等對台園區的窗口示範和輻射作用。加快建設兩岸區域性金融服務中心，擴大閩台金融合作。積極推進閩台文化創意產業園建設。密切兩岸旅遊合作，擴大“海峽旅遊”品牌影響力。

推動兩岸交流，增進民間往來。以祖地文化、宗親文化為紐帶，多領域、多層次、全方位地開展與台灣各界的往來，增強兩岸的民族和文化認同。突出民間特色，密切基層互動，繼續辦好海峽論壇，更好發揮論壇在兩岸交流合作中的品牌作用。加強閩南文化生態和客家文化生態保護，推動媽祖文化等民間信仰交流，推進人才、科技、教育、衞生、體育以及新聞出版、廣播影視、防災減災等領域的交流合作。

加強通道建設，構建綜合樞紐。打造兩岸直接往來最便捷的綜合樞紐和主通道。加強對台海上客貨直航航線和兩岸空中直航航點建設。加強閩台口岸通關和港口合作，推動閩台運輸業、倉儲業、船舶和貨運代理合作，推進兩岸通訊樞紐建設，做大對台郵政和物流，促進貨物往來便利化。爭取兩岸相關機構來閩設立辦事機構，推動我省成為兩岸事務性商談重要協商地。

(五)大力發展社會主義民主政治，廣泛凝聚民心民智民力。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的原則，提高科學執政、民主執政、依法執政水平，形成黨委總攬全局、協調各方，人大、政府、政協、司法機關和人民團體積極主動、協調一致開展工作的良好局面。

加強社會主義民主政治制度建設。堅持和完善人民代表大會制度，支持地方各級人大及其會依法履行職能，加強和改進對“一府兩院”的工作監督，保障人大代表依法履職。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，在政治協商、民主監督、參政議政方面取得更大成效。加強對統一戰線的領導，選拔和推薦更多優秀黨外幹部擔任領導職務，最大限度地凝聚各方面的智慧和力量。支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作，充分發揮橋樑紐帶作用。切實做好民族和宗教工作。

擴大公民有序政治參與。依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，促進人民當家作主的制度不斷健全、形式不斷豐富、渠道不斷拓展。進一步完善決策機制和信息公開制度，提高決策的科學化、民主化水平。積極穩妥推進基層民主建設，健全基層政權、基層羣眾性自治組織、企事業單位的民主管理制度，落實各類公開辦事制度，有效保障公民選舉權、知情權、參與權、表達權和監督權，充分調動人民羣眾創造幸福生活和美好未來的積極性。

全面提高依法治省水平。加強黨對地方立法工作的領導，完善經濟領域立法，加強社會領域立法，做好涉台立法。提高依法行政能力，建設法治政府。深化司法體制和工作機制改革，加強基層司法建設，保證公正司法。拓展和規範法律服務，完善法律援助和司法救助制度。弘揚社會主義法治精神，深入開展“六五”普法，提高全省人民的法律素質。

深化全民國防教育，加強國防動員和後備力量建設，增強海防、人防能力。弘揚雙擁優良傳統，全方位支持部隊建設，落實擁軍優屬政策，深入開展軍警民共建活動，促進軍民融合式發展。

(六)推動文化大發展大繁榮，不斷滿足人民羣眾精神文化需求。堅持社會主義先進文化前進方向，增強文化自覺和文化自信，加快文化強省建設，提高文化軟實力。

推進社會主義核心價值體系建設。堅持馬克思主義的指導地位，堅定中國特色社會主義共同理想，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，踐行社會主義榮辱觀，打牢全省人民團結奮鬥的共同思想道德基礎。大力弘揚“愛國愛鄉、海納百川、樂善好施、敢拼會贏”的福建精神。深化羣眾性精神文明創建活動，力爭更多城市進入全國文明城市行列。大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。完善社會志願服務體系，讓團結友愛、奉獻互助蔚然成風。加強未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育。加強和改進新聞輿論工作，牢牢把握正確導向，加強報刊、廣播、電視等重要新聞媒體建設，大力弘揚主旋律。加強網絡管理，使互聯網等新興媒體成為傳播先進文化的重要陣地。

加快發展公益性文化事業。加強文化基礎設施建設，深入實施文化惠民工程，推動公共文化資源向基層延伸、向農村傾斜，基本建成覆蓋城鄉的公共文化服務體系。建立文化事業財政投入自然增長機制，鼓勵企業和個人興辦公益性文化事業，促進公共文化服務多元化、社會化。重視文物和非物質文化遺產、地方特色文化的保護傳承。着力培育一批知名文化品牌，增強福建文化的吸引力和影響力。

推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。把發展文化產業作為轉方式調結構的重要着力點。優化文化產業區域佈局，加快集聚發展，突出地區特色和資源優勢，打造一批有規模的文化產業基地、園區和集羣，建設一批帶動力強的文化產業項目，培育一批有實力的龍頭骨幹文化企業。加大對文化創意、動漫遊戲、工藝美術等十大文化產業發展的政策扶持力度，力爭文化產業增加值佔地區生產總值比重達到8%。

推進文化改革創新。加快文化體制改革，完成國有經營性文化事業單位轉企改制，推進“三網融合”。加快發展新興文化業態，擴大文化消費，推進文化產業與科技、旅遊、金融等產業融合發展，把我省建成全國重要的文化旅遊中心。加強文化市場建設和管理，形成富有活力的文化管理體制。加大文化創新創造力度，實施文化精品工程和哲學社會科學創新工程。創新文化“走出去”模式，擴大對外文化交流。文化改革創新必將迎來我省文化大發展大繁榮的春天。

(七)加強和創新社會管理，促進社會和諧穩定。維護良好社會秩序，促進社會和諧穩定，保障人民安居樂業，是加強和創新社會管理的根本目的。必須牢牢把握最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口，提高社會管理科學化水平。

創新社會管理體制機制。完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。健全黨和政府主導的維護羣眾權益機制，暢通和拓寬公眾訴求表達渠道，依法依規解決羣眾的合理訴求。繼續實施依法處理信訪事項“路線圖”，進一步完善“大調解”工作機制，推廣和諧徵遷工作法，有效化解矛盾糾紛。創新流動人口服務管理，推進户籍管理制度改革，推行流動人口居住證制度，加強對農民工特別是新生代農民工的人文關懷，逐步實現基本公共服務由户籍人口向常住人口全覆蓋。建立健全社會關懷幫扶體系，加強對特殊人羣的教育、幫扶、矯治、管理。

加強基層社會管理服務。紮實推進城鄉社區建設，全面提高城鄉基層組織社會管理服務能力，切實把社會管理服務的觸角延伸到社會的末梢，逐步推行社會管理“網格化”。支持人民團體參與社會管理和公共服務，加強社會工作者隊伍建設，發揮羣眾參與社會管理的基礎作用。大力構建和諧勞動關係，健全職工工資集體協商機制和勞動爭議協商、調解、仲裁機制，維護職工合法權益。

維護社會安定穩定。深化“平安福建”建設，完善社會治安防控體系，落實社會治安綜合治理責任制，嚴密防範和依法打擊各種違法犯罪活動。加強公共安全體系建設，提高應對突發事件能力。健全和落實各項安全生產製度，有效防範和堅決遏制重特大安全事故。堅決防範敵對勢力滲透破壞活動，切實維護國家安全。

切實提高黨的建設科學化水平

以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷加強黨的執政能力建設和先進性建設，切實提高黨的建設科學化水平，是實現福建科學發展、跨越發展的根本保證。

(一)堅持理論武裝、堅定理想信念，努力提高黨員幹部思想政治素質。面對不斷髮展變化的新形勢，面對科學發展、跨越發展的新任務，我們要弘揚古田會議精神，堅定理想信念，勤於學習、善於學習，不斷用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。按照建設學習型黨組織要求，落實完善黨委(黨組)中心組學習制度。領導幹部要帶頭學習，教育引導廣大黨員和幹部樹立終身學習的理念，堅持理論聯繫實際，進一步提高學習力。要樹立世界眼光，培養戰略思維，加強黨性修養，不斷提高應對複雜局面和解決實際問題的能力，真正做到學以立德、學以增智、學以創業，促進全社會形成良好的學習風氣。

(二)堅持德才兼備、以德為先，建設堅強有力的領導班子和高素質幹部隊伍。認真貫徹民主集中制原則，完善集體領導和個人分工負責相結合的制度，嚴格執行領導班子議事規則和決策程序，健全領導班子內部溝通協調機制和民主生活會制度，進一步發揮全委會作用，切實把各級領導班子建設成為善於領導科學發展跨越發展的堅強集體。樹立正確的選人用人導向，堅持五湖四海、任人唯賢，德才兼備、以德為先，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、羣眾信得過的幹部選拔到各級領導班子中來。深化幹部人事制度改革，健全乾部考核評價機制，探索建立符合不同區域、不同層次、不同類型領導班子和領導幹部特點的考核評價體系，規範幹部選拔任用提名制度，完善民主推薦、民主測評、民主評議以及競爭性選拔幹部辦法。大力培養年輕幹部，同時重視調動各個年齡段幹部的積極性。推進幹部交流。注重從基層一線選拔幹部。注意培養女幹部、少數民族幹部和黨外幹部。進一步加強離退休幹部工作。

堅持黨管人才原則，切實把人才作為福建發展的第一資源。以高層次、高技能和創新型人才培養引進使用為重點，統籌推進各類人才隊伍建設。鼓勵和推動各類人才向內陸山區流動，到農村和基層就業創業。完善人才培養開發、評價發現、選拔任用、流動配置和激勵保障機制，把招才引智作為一項“硬指標”納入考核體系，捨得投入，既求所有、更求所用，讓各類人才在福建大顯身手、大展宏圖。

(三)堅持抓基層、打基礎，大力加強基層黨組織和黨員隊伍建設。黨的基層組織是我們黨全部工作和戰鬥力的基礎。要認真落實黨建工作責任制，擴大基層組織覆蓋面，全面推進各領域黨的基層組織建設，實現黨組織和黨的工作全覆蓋，繼續加大非公有制經濟組織和社會組織的黨組織建設力度，鞏固規模以上企業黨組織全覆蓋，擴大規模以下企業黨組織的覆蓋面，做到哪裏有羣眾哪裏就有黨的工作、哪裏有黨員哪裏就有黨組織。繼續堅持黨建帶工會、共青團等羣團組織建設。推進基層黨組織工作創新，改進工作方式，健全以“168”為重點的基層黨組織目標管理機制，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用。繼續深入開展創先爭優活動，向詹紅荔等先進典型學習，發揮共產黨員的先鋒模範作用。做好黨員發展工作。關心愛護長期在一線和艱苦崗位工作的黨員和基層幹部。

(四)堅持以人為本、執政為民，紮實做好新形勢下的羣眾工作。各級黨員領導幹部都要把人民羣眾放在心中最高位置。健全維護羣眾利益的決策機制，對事關羣眾切身利益的重大決策、重大項目、重大事項實行社會穩定風險評估，使各項決策更加符合羣眾的意願。要增強做羣眾工作的本領，創新羣眾工作方式方法，更多地運用法律規範、經濟調節、道德約束、心理疏導、輿論引導等手段，推行領導幹部“四下基層”工作制度，下基層接待信訪、現場辦公、調查研究、宣傳黨的方針政策，“接地氣”、“交朋友”，提高工作的針對性和實效性，始終保持同人民羣眾的血肉聯繫。

(五)堅持標本兼治、懲防並舉，深入推進反腐倡廉建設。各級黨員領導幹部要充分認識反腐倡廉建設的長期性、複雜性、艱鉅性。加強懲治和預防腐敗體系建設，堅決遏制一些領域腐敗現象易發多發勢頭，切實糾正損害羣眾利益的不正之風。在堅決懲治腐敗的同時，更加註重治本，更加註重預防，更加註重製度建設。加大巡視工作力度，加強黨內監督與行政監察，充分發揮黨外監督、專門機構監督、羣眾監督和輿論監督的作用。規範權力運行，提高制度執行力，深化機關效能建設，加大治庸治懶治散力度，嚴肅行政問責。領導幹部要增強廉潔自律意識，嚴守廉政準則，提高拒腐防變能力。各級黨委要進一步加強對反腐倡廉工作的領導，嚴格落實黨風廉政建設責任制，以黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的實際成效取信於民。

各位代表，同志們!在更高起點上推進福建科學發展跨越發展，實現全面建成小康社會目標，是八閩兒女的熱切期盼，也是時代賦予我們的崇高使命。讓我們更加緊密地團結在以xx同志為的黨中央周圍，以更加開闊的視野、更加昂揚的鬥志、更加紮實的作風，團結和帶領全省人民，開拓進取，奮力拼搏，為建設更加優美更加和諧更加幸福的福建而努力奮鬥，以優異成績迎接黨的勝利召開!

【第5篇】鄉黨代會工作報告

各位代表，一年來，全鎮經濟建設和社會各項事業發展均取得顯著成績，積累了豐富經驗，凝聚了各方力量。全鎮各級黨組織和廣大幹部羣眾團結拼搏、開拓進取、奮勇爭先。下面是整理的關於鄉黨代會工作報告，歡迎閲讀!

各位代表、同志們:

我受中共小甸子鎮第十七屆委員會委託向大會報告工作，請予審議。

一、工作回顧

，小甸子鎮黨委在東港市委的正確領導下，以黨的十八大精神為指引，深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動，緊緊依靠全鎮幹部羣眾，團結一心，鋭意進取，經濟和社會發展均取得了新的進展。

(一)黨的建設得到加強。鎮黨委始終堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。

——基層黨建工作有新格局。樹立抓黨建一要“嚴”，二要“實”的理念。形成黨委統一領導，一級抓一級的黨建工作格局。今年召開12次黨委會、6次調度會研究黨建工作。鎮兩委班子成員到村檢查黨建工作180次，調研22次，與村書記和企業支部書記談心談話30次，走訪黨員羣眾1200多人，解決問題100餘件。

——基層組織建設有新起色。我鎮有1個薄弱村，1個軟弱渙散支部，11個村均為貧困村。今年鎮黨委組織完成了薄弱村新兩委班子的補選;在市委組織部和發改局、財政局、交通局等相關部門的幫助下，協調200餘萬元完成薄弱村新黨羣活動中心、3.1公里屯堡路及10座橋涵建設;投資2萬多元完成了軟弱渙散支部的活動場所改造;完成11個村的3年發展規劃和與市11個幫扶單位的對接;發揮好村監會作用;落實好黨務政務公開、“四議一審兩公開”工作。

——服務型黨組織工作有新提升。結合黨的羣眾路線教育實踐活動，確定黨建工作項目為“三走進三推動三提升”主題實踐活動，即走進村組，推進美麗村鎮建設，提升村鎮文明;走進農民專業合作社，推進農業產業化發展，提升產業規模效益;走進農户，推進排憂脱貧工程發展，提升弱勢、貧困羣體的生活水平。鎮黨委組織班子成員帶領黨員幹部走進村組開展“進户周”活動，併發放便民聯繫卡和美麗鄉村宣傳單，協調500餘萬元對新老鎮區擴建和綠化亮化;對接28家合作社，在三家合作社建立了黨支部;結對困難户22户。徵求羣眾意見200餘條，解決問題100多件。注重發揮兩代表一委員的作用，鎮黨代表工作室投入使用以來，共接待羣眾來訪320餘人次，受理反映的問題200多個;11個村級兩代表一委員工作室共接待羣眾800餘人次，解決問題500多個;11個村級為民服務全程代理站，今年共接待羣眾2000餘人次，為羣眾辦實事1000餘件，受到黨員羣眾的普遍認可和歡迎。

——基層黨員隊伍有新面貌。鎮黨委組織全鎮86個黨支部、800多名黨員進行了 “三評一登記”工作。共評出不合格黨員8名，其中4名除名、4名暫緩登記。今年共發展黨員13人，其中35週歲以下7人，為黨員隊伍注入了新的生機和活力。結合教育實踐活動，開好民主生活會和組織生活會。班子成員以整風精神開展批評與自我批評，以敢於揭短亮醜、維護班子團結的覺悟，提出批評意見297條，達到了“團結—批評—團結”的效果，得到領導和督導組的充分肯定。全鎮11個督導組各司其職，到所聯繫的村、企業指導工作，各支部的組織生活會實打實地開出了辣味兒，找出了不足，增進了團結，促進了工作。

——黨建工作投入有新辦法。在鎮財力有限的情況下，盡力為基層黨建工作提供一些經費上的保障。一方面是向上級部門爭取資金加大對各村村部及文化廣場的投入力度。如爭取資金75萬元的張家堡村黨羣活動中心建設、60萬元的張家堡村文化廣場建設、30萬元的小甸子村文化廣場擴建及購置活動器材、60萬元的汪家隈子村黨羣活動中心建設。另一方面是鎮本級真正做到了黨建經費專款專用，並儘量擠出資金用於基層黨建。

(二)經濟建設取得實效。，完成工業總產值34.6億元;農業總產值6.2億元;全口徑財政收入實現2581萬元，其中公共財政預算收入實現2442萬元;農民人均純收入實現13150元，增長6.3%。

——項目攻堅實現新的突破。，我鎮重點圍繞了工業園區開發、旅遊資源管理、礦產資源開發、農業資源深度開發、小城鎮綜合開發五個方面，推進了項目建設。完成投資3000萬元的老石山旅遊景區重啟擴建項目、投資1000萬元的妙祖寺佛學文化中心二期工程、投資500萬元的薩滿文化民俗村二期工程。重點推進的投資2億元的三和管樁項目，已經完成了回填土工程，預計上半年主體開工建設。完成了府學苑住宅小區一期工程1.2萬平方米商品樓的開發項目，已經達到入住條件。完成了投資1000萬元千億斤糧食基礎設施工程項目，保障了農業生產能力的提高。汪家隈村敬老院項目已開工建設、日升服裝廠分廠已上報項目規劃請示、公共汽車站項目已經完成建設項目申報相關手續。

——工業經濟實現新的增長。，我鎮突出了工業在經濟發展中的核心地位，採取有力措施，調整工作機制，推動工業企業發展取得良好的效果。完成固定資產投資2億元，千萬以上項目11個、億元以上項目2個、5000萬以上工業項目1個、可研深度包裝項目5個;招商引資工作完成7500萬元;規模工業產值17500萬元、銷售收入完成17400萬元、增加值完成4650萬元、利潤710萬元、税金530萬元;推進了寶來紙箱、安泰鑄業、欣楊服裝、茂豐食品等規模企業擴大了生產規模，壯大了經濟總量，同時遠東節水灌溉設備有限公司已經達到了規模企業標準，使我鎮規模工業企業達到5户。

——農業產業化水平呈現良好勢頭。設施農業發展迅速，今年新增高標準温室大棚165棟，新增保護地面積970畝;爭取菜籃子資金40萬元，用於育苗中心道路硬化及電力配套;完成農作物投保面積54188.1畝，理賠工作已順利結束;完成扶貧開發建檔立卡工作，登記錄入貧困户1167户，貧困人口3220人;完成了投資2600萬元農業綜合開發項目等重點工程，對多年失修或水毀的橋涵、渠道、田間作業路和低標準農田進行了改造，提高了農業生產能力，糧食生產取得了歷史性的大豐收;土地確權試點工作完成入户調查6734户，完成測繪面積26000畝;發放糧食直補款634.9萬元，良種補貼資金84萬元，做到及時、逐户、足額發放;新成立農民專業合作社7家、家庭農場2家，申報國家級、省級示範合作社1家，省龍頭企業1家，市級示範農場1家;林業工作完成海防林1700畝、四旁植樹10萬株、全口徑造林2936畝、板栗造林面積1112畝、實施良種嫁接380畝。

——服務業水平實現新的提升。，我鎮依託府學苑小區商住樓開發、新鎮區地產開發等項目，吸引和聚集了大量人流物流資金流，帶動了商貿、運輸、餐飲、住宿和娛樂等服務業發展。同時，我鎮以“創建國家特色景觀旅遊名鎮”為目標，整合了我鎮豐富的旅遊資源，全力推進了老石山景區、妙祖寺、薩滿民俗村、新時代農業園的開發和建設，打造了“一山一寺一村一園”四位一體的特色旅遊景觀，現已形成旅遊接待能力，拉動了我鎮服務業的發展，提升了我鎮服務業檔次和水平。

(三)民生及社會事業得到長足發展

——城鎮化水平大幅提高。，我鎮推進了小城鎮向東拓展，拉大小城鎮框架，拓寬了小城鎮發展空間。現已完成小城鎮建成區面積達到3平方公里。完成了府學苑小區一期工程。投資500萬元完成老鎮區和新鎮區中心街路拓寬改造工程，重新攤鋪硬化路面，硬化總面積達3萬平方米。加大綠化工作力度，種植綠化道4500株。安裝太陽能路燈202盞，鋪設路邊彩磚1萬平方米，規範了小城鎮建設，完成了鎮區內主要街路的亮化、綠化工程，提高了城鎮化建設水平。

——人居環境進一步改善。建設美麗鄉村是中央一號文件提出的奮鬥目標，也是我們小甸子鎮一段時期的工作重點。，我鎮科學編制了環境治理總體規劃，加大了環境衞生整治工作的力度，加強日常管理和經常性的維護，形成了環衞保潔長效機制。同時鎮區內環境衞生以中學道路兩側、停車場、集貿市場、沿街商鋪、經營門點為主，重點整治了亂停亂放、亂扔亂倒、佔道經營、私搭濫建等現象。全年安裝垃圾容器216個，垃圾箱160個，垃圾收集池155個。成立一支專業保潔隊伍，新購置一輛垃圾清運車。加大了宣傳教育活動，廣泛動員了全社會力量參與環境衞生綜合整治，提高了廣大羣眾的環保意識，養成了良好的生活衞生習慣，人居環境也得到極大的改善。

——社會事業全面進步。教育工作不斷加大投入力度，優化辦學條件，投資120萬元完成小甸子鎮九年一貫制學校教師週轉宿舍建設;投資121萬元完成中學操場改造建設項目;投資1100萬元的中心國小和中心幼兒園建設工作正在辦理開工手續，預計明年開工建設。衞生工作認真落實食品安全工作責任追究制，全面實行食品安全目標考核，確保無食品安全事故;繼續推進農村合作醫療工作，實現一人一卡;繼續深入開展全民愛國衞生運動，提高了羣眾衞生環保意識;社會保障工作完成養老保險664人，完成計劃的132.8%;實名制就業完成270人，完成計劃的180%;文體工作牢牢把握先進文化方向，廣泛開展形式多樣的文化體育活動。全年組織了5次大型文藝演出，3次秧歌匯演，1次全鎮籃球賽，羣眾文體生活不斷豐富;計生工作繼續加強計生隊伍建設和計生陣地建設，宣傳計劃生育法律法規，認真開展“三級聯創”工作，“三送”覆蓋率達到100%;民政工作完成低保重新調整工作，全鎮新增低保28户，取消低保户160户。對農村五保對象進行全面核查，取消死亡五保對象4人，新增16人。為低保、五保户申請大病救助106人，為智障殘疾人辦理居家託養2人，為殘疾人提供白內障復明手術12人;綜治工作積極開展平安家庭創建活動，全鎮各村共推選平安家庭標兵户30户，敬老好兒女20名，和睦好鄰里30對，好夫妻20對。對重點人員開展調查摸底，落實各項責任措施;信訪穩定工作堅持狠抓制度落實，全年接待來訪羣眾158人次，化解矛盾糾紛37宗，做好丙肝患者的穩控工作;安全生產工作堅持每季度一次安全生產檢查、一次專題安全生產例會，加強企業、學校、商業網點等檢查24次，排查一般隱患31項，限期整改1項，隱患整改率100%，全年清理小甸子鎮集市佔道25次;科技科協工作繼續加強科技示範園的建設與完善，實施科技培訓工程，現已組織各類培訓15次，培訓人數2500餘人;土地村建工作堅持執行國家政策，依法辦事，完成全鎮3000户房照歷史遺留問題的統計，已有2個村完成辦理手續;完成危房改造22户;民族宗教工作貫徹國家民族宗教政策，搞好民族團結穩定，保證合法信教羣眾的信仰自由，維護羣眾的正當權益;司法工作共調處矛盾糾紛51起，接受社區服刑人員39名，解除矯正22名，全年共無縫對接7人，銜接率100%;精神文明和民主法制建設得以深入推進，黨管武裝建設和“雙擁”等工作進一步強化;人大、政協工作組作用進一步發揮;工會、共青團、婦聯等羣團組織更好地服務於科學發展。

各位代表，一年來，全鎮經濟建設和社會各項事業發展均取得顯著成績，積累了豐富經驗，凝聚了各方力量。全鎮各級黨組織和廣大幹部羣眾團結拼搏、開拓進取、奮勇爭先。在此，我謹代表中共小甸子鎮第十七屆委員會，向所有為小甸子改革和發展做出貢獻的同志們，向所有關心、支持小甸子各項事業建設的朋友們，表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我鎮經濟社會發展還存在一些亟待解決的困難和問題，主要表現在：一是對基層黨建如何更好地服務羣眾研究和探索得不夠，方法不多。二是現在村及“兩新”組織都不同程度上存在着堅持組織生活制度不經常的問題。三是我鎮經濟社會發展的亮點不夠多，工業經濟項目和質量還有待於進一步提高;四是少數幹部開拓創新意識還不夠強，工作作風還不夠紮實，服務水平還不夠高。這些困難和問題，我們將繼續採取有效措施，努力加以解決。

二、的工作安排

總體思路是：鞏固黨的羣眾路線教育實踐活動成果，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會等一系列會議精神，強力提升亮點工程(服務業“一山一寺一村一園”項目)，切實搞好“做強招商、做大集鎮、做實農業、做響旅遊業”四大層面，着力推進八項重點民生工程，奮力開創“文明富裕和諧的重點鎮”工作新局面。

(一)理清思路，創新務實，開創基層黨的建設新局面。

以堅持落實好各項黨內組織生活制度為基礎，以結合本鎮實際務實為民服務為重點，以抓黨建工作創新項目為抓手，抓嚴抓實抓好基層黨建工作。

——抓制度從嚴。牢固樹立“不抓基層組織建設工作是失職，抓不好基層組織建設工作是不稱職”的思想理念。加強村務監督委員會建設，認真落實“四議一審兩公開”，強化對黨員的管理教育和監督，嚴肅組織紀律。進一步完善“三會一課”制度，充實組織生活，藉助現代遠程教育平台，加強政策學習。積極開展創先爭優活動，加強黨員的道德建設。加強入黨積極分子的培養和發展，有計劃的做好新黨員的發展工作，着力建立一支數量充足、素質優良、充滿活力的黨員隊伍。深入開展農村基層黨風廉政建設活動，提高黨員幹部廉潔意識。充分發揮黨員的先鋒模範作用，促進社會和諧發展。

——抓服務務實。服務要務實，不虛誇不空談，要抓好服務型黨組織建設，以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。以鎮村兩級“兩代表一委員”工作室為依託，以鎮公共行政服務大廳及村便民代理站為平台，為羣眾送服務、辦實事、解難題。組織和協調邀請黨建和農業技術方面的專家教授對全鎮黨員領導幹部進行培訓和指導，提高基層黨組織及黨員幹部服務羣眾能力;還將組織鎮公共行政服務中心工作人員開展送服務到村組活動，讓羣眾享受到更滿意更周到的服務;要積極想辦法籌措資金，加大黨建工作投入力度，落實好“一定三有”工作，讓村幹部工作有勁頭、幹好有盼頭;強化基層陣地建設，要完成房身村村部建設，並依託辦公活動場所建設便民服務體系，提高服務效率。

——抓工作創新。將以“黨委書記抓黨建項目”為抓手，切實結合我鎮實際搞好工作創新。一要繼續深化和推進羣眾路線教育實踐活動成果，將“三走進三推動三提升”活動推向深入。二要向各個村黨總支派駐黨建工作指導員。選派機關在職的優秀黨員幹部到村擔任黨建工作員，發揮好承上啟下的作用，全程參與派駐村(居)的黨組織工作。要通過深入調研摸實情，找準村(居)存在的突出問題及原因，結合實際科學制定工作規劃。重點抓好黨組織“六個有”，既：有一個好支部書記、有高素質後備人才、有村集體收入、有黨建活動場所、有務實管理制度、有羣眾滿意服務。三要建好鎮、村、組三級黨建工作網絡，以鎮“兩代表一委員”工作室和公共行政服務中心為依託和牽引，建立起各村一室(“兩代表一委員”工作室)一站(為民服務代表站)一員(黨建指導員)及“兩小組長”(黨小組長和村民小組長)工作體系，將黨建工作與為民全程代理相結合，切實打造服務型黨組織，更好地為民服務，鎮、村的“兩代表一委員”要對鎮、村的公共行政服務中心和村代理站的工作進行跟蹤督導並將羣眾意見建議進行反饋，將全程代理工作延伸到組，充分發“兩小組長”的作用，以東港市落實村“兩小組長”待遇為契機，鎮也將拿出一定資金，對村、組的黨建工作給予資金支持及對工作突出的“兩小組長”予以獎勵。

——抓作風轉變。以黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，嚴格對照中央關於改進工作作風，密切聯繫羣眾的八項規定要求，切實加強幹部作風建設，不斷提升幹部的執行力、操作力。一是打破工作考核大鍋飯、平均主義。實行鎮對各口、各部門考核，部門對本部門人員考核，獎罰分明，責任層層落實，讓人人身上有擔子，個個身上有責任。二是杜絕幹部出勤“慵、懶、散”。實行幹部考勤，確保幹部出勤工作有成效，下鄉有依據，杜絕幹部出勤不出力。三是摒棄宗旨意識淡薄、執行力不強。為抓好鎮各項中心工作，採取批評通報實名制、“負面清單”管理制，督促幹部堅決摒棄宗旨意識淡薄、執行力不強的漂浮作風。

(二)明確目標，努力拼搏，促進全鎮經濟社會大發展

要加強經濟建設，突出項目建設，實現經濟建設新跨躍，讓全鎮人民共享發展成果。

——抓好項目建設，增強經濟發展後勁。項目是招商引資的載體。，小甸子鎮將以“大項目建設年”為載體，不斷加快項目建設進度，有力助推招商引資工作向縱深發展。主動深入項目建設一線現場，及時發現和解決制約項目推進的問題，全力推進項目建設，積極主動地搞好服務，形成加快推進項目建設的強大合力。確保投資2億元的三和管樁有限公司在上半年開工建設，以大項目牽動整個工業經濟的突破發展。

——優化投資環境，拓展招商領域。積極優化投資環境。重點抓好軟硬環境建設，努力打造“寬鬆、靈活”的政策環境和“高效、誠信”的服務環境。依託我鎮的資源優勢和產業優勢，我鎮要不斷拓展招商領域，加快提升產業結構，根據自身的條件和產業發展要求，有目的，有重點的主攻龍頭型、科技型、關鍵型項目，增強項目的集聚效應。我鎮重點要在工業產業園區開發、旅遊資源開發、礦產資源開發、農業資源深度開發、小城鎮綜合開發五個方面謀劃招商一批新項目，以提升我鎮的經濟發展實力。

——培育新型農業經營主體，發展現代農業。，我們要大力培育新型農業經營主體，夯實建設現代農業基礎地位。建設現代化農業，加快轉變農業經營方式，大力培育專業大户、家庭農場，引導支持發展農民專業合作組織、農業產業化龍頭企業，用現代發展理念引領農業。同時繼續加大農業基礎設施建設投入力度，要完成投資4425 萬元的高標準農田整治項目，完成投資1000萬元的農田水利建設，建設標準糧田，推廣現代農業耕作技術，發展設施農業和特色農業，提高農業現代化水平。我們要繼續加大設施農業温室大棚的扶持力度，為480棟園區內新建温室大棚免費提供節水滴灌設施，爭取再新增温室大棚150棟。繼續加大對水利設施的投入，提高水資源利用效率，增強農業生產能力。

——推進工業經濟轉型發展，適應新常態。從當前我鎮工業經濟發展的階段性特徵出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態，推進工業經濟創新發展。加大支柱產業創新發展，着力解決企業發展過程中遇到的各種問題和困難。要以三和管樁建設為契機，規劃建設小甸子鎮新型建材產業園區，逐步把建材產業培育成小甸子鎮新的主導支柱產業。提高規模企業科技創新能力，遠東節水灌溉設備有限公司要發展成為丹東市科技型企業。繼續通過市中小企業融資平台，為企業發展協調銀行信貸支持資金，爭取全年爭取信貸支持資金4000萬元以上。

(三)打牢基礎，服務民生，推進社會事業取得新成果

——豐富服務業發展，提升發展能力。，我鎮將着力提升服務業發展水平。繼續在三大板塊的基礎上，豐富服務業發展。通過小城鎮府學園新區一期1.2萬平方米商住樓項目完工入住，帶動周邊貿易、運輸、餐飲、娛樂業的發展。開工建設府學園二期1萬平方米商住樓項目。老石山、妙祖寺、薩滿民俗村要以景區開放為契機，通過強化旅遊資源的宣傳，爭取在較短時間內打造小甸子鎮旅遊業品牌，提升地域知名度。依託小甸子鎮豐富的農產品資源和遼東草莓交易中心的產業集聚效應，建設小甸子鎮農貿綜合市場項目，逐步發展將成為東港西部農產品交易集散地。

——推進新型城鎮化建設，提高城鎮化發展水平。堅持把小城鎮建設與發展擺在突出的位置，作為重要戰略任務來抓，着力改善小城鎮基礎設施建設，營造加快發展的良好環境。我們要以中心國小、幼兒園東移為支點，推進小城鎮東擴，做好小城鎮發展規劃的調整完善，盤活土地資源，提高小城鎮人口承載能力，建設集居住、商貿、娛樂場所為一體的花園式住宅小區。深入開展“四城聯創”活動，明確工作責任，真抓實幹，堅持建管並重，大力整治鎮容村貌。完善小城鎮建設佈局，完成新鎮區客運站項目建設及農貿批發市場建設，提高城鎮化水平。

——強化環境衞生長效機制，建設美麗文明鄉村。進一步鞏固環境衞生整治成果，向美麗鄉村建設目標推進。提高環境衞生整治效果，建立環境衞生長效管理機制。對基礎設施進行改造，完成道路硬化、路燈亮化、村莊綠化美化等基礎建設，實現垃圾無害化、減量化、資源化處理，建立長效機制，定期開展環境衞生專項整治活動。在重大節日期間，由鄉鎮政府統一部署，組織各村、各單位、中國小校進行環境衞生大整治。以點帶面，將把中心村確定為環境衞生整治重點村，徹底改善村容村貌，建設美麗文明鄉村。

——着力改善民生，增進百姓福祉。大力實施公路網化工程建設，統籌佈局，努力完成村級主幹道路硬化，年內力爭全覆蓋，立足實際，加快完善農村社會保障體系建設，繼續擴大社會保險覆蓋範圍。保障低保、困難户常規救助金的順利發放，做好重點優撫對象、低保、困難邊緣户的救助工作。爭取國家政策支持，積極探索農村養老新模式。增加工作透明度，認真履行職責，全心全意為民政對象辦實事、辦好事。計劃生育工作繼續堅持鄉村幹部兩級包保制、計劃外出生追究制等計劃生育的工作新路子，加大計劃生育宣傳力度，開展大型宣傳活動，積極完成計劃生育各項指標。繼續加大教育事業投入，以新課程改革為突破口，努力提高教育教學質量，保持小甸子鎮在東港市教育事業排頭兵地位。改善辦學條件，爭取年內完工總投資1100萬元的中心國小和中心幼兒園建設項目。文化工作充分利用各村文化廣場，積極開展電影下鄉、歌詠比賽、秧歌表演等形式多樣、羣眾喜聞樂見的文化活動，廣泛吸引羣眾參與，豐富百姓文化生活。體育工作要推動百姓晨練活動，組織一次大型健身比賽，大力帶動各企事業單位、村開展形式多樣的羣眾性體育活動。科技工作堅持引進先進科技成果與實際應用相結合，向老百姓提供農業科技知識，開展農業科技研討會，提高百姓科技素質，努力實現科技增效。積極引導幹部羣眾參加愛國衞生活動，着力養成全民良好的衞生清潔習慣，舉辦一次健康知識培訓，增強環保衞生意識。安全生產工作要加強轄區安全監管，進一步做好新建、改建、擴建項目的“三同時”工作，確保無安全生產事故的發生。貫徹國家民族宗教政策，積極向上級爭取國家民族宗教事務扶持資金。加強工會、青年、婦女的管理，進一步創新工作方式，以開展活動為載體，在推進經濟社會發展中發揮作用。

各位代表，同志們，是我鎮承前啟後，繼往開來的關鍵一年，人民羣眾對我們寄予厚望，對全鎮的發展滿懷期望，雖然我們存在這樣那樣的困難，也面臨着來自各方面的矛盾和壓力。但是，只要我們鎮村兩級、廣大黨員和全體幹部同心同德、羣策羣力、迎難而上，就一定能夠團結和帶領好全鎮人民順利完成好既定的各項目標任務，就一定能夠開創一個嶄新的美好未來。

謝謝大家!

【第6篇】黨代會工作報告範文

同志們：

現在， 我受中共xx鄉第八屆委員會的委託 ，向大會作工作報告。

一、20xx 年工作回顧

過去的一年，在縣委、縣政府的堅強領導下，鄉黨委團結帶領全鄉各族人民，認真貫徹落實中央、省委、州委及縣委的各項決策部署，積極克服多種不利因素，變壓力為動力，化挑戰為機遇，始終堅持 “生態立鄉、文旅活鄉、特色富民、和諧興鄉”發展思路 ，穩步推進“黨的羣眾路線教育實踐活動”，全力以赴做好扶貧開發、農民增收、新農村建設等工作，進一步促進了全鄉經濟的健康、持續、快速發展和社會的全面進步，為下一步的發展奠定了夯實的基礎。一年來，鄉黨委主要從以下四個方面開展工作。

(一)深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。 認真開展了黨的十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神學習活動，堅持從黨委班子成員自身做起，堅持把思想建設放在首位， 以解放思想大討論、民主生活會、專題學習會和黨委班子集體學習等方式為載體，先後集中學習18 次;組織實職領導深入聯繫村宣講習總書記系列重要講話精神和學習黨章24 次。切實做到 領導幹部帶頭學習、帶頭宣講、帶頭深入基層。通過學習，全鄉黨員幹部自覺把習總書記重要講話精神作為推動發展的理論指導、精神動力和行動綱領，堅定了中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。

( 二) 切實開展好黨的羣眾路線教育實踐活動。 去年2 月份鄉黨委全面啟動xx鄉黨的羣眾路線教育實踐活動，全鄉共9 個黨總支、33 個黨支部、596 名黨員， 緊扣“為民務實清廉”的主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，以“深學、細照、篤行”和“三嚴三實”為主線，堅持以問題為導向，通過加強學習教育、廣泛聽取意見建議、查擺“四風”突出問題、嚴肅開展批評與自我批評，邊學邊查邊改邊建，立行立改，着力解決關係羣眾切身利益和聯繫服務羣眾“最後一公里”的問題， 切實轉變黨員幹部在“四風”方面存在的主要問題。活動開展以來，共收集意見建議 196 條， 收集整理矛盾糾紛 65 起，調解 64 起 ，完成立行立改28 項。撰寫學習筆記700 餘篇、讀書心得體會295 篇; 召開座談會、民情懇談會92 次， 為169 户農户協調解決救助資金91200 元 。 通過教育 活動的開展， 四風”問題明顯遏制，黨員幹部作風明顯轉變，服務羣眾的意識和能力明顯增強， 幹羣關係得到明顯改善， 一大批羣眾反映強烈的突出問題得到有效解決 。

(三)全力以赴推動經濟社會全面發展。 抓住經濟建設這個中心，切實加強黨委對經濟工作的領導。緊緊圍繞年初確定的目標任務，積極應對和努力化解各種不利因素影響，狠抓各項工作落實。一是堅持農業基礎不動搖。堅持以農業發展、農民增收為中心，以加強農業基礎設施建設為重點，以糧食生產總量穩中求進為總基調，實現農村經濟又好又快的發展。20xx 年，全鄉 農村經濟總收入達3806 萬元，同比增長35% ， 糧食總產量達4537.5 噸，同比增長1.2 %。二是全力推進“4211 ”峽谷生態農業工程。按照福貢縣 “441113 ”的峽谷生態農業工程要求，結合我鄉實際全力推進了“4211 ”峽谷生態農業工程(即 年全鄉核桃種植面積4 萬畝，草果種植面積達2 萬畝，黃連種植面積達1 萬畝，茶葉種植面積達到1 萬畝)。年內全鄉累計完成種 植核桃4000 畝、草果1500 畝、茶葉1000 畝，進一步拓寬了農民 增收的渠道 ，促進了農村經濟快速發展。三是進一步加快基礎設施建設。 充分整合利用各種項目資金 , 不斷改善基礎設施建設，緊抓新農村建設這個關鍵，累計投入 1100 萬餘元，完成 架設人飲及農田灌溉管道、修復水溝、村級道路硬化、新挖通組公路、修建人馬驛道、新建太陽能路燈、安居房建設和危房改造等基礎設施建設，這些基礎設施的建成，極大的改善了農業生產條件，提高了農業生產效益 。四是嚴抓落實民生工作。全面落實好惠農利民政策，使農民得到更多的實惠。一年來，我們不斷鞏固了“兩基”教育成果，促進了教育均衡發展。新型農村城鎮養老保險工作紮實推進，農民參加新型農村合作醫療參保率達100% 。積極開展羣眾性文化活動，不斷挖掘和保持傳統文化工作力度， 繼續推動教育、醫療、衞生等社會事業發展，“平安xx”建設工作持續深入，社會更加穩定和諧。

(四)嚴抓基層組織建設強化黨建工作。 始終 堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，以“黨的羣眾路線教育實踐活動”為落腳點， 以落實中央八項規定，整治“四風”問題為重點，狠抓陣地建設、作風建設，優化發展環境，全鄉基層黨建工作 進一步加強，黨組織的戰鬥堡壘作用得到充分發揮，黨員的先鋒模範作用得到進一步體現。一是切實加強了農村基層黨組織建設。以強化村“三委”班子思想作風建設為重點，以提高黨員幹部素質、優化結構，增強整體功能為目標，完善各項村級民主管理制度，着力整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷提高黨員幹部服務羣眾的能力水平，進一步增強村“三委”班子的凝聚力和向心力。大膽支持使用善於抓組織建設、抓經濟工作的實用型幹部。 對一些存在問題、不幹事、幹不成事、不會幹事和違反黨紀黨規的幹部黨員及時進行調整處分，全年共處理不履行黨員義務11 人，違紀違規事項1 件，開除黨籍1 人， 整頓軟弱渙散黨總支部1 個 。二是嚴格做好黨員管理工作。 堅持 “ 嚴 ” 字當頭，通過建立健全規章制度等方式，對黨員進行規範化、制度化管理。 建立健全三項制度及“手機信息崗”，加強流動黨員管理。 及時向流動黨員通報黨組織的活動情況，對外出流動黨員做到“底數清，去向明”，使外出流動黨員始終與黨組織保持聯繫和溝通，實現了教育管理的經常化 。 紮實推進農村困難黨員關愛行動，堅持做到 “ 四必訪 ” 、“ 五必到 ” 。 全年先後為農村困難黨員發放補助資金 24720 元，幫助 5 名黨員成功申報“紅色信貸”資金，共 25 萬元。全面實施“雙培雙帶”工程，嚴格程序、嚴格把關，把那些思想素質好、入黨願望強、願意在黨組織中經受鍛鍊和考驗的優秀青年、知識分子和致富能手吸收入黨。全年共發展黨員 31 名，發展入黨積極分子 40 名，其中致富能手有 2 人。三是強化基礎黨組織服務能力。嚴格按照 “8433 ”工作法 和 “6452 ”工作措施， 始終把黨組織建設作為一項基礎工作來抓，通過各種方式加強各黨組織建設的制度建設，幫助各支部理清工作思路， 進一步規範黨組織設置和管理，不斷提升和創新基層黨建水平，全鄉9 個村黨支部已全部升格為黨總支 。同時 嚴格根據“班子建設好、組織設置好、服務隊伍好、服務能力好、服務機制好、服務業績好”的標準創建服務型黨組織， 着力打造“ 5 個服務平台”落實好“一個服務體系”和 “村三委”班子成員掛鈎聯繫村民小組工作制度，要求“村三委”班子成員每人聯繫幫扶2 户以上農户，在服務發展、服務民生、服務羣眾中充分發揮模範表率作用，同時要求鄉黨政幹部職工每人幫扶聯繫5 户農户，共聯繫235 户，幫助羣眾解決實際困難326 件。 全鄉 47 名代辦員受理代辦事項共 1125 件(次) 。四是堅持創建平安xx。努力加大化解矛盾排查調解力度，不斷創新工作方法， 推廣黨員矛盾糾紛調解工作經驗，堅持打防結合，及時處理信訪問題，加強重信重訪矛盾的調處，切實提高信訪案件的化解率。對重大決策、重點項目開展風險評估，從源頭上預防和減少影響社會穩定的隱患。年內共受理70 起矛盾糾紛，調處率達100% ，調處成功率達98% ，受理羣眾訴求126 件，辦結率達100% ，受理羣眾來訪2 件，有力的控制了不穩定因素的發生，確保了安定團結的社會局面。五是深化黨風廉政工作。 在推進黨風廉政建設工作中，鄉黨委始終把黨風廉政工作納入了黨委的一項重要工作來部署，認真貫徹落實《關於落實黨風廉政建設主體責任的規定》，通過認 真組織，狠抓落實分級負責，定性考核與定量考核相結合的辦法，做到黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，並依靠羣眾的支持和參與，黨風廉政工作得到了進一步的提升。

此外，我們積極應對和有效處置了“1 ·02 ”森林火災 “7 ·09 ” 泥石流等自然災害，認真開展了安全生產大檢查、森林防火和地質災害隱患大排查工作，推動社會事業不斷髮展，民生問題逐步得到改善， 宣傳工作取得重大突破， 民族宗教工作取得新成效。認真 支持人大依法履行法定職權，進一步加強了對工青婦等羣團組織和老幹部工作的領導，武裝建設取得新成績。

同志們，20xx 年成績的取得來之不易 。 這是全鄉各族人民在縣委、縣人民政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，團結奮鬥，開拓進取的結果，凝聚着全鄉廣大幹部羣眾和社會各界人士的智慧和心血。在此，我謹代表鄉黨委政府，向全鄉各族幹部羣眾、駐xx公安邊防官兵、離退休老幹部和所有關心、支持、幫助xx建設的各級部門、各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到經濟社會發展和黨員幹部隊伍中還存在的一些突出問題：一是部分村“三委”幹部 擔當意識不強，畏難情緒重，責任心不強，克難攻堅、奮力拼搏的勁頭不足，玩心重，玩風盛，精神面貌、工作狀態與全鄉發展需要不適應，與人民羣眾的期待有差距;二是工作重要部署、輕落實，抓的不實不細，工作推進較慢; 三是 一些幹部知識陳舊，水平能力不足，學習提高、深入思考、大膽創新的習慣還沒有養成，不會幹事、不敢幹事，畏首畏尾。我們一定要高度重視這些問題，認真加以研究解決。

二、今年的工作目標和主要思路

今年是十二五收官之年，是xx社會經濟發展至關重要的一年，我們一定要 要牢固樹立機遇意識、危機意識、責任意識和創新意識，緊緊圍繞縣委十一屆六次全會提出的一系列在新常態下推動經濟提質增效的工作新舉措，立足集邊境民族山區貧困於一體的基本鄉情，緊扣發展不夠快、不充分、不協調的現實鄉情，着眼潛力巨大、特色突出、優勢明顯、前景廣闊的發展鄉情，進一步解放思想、勇於擔當，搶抓機遇、找準定位，重點突破，加倍追趕，奮力推進xx社會經濟更好更快的發展，不斷開創各項工作新局面。

完成今年各項任務，始終要把加快經濟發展作為第一要務。注重打基礎、調結構、擴總量、提質量，經濟發展始終保持平穩較快發展，綜合經濟實力進一步增強，確保我鄉20xx 年 農村經濟總收入和農民人均收入保持在12% 以上。始終要把改革創新作為第一動力。 牢固樹立抓改革促發展的指導思想，把全面深化改革作為重大的發展機遇，自覺地把改革創新貫穿於發展的全過程和各個方面，堅決突破一切妨礙發展的思想觀念，充分調動各方面的積極性、主導性和創造性，敢於突破舊觀念和習慣思維定式的禁錮，放開手腳，劈荊斬棘，勇立潮頭， 破解發展難題，創優發展環境， 要以更高要求、更高標準、更高水平謀劃20xx 年工作，腳踏實地，奮力拼搏，向xx人民交一份滿意的答卷。 始終要把社會穩定作為第一責任。 緊緊圍繞“發展是第一要務，穩定是第一責任”這條主線， 嚴厲打擊各類違法犯罪活動，強力整治社會治安突出問題， 堅持以社會治安綜合治理為載體，深刻理解和深入推進三項重點工作，不斷開拓創新，積極主動的做好各項工作，為我鄉經濟發展和民族團結提供有力的保障。始終要把黨建作為第一保障。進一步強化“黨要管黨”的責任意識。深刻認識黨建是黨的建設面臨的形勢所需，是實現執政使命的根本所在，是領導科學發展的職責所繫，進一步增強黨建工作的責任感和緊迫感。堅持重點抓、抓重點，着力解決一批農村黨建工作的難點問題和羣眾反映強烈的突出問題，努力在加強思想政治建設、發揮基層黨組織領導核心作用、轉變作風提升服務羣眾水平、構建長效機制等方面實現新突破，為加快xx經濟發展提供有力保障。 做好今年的工作，要突出以下五點：

(一)堅持抓產業，進一步確立全鄉產業發展新思路。 經濟發展的關鍵在產業，我們必須把發展產業作為全鄉經濟工作的重中之重，圍繞農民增收、農業增效，強化“三農” 工作，不斷壯大經濟發展實力，促進農業、農村全面發展。我鄉產業發展的思路為：“兩結合一推動”。即：傳統民族特色文化與現代旅遊特點相結合，傳統特色生態農業與全鄉產業發展規劃相結合，大力推動生態林遊產業經濟的全面發展。

(二)堅持抓扶貧，進一步改善發展基礎條件。 以村組公路里程羣眾受益率低為代表的 基礎設施滯後仍然是制約我鄉 加快發展的一大瓶頸，必須把加強基礎設施建設擺在突出位置 ，我們要 認真做好扶貧大文章，把更多的社會力量凝聚到扶貧事業中。堅決破除“等靠要”思想，摒棄“只伸手不勞動”的行為，動員貧困羣眾自力更生、自立自強，絕不能以窮為榮，以窮為由，用苦幹創造未來，用自己的雙手創造幸福美好生活。 同時要 把扶貧開發作為戰略性任務抓緊抓實抓好，緊緊 圍繞農村道路、住房和農田水利建設，全力做好項目調研儲備、申報實施工作，全力爭取一批事關xx經濟社會發展的項目。

(三)堅持抓 民生，進一步促進全鄉和諧發展進程。 發展為了民生、民生連着民心。我們為人民羣眾做一點事，老百姓都會記在心裏，寫在臉上。要兜住保障羣眾基本生活這條民生底線，更加關注羣眾教育、就醫、社保、環境等基本生活問題，多做雪中送炭的事，集中財力辦一些羣眾急需又看得見摸得着的事情。要深入基層、深入羣眾，實打實地解決問題，對基層羣眾反映的問題做到事事有迴音、件件有着落。

(四)堅持抓班子，進一步提升隊伍的戰鬥力和凝聚力。 進一步更新工作思路、加強學習、加強作風建設來增強班子的戰鬥力、凝聚力，堅決貫徹落實黨的路線、方針、政策的核心力量，全力維護廣大人民羣眾根本利益，充分發揮好“帶頭、帶領、帶動”三個作用，堅持以發展為第一要務，牢固樹立科學發展觀， 在推進我鄉各項經濟社會事業發展中形成統一認識，在努力幹一番新事業和創一番新業績的共識中增強團結，在研究解決發展過程中遇到的新情況與新問題加強溝通，在集中處理具體事務與熱點、難點問題上加強協作，在工作分工、協調、配合中增進理解。班子團結、民主共事、議事氛圍和諧、融洽，把心思和精力凝聚到幹事創業上來，促進全鄉各項事業又好又快發展。

(五)堅持抓作風，進一步增強黨員幹部的服務意識。 把羣眾滿意不滿意作為加強和創新社會管理的出發點和落腳點，着力解決羣眾最關心、最需要的實際問題，大力弘揚真抓實幹、埋頭苦幹的優良作風，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，營造良好的政治生態和從政環境。繼續鞏固黨的羣眾路線教育實踐活動成果，認真貫徹中央八項規定，以一抓到底的決心，務求在工作作風上有新改進，嚴格按照工作規則辦事，堅決杜絕推諉扯皮、效率低下、工作不力等現象，努力提高工作效率和工作質量，確保更好的服務於人民羣眾。大興求真務實之風，提倡節約型辦公，從節約一張紙、一度電、一滴水做起。進一步深入開展“三嚴三實”活動，不斷推動黨員幹部守紀自律、務實擔當、幹事創業，努力做到為民務實清廉。

三、今年的工作重點

在全面履職盡責和推動事業發展的同時，今年要突出抓好以下十項工作：

(一) 持續深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。習總書記系列重要講話，內容博大精深，內涵豐富深刻，切合世情、國情、黨情、民情，是指導我們開展各項工作的行動指南和思想武器。全鄉各黨(總)支部，各部門和廣大黨員幹部要把深入學習貫徹講話精神作為首要政治任務，採取有效措施，創新學習方式、方法和手段，把學習不斷引向深入。鄉黨委班子要繼續發揮好示範帶動作用，採取宣講解讀、專題調研、研討交流等多種形式抓好學習;領導幹部要主動深入到黨員、幹部羣眾中去，講黨課、作輔導，駐村入户宣傳好講話精神。一是進一步學習好習總書記關於理想信念的重要論述。習總書記指出：“理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。”我們要通過學習，進一步堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，真正把全心全意為人民服務作為畢生的追求。二是進一步學習好習總書記關於重當擔、抓落實的重要論述。習總書記強調：“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風建設，讓人民羣眾不斷看到實實在在的成效和變化。”我們要學以致用，咬定青山不放鬆，心思更多地凝聚到工作上紮紮實實抓好工作落實。三是進一步學習好習總書記關於推動民族工作創新發展的重要論述。習總書記在中央民族工作會上，全面闡述了新時期我國民族發展的條件、思路、方向和目標，指出了中國特色解決民族發展問題的正確道路，這是我們民族地區開展工作的基本遵循和行動指南。我們要把思想和行動統一到中央關於民族工作的重大決策部署上來，堅持從政治上把握民族關係、看待民族問題，千方百計把促進民族團結進步、繁榮發展的政策舉措落到實處。

(二) 紮實推進三農工作，拓展強農惠農富農的新途徑。 嚴格按照黨對經濟工作領導要求， 切實抓好三農工作，把保供增收惠民生、改革創新添活力作為重要任務，進一步強化農業、惠及農村、富裕農民。持之以恆、毫不鬆懈地抓好農業生產，多途徑、多渠道組織引導農民開展勞務創收，同時鼓勵有條件的農户開辦農家樂、農產品加工坊等產業，逐步實現農村富餘勞動力就地轉移，切實抓好各類技能培訓，重點培訓種養殖能手、科技帶頭人，專業合作社領班人，造就一批懂技術、善經營、會管理的新型農民。充分利用自身的區位優勢和資源優勢，大力種植林木經濟作物，積極引導和幫助農民抓好產業發展，進一步促進農民增收。 深入實施“4211 ”工程建設，加快產業結構建立步伐。繼續擴大核桃、草果、茶葉和雲黃連種植面積，同時積極嘗試發展車釐子、重樓等發展前景好、投資效益好、生態維持好的經濟林果和藥材，繼續 打造xx老姆登茶向高端品牌行列推進， 不斷延伸產業鏈。

(三)緊抓扶貧攻堅，促進新農村穩步推進。 繼續將扶貧攻堅工作牢牢抓緊，積極做好項目前期的調研、儲備和項目的申報工作，加大項目的監管力度，嚴格按照省、州、縣扶貧開發工作要求，加快推進項目的建設，把各項工作往前推、往前趕，堅決按時按質按量完成各項扶貧工作項目。同時把扶貧項目與新農村建設有機結合起來 ， 以農業增效、農民增收為目標，以優化農村發展環境為基礎，突出特色，依託資源優勢，科學規劃，量力而行，全方位推進新農村建設。要充分利用好上級的各項優惠補助政策，加大對農業和農村基礎設施的投入，以土地綜合整治、農村危房改造項目等為載體，加快推進農村道路、水利和住房等農村基礎設施建設工作，不斷改善農村人居生產生活環境。

(四) 加強鄉村環境整治，營造良好宜居環境。 鄉村環境關乎全鄉羣眾生活質量和xx形象，全鄉上下要以鄉村衞生、交通秩序和“三廢”治理為重點，開展“四化”專項整治。一是淨化。積極倡導幹部羣眾愛潔淨的生活意識，加強道路和重點區域破損、缺失的環衞設施更換和維修，搞好鄉直機關街道環衞清掃保潔，消除衞生死角。切實整治亂擺亂賣、亂搭亂建行為，對鄉直機關街道兩側無序經營等進行集中治理，規範市場經營，確保鄉容環境整潔有序。二是綠化。以道路兩側、街道、村莊周邊和景區點為中點，宜樹植樹，宜花育草，讓鄉村周邊綠草如茵、院外庭內處處生機盎然。三是亮化。加強亮化設施的改造和管護，完善景區設施的管養，讓怒鄉風光亮起來。四是便利化。合理規劃設置停車場、綜合市場等服務 設施，治理亂停亂放現象，營造道路更加通暢、設施更加完備、生活更加舒適的環境。

(五)着力打造旅遊品牌，推動旅遊業發展。 我鄉旅遊觀念滯後、投入不足、政策乏力，尚處於“大資源小產業”狀態，資源優勢沒有得到有效發揮。我們要主動適應市場變化趨勢，把旅遊業作為重要的新興產業來抓。重點建設全國最美鄉村老姆登這個旅遊特色村寨品牌和知子羅旅遊特色示範小村，加強對旅遊業從業人員服務技能培訓，不斷提升全鄉旅遊服務水平。加大宣傳營銷力度，以專題宣傳、民族節慶、網絡營銷和旅遊地圖為載體，全方位、多層次、多角度地介紹xx豐富多彩的自然、旅遊資源和旅遊路線，進一步加大旅遊品牌營銷力度，拓寬對外客源市場。同時要做好各村的規劃工作，要堅決貫徹落實好審批和確立的規範方案，充分利用豐富的民族文化生態資源、合理規劃城鄉建設，賦予鄉直機關和各村更多的民族文化符號，按照“提升鄉鎮品味、美化村鎮面貌，完善城鎮功能，保護城鄉環境、建設城鄉文明”為目標，持續抓好“綠化、淨化、美化、特色化”建設。

(六)精心組織實施，全力完成今年退耕還林工作。 退耕還林對改善我鄉生態恢復、優化農村產業結構、加快農民脱貧致富、促進農村經濟發展具有重要的意義，是一項民心工程、德政工程。我們要把退耕還林作為生態建設的主要抓手來推進，一定要完成好6400 畝的退耕還林任務。一是加強組織領導。成立新一輪退耕還林工作領導機構，各村三委班子成員要各司其職、各負其責，加強溝通、形成合力，確保新一輪退耕還林工作順利實施。二是發動羣眾積極參與。組織引導符合退耕還林的農户申報年度任務，按照國家退耕還林驗收新標準和合同範本與農户簽訂合同，明確退耕面積、樹種、補助標準、政策兑現和管護責任等。三是明確重點，突出特色。優先安排沿江沿岸、公路沿線等地區的退耕還林，把握好25 度以上非基本農田這條“紅線”。

(七)着實開展“四抓”， 強化基層基礎工作。 基礎不牢，地動山搖。抓基層、任何情況下都不能放鬆。今年要以健全組織、建強隊伍、豐富活動、完善制度為重點，凝心聚力抓好四項基層基礎工作。

—— 抓創新舉措，強化黨建工作水平。一是 解決農村支部後繼乏人問題。針對農村黨員年齡偏大的問題，在年初的目標責任書中，要確定每個支部每年必須發展一名25 歲以下的年輕黨員，並確定1 —2 名年輕黨員為後備幹部，指派一名黨委委員進行重點培養。確定每個村班子必須配備一名35 歲以下的年青幹部作為委員，努力解決村黨支部幹部後繼乏人的問題。二是對無職黨員定崗定責，充分發揮農民無職黨員的作用。針對新形勢下農村黨員作用難發揮問題，推行農村無職黨員設崗定責目標管理辦法，根據農村無職黨員的特長、年齡等情況，設置具體崗位，分別在村級矛盾調處會、護林隊等組織中任職，明確目標和責任，採取掛牌明示和考核結果貼星上牆的方法進行公示，接受監督。增強農村黨員的榮譽感和責任感，為農村黨員發揮作用找到了合適的崗位，使他們在全鄉文明建設中建功立業。三是健全三項制度，加強流動黨員管理。即：登記彙報制度，聯繫制度和學習教育制度。黨委要在組織宣傳辦派專人負責建立“手機信息崗”採取定期編輯手機信息與其溝通，負責瞭解外出黨員的思想、工作狀況，收繳黨費等工作，並及時向流動黨員通報黨組織的活動情況，對外出流動黨員做到“底數清，去向明，使外出流動黨員始終與黨組織保持聯繫和溝通，實現了教育管理的經常化 。

——抓村級黨組織領導班子和幹部隊伍建設，強化基層黨組織的戰鬥堡壘作用。 要 把基層黨組織建設作為一項基礎工作來抓，努力健全充滿活力的村級工作運行機制，推進村級工作的制度化、規範化和科學化，實行村兩委會、村民會議、村民代表大會等機構“民主議事”，村務公開監督小組、村民議事會等機構“跟蹤督事”，村級班子績效考核“述職評議”，切實保障農民羣眾行使民主決策、民主管理和民主監督的權利，而且使村級財務管理日趨規範化，有利於從源頭上防止腐敗問題發生。為確保黨建各項工作落實到位，制定村黨建12 月工作例會制度，以黨總支部牽頭每月開展一次不同形式與內容的黨建活動，帶動羣眾積極參與，把羣眾的參與度作為一項重要的考核指標，規定村級活動經費每年用於黨建工作不能低於18000 元。全面實施“雙培雙帶”工程，嚴格程序、嚴格把關，把那些思想素質好、入黨願望強、願意在黨組織中經受鍛鍊和考驗的優秀青年、知識分子和致富能手吸收入黨。同時，做好在村“三委班子”成員中發展黨員工作，努力提高黨員在村“三委班子”中的比例，增強黨組織的戰鬥力和號召力。

——抓“三清楚”教育活動，強化黨建第一責任人意識。 不斷強化黨建工作書記第一責任人的意識，在全鄉開展“三清楚”教育活動。首先是清楚總支書記、支部書記的主業是什麼的問題，不斷強化各黨(總)支部書記把抓好黨建作為最大的政績，第一責任的意識，做到不抓黨建就是失職，出了問題就是瀆職;其次是清楚加強基礎黨建書記抓什麼的問題，不斷強化必須抓全局，管大事，抓難點的意識，認真解決基礎性、關鍵性的問題;最後是清楚如何推進基層組織建設的問題，通過進一步強化服務意識，把工作重點轉到服務民生、服務羣眾、服務黨員上來，切實加強服務型黨組織建設。通過“三清楚”教育活動的開展，進一步強化書記黨建第一責任人的意識。

——抓職能轉變，強化服務型黨組織建設。一是 按照“班子建設好、組織設置好、服務隊伍好、服務能力好、服務機制好、服務業績好”的標準創建服務型黨組織，建立“村三委”班子成員掛鈎聯繫村民小組制度，要求“村三委”班子成員每人聯繫幫扶2 户以上農户，在服務發展、服務民生、服務羣眾中充分發揮模範表率作用，切實加強幹羣聯繫制度，要求鄉黨政幹部職工每人幫扶聯繫5 户農户。 二是 嚴格黨員的教育管理，充分發揮黨員的先鋒模範作用。進一步健全完善農村黨員幹部現代遠程教育網絡以及黨內統計信息庫、黨費收繳信息庫、困難黨員信息庫等，推動黨員教育管理科學化、規範化。三是繼續穩步推進“紅色信貸”工作。積極組織各村工作組通過召開會議、走訪瞭解等方式，認真分析黨員羣眾的貸款申請，結合黨員羣眾貸款需求, 對信用情況、償還能力以及“明白人、帶頭人”選拔培養工作等嚴格把關、對“紅色信貸”的政策措施、貸款限額及辦理程序等知識進行廣泛宣傳，建立了一套融合“黨性擔保，條件優惠，快捷方便，扶持共贏”的管理機制，全面提升“紅色信貸”相關信息的知曉率，確保有創業意願和創業能力的農村黨員成為“致富領頭羊”。四是嚴格推行主要領導包片，掛鈎領導包村、包黨總支，總支部領導包支部、支部黨員掛羣眾的“四位一體”網格化服務體系，讓羣眾隨時隨地的找得到黨員，黨員隨時隨地找得到組織，即增強了羣眾的信任感，同時增加了黨員的歸宿感和責任感。五是着力打造“5 個服務平台”落實好“一個服務體系”。打造“五個服務平台”即村級設黨總支、自然村設黨支部、黨員集中的設黨小組、黨員不集中的設“黨支部派出代表”、針對流動外出黨員設“手機信息崗”。“一個服務體系”即“一中心兩代辦”服務機制。鄉級設立為民服務中心，村級設立為民服務代辦點，組設立為民服務代辦員，明確每一位駐村幹部為所駐村的為民服務代辦員，為羣眾代理服務申請、辦理訴求等各項事宜，同時制定聯繫電話手冊，印發到每個聯繫農户，做到“電話一通，幹部到家”，真正做到不出村就辦事的良好服務，有效的做到服務羣眾、方便羣眾。六是健全幫扶機制，構建生活關愛。除了每年都開展春節、“七 ? 一”困難黨員慰問活動以外，還制定了“五必訪”制度，即黨員患重大疾病或去世時必訪，黨員家庭受災或發生意外時必訪，黨員在生產生活中遇到困難時必訪，黨員有較大思想情緒或有意見建議時必訪，黨員無故不參加組織生活時必訪。 七是 強化陣地建設。繼續推進支部黨員活動室建設，徹底解決基層組織“無場所議事、無地方活動”的問題。創新基層組織開展活動的方式，採取羣眾喜聞樂見的方式組織活動，提高基層組織的吸引力，積極 完成20xx 年新建5 個村級下設黨支部活動場所的任務。 八是 強化制度建設。要進一步明確各級書記抓基層黨建第一責任人的職責，完善基層黨建工作報告和述職制度。健全完善基層黨建工作經費保障機制，因地制宜發展壯大村級集體經濟，着力解決基層黨組織無錢辦事的問題，年內完成實現3 個村集體經濟有收益的建設任務。

(八)深入開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育。 按照省委的統一部署和要求，今年上半年將開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育，這是中央、省委加強黨的建設又一重要舉措。我們要曾強責任感、使命感，結合羣眾路線教育實踐活動的成功經驗，把開展好專題教育作為今年全鄉的一項重大政治任務來抓。一要明確責任，強化主要領導的主體責任。各黨(總)支部要高度重視，認真負責，精心組織好專題教育。主要負責人要擔負起“第一責任人”的職責，既要帶頭改，又要帶頭抓，親力親為，切實組織好專題教育。二要抓好思想建黨這個根本。要把思想建黨貫穿專題教育始終，圍繞理想信念這個根本，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，特別要把習總書記系列重要講話精神作為強化精神支柱的行為綱領，自學用貫穿其中的立場、觀點、方法指導實踐、推動工作。要加強黨性和道德教育，大力培育社會主義核心價值觀，引導黨員幹部擰緊“總開關”，經常打掃思想上的灰塵。三要加強統籌。要把“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”要求貫徹到管黨治黨的全過程，貫徹到黨建工作各個方面。把開展專題教育與拓展黨的羣眾路線教育實踐活動成果緊密結合起來，統籌安排好各項工作，把開展專題教育與做好全州各項工作有機結合起來，做到兩不誤、兩促進，把專題教育中激發除開的工作熱情和進取精神轉化為做好工作的強大動力。

(九) 加強反腐倡廉建設工作，維護黨員隊伍的純潔性。 認真貫徹落實中央“八項”禁令，繼續加強全鄉廣大黨員幹部的思想作風建設，教育引導廣大黨員幹部構築堅固的思想防線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺接受組織和羣眾的監督，嚴以律己，弘揚正氣，拒腐防變，始終保持共產黨員的先進性純潔性，保持高尚的道德情操，經得起各種考驗，堅決杜絕違法違紀現象的發生，全面提升工作效能，以優良的黨風帶政風促民風，努力在全社會形成聚精會神搞建設、眾志成城促發展的生動局面。

(十)保穩定促和諧，進一步建設好“平安xx”。 保持社會和諧穩定，是加快發展的基礎和前提。我們必須堅持穩定壓倒一切的思想不動搖，大力加強和創新社會管理，紮實做好新形勢下的羣眾工作，完善和落實領導幹部直接聯繫羣眾制度，把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經常性工作，進一步提高社會管理科學化水平。要切實強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，不斷提高人民羣眾的安全感。堅持不懈地抓好安全生產工作，繼續落實安全生產責任制和“一崗雙責”規定，強化安全教育培訓，突出重點領域和重點行業安全隱患排查整治，確保安全生產總體穩定，積極開創建設“平安xx”的新局面。

同志們，xx發展的新藍圖已經繪就，新的征程已經開始，上級對我們寄予厚望，羣眾對我們充滿期盼。讓我們在黨的十八屆三中、四中全會的精神指引下，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，凝心聚力，開拓進取，奮力拼搏，為全面開創xx經濟社會發展新局面而努力奮鬥!

【第7篇】市紀律檢查委員會黨代會工作報告

五年來的主要工作

xx年以來的五年，是我市經濟快速發展、改革和各項社會事業紮實推進的五年，也是黨風廉政建設和反腐敗工作取得較好成績，再上新台階的五年。五年來，全市各級紀檢監察組織在同級黨委和上級紀委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和上級工作部署，忠實履行黨章賦予的職責，以“求新促變、抓實帶活”的工作思路，深化創新，強化落實，黨風廉政建設和反腐敗工作深入推進，為___改革、發展和穩定提供了強有力的政治保證。

一、全面履行紀檢監察職能，有力服務經濟建設

五年來，全市各級紀檢監察組織始終圍繞市委、市政府中心工作和重大工作部署，主動跟進配合，有力地發揮職能作用。先後出台14個規範性文件，強化紀律要求，確保政令暢通，服務於整頓土地市場秩序和礦業秩序、四川省第四屆旅遊發展大會、向家壩水電工程建設等重點工作；從嚴查處影響改革發展穩定的違紀案件，對南岸開發區建設中出現阻工問題進行深入調查，清退違紀違規款，促進了南岸開發區34個重點工程的復工；全面開展效能監察，制定了《___市行政效能監察暫行辦法》、《___市行政效能投訴處理暫行辦法》和《___市人民政府實施行政首長問責制的暫行辦法》，對全市80餘個重點工程項目實施效能督查；對“兩大工程”、移民資金、低保救災、住房公積金、教育資金等的管理使用情況進行了737項專項監察，查出並糾正違規違紀金額4082萬元，保證了政府各項工作的順利實施。積極加強經濟發展軟環境建設，建立了機關作風建設投訴中心和行政效能投訴中心，受理投訴1554件，辦結率100；開展對機關作風的明查暗訪，出台《關於對損害經濟發展軟環境行為監督檢查和實行責任追究實施辦法（暫行）》等規定，設立經濟發展軟環境監督台、監測點，聘請監督員，實施了“下評上、民評官、企業評機關”的作風滿意度測評等工作，羣眾反映突出的違規打麻將、公車私用、上班散漫等問題得到有效遏制，切實整治了機關作風，提升了執行力。

二、拓新為民服務方式，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風

五年來，全市各級紀檢監察組織始終把維護好人民羣眾的根本利益作為反腐倡廉工作的落腳點，拓展為民服務渠道，創新為民服務方式，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風。xx年以來，建立和堅持為民工作隊下基層制度，市、縣兩級已派出8批220個工作隊深入基層，走訪農户、接訪羣眾、受理訴求，糾正基層幹部作風和黨風政風問題175件，為羣眾解決實際問題3750件，收到了黨委政府得民心、羣眾得實惠的效果，為民工作隊的成功經驗得到中央紀委、省委的充分肯定。在黨政網開設紀委書記信箱，點擊率平均每天達590人次，對收到的各類反映及時答覆。在___人民廣播電台開通行風熱線，市級56個部門走進直播間與羣眾對話交流。市、區縣紀委全部開通舉報電話，24小時受理羣眾訴求。堅持落實紀檢監察幹部街頭大接訪、領導輪流信訪值班、領導包案化解信訪老户、信訪聽證和信訪“雙卡”等制度。開展了“羣眾滿意的基層幹部和羣眾滿意的基層站所”評選活動。五年來，共查處糾風案件560餘件，全市未發生涉農負擔惡性事件，清退教育亂收費，“一費制”、“兩免一補”政策得到順利推行，醫德醫風建設深入開展，藥品招標跟標政策認真落實，保持了公路無“三亂”的成效，徵地拆遷補償實現“零”拖欠，拖欠農民工工資現象得到有效克服，涉及人民羣眾切身利益問題得到不同程度的解決，切實維護了廣大人民羣眾的利益。

三、突出大要案件查處，始終保持懲治腐敗的高壓態勢

五年來，全市各級紀檢監察組織始終把查辦案件作為新形勢下反腐倡廉工作的重要突破口，保持查辦案件工作的強勁勢頭和對幹部的經常性教育警示。創新辦案機制，堅持完善案件考核評比辦法，建立辦案人才庫，實施大要案件掛牌督辦、片區協作、與各執法部門聯繫協作等制度。探索實行正科級幹部案件會審、案件討論票決、內部公開審理等方式，開展申訴聽證試點，確保案件質量。堅決碰硬較真，查辦了一批有影響的大要案件。五年來，全市紀檢監察組織受理羣眾信訪舉報28348件，立案查處2613件，給予黨紀政紀處分3900人，其中縣處級幹部案件40件46人，為國家挽回直接經濟損失4156萬元。先後查處了___市廣播電視局原副局長、市電視台原台長申兵，市糧食局原局長餘從甫，___公路養護管理總段原總段長謝旭明，市住房公積金管理中心原主任趙興高，市人防辦原班子窩案等一批有影響的大要案件。

在堅決查處違紀違法案件的同時，注重把案件查處同保護幹部有機結合起來。實行一案一建議制度，針對薄弱環節，及時建章立制；利用典型案件開展警示教育，防微杜漸；對反映幹部的信訪問題實事求是地調查核實，五年為398名（次）縣級幹部澄清了問題，保護了一大批想幹事、能幹事、幹實事的幹部。

四、加強廉政文化建設，深化反腐倡廉宣傳教育力度

五年來，全市各級紀檢監察組織始終把反腐倡廉宣傳教育作為預防腐敗和愛護幹部的有效手段。注重整合力量，建立完善了左右配合、上下聯動的黨風廉政建設“大宣教”格局。聘請了特邀宣傳員，組建了宣教專業隊伍；構建形式多樣的工作平台，在《___日報》、電視台、電台等開辦七個廉政宣教欄目；開展廉政公益廣告宣傳；彙編印發《警鐘集》等教育資料；廣泛開展廉政文化“六進”活動。不斷豐富和創新宣教工作形式，通過以案説紀、發廉政短信、廉政承諾、唱廉政歌曲、文藝演出、書畫展等多種形式的活動，全市反腐倡廉宣傳教育呈現良好態勢，營造了以廉為榮的良好社會氛圍。建立和落實領導幹部提醒談話、警示談話制度，五年來，對154名縣級領導幹部進行任前廉政談話，對124人進行誡勉談話，紀委書記同下級黨政負責人談話716人次，增強了黨員幹部自我教育、自我約束、自我規範的廉潔從政意識。

五、強化檢查監督，認真解決黨風政風中的突出問題

五年來，全市各級紀檢監察組織始終不放鬆對領導幹部的監督約束，建立健全監督約束的制度機制，紮實開展專項治理，有效規範了幹部從政行為。先後建立實施了《縣級領導幹部廉情公示制度》、《對縣級領導班子巡視制度》、《領導幹部任期經濟責任審計結果運用辦法》等11項制度；在全省率先開展對縣級班子的黨風廉政建設巡視，對8個區縣、14個市級部門進行了巡視；全市科級以上領導幹部在民主生活會前進行廉情公示；運用審計結果對36名幹部提出了處理意見。嚴把領導幹部提拔任用監督關，對13名擬提拔正、副縣級幹部提出了暫緩提拔的意見。圍繞黨風政風中的突出問題開展專項治理，提出機關工作人員“四條禁令”；在全省率先制定《關於對領導幹部收送現金、有價證券問題進行責任追究的實施辦法》，全市副科級以上領導幹部主動上繳未能拒絕的現金、有價證券228萬元；以查處興文縣“12.19”煤礦責任事故為突破口，開展領導幹部違規經商辦企業及投資入股煤礦專項清理，18人撤資960萬元，收繳入股收益251萬元；以查處江安李建國違規動用公車祝壽事件為契機，在全省率先對2500餘輛公車貼上標識，有效遏制了公車私用等不正之風，受到中央先教辦的肯定。

六、推進機制創新，紮實開展源頭治理腐敗工作

五年來，全市各級紀檢監察組織始終堅持“標本兼治、重在治本”的方針，積極推進源頭治理各項改革和制度建設。認真貫徹落實《行政許可法》，制定了《___市行政許可聽證暫行辦法》、《___市行政許可監督檢查和責任追究辦法》，削減行政許可項目755項；開展行政許可效能督查，較好地解決了行政許可不規範、行政審批體外循環等問題。研究出台《___市財政性項目資金追蹤問效監督管理辦法》，對市政建設、基礎設施建設等8個重點工程資金使用情況進行督查，對11個方面存在的問題責令整改。積極推進投資體制改革，制定了《___市政府投資重點建設項目考核獎懲辦法》，《___市財政投資評審試行辦法》，對政府投資非經營性建設項目推行項目代建制。成立招投標監督委員會及辦公室，強化對建設工程項目招投標各個環節的監管，查處了73起招投標中的違規問題；加強資源市場化配置力度，經營性土地出讓全面實行招拍掛，五年來土地出讓政府收益達27.61億元；規範政府採購工作，市本級政府採購節資率保持在10左右。加強了對國有產權處置的監督，對229個市級行政事業單位經營性資產進行清理，實行了產權建檔制度，規範資產處置程序；制發了《深入推進市場化配置資源工作的實施意見》，組織開展煤礦、非煤礦山、户外廣告、小水能資源、河道採砂等五項專項清理整治，公開出讓採礦權339宗，實現政府收益10103萬元。在長寧縣和市農業局探索實行黨務公開試點，為全市推行黨務公開積累了成功經驗。

七、狠抓隊伍建設，積極營造充滿生機的工作局面

五年來，全市各級紀檢監察組織始終圍繞建設開放、規範的紀檢監察系統，不斷加強領導班子和幹部隊伍建設，打造一支靠得住、信得過、有本事、用得上的隊伍。市紀委常委班子堅持科學決策、民主決策，建立實施了常委會任免幹部票決、重大決策事前廣泛徵求意見制度。在全市紀檢監察組織開展“三比一爭創”和創建“四型”機關活動，形成爭先創優、積極向上的良好氛圍，市紀委監察局榮獲省、市表彰獎勵156項。強化內控機制，在全省率先制定實施《紀檢監察組織執紀過錯責任追究辦法》。不斷優化隊伍結構，努力營造鼓勵幹事的環境氛圍，為紀檢監察幹部成長交流創造條件。強化溝通機制，建立定期向人大、政協通報工作情況和監察局長開門辦公會制度。注重整合派駐紀檢監察機構力量，堅持派駐紀檢監察負責人述職制度。鼓勵工作創新，設立紀檢監察工作創新獎，全市申報創新獎達316項。開展“做黨的忠誠衞士、當羣眾的貼心人”主題實踐活動，樹立了紀檢監察組織的良好形象。

回顧五年來我市紀檢監察工作，我們有許多感受和體會，主要有以下四個方面：

一是堅持黨的領導是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要保證。加強黨風廉政建設和反腐敗工作是一項系統工程，是全黨的共同任務，是政治性、政策性、實踐性很強的工作。五年來，全市紀檢監察組織始終遵循反腐敗領導體制和工作機制，堅持向黨委請示彙報工作的制度，使紀檢監察工作始終在黨委的統一領導下進行，在案件查處遇到艱難阻力的時候，在源頭治理需要政策支撐的時候，在宣傳教育工作需要營建聲勢的時候，在解決黨風政風突出問題需要採取果斷措施的時候，總能得到黨委及時、有力、堅強的領導和支持。實踐證明：只有黨委、政府重視，紀檢監察組織職能才能更好地發揮，紀檢監察工作才能順利開展；只有從領導自身做起，起好表率，黨政一起抓，才能調動方方面面的積極性，形成黨政齊抓共管的工作局面，把黨風廉政建設工作提高到新水平。

二是圍繞中心和大局開展工作是黨風廉政建設和反腐敗工作的必然要求。經濟建設是全黨的工作中心，黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨的工作的重要組成部分，必須圍繞這個中心來開展，始終堅持服從服務於經濟建設。五年來，全市各級紀檢監察組織自覺深入市場經濟各領域，充分發揮紀檢和監察兩項重要職能，嚴格執行黨的紀律，嚴厲查處侵犯羣眾利益、破壞經濟建設和社會和諧發展的腐敗分子，注重解決黨風政風方面妨礙改革和建設的突出問題，有效規範各級幹部的從政行為，優化經濟發展軟環境，用嚴明的紀律促進市場體系的完善和市場秩序的規範。在執紀過程中，堅持樹立和落實科學的發展觀，堅持一切從實際出發，始終以是否有利於經濟發展、是否有利於人民羣眾的切身利益為標準，正確、恰當處理好改革發展中不同類型、不同性質的問題，調動和保護廣大黨員幹部的積極性和創造性，切實做到支持改革者、鼓勵創業者、教育失誤者、懲處腐敗者，形成和維護了社會發展的良好氛圍，有力地促進反腐倡廉和經濟社會的相互作用、協調發展。

三是維護人民羣眾的切身利益是黨風廉政建設和反腐敗工作的根本目的。黨風廉政建設的核心是密切黨同人民羣眾的血肉聯繫，必須堅持立黨為公、執紀為民。只有不斷健全和完善為民服務體制、機制、制度，切實為羣眾辦實事、解難事、做好事，讓人民羣眾真正地感受到反腐倡廉的實際成果，以實實在在的工作成效取信於民，紀檢監察工作才有正確的方向；只有認真查處敗壞黨風政風的各種歪風邪氣，堅決糾正和制止侵害羣眾切身利益的行為，才能得到全社會的廣泛認可，得到人民羣眾的衷心擁護，才有深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的力量源泉。

四是開拓創新是黨風廉政建設和反腐敗工作的不竭動力。五年來，我們堅持把創新的重點放在工作方法、措施上，積極研究如何將中央、省關於黨風廉政建設和反腐敗的要求落實為具體的行動，如用為民工作隊的形式來落實中央“羣眾利益無小事的要求”，用監察局長“開門辦公會”的形式來落實政務公開的要求。同時注重構建良好的新機制和創新平台，尊重基層的首創精神，總結基層的創造實踐，推出了一批在全省、全國有影響的創新成果，使黨風廉政建設和反腐敗工作在繼承中發展，在鞏固中深入，在創新中提高。

在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到，我市反腐倡廉工作與上級組織的要求、與全市人民羣眾的期望、與當前我們面臨的形勢和任務的需要還有一定差距，還存在一些不容忽視的問題：一是認識問題還沒有真正解決好，一些同志還沒有真正懂得黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和緊迫性，還沒有真正認識這項工作的長期性、艱鉅性、複雜性，思想基礎沒有打牢。二是責任制問題還沒有真正解決好，個別領導幹部對負責的單位和分管範圍內反腐倡廉工作還沒有負起責任，一些違紀違法問題時有發生。三是維護羣眾利益的問題還沒有真正解決好，損害羣眾利益的不正之風在一些地方還沒有得到切實糾正，損害公共利益的現象還沒有得到有效遏止。四是創新工作的機制還沒有真正解決好，紀檢監察組織對新形勢下的新情況、新問題研究探索還不夠，源頭治腐的措施辦法在力度深度上還不足，組織協調反腐敗工作的水平有待進一步提高。

今後五年的主要工作任務

今後五年，是我市實施“十一•五”規劃，全面建設小康社會、努力構建社會主義和諧社會的重要時期，也是全面貫徹具有重大歷史意義的黨的xx大精神，抓住機遇、加快發展，實現第三次黨代會提出的“建設美好新___”目標的重要時期。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持立黨為公、執紀為民，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防，全面履行黨章賦予的職責和任務，開拓創新，鋭意進取，不斷提高各級黨組織和黨員幹部的拒腐防變能力，逐步建立起適應___實際的懲治和預防腐敗體系的基本框架，努力營造“發展、親民、幹事”的氛圍，為建設美好新___提供堅強有力的政治保證。

一、加強對落實科學發展觀的監督檢查，努力保證我市“十一•五”規劃的順利實現

加強監督檢查，保證黨的路線、方針、政策和決定、決議的貫徹執行，是黨的紀律檢查機關的一項主要任務和職責。我市“十一•五”規劃和第三次黨代會為今後五年全市工作指明瞭前進方向，明確了奮鬥目標，描繪了宏偉藍圖。全市各級紀檢監察組織要認真履行黨章賦予的職能，立足當前，按照我市第三次黨代會的工作部署和“十一•五”規劃戰略目標，圍繞“強工、重農、壯旅、活商、興城、富縣”的思路，發揮執法監察、效能監察、查案糾風及源頭治本等職能，開展全面監督檢查，保證市委決定、決議的貫徹落實以及我市“十一•五”規劃的順利實現。要正確處理和把握反腐倡廉工作與科學發展的關係，支持和保護各級領導幹部謀劃發展、勇於實踐的積極性、創造性；要大力弘揚求真務實作風，牢固樹立正確的政績觀，堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為；對有禁不止、有令不行的，要堅決查處，保證政令暢通，全力為___的改革、發展、穩定保駕護航。

二、認真貫徹落實《實施綱要》，全力推進黨風廉政建設和反腐敗工作

要認真貫徹落實市委《關於貫徹落實中共中央以及省委的實施辦法》，把建立健全懲治和預防腐敗體系的工作納入經濟社會發展的總體規劃，做到與經濟和社會發展工作同部署、同落實、同檢查。各地各部門在貫徹落實《實施綱要》、《實施意見》過程中，要發揚求真務實的作風和改革創新的精神，積極研究新情況、解決新問題，不斷探索新形勢下反腐倡廉工作的特點和規律，不斷豐富和發展反腐倡廉工作的理論和實踐。要切實加強反腐倡廉宣傳教育，突出領導幹部重點，創新宣傳機制，豐富教育形式，繼續深入推進廉政文化“六進”活動，築牢拒腐防變的思想道德防線。要切實健全民主集中制、黨的代表大會制度，完善規範從政行為的制度、對違紀違法行為的懲處制度、反腐敗工作機制等基本制度，推進反腐倡廉工作制度化和規範化。要切實強化監督制約，充分發揮黨內監督、法律監督、民主監督、輿論監督等各監督主體的作用，加強對領導機關、領導幹部特別是各級領導班子主要負責人的監督，加強對重點環節和重點部位權力行使的監督，確保權力正確行使。要切實推進改革創新，強化制度建設，從源頭上預防和治理腐敗，進一步規範土地、工程招標、國有產權轉讓的市場化配置；全面深入推進水利資源、城市公共資源、礦權、旅遊資源的市場化配置；繼續抓好礦業秩序整頓，堅決清理糾正黨政機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦和非煤礦山問題；進一步建立和完善專項資金監管制度，完善政府採購制度，規範政府採購行為；要繼續深化幹部人事制度改革、行政審批制度改革、財政制度改革和投資體制改革，深入推進黨務公開、政務公開、廠（事）務公開和村務公開；要加快推進行業協會和中介組織的改革，積極推進司法體制、金融體制和壟斷行業改革。要切實加大懲治腐敗力度，堅決查辦違紀違法案件和商業賄賂案件，嚴格依紀依法辦案；堅持懲處與保護並重，建立健全廉情預警機制，形成全社會支持反腐敗的高壓態勢。到xx年，初步建成適應我市實際的懲治和預防腐敗體系的基本框架。

各位代表，同志們，做好黨風廉政建設和反腐敗工作是全面貫徹落實科學發展觀，促進美好新___建設的重要保證。責任重大，使命光榮，全市各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設和反腐敗工作的政治責任，堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責，紀委組織協調，依靠羣眾的支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，認真貫徹執行黨風廉政建設責任制，在市委領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求，做到“講科學、重實幹、求發展”，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成果，為實現我市第三次黨代會確定的目標任務而努力奮鬥！

【第8篇】換屆黨代會工作報告

圍繞優化服務，加強機關作風建設。強化服務意識，樹立正確的政績觀，大力倡導求真務實的作風，多辦羣眾急需的“民心工程”，不斷增進政府機關同羣眾的互信度和親和力，每一個機關工作人員，下面是整理的關於換屆黨代會工作報告，歡迎閲讀!

各位代表、各位同志：

這次大會的主要任務是：深入學習貫徹黨的十六屆四中、四中全會精神，回顧總結本屆黨委三年來的工作，選舉產生新一屆中共xx鎮鎮委員會和紀律檢查委員會，，全國文祕工作者的116!研究部署今後五年的工作，動員和帶領全鎮廣大黨員和幹部羣眾，牢固樹立和落實科學發展觀，全面提高執政能力，搶抓機遇，乘勢而上，加快發展，強力推進xx社會主義新農村建設，力促我鎮經濟社會再上新台階。

現在，我受中共xx鎮第五屆委員會委託，向大會作工作報告，請各位代表予以審議。

三年工作回顧

本屆黨委任屆期間，在州委、州政府、在市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“富民強鎮”的奮鬥目標，搶抓西部大開發、新階段扶貧開發、中央加大對少數民族地區扶持力度、州委、州政府“創優升位”四大機遇，突出“創優升位”工作重點，帶領全鎮黨員幹部羣眾解放思想、搶抓機遇，開拓創新、頑強拼搏，克難奮進，全鎮經濟和各項社會事業得到持續、快速、健康發展，綜合實力明顯增強，黨的建設不斷深化，全面和超額完成了第五次黨代會制定的各項任務目標。全鎮實現社會總產值確萬元元，其中農業生產總值萬元，財税收入萬元，農民人均純收入元，分別比增長、、、。多項工作受到州市表彰，先後獲得。。。(獎項)、度市委、市政府目標考核等獎、度信訪工作先進單位等殊榮。種種榮譽證明，經過三年的工作，我鎮社會經濟發展又上了一個新台階。

一、農業結構調整邁出可喜步伐，農村經濟發展再上新台階

農業是國民經濟持續、快速、健康發展和社會穩定的基礎。三年來，我鎮始終堅持農業基礎地位不動搖，穩定黨在農村的基本政策，堅持“穩糧、擴經、強牧、增效”八字方針，大力推進“科技興農”戰略的實施，大力發展農村經濟，較好地實現了“農村穩定、農業增效、農民增收”的目標，，全鎮農業總產值預計完成萬元(九0不變價)，比淨增長萬元，增長℅。 2、糧食生產穩中增長。我鎮是農業大鎮，三年來，鎮黨委、鎮政府狠抓糧食生產不放鬆，穩定優質米種植面積，努力確保糧食產量。良種良法在全鎮範圍內得到全面推廣，，糧食總產量達5034噸，比增長℅。

3、農村經濟結構調整步伐加快，優勢產業發展勢頭良好。

我鎮從山區農業特點出發，採取多種經營、綜合發展、因地制宜、突出重點的方針，穩步推進農業產業結構調整，大力發展特色經濟、高效農業、開放型產業。現已初步形成xx、文峯兩村以優質米和常規蔬菜種植為主的高效農業生產區，平壩村以仔豬生產為主的畜牧業示範區，卡魯、羅雍兩村以發展草畜業、家禽飼養為主的生態立體農業生產示範區。同時，積極調整種植業結構，今年在平壩村實施烤煙種植項目，種植240畝，目前已進入採摘、烘烤階段;平壩、羅雍、卡魯三村800多畝茶園達到種得下、管得好、能增效的目標，目前長勢良好。

480餘萬元。規模化、優質化生產態勢已逐步形成。

4“科技興農”穩步推進、農業科技含量進一步提高。 5、文明生態小康村寨建設成效顯著。三年來，全鎮共新建生態沼氣池口，建成生態文明小康村寨1個(文峯村黑石頭寨)，全鎮三年共道路硬化米。

6、農村體制改革進一步深化。三年來，我鎮進一步深化農村體制改革，在穩定家庭聯產承包責任制的基礎上積極引導農民自願、合理地進行土地流轉。積極進行農村税費改革，取消農業税。進行了行政村改革，把原有的個村改進為5個村，順利完成了新村的並組和組長的選任工作，把一大批有文化、有知識，想為羣眾辦事，能為羣眾辦事的能人選任村組幹部，有力地推動了社會經濟的發展，改革後，各新村、小組運轉正常，不僅節約了經費，而且辦事效率大大提高，方便了羣眾。

二、基礎設施建設步伐加快，人民羣眾生產生活條件明顯改善

三年來，我鎮積極外引內聯，搶抓農業綜合開發等項目在xx實施的機遇，以道路交通、水利設施為重點，着力解決道路暢通、農田灌溉等基礎問題，加大基礎設施建設力度，不斷改善農民生產生活條件，提高農業綜合生產能力。 2、水利設施建設方面：建成土井、碗平、獨坡等9處人飲工程點，鋪設供水管道達xx.83公里;建成11千瓦和3千瓦抽水泵房2座，新建水池6個360立方米;建成小山塘3口計2500立方米，小水池37口計1110立方米;建成平壩200口小水窖;積極維修加固水庫，並建成平壩村洞口欄水壩，進一步疏通和修復灌渠，農田灌溉抗旱條件有了較大改善;集鎮無害化新水廠的建成使用，極大地改善了機關、站所幹部職工以及集鎮人民的飲用水質量，讓集鎮人民喝上的放心水。

3、小城鎮建設方面：完成原集貿市場改造，加蓋了風雨棚，給廣大商販正常經商報告條件;在原有農貿市的基礎上，新建800平方米集貿市場，使我鎮實現了場路分離，極大地改善了我鎮經商環境;實施以工代賑移民搬遷工程，進一步擴大集鎮範圍，使我鎮小城鎮建設得到較大改觀;建成xx場壩至xx中學800米的水泥路面硬化。

4、辦公樓建設等方面：鎮政府在針對現有辦公用房簡陋的情況下，積極爭取市政府補助，投資5萬餘元對政府辦公樓進行裝修，極大的改善了機關辦公條件;衞生院辦公樓、計生站房、xx中學學生宿舍、教師宿舍、平壩寄宿制完全國小、xx法庭辦公樓以及xx信用社辦公大樓的相繼建成使用，使我鎮幹部職工的辦公條件、學校師生的住宿條件得到極大改善，同時也使我鎮在小城鎮建設方面得到明顯改觀。

5、其它方面：xx加油站的建成使用，極大地方便了全鎮人民的運輸及辦公用油;中國移動、中國聯通通訊基站在xx境內的相繼建成，極大的解決了我鎮廣大人民的通訊難問題;圓滿完成了全鎮5個村3000餘户的農村電網改造;做好西電東送在我鎮境內的協調工作，使工程得以順利實施。

三、財源建設進一步加強，財税工作開創新局面

我鎮屬純農業鄉鎮，無廠礦企業、無礦產資源，農業税減免後，給我鎮財政收入帶來較大影響。針對這一實際，我鎮拓寬工作思路，努力培植新的經濟增長點和加強後續財源建設，加大税收徵收力度，增收節支，堅持量入為出、量力而行的方針，千方百計完成市委、市政府下達的各年指標任務。財政收入完成31.5萬元，人均財政收入元。

我鎮農村信用存款萬元，比增加624萬元，增長23.1;信用貸款萬元，主要用於種、養殖業、農機和水利建設等貸款共萬元。

四、招商引資工作成績喜人，內引外聯見成效

三年來，我鎮積極營造親商、安商、富商的投資環境並取得了明顯成效。共協議引資萬元，實際到位資金萬元，年年均超額完成市下達任務。引資項目有效地拉動了農業、水利電力、旅遊等行業的發展。

在內引外聯跑項目方面，

五、勞務輸出工作進一步加強，勞務經濟效益明顯 六、社會各項事業全面發展

鎮黨委在全力加快經濟發展的同時，着力抓好計生、綜治、武裝、民政、文化教育、醫療衞生等各項社會事業，促進經濟社會全面協調發展。

計生工作按照“創優”的總體要求，堅持一把手親自抓、分管領導具體抓的原則，以抓好優質服務為龍頭，以強化流動人口管理、開展村民自治為保障，力保年度人口與計劃生育目標實現。經過努力，人口計生工作初步實現良性互動，從過去長期以關注數量為主，轉變到既關注數量也重視質量、結構，數量、質量和結構並重的新階段;從過去以強制性的行政措施為主抓計生工作，轉變到行政措施與依法管理相互促進，逐步進入依法管理為主的新階段;從過去以管理為主轉變到優質服務，寓管理於服務之中的新階段;從過去主要依靠“處罰多生”為主推動工作，轉變到“獎勵少生”運用利益導向的作用推動工作的新階段;從過去計生部門在黨政領導下“獨立”工作，轉變到黨政領導、計生牽頭、部門配合、齊抓共管、綜合治理人口問題的新階段。我鎮人口自然增長率、人口出生率、計劃生育率等硬指標，連年很好地完成了市下達人口與計劃生育任務。

教育事業得到進一步鞏固和加強。三年來期間，適齡兒童入學率和普九水平逐年提高。國小適齡兒童入學率達，普及率，xx週歲完成率，17週歲完成率。非盲率。共投入萬元資金改善教學設施，新修教師宿舍、學生宿舍，新建教室，增添教學儀器、圖書等。素質教育穩步推進，“兩基”複查和“普九”順利通過驗收。

文化事業和精神文明建設方面：實現了廣播電視村村通、組組通，接通了文峯村黑石頭、河東、河西三個組的加密電視;成功舉辦了第十一、十二、十三屆xx布依山歌節，組建了2支民間舞獅隊和2支民間藝術表演隊，豐富了農村文化生活。

鎮黨委、政府始終堅持穩定壓倒一切，高度重視穩定工作。在開展普法依法治理工作中，多形式、多渠道、經常性地開展法制宣傳教育，採取各種有效措施，切實維護社會穩定。以“平安xx”工程為載體，進一步健全和落實了社會治安綜合治理責任制，落實到村到户;建立和完善治安防範工作機制，因地制宜開展户户聯防，採取機動車聯防隊等方式開展防範工作，有效地預防了刑事案件的發生;加強信訪工作，創新機制，建立了四級信訪工作機制，加強矛盾糾紛排查調處，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態，化解在基層;充分發揮羣防羣治作用，認真抓好社會治安、禁毒、消防和安全等工作，着力構建綜治工作長效機制，全鎮社會治安綜合治理形勢良好，刑事案件、矛盾糾紛逐年下降，社會穩定和諧。

六、精神文明建設成效明顯

我鎮在加速經濟發展的同時，不放鬆加強社會主義精神文明建設，促進物質文明、精神文明和政治文明協調發展，各村、各單位按照鎮黨委決策要求，結合開展的先進性教育活動，認真開展批評與自我批評，不斷掀起學習鄧小平理論，黨的十六屆五中全會和“三個代表”重要思想的新高潮，並通過“五四”、“六一”、“七一”、“國慶”等富有紀念意義的重大節日和民族傳統節日，積極開展各種慶祝和紀念活動，大力加強愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德教育，促進我鎮社會風氣進一步好轉。同時，號召全鎮廣大黨員、幹部和羣眾努力學習科學文化知識和國家的法律法規，關心國際國內時事政治，開展創建學習型鄉鎮、學習型家庭活動和十星級文明户活動，以提高全鎮廣大幹部和羣眾的整體素質。

七、黨的建設和領導進一步加強，執政能力進一步提高 基層組織建設不斷完善。

依照全市的統一部署，將原來的個行政村合併為5個行政村，村級資源得到全面整合，促進了村級集體經濟發展和羣眾增收致富。堅持公正、公平、公開的原則，在鎮村各級黨組織中全面實行了“兩推一選”和公示制度，把那些黨性強、講團結、堅持原則、艱苦樸素、作風正派、有魄力和實際工作經驗，熱心為羣眾辦實事的致富帶頭人推薦到村組領導班子中來，從而使各村組黨組織的戰鬥力、凝聚力得到了空前的加強。

幹部人事制度改革不斷深化。堅持任人唯賢和羣眾公認，注重能力素質。幹部調整通過組織考察、黨委集體研究和羣眾公示等程序嚴格把關。嚴格執行黨的民主集中制，對於涉及全局性的重大問題和事項都提交黨委會集體討論決定，對於一般性問題和事項，注意廣泛徵求意見，通過科學論證，按照民主決策的程序提出和確定。圍繞加快發展和人民滿意的標準，制訂並堅持一套實績考核的體系和幹部考評體系，出台了幹部月考核等制度，將幹部的職責與績效考核有機結合起來。

黨員幹部隊伍素質不斷提高。充分運用保持共產黨員先進性教育活動成果，加強黨員和幹部隊伍建設，切實轉變幹部作風和提高幹部隊伍素質，讓“幹部長期受教育”。一是切實加強村級組織的自身建設。紮實推進科技興農、村民自治和民主管理的步伐。二是對在村支兩委任職的農村黨員幹部進行崗位培訓。三是以農村黨員現代遠程教育為教育基地，對全鎮農村黨員幹部進行培訓，讓黨員不離開家門，就能瞭解到黨的政策。四是以外出參觀考察學習的方式，將農村黨員幹部和勤勞致富帶頭人帶到外地地考察學習和培訓技術，着重以適應市場經濟、發展農村經濟為主，強化感性認識。三年來，全鎮共發展黨員名，其中35歲以下黨員名，佔，平均年齡歲;婦女黨員名;農村致富能手x名。農村黨員隊伍結構明顯優化。全鎮共培養村級後備幹部名，其中村級婦女後備幹部名。

黨風廉政建設不斷深入。全面落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作，建立督查、評估、考核、獎懲等工作機制，健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，加強對黨員幹部的教育管理，切實做到遵守黨的紀律不動搖、執行黨的紀律不走樣。實行政務、村務公開，接受羣眾監督。

過去的三年，是我鎮經濟建設取得新成績、集鎮面貌發生新變化的三年，是三個文明建設協調發展、羣眾生活有較大改善的三年，也是我們解放思想、真抓實幹、羣策羣力、克難奮進的五年。總結本屆黨委的工作，我們之所以取得這麼大的成績，關鍵是以下幾條基本經驗：一是有一個好的團隊，班子團結統一，心往一處想、勁往一處使的結果;二是解放思想，與時俱進，開拓創新，積極進取，敢闖敢試的結果;三是以民為本，轉變觀念，狠抓落實，全心全意為人民服務的結果。

當然，這些成績的取得，也是全鎮各級黨組織和廣大黨員幹部羣眾艱苦創業、共同努力的結果，和歷屆黨委的工作基礎以及社會各界的關心、支持是分不開的。在此，我謹代表黨委向全鎮黨員幹部和羣眾，向所有關心、支持xx發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到我鎮發展中存在的不足和問題：一是經濟總量偏低，農業基礎比較薄弱;二是沒有任何企業，培育經濟增長點和後續產業任務仍然艱鉅;三是農業產業結構調整步伐有待進一步加快，羣眾思想觀念尚待進一步更新，農民增收渠道有待進一步拓寬;四是鎮級財政收入薄弱，基礎設施建設有待進一步加強;五城鎮人口規模較小，集聚功能不強，缺乏按功能和空間佈局的內在合理性，缺乏相關配套的政策支持，發展水平與潛能不相符;六是在社會主義市場經濟新形勢下，部分黨員和幹部自身素質與形勢還不夠適應，思想素質、科學文化知識、業務水平、工作方式方法等還需更進一步提高和改進，構建和諧社會任重道遠。面對這些問題，我們要進一步認真進行反思，並根據xx的實際情況，繼續堅持觀念上的創新，進一步做好優勢轉化文章，化解制約因素，努力營造良好的發展環境。

今後五年的工作

今後五年，是我們實現跨越發展、全面建成小康社會的關鍵時，xx將面臨新的發展機遇和空間。我們必須以更高昂的精神狀態、更強烈的事業心、更紮實的作風，搶抓機遇，奮力拼搏，來贏得新的發展。、

今後五年，全鎮工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，緊緊圍繞“加快發展、強鎮富民、創優升位”的目標，以中央提出的“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針為主題，以全面建設社會主義新農村為切入點，促進經濟快速健康發展和社會事業全面進步。 要實現上述目標，我們打算着重做好以下五個方面的工作：

一、突出“五化一加強”，穩步推進社會主義新農村建

1、農業現代化。着力推進農業增長方式轉變，用現代化發展理念指導農業，用現代物質條件裝備農業，用現代科技技術改造農業，用現代經營形式發展農業。一是以工業理念抓農業，提高農業產業化經營水平。依託優質米優勢農產品資源，大力發展精米加工業，延長產業鏈條，實現工農互動。健全農產品質量標準體系、檢驗監測體系、認證認定體系，提高農業標準化水平。大力發展生態農業，抓好無公害農產品基地建設。實施品牌戰略，提升xx貢米的知名度和市場佔有率。二是搶抓土地整理項目實施的機遇，大力提升農業機械化耕種水平。三是着力提高良種良法的覆蓋面，加快科技成果的轉化，運用和普及，在構建立體農業產業鏈上下功夫，在培育做大助民增收的糧煙蠶菜“四朵金花”上出實效。健全農業技術推廣體系，建立多元化技術推廣機制和激勵機制，使科技成為農村生產力發展的助推器。四是從資金投入、科研與技術推廣、教育培訓、農業生產資料供應、市場信息、社會化服務等方面，對精米、茶葉、桑蠶、烤煙各專業協會進行積極引導和扶持。建立健全各專業經濟協會理事會、監事會等組織管理機構以及各項規章制度，並制定完善按交易量分配返還、按交易額返還等利益分配機制，保障合作經濟組織健康發展。

2、增收產業化。立足鎮情，圍繞“農”字，做足文章，發展特色經濟，將糧、菜、煙、蠶“四朵金花”做靚，作為農民增加收入的主要途徑。力爭到，全鎮優質米種植面積達萬畝，年產噸;建成高標準烤煙生產基礎5000畝;建設桑蠶養殖產業帶，xx、文峯沿線的優質米、蔬菜生產產業帶，平壩烤煙生產示範區。切實抓好有組織的勞務輸出，建立務工農民就業公共服務網絡，為外出務工農民免費提供法律政策諮詢、就業信息、就業指導和職業介紹。

3、社會和諧化。切實落實黨和國家的各項惠農政策，加大對農業的支持和保護力度，加快農村經濟和社會事業發展步伐，使農村居民普遍享受到全面建設新農村所帶來的成果。一是建立比較符合農村實際的社會保障體制。新型農村合作醫療參合率達95%以上;設立貧困學生教育基金，從根本上建立幫扶救助貧困學生長效機制，設立低保户、五保户、殘疾人員等弱勢羣體動態管理台帳，做到“應保盡保”，資金定額發放。二是繁榮農村文化事業，活躍農民文化生活。成立老年協會、婦女協會等社會文化組織，每村均設立文化活動場所，着力挖掘發展xx布依山歌、花燈等傳統農村特色文化，滿足農民羣眾的文化需求。三是以“平安xx”創建為主抓手，建立和完善治安防控、維護社會穩定及事故防範突發性事件處置等長效機制。四是以有文化、懂技術、會經營、守法紀、講文明為目標，以抓好實用技術培訓、搞好現代職業教育、加強普法宣傳教育、開展精神文明創建為主要途徑，全面提高農民的生產經營技能、創業就業能力和文化知識水平，把農民培養成適應市場經濟要求的新型農民。

4、人居秀美化。加快基礎設施建設步伐，改善農村人居環境，紮實穩步推進村莊整治工作，實行改路、改水、改灶、改廚、改房，使農村居民“走平坦路、喝乾淨水、用清潔灶、上衞生廁、住整潔房”。做好村莊和集鎮規劃，因地制宜，分類指導，逐步到位。對散居農户，推動其逐步向集鎮或中心村集中。積極開展環境整治，拆除村內村外廢棄不用的破棚爛院。對生活環境差的村莊實行整體改造，在條件較好的村進行新村建設，通過綜合整治，使農村達到道路硬化、村莊綠化、庭院淨化、環境美化、生態優化的“五化”標準。加強村鎮公共設施和公益設施的建設投入，使農民現代文明。

5、管理民主化。探索創新基層管理機制，不斷加快農村管理民主化、法治化進程。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，提高村級管理民主化程度，推進民主管理示範，保障農民羣眾對新農村建設的知情權、參與權和監督權;通過依法民主選舉，保障羣眾的民主選舉權;建立村級民主議事會，保障羣眾的民主決策權;制訂並落實《村民自治章程》，保障羣眾的民主管理權;抓好村務公開，保障羣眾的民主監督權。健全村“兩委”工作運行機制，實現支部工作規範化，村務工作法制化，民主監督程序化，不斷激發廣大農民建設社會主義新農村的積極性、主動性和創造性。

6、加強幹部隊伍建設。建設一支高素質化的幹部隊伍，是xx社會主義新農村建設的根本保證。一是牢牢抓好農村基層組織建設，夯實黨在農村執政的組織基礎、夯實農村黨員隊伍基礎、夯實黨在農村執政的物質基礎。二是進一步改進作風，抓好作風建設。全鎮幹部既要廉政又要勤政。發揚“特別能吃苦，特別能戰鬥，特別能忍耐”的精神，帶領羣眾一件事一件事抓落實，一個難點一個難點地突破，一步一個腳印地推進。

二、統籌協調，全面推進社會公共事業的發展。

合理安排地方財政投入。精心培植財源，大力發展創税型財政，嚴格控制支出，優化支出結構，以加快農村社會事業發展為重點，從解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題出發，努力增加農村基礎設施、教育、衞生、社會保障等方面財政投入，推動經濟與社會公共事業的協調發展。

大力發展科教文衞等事業。全面落實科教興鎮的戰略，繼續加大政府投入力度，優先發展教育事業，提高義務教育辦學水平，進一步落實“兩免一補”政策，確保每個適齡兒童不因貧困而輟學，力爭前創建成教育現代化鄉鎮。繼續做好計劃生育基礎工作，及時兑現計生獎扶政策，穩定人口低生育水平，積極推行優生優育，提高出生人口素質。加強公共衞生體系建設，強化重大傳染性疾病預防和監控，提高處理突發公共衞生事件的應急能力。大力發展文化事業，加強文化設施建設，建立和完善社區教育中心，提高全鎮居民的文化素養。開展各種有益的體育活動，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民羣眾文體生活。

不斷加強精神文明建設。緊扣富民強鎮、建設社會主義新農村的主題，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認真貫徹落實“八榮八恥”社會主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創建活動。加強和改進未成年人思想道德教育，努力形成社會共同關心、支持未成年人成長的良好氛圍。綜合運用宣傳、教育、建設、示範等手段，加大農村思想文化陣地、隊伍建設和文明意識、科學生活方式的傳播力度，引導羣眾樹立文明科學意識，提高全鎮的文明程度。，全國文祕工作者的116!

三、勤政為民，深入推進黨的建設。

圍繞保持黨的先進性，加強思想政治建設。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員幹部，着力提高廣大共產黨員特別是黨員領導幹部的思想政治水平，使全體共產黨員堅定政治立場，嚴守政治紀律，堅決執行黨的路線方針政策，增強政治敏鋭性和政治鑑別力，提高在複雜形勢下抵禦和化解各種風險的能力。繼續紮實開展保持共產黨員先進性教育，充分發揮各級黨組織的戰鬥堡壘作用，充分發揮廣大共產黨員的先鋒模範作用。加強黨委中心組學習，確保學習時間、學習質量和學習效果，提高領導班子和領導幹部運用理論分析問題和破解難題的能力。

圍繞提高執政能力，加強幹部隊伍建設。堅持正確用人導向，注重在幹事創業的實踐會考察和識別幹部，注重選拔想幹事、能幹事、幹成事、不出事的幹部，大膽起用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民羣眾信得過的幹部。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規範黨委議事規則和決策程序，對重大事項和幹部任免，都要經集體研究討論決定，聽取各方面意見和建議，執行黨內民主的各項規定;充分發揮黨代表作用，施行黨代表常任制，拓寬黨代表參與黨內事務的渠道。

圍繞優化服務，加強機關作風建設。強化服務意識，樹立正確的政績觀，大力倡導求真務實的作風，多辦羣眾急需的“民心工程”，不斷增進政府機關同羣眾的互信度和親和力，每一個機關工作人員，都要把服務放在第一位，為羣眾辦事，接受羣眾監督，當好人民的公僕。切實加強黨對工會、共青團、婦聯、武裝等羣團部門的領導，更好地發揮羣眾團體的橋樑紐帶作用。

圍繞鞏固執政基礎，加強基層組織建設。以“三級聯創”為抓手，深入推進“雙帶”，鼓勵黨員幹部在做好本職工作的同時能帶頭致富，帶領羣眾致富;繼續關心、理解和支持基層幹部，建立激勵保障機制，鼓勵他們在經濟一線建功立業;不斷創新基層黨建工作模式，抓好村務、組務公開，提高工作透明度;切實加強下崗失業職工黨員、外出務工經商流動黨員、離退休黨員的管理工作，關心幫扶困難黨員的生產和生活，從政治上、工作上、生活上真正重視、真情關懷、真心愛護基層黨員幹部;認真實施發展黨員工作規劃，把各方面的優秀分子吸收到黨內來。

圍繞提高拒腐防變能力，加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理，懲防並舉、注重預防的方針，健全反腐敗領導體制和工作機制，用健全的制度來約束黨員幹部。加強理想信念和廉潔從政教育，使廣大黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持高尚的情操和良好的心態，築牢思想道德防線。大力加強廉政文化建設，認真落實“四大紀律、八項要求”，善於發現和宣傳身邊的典型，用他們的先進事蹟來激勵黨員幹部，促進黨員幹部廉潔自律。

各位黨員同志們，新的藍圖已經繪就，新的征程已經開始，上級對我們寄予厚望，羣眾對我們充滿期盼。讓我們在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，同心同德，勵精圖治，開拓創新，奮發向上，為建設一個人民富足、環境優美、社會和諧的新xx而努力奮鬥!

【第9篇】鎮2000字工作思路暨黨代會工作報告範文

一、總結成績，分析形勢，始終保持新常態下的新定力

過去一年，是我鎮攻堅克難、開拓奮進的一年，也是項目豐收、倍受關注的一年。一年來，面對嚴峻複雜的宏觀經濟形勢，面對突如其來的特大洪澇災害，全鎮上下緊緊圍繞“建設紅色源頭，打造幸福邊城”目標，凝心聚力，頑強拼搏，經濟社會發展保持了穩中有進、穩中向好的良好態勢，獲得“湖南省農村公路管養先進集體”“長沙市文明鄉鎮”等榮譽。

一是堅持以轉型升級為主攻方向，綜合實力邁上新台階。積極應對經濟下行壓力，加快產業結構調整，力推三產齊步發展，全年實現財政收入12830萬元，增加770萬元，是全市增加值最大的鄉鎮。花炮產業整合提質，建成花炮燃放場，努力提高企業創新能力，全年完成工業總產值73億元，規模工業總產值32億元，工業投資6.6億元。商貿經濟持續活躍，投資吸引力不斷增強，引進境外招商項目8個，招商引資到位資金6000萬元。農業基礎不斷夯實，嚴厲遏制耕地拋荒，保障土地高效率使用，積極培育了一批新型農業經營主體，農民人均年收入達10878元。

二是堅持以項目建設為第一抓手，城鎮形象實現新提升。突出“項目建設年”主題，鋪排重點項目xx個，加快推進新型城鎮化建設。里仁學校建成投入使用，創業東路、將軍路、市場路排污管道全面修復疏通，旅遊新城、博創文化創意基地加快推進，進一步完善了城鎮功能;全力保障荷文公路建設，完成紅旗路等集鎮道路硬化6000平方米，學府路精品商貿街初具雛形，進一步拓寬了城鎮格局;推進鐵山界綠化提質和集鎮污水處理、集鎮垃圾處理場等基礎設施建設，高標準建設紅旗屋場，打造全市環境整治和“幸福屋場”建設的樣板工程，進一步提升了城鄉形象。

三是堅持以改革創新為關鍵舉措，科學發展增添新活力。以改革創新破解難題、完善機制，不斷探索發展新路徑，增添發展新活力。健全完善黨代會常任制，推動黨代表工作室下沉到小組、屋場，搭建聯繫服務羣眾、參與社會管理、助推經濟發展的“三個平台”，被設為中組部黨代會常任制直接聯繫點。持續推動鎮政府與秋收起義會師紀念館深度融合，合力推進秋收起義紀念園項目建設，創造基層管理體制創新的新模式。

四是堅持以惠民利民為根本取向，民生事業取得新進步。努力解決羣眾最關心、最直接、最現實的問題，辦成了一些羣眾擁護、百姓受益的實事、好事。切實擔負保民安之責，堅持以羣防羣治的常態行動打擊違法犯罪，以嚴查嚴處的高壓態勢抓好安全生產，羣眾安全感和滿意度明顯提升，被評為長沙市綜治維穩先進單位。紮實推進惠民生之舉，實行救助上門、補貼上門，全面推進社會保障體系建設，敬老院建設和社會救助工作獲得民政部李立國部長的充分肯定。務實踐行聚民心之路，以羣眾路線教育實踐活動為契機，深入開展“六問六訪”活動，全力做好羣眾工作，黨羣關係更加和諧，下半年羣眾工作民調排名全市第一。

成績來之不易，經驗彌足珍貴。這些成績的取得，得益於上級黨委、政府的關心、支持和幫助，展示了全體幹部的作風、幹勁和形象，凝聚了各位代表的智慧、力量和才幹，傾注了全鎮人民的熱情、心血和汗水。站在新的起點，機遇與挑戰並存，希望與困難同在，我們要再接再厲，加倍努力，以在全市“六個走在前列”中打頭陣的勇氣、當表率的魄力、創一流的信心，振奮精神，務實進取，謀求新發展，力推新跨越，譜寫紅色邊城趕超奮進的嶄新篇章!

xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法行政的開局之年，是全面完成“xx”規劃的收官之年。中央作出經濟發展進入新常態的重大戰略判斷，經濟正從高速增長轉向中高速增長，發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整，發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。這是經濟發展階段性特徵的必然反映，我們務必要遵從客觀規律，在牢牢把握穩中求進總基調，深刻領會經濟新常態現實意義的前提下，緊密結合實際，綜合研判形勢，既要看到有利條件、捕捉把握機遇，又要認識不利因素、化解困難風險，做到順勢而為、乘勢而上，爭取搶佔先機、贏得主動。

第一，複雜嚴峻的挑戰不可忽視。從宏觀形勢來看，全球濟處於深度調整期，不確定不穩定因素增多，經濟回升的基礎還不牢固。國內經濟下行壓力持續加大，企業生產經營困難增多，部分經濟風險顯現。從區域競爭來看，**正邁向更廣區域、更高層次角逐的新階段，對全市各鄉鎮的發展質量提出了更高要求;“標兵”越跑越快，“追兵”越追越近，文市面臨的競爭格局不僅沒有改變，而且更加激烈。從自身發展來看，經濟結構單一、維穩壓力大、基礎條件差等“老”問題依舊存在，人才、科技等“新”要素十分短缺。這些問題都應引起我們的高度重視，下大力氣予以解決。

第二，大有可為的機遇不能錯過。湘贛邊區域開放合作論壇已經開啟，**市作為**對接江西的“南大門”，戰略地位大幅提升，發展格局極大優化，發展空間更加廣闊，建設湘贛邊界貿易中心迎來了歷史機遇。經過深入有效的城鄉環境整治和屋場建設，我們保護了良好的生態環境，挖掘了深厚的文化底藴，樹立了響亮的名鎮品牌。今年是胡耀邦誕辰100週年，荷文公路將建成通車，帶動紅色旅遊快速發展，為打造全國曆史文化名鎮創造了有利條件。

第三，加快發展的責任不容懈怠。近年來，文市發展取得了顯著成就，積累了深厚基礎。花炮產業創新能力不斷提升，紅色旅遊、商貿經濟來勢良好，主要經濟指標保持全市前列，為鎮域經濟社會發展提供了強大支持。市委、市政府專題研究出省道路提質改造，加快推進荷文公路建設，規劃中的南橫線起於文市、直接省會，交通區位將得到大幅提升。全鎮人民對文市的明天寄予厚望、要求更高，加快發展既是我們自加壓力、乘勢而上的戰略選擇，更是我們義不容辭、時不我待的歷史責任。我們唯有切實擔負使命，敢為人先，追求卓越，才能在新常態下更有作為、更有地位，才能助推文市在新常態下謀求新發展，實現新跨越。

二、明確目標，突出重點，努力實現新常態下的新跨越

xx年我鎮經濟工作的總體要求是：貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會及上級經濟工作會議精神，按照“湖湘一流、全國知名”定位，更加突出“經濟強鎮、文化立鎮、旅遊興鎮、邊貿富鎮”戰略，始終堅持改革提效、產業提升、開放提勢、項目提速、城鄉提質，在經濟新常態下搶抓機遇，開拓奮進，謀求新發展，實現新跨越，加快實現建設湘贛邊界貿易中心，打造全國曆史文化名鎮的奮鬥目標。

xx年，我鎮經濟社會發展的主要預期目標：工業總產值增長10%;地方公共預算收入增長10%;農民人均可支配收入增長12%;固定資產投資增長10%;嚴格守住安全生產、綜治維穩、計劃生育三條底線，其他各項工作創先爭優。

(一)堅持改革提效，激活鎮域經濟發展的動力源

動力源於深化改革，活力來自持續創新。應對新常態下的種種挑戰，我們必須解放思想，勇啃硬骨頭，敢於涉險灘，紮實推進改革創新，努力增強轉型發展、科學發展的新動力。

加快轉變政府職能。圍繞“發展經濟、社會管理、公共服務、基層建設”四大職能，切實抓好企業服務、市場監管、環境保護等經濟發展保障工作，做好醫教文衞、社會救助、治安維穩等羣眾權益維護工作，進一步優化發展環境，密切黨羣幹羣關係。按照“精簡、高效、統一”的原則，簡化辦事流程，建設標準化政務服務中心，實行“一條龍”服務，讓羣眾辦事少籤幾個字、少蓋幾個章、少跑幾個部門，不斷增強政府行政效能和公信力。

深化管理體制創新。深入推進“鎮館融合”，進一步整合鎮館雙方資源，在規劃佈局、招商引資、項目推進、基礎配套等城鎮建設方面建立常態化合作機制，加快秋收起義紀念園建設。努力創新聯村聯組、環境整治、打非治違等社會管理工作機制，爭取納入新一輪強鎮擴權改革試點行列，提高社會治理和公共服務能力。

(二)堅持產業提升，做強鎮域經濟發展的增長極

按照“傳統產業做大做強，新興產業招大引強”的思路，着力轉變方式，優化結構，塑造品牌，加快傳統產業轉型升級和新興產業崛起壯大，提高新常態下抵禦風險、競爭比拼的實力和能力。

改造升級花炮產業。鼓勵做大做強。加快散、小、舊、亂等落後企業的整頓治理，引導小微企業兼併重組，扶持企業走專而精、精而大、大而強的專業化發展道路。加快科技創新。以精深加工、技術改造、完善鏈條為重點，深入實施整合提升、科技攻關、品牌營銷“三大工程”，不斷提高企業管理水平，推動花炮產業在“四化兩型”發展之路上大步邁進。實施品牌戰略。督促企業嚴格按照質量標準進行生產，加大製假售假違法行為的打擊力度，不斷夯實品牌的質量基礎。加強花炮文化研究，將富有時代特徵、紅色精神和地域個性的文化理念貫穿其中，不斷拓展品牌內涵。

高度重視現代農業。積極培養新型農業經營主體，發展一批特色種養大户和農民合作組織，不斷擴大茶油基地、蔬菜基地等特色農產品基地建設規模。以工業化理念發展農業，培育壯大文市油餅等一批農產品加工龍頭企業，在企業技術創新和品牌創建上加大扶持力度，推進農業龍頭企業上規模、上水平。開展農村土地整治，加強農田水利建設，抓好水庫除險加固、溝渠疏浚等工程建設，科學做好防汛抗旱工作，夯實農業基礎。

持續活躍商貿經濟。把商貿經濟作為轉方式、調結構的重要突破口，拓寬領域、提升層次，不斷鞏固湘贛邊界貿易中心地位。加快學府路商貿步行街建設，堅持高起點規劃、高水平設計，切實規範兩廂用地和門面招商，把該片區打造為有文化、有內涵、有人氣的歷史文化街區，促進核心商圈高端化、特色街區品牌化。注重理念創新，以紅色旅遊發展帶動商貿繁榮，運用車展、房展等現代營銷手段包裝牛馬會，煥發傳統邊貿活動的新活力。

(三)堅持開放提勢，營造鎮域經濟發展的新格局

新形勢下，擴大開放、尋求合作，形成共同引領發展的強勁勢頭，不僅符合區域經濟社會可持續發展的客觀需要,也符合合作各方的共同願望。

爭當區域聯動先行者。充分發揮文市的區位優勢、產業優勢，積極輻射帶動周邊鄉鎮，實現互助互補、互利共贏。促進交通相連。全力保障荷文公路建設，完成大文公路、紀念館至耀邦故居連接線提質改造，重建**市橋，進一步密切與周邊鄉鎮聯繫，營造開發格局。促進資源共享。最大化發揮花炮燃放場功能作用，為其他鄉鎮花炮企業提供花炮產品試放、餘廢藥物處理、新產品研製等服務支持，帶動南區花炮產業提質升級。促進產業互動。以紀念胡耀邦誕辰100週年為契機，聯合中和鎮、耀邦紀念園、秋收起義紀念園，促進“兩鎮兩園”融合發展，共同構建紅色旅遊圈。積極參與籌辦“重走秋收起義路”等主題活動，加強“紅色源頭、會師聖地”旅遊品牌的宣傳造勢，打造秋收旅遊線路“起點站”、湘贛跨省旅遊“中轉站”和湘東紅色旅遊“終點站”。

勇當湘贛合作排頭兵。**開啟湘贛邊區域開放合作論壇，着力推進湘贛邊開放合作試驗區建設，文市必將成為湘贛兩省溝通交流的連接站，深化合作的主陣地。我們要牢牢把握有利機遇，積極與相鄰鄉鎮在基礎設施相聯相通、產業發展互促互進、資源要素對接對流、安全穩定聯動聯防等方面廣泛開展務實合作，精心策劃湘贛邊(**市)牛馬會暨邊貿文化節，深入開展打非治違、生態治理、平安巡查等聯合執法行動，推動湘贛邊區域合作邁向更高層次，取得更大成果。

(四)堅持項目提速，築牢鎮域經濟發展的支撐點

只有進得好，才能穩得住。我們處在**這樣一個發展勢頭正勁的全國百強縣，沒有理由放慢腳步，而且還要保持相對較快增速，才能彌補薄弱基礎，把握髮展主動。項目是推進經濟工作的總抓手，保持增速關鍵在於項目提速。

全力以赴抓招商、引項目。搶抓經濟結構深度調整和沿海產業加快轉移的發展機遇，圍繞旅遊開發、農副產品加工、餐飲食宿服務、商業地產等領域的高端企業抓招商，努力引進一批符合“兩型”要求、改變發展格局的戰略性項目。成立項目經營工作專門機構，深入研究各級新出台的政策措施，加強向上彙報和銜接，爭取更多的項目和資金投向文市。

全神貫注抓進度、促項目。牢固樹立“發展靠項目支撐、形象靠項目提升、能力靠項目體現、幹部靠項目檢驗”意識，始終把項目作為第一抓手，全面掀起新一輪項目建設熱潮。項目責任領導要做到項目策劃、項目爭取、項目徵拆、項目建設全過程參與，靠前指揮，一線推動，及時解決項目建設中遇到的困難和問題。認真實行“一週一調度、一月一總結、一季一講評、年終一觀摩”的項目進度督促辦法，形成一門心思上項目、一往無前跑項目、一鼓作氣建項目、一以貫之抓項目的濃厚氛圍，確保項目建設高效率、快節奏推進。

全心全意抓環境、幫項目。切實優化項目建設環境，對強攬工程、強裝強卸、阻工鬧事等行為重拳出擊，旗幟鮮明為項目建設保駕護航。相關部門和涉及到的村、社區要在手續辦理、徵地拆遷、“三通一平”、矛盾調解等工作上全力支持，一路綠燈，讓投資商來的安心、投資放心、經營稱心。

(五)堅持城鄉提質，積蓄鎮域經濟發展的內生力

城鎮化是擴大內需的最大潛力，是推動城鄉協調發展的重要動力。要按照“城鄉統籌、城鄉共建”的理念，紮實推進城鄉擴容提質，促進城鄉一體化發展。

打造宜居宜業城鎮。堅持“產城融合、景城一體”的城鎮建設理念，着力打造特色鮮明的精品城鎮。要遵循規劃，確保全鎮總體規劃和旅遊開發總體規劃的落地實施，按照“一軸兩帶三區”的整體佈局推進城鎮建設，加速城鎮棚區、路網提質改造，加快旅遊新城、博創文化創意基地等高端住宅小區建設，不斷完善通訊、水電、綠化等基礎設施建設，提升城鎮宜居度和綜合服務能力。

建設美麗和諧鄉村。要注重方法，積極推廣紅旗屋場建設經驗，通過“以獎代補”、評選“星級屋場”“星級文明户”等激勵措施，充分調動羣眾積極性，建設羣眾自己滿意的新農村。要準確切入，找準經濟建設、生態建設、文明建設的有機結合點，着力打造生態環境最優美、村容村貌最整潔、公共服務最健全、鄉土文化最繁榮、農民生活最幸福的“美麗村莊”、“幸福屋場”，有效促進民風淳化。

推進精細高效管理。深入開展城鄉環境整治，重點加強集鎮店鋪門面、老舊街區、農貿市場等重點場所和農村河溝池塘、農田山林、養殖場等關鍵區域的整治力度，實現城鄉“美化、淨化、綠化、亮化、硬化”。集中力量開展違法建築、户外廣告、佔道經營等專項整治行動，切實規範集鎮交通、店鋪經營、設施管護和景點秩序，維護良好的名鎮形象。

三、注重民生，夯實基礎，廣泛凝聚新常態下的新合力

今後的一段時期，是全面建成小康社會的決定性階段，全體幹部都要牢固樹立“改善民生是最大政績”理念，更好的服務於民、造福於民，促進和諧、推動發展，凝聚起共推發展、共促跨越的強大合力。

(一)堅持民生為先，以真誠態度辦好民生實事

進一步鞏固和拓展羣眾路線教育實踐活動成果，全面落實“八大民生工程”，集中力量辦好羣眾最期盼、最直接、最現實的民生實事。教育事業優先發展。加快完善里仁國小教學裝備、附屬設施，推進巖前中學、成功完小、五神嶺國小、大坪完小等農村學校的教學樓新建工程，着力解決城鎮學位緊張、師資短缺、邊遠學校條件艱苦等問題，努力打造教育強鎮。困難羣體優先保障。深入推進“暖心救助”工程，組織社會各部門、各單位到困難羣眾中去，多幹惠民利民的實事，多做雪中送炭的好事。統籌做好文化體育、人口計生、飲水安全、危房改造等工作，努力優化鎮村公共衞生服務，實現農村基本醫療全面覆蓋。羣眾訴求優先落實。剛性落實領導公開接訪、依法處訪、妥善息訪等舉措，依法解決一批信訪積案。經常性發動幹部開展走村入户、訪貧問苦活動，對羣眾反映的問題，做到件件有落實、事事有迴音。

(二)堅持和諧為要，以創新理念加強社會治理

不斷創新社會治理模式，推動工作重心下移，努力夯實基層基礎。着力打造“法治文市”。認真把握新時期社會管理的新特點，堅持嚴格執法、公正司法、全民守法，不斷提高依法行政水平，努力將文市建設成為富有公平感、正義感的法治城鎮。着力打造“平安文市”。大力推行網格化管理模式，把社會治理的觸角延伸到村組、屋場，為全鎮人民營造安定和諧的社會環境。堅持把人民羣眾的安全放在最高位置，切實強化安全紅線意識，認真貫徹新《安全生產法》，紮實抓好花炮、礦山、消防、食品藥品等行業和領域的安全監管，堅決杜絕較大以上事故發生。着力打造“和諧文市”。全體幹部要牢記責任、心繫羣眾，善於在密切聯繫中掌握民情，善於在溝通交流中疏導情緒，及時把矛盾化解在基層、把問題解決在萌芽狀態。羣眾工作站隊員要遵守站內紀律，確保上户率，做好宣傳羣眾、發動羣眾、組織羣眾的工作，不斷提高羣眾的認同感和滿意度。

(三)堅持生態為基，以強烈責任保護青山綠水

保護環境，沒有旁觀者;治理污染，沒有局外人。保護好文市的綠水青山，守護好我們的共同家園，是全社會共同擔負的歷史責任。加大宣傳引導力度。廣泛開展環保知識的培訓宣傳，形成人人重視環保的氛圍，讓每一個羣眾、每一個家庭、每一個企業都樹立“愛文市、愛家園”的強烈環保意識。加大執法監管力度。堅持嚴審批、嚴監管、嚴查處，以最強執行力確保史上最嚴《環境保護法》的貫徹落實，重點抓好農村飲用水源保護、畜禽養殖污染防治、企業污染防治、生活污水和垃圾治理、土壤污染治理，加強農村環境的監測和監管。加大違法懲治力度。按照源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲的要求，抓好企業環保工作的全程監控，對污染環境的行為要從嚴查處、從重追責，決不姑息遷就，堅決打破“先污染後治理”的鐵律，走出“邊污染邊治理”的怪圈。

四、提高能力，優化作風，切實肩負新常態下的新擔當

新常態下各方面的挑戰和考驗接連不斷，保持戰略定力，關鍵在於幹部駕馭複雜局面的能力和為民務實清廉的作風。

(一)與時俱進提升素質

要強化法治思維。心中要敬法，始終把“法”字放在心上，自覺地把法律作為開展工作的根本遵循;遇事要找法，處理問題、化解矛盾都要先找法律依據，問問法律是怎麼規定的，看看處理措施是否符合法律要求;履職要依法，以法律為準繩，嚴格約束和規範自己的言行，不讓權力遊離於法律之外。要樹立開放觀念。經濟全球化進程加速，網絡信息技術迅速發展，知識更新日新月異。我們已經明確了湘贛中心、全國名鎮的發展目標，突出了開放提勢的重要舉措，就更要放寬視野、提高定位，自覺地把文市的發展放在更大範圍、更廣領域、更高平台上去謀劃、去考量，努力走在時代發展前列。要提升專業素養。抓經濟必須懂經濟，幹一行必須精一行。廣大幹部要時刻保持“本領恐慌”和“能力不足”的危機意識，加強理論學習，完善知識結構，增長實踐才幹，努力在自己的專業領域內爭當行家裏手。

(二)團結奮進增強動力

要精誠團結。按照黨委總攬全局、協調各方的原則，大力支持人大、政府、政協履行職權、開展工作，進一步鞏固精誠團結、和衷共濟、共謀發展的政治局面。做好人民武裝和統一戰線工作，充分發揮羣團組織聯繫羣眾的橋樑紐帶作用，動員一切積極力量共謀發展、共促跨越。要樹立導向。通過“周督查、月總結、季點評”的科學機制來“真刀真槍”地比拼，大膽任用一批敢幹事、能幹事、會幹事的優秀幹部，切實樹立“有為才會有位”的用人導向，濃厚全鎮上下真抓實幹、勇於爭先的良好氛圍。要夯實基層基礎。認真落實基層黨建工作責任制，深入探索和推進黨代會常任制，增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。不斷強化基層黨建工作保障力度，加大基層基礎投入，全面落實村級組織運轉經費，確保基層工作有序運轉。

(三)服務發展錘鍊作風

要增強敢負責、能負重的擔當意識。當前我們面臨的工作任務重、頭緒多，必須以高度的敏鋭性、主動性和責任心，深入細緻地做好各項工作，做到明責履責、負責盡責。要敢於正視和主動解決突出矛盾與棘手問題，特別是社會穩定、安全生產、熱點輿情等敏感問題，要時刻保持高度警惕，做到監管提前、源頭防控。對黨委、政府下達的目標任務和部署的重點工作，必須嚴格落實到位，做到不搞變通、不講條件、不打折扣。要鍛造頂真格、較真勁的務實作風。全體幹部要深入踐行“一線工作法”，主動到招商引資、徵地拆遷、項目建設等一線去，服務企業、投資商、項目業主，進一步優化發展環境。在食品衞生監管、城鄉環境整治、農村土地綜合整治等涉及千家萬户的民生工作上，相關部門和負責同志務必要把工作做紮實做到位，切實杜絕抓一抓有好轉、鬆一鬆又反彈的現象。要保持行得正、坐得端的廉潔本色。鎮黨委、政府在作風轉變上始終態度堅決，對違法違紀行為發現一起、查處一起，絕不姑息。廣大幹部要自覺將作風建設的要求落實到工作、生活的方方面面，慎獨慎微、慎始慎終，守好底線、不踩紅線，時刻保持清正清廉的政治本色。

各位代表、同志們，新常態藴含新機遇，新起點肩負新使命。我們要以更加堅定的信心、更加振奮的精神、更加務實的作風，積極作為，鋭意進取，為加快建設湘贛邊界貿易中心，打造全國曆史文化名鎮而努力奮鬥!

【第10篇】鄉鎮黨代會工作報告

我鄉黨委自換屆以來，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊扣發展第一要務，全面落實以人為本的科學發展觀，執政為民，帶領全鄉廣大幹部羣眾苦幹實幹，奮力拼搏，取得了突出成績。

現在，我謹代表中共永豐鄉

委員會向大會報告工作，請予審議，並請各位提出寶貴意見。

一、過去五年主要工作回顧

鄉第十二次黨代會以來，我鄉緊緊抓好發展第一要務，理清發展思路，強化工作措施，創新工作方法，狠抓工作落實，全力推進永豐鄉經濟社會的健康發展，呈現了人民羣眾安居樂業、經濟健康發展、社會安定祥合的良好勢態。

2、財税達到60.1萬元；

3、固定資產投資達到 6900萬元；

4、社會消費零售總額達到 7800萬元；

5、糧食總產達到 17498噸；

6、計生率完成91%；

7、農村人均純收入達到 4360 元。

（一）鞏固傳統農業，發展優勢產業，改善農業生產條件，促進農民增收

1、鞏固傳統農業生產

五年來，我鄉在發展經濟農業的同時，高度重視傳統農業生產，全鄉糧食播種面積得到了穩定,全鄉小麥、油菜播種面積15000畝，插播水稻、玉米麪積達到13000畝，其中推廣旱育秧1500畝，確保了我鄉傳統農業目標任務的完成。

2、畜牧業發展得到壯大

近幾年，出台了一系列優惠政策，通過實行免費用地和向上積極爭取補助資金的辦法，鼓勵和扶助畜牧業的發展和擴大，全年生豬出欄達到 36423頭，小家禽出欄達到 30.27萬隻。五年來共建成常存欄200頭以上，大型生豬養殖廠2個，小規模（年出欄30頭以上）養殖户55户。

3、“春蘭”牌西瓜生產發展迅速

“春蘭”牌西瓜是永豐的優勢產業，近幾年，全鄉以鞏固老區、發展新區、鼓勵規模種植為重點，實行統一供種，統一育苗，早規劃、早發動；抓好示範社，擴大示範作用；協會主動，政府扶持；加大補助，鼓勵規模經營。在選種時注重了早、中、晚品種的搭配，鄉西瓜協會、鄉農技站對每户種植户實行了時時跟蹤技術指導，確保了品質的穩定。全鄉西瓜種植面積達到了2000畝，產值達到5000餘噸。

4、特色林果業得到發展

根據永豐鄉農村閒置土地多，外出勞動力多的現狀相適宜。通過獎補結合的辦法，積極發動有條件村民種植低投入、成效快的新型經濟林-櫃安1500畝。同時加大了傳統中江柚的管理，努力提高品質、增加果農收入，鄉農技站人員定期深入到基地村進行技術指導，全鄉中江柚種植面積達500畝，實現了雙豐收。

5、認真貫徹各項惠農、強農政策

全面足額兑現了糧食直補，完成了林權制度改革工作驗收。大力加快勞務開發，切實做到了“輸出前有培訓，輸出中有組織，輸出後有服務”，同時高度重視返鄉農民工就業問題，建立了返鄉農民工信息動態管理系統。“家電下鄉”工作繼續深入推進，重點加強了“家電下鄉”經銷商的監控、管理工作，進一步規範了報批程序，嚴格杜絕了經銷商的“小工作”，同時及時做好資料的錄入工作，確保了每一户及時補貼到位。

隨着外出農民工的逐年增加，農村閒置棄荒地日漸擴大，如何合理利用好閒置棄荒地，鄉黨委、政府進行了積極的探索，已分別在楊家場村、新開村進行了示範，成功引進了2位客商對閒置地進行集中開發，首次集中開發了200畝。

（

二）基礎設施建設顯見成效

1、實現“四通八達”的交通網絡格局

2、場鎮功能進一步完善

兩條斷頭路600米，擴展場鎮規模，新增門面30餘個；投資18萬元，規範市場，充分發揮三縣交界的場鎮的輻射能力；投資43萬了新建了兩個垃圾收集場；投資49萬元完成譚受供水站新修廠房一痤，並更換了管網，維修了高位水池，解決譚受場鎮0.07萬人飲水問題；投資35萬元，更換了水廠管網及水泵，解決0.05萬人飲水問題，場鎮功能得到了進一步的完善。

3、農田水利建設步伐加快

水利是農業的命脈。從以來，鄉黨委始終把水利建設作為重中之重工作，做到了長期規劃與年度計劃相結合，每年我鄉完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大戰紅五月”；新挖塘堰熱潮，主要採取項目支持與羣眾“一事一議”相結合，政府適度補助的辦法，五年來共挖塘堰52口，整治塘堰 43口，較大解決了旱灣死角用水難問題。“5.12”地震後更是抓住災後重建機遇，全面完成了境內繼光右乾渠、元華支渠、

一、

二、三支渠“三面光”建設，徹底改變了永豐放水難問題，相繼完成了山青村水庫和楊家場水庫整治。

4、全力推進災後重建

災後重建是機遇，也是挑戰，在機遇和挑戰面前，永豐鄉黨委、政府振奮精神，以飽滿的熱情、主動積極的工作態度，嚴謹的工作作風投身於災後重建中，黨政班子領導條塊結合分工，分化責任，黨員幹部包項目辦法，全力推動災後重建，一是完成了 970户農村農房建設，二是快速推進了75個項目建設。

（三)社會事業全面推進，為構建美好新永豐築牢基礎。

1、計劃生育工作有序開展。近年來，鄉黨委政府認真落實計劃生育“一把手”負責制，調整了分管領導，進一步充實了計生幹部隊伍，實行黨政主要領導實行定期聽取工作彙報，分管領導定期召開各村計生員工作會，黨委會堅持每月研究計生工作。進一步研究制定了計生工作考核辦法，同時細化了工作措施，堅持日常性工作與重點清理相結合，進一步加大了對違規生育的處理力度，對歷年違規生育户做到了100%處罰到位。

2、教育、衞生事業健康發展。教育衞生工作得到鞏固。全鄉適齡兒童入學率達100%，適齡少年入學率達99.7%,幼兒教育與特殊教育都得到了普及。進一步加強了學校教學樓重建工作，截止目前，所有學校項目都已竣工，並已投入使用。

（四）加強基層組織建設和黨風廉政建設，不斷提高扶正能力

五年來，鄉黨委把樹好黨風、抓好政風、帶好民風作為重要任務，以科學發展風為統領全屆，全面推進基層組織建設深入開展“三個代表”重要思想，科學發展風和創先爭優活動，全面提高黨員幹部思想政治素質和發展意識，發展能力，激發廣大黨員幹部責任感，責任心強化執行力，為全鄉經濟社會發展提供了保證。

1、農村基層組織建設得到加強。五年來，堅持以“三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以保持黨的先進性為核心，深入開展創先爭優活動，繼續深入實施”三級聯創“，”“掛包幫”活動，全面推行“四必四公開”制度。順利完成了村兩委班子換屆，全面完成了15個村級活動場所建設，農村黨員現代遠程教育站點建設。

2、抓好黨風廉政建設，堅持黨風廉政建設作與經濟工作兩手抓。兩手都要硬的工作方針，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面，推進了全鄉黨風廉政建設的深入發展。在抓好黨委班子自身建設的基礎上，以勤政廉政、高效務實為目標，加強幹部隊伍建設，堅持依法行政，加速推進黨務公開，政務公開，堅持正確的用人導面，培養一批優秀幹部，選撥一批優秀人才，重視加強鄉村幹部的監管和廉政建設，保持了鄉村兩級領導班子和幹部隊伍的整體廉潔和勤政為民。

3、抓班子、帶隊，增強戰鬥力的凝聚力。幾年來，我鄉黨委在班子建設上一直致力於”增進團結，提高水平，做好表率“理念，充分強化了基層黨委的核心作用。鄉黨委堅持定期召開溝心通氣會，認真開展批評與自我批評，化解矛盾和誤會，建立和完善了黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體議決。經常召開黨政班子工作會議，很好協調了黨委與政府的工作，增進了黨政班子成員之間的團結、理解和支持，形成強大的黨政合力。形成了一心一意搞建設，全力以赴謀發展的濃厚風氣，黨政班子成員事事處處都能以身作則，當好表率。

二、“十一五”期間工作經驗和不足總結

（一）主要的經驗

1、抓好場鎮開發，推動鄉域經濟發展。永豐鄉地處中江縣最南端，位於中江、大英、樂至三縣交匯之地。幾年來，永豐鄉黨委、政府深挖場鎮的區位優勢，努力在場鎮開發方面做文章，成功開發了永華街，不僅使永豐鄉場鎮面積擴大了三分之一，而且使永豐的鄉域經濟更加活躍，得到了長足的發展。

2、依法推動土地合理流轉，有效解決土地棄荒。隨着農村剩餘勞動力的大量外出，土地棄荒日漸明顯。面對這一問題，永豐鄉黨委、政府根據當前國家的法規、政策，努力探索土地依法合理流轉之路，主要採取引進業主，成片開發的辦法。“十一五”期間共合理流轉土地200畝，初步探索出了土地流轉之路。

3、加強村級組織建設，夯實築強基礎。一個班子的強弱，直接影響着一個村的發展。選好配強班子，增強戰鬥力和凝聚力，一直以來是永豐鄉黨委的重點工作。啟用了一批想幹事，能幹成事，且羣眾公認的在農村有較強帶動作用的黨員羣眾，加強了軟弱散漫班子的整改力度，有效推動了全鄉15個村級班子的戰鬥力，村級組織建設得到了加強。

4、以村道為重點，全鄉推進基礎設施建設。俗語言“要想富，先修路”，深刻揭示了加快以交通為主的基礎設施建設的重要性。幾年來，鄉黨委、政府無不時刻思考這一問題，兩屆都始終把以村道為主的交通建設工作放在首要位置，併為之不懈努力，主要採取了項目支持，羣眾自籌，社會捐贈“三結合”辦法，抓住了全縣“交通大會戰”和災後重建兩次機遇，率先在全縣實現了全鄉15個村村村通水泥路。

【第11篇】度鎮黨代會工作報告

要圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣眾、促進各項工作”的總體目標，認真開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，進一步強化黨員的宗旨觀念、組織觀念、紀律觀念，幫助黨員深刻查找自身先進性方面的差距和突出問題，督促黨員切實搞好整改，在提高黨員素質上力求新的突破；要在全鎮深入開展“鎮村兩級幹部提質年”活動，整合幹部資源、健全用人機制、整頓機關作風，重點解決幹部在工作中的責任心問題、發展經濟中的信心問題和化解矛盾處理突發事件中的能力問題，營造一個良好的創業幹事、團結和諧的大環境；要全面落實黨風廉政建設責任制，深入推進“陽光工程”，嚴肅查處各類違紀違法案件，堅持教育和管理、德治與法治雙管齊下，以良好的黨風來保證我鎮經濟和社會事業的健康發展。

各位代表、同志們，實現章鎮經濟和社會新一輪發展的重任已落在我們肩上，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，以十六大和十六屆四中全會精神為指針，振奮精神，同心同德，與時俱進，開拓創新，以飽滿的熱情、高昂的鬥志、紮實的工作，為創建章鎮經濟社會和諧發展新局面而努力奮鬥！

【第12篇】最新的黨代會工作報告

一、基本情況

在這次鄉鎮黨委換屆工作中，我區切實加強領導，精心組織，嚴格把關，各鎮黨委周密安排，規範操作，穩步推進鄉鎮黨委換屆工作。到目前止，全區11個鎮已圓滿地完成了換屆工作，選共選舉產生黨委委員xx名、紀委委員xx名，舉成功率達100%。選舉中，黨代表到會率高達98%，新一屆“兩委”委員的贊成票率高達98.8%，出席區黨代會的黨代表贊成票率為99.7%。新當選的黨委成員平均年齡為32.7歲，全部達到大專以上文化程度。通過這次換屆，鎮黨委、紀委班子結構進一步優化，幹部素質進一步提高，班子平均年齡有所下降，少數民族幹部、婦女幹部、優秀年輕幹部比例有所提高。

二、主要做法

鄉鎮黨委換屆工作，是一項十分嚴肅的政治任務。為了高標準、高質量地搞好這次鄉鎮黨委換屆工作，我區進行了認真研究和部署，做到早籌備、早行動、早落實。主要做法是：

(1)區委重視，周密部署

1、成立工作領導小組。為了確保換屆工作依法、有序開展，區委先後召開了兩次書記辦公會、常委會專題研究和部署，及時成立換屆選舉工作領導小組，區委書記xxx親自任組長，區委組織部具體負責，紀委、區委辦、區委宣傳部等部門齊抓共管，並抽調了相關部門工作人員組成4個指導組抓好具體落實。

2、制定工作實施方案。結合本次鄉鎮黨委換屆工作時間緊、任務重的實際，我區研究制定出操作性強的換屆工作意見，對換屆選舉的時間、方法、步驟和標準做出詳細、具體的規定，促進了全區鄉鎮黨委換屆工作的順利進行。在具體實施中，我區認真深入調研，掌握瞭解代表的思想動態以及可能影響選舉工作的各種因素，結合實際制定選舉實施方案、工作細則和處置預案，為選舉依法、規範進行奠定了基矗

3、明確換屆工作責任。在全區鄉鎮黨委換屆工作會議上，區委對領導小組成員單位、各鄉鎮黨委和區直有關部門均提出了明確要求，進一步明確了責任，充分調動了各方面的積極性，為做好選舉工作奠定了基矗

4、確保換屆經費到位。年初，區政府在制定各部門年度經費預算中，已經把全區11個鄉鎮換屆選舉工作經費納入區財政預算。這鄉鎮黨委換屆選舉，區委、區政府專門撥出8萬多元的換屆選舉經費，各鎮也積極籌措換屆工作經費5萬多元，為鄉鎮黨委換屆選舉工作提供了經費保障。

(2)注重結合，相互促進在換屆工作中，我區各鎮黨委把換屆工作與保持***員先進性教育活動緊密結合起來，堅持一手抓先進性教育活動，一手抓換屆選舉工作，用圓滿完成鄉鎮換屆工作任務來體現黨員的先進性，體現黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力，使先進性教育和換屆選舉工作“兩不誤、兩促進”。我區在這次換屆中調整的領導幹部，能正確對待個人的進退留轉，自覺服從組織安排，帶頭執行區委決定。在選舉代表階段，廣大黨員以對黨對人民高度負責的精神，正確行使黨員的***權利，選出了黨性堅強、信念堅定、清正廉潔的代表，既體現了代表的廣泛性、代表性，更體現出代表的先進性，保證了大會的質量和選舉工作的順利進行。在黨代會召開期間，廣大代表都能以黨和人民的事業為重，講政治、講黨性、顧大局、守紀律，共同努力，把黨員代表大會開成團結、鼓勁、務實、奮進的大會，以高度的政治責任感，選舉產生了奮發有為、堅強團結、上級信任、人民滿意的新一屆黨委班子和紀委班子，市委的人事安排意圖全部得以順利實現。

(3)精心組織，提前謀劃

a、及早動手，全面考察考核。20xx年11月，我區認真研究制定《xx20xx年鄉鎮領導班子和領導幹部屆末考察實施方案》，組織4個考察組，對全區11個鎮的領導班子和領導幹部任職以來的思想政治素質、團結狀況、***集中制執行情況，以及工作作風、工作實績和廉政建設六個方面進行考核;採取***測評、個別談話和考核組評分相結合的辦法對班子成員的德、能、勤、績、廉、學六個方面進行全面考核。20xx年1月底前已全部完成對全區11個鎮班子及160名領導幹部的屆末考察工作，為鄉鎮換屆提供用人依據。

b、及早談心，做好穩定工作。結合考察結果反饋工作，區委領導深入各鄉鎮，親自找班子成員談心，瞭解思想情況，掌握思想動態，把握工作中的重點對象，抓住苗頭性的問題，提前做好深入細緻的思想工作，教育領導幹部要正確對待名譽、權力、地位和個人得失，自覺服從組織安排。特別是對那些有不同意見的領導幹部，區委領導成員分頭同他們談心，通報有關情況，解釋區委的人事安排意圖;對將要退下來的、轉換工作崗位的同志，區委主要負責人逐個找其談話，認真聽取他們的意見，加強思想溝通，在政策允許的範圍內積極幫助他們解決實際困難。通過深入細緻的思想政治工作，為鄉鎮換屆打下堅實的思想基礎。

c、及早研究，擬定人事方案。我區嚴格執行《幹部選拔任用工作條例》，按照幹部“四化”方針和德才兼備的原則，嚴格按照自治區黨委組織部關於鄉鎮換屆的要求，圍繞建設奮發有為的鄉鎮領導班子，大力提拔年輕有為的優秀幹部，在推進領導幹部隊伍年輕化、知識化等方面取得新的突破。同時根據梯次年齡結構和其他比例要求，優先選拔優秀年輕幹部，注意配備少數民族幹部、婦女幹部和黨外幹部，注重班子知識和專業結構的優化，配好配強每一個鎮領導班子，為鄉鎮換屆打下堅實的人才基矗在新一屆xxx名鄉鎮領導班子成員中：大專以上112人，佔94%，比上屆增長11個百分點;30歲及以下的50人，佔42%;最小年齡23歲，平均年齡32.6歲，比上屆降低1.7歲;黨政正職平均年齡35.7歲，比上屆降低1。2歲;婦女幹部14人，佔12%;少數民族幹部54人，佔45%;非黨幹部9人，佔7%，比上屆增長三個百分點。

(4)措施到位，顧全大局超職數領導幹部分流安置工作是這次鄉鎮換屆工作的一個重點和難點，我區堅持視能力給位置，憑實績用幹部的選人用人標準，確保穩定，確保工作順利開展的大局下，切實採取有效措施，切實妥善安置超職數的鎮領導幹部。

1、堅持用人標準，領導到位。由於領導職數減少，鎮黨委、政府、人大三套班子領導幹部職數由原來的160名減少到121名，在沒有提拔優秀後備幹部的情況下，就要減少近40名領導幹部，同時為了優化班子結構，推進班子年輕化進程，我區在這次鄉鎮換屆中，要分流安置的鄉鎮領導幹部達到50名以上，佔原鄉鎮班子總數的近三分之一，涉及面之廣、涉及的人數之多是前所沒有的。區委對這項工作給予高度重視，把它作為這次鄉鎮換屆的一項重點和難點來抓，並形成了共識，在選配各鎮新一屆領導班子成員時，切實堅持視能力給位置、憑實績用幹部的選人用人標準，做到優中選優，好中選好，樹立了正確的用人標準，形成了良好的用人導向。

2、堅持教育引導，認識到位。區委通過在鄉鎮換屆前考察動員會、鄉鎮領導班子座談會及平時個別談話等形式，加強對這次鄉鎮換屆領導班子建設、班子結構的要求及職數的設置等精神宣傳，加強幹部能上能下的宣傳教育，通過強有力的思想政治工作進行鍼對性、説服力很強的教育引導，使廣大幹部、特別是鄉鎮領導幹部對這次鄉鎮換屆的要求理解得更透徹，提高了思想認識，顧慮和消極情緒減少了，消除“官為上、民為下”，“留光榮、走恥辱”的“官本位”傳統意識，有效地在鄉鎮領導幹部的思想意識中打了“預防針”，為下一步分流打下了良好的思想基矗

3、堅持多渠道分流，措施到位。在分流安置原鄉鎮領導幹部時，區委根據幹部的能力和工作表現，本着人盡其才，人崗相宜的原則，進行合理安排，不搞“一刀切”。通過交流區直機關、轉任非領導職務等多渠道進行分流安置，在這次鄉鎮換屆中，共分流鄉鎮領導幹部52人，其中：調任區直機關領導職務的11人;轉任區直非領導職務的6人;提任鄉鎮主任科員的11人;轉任鄉鎮副主任科員23人。

4、堅持以人為本，關愛到位。區委對原鄉鎮領導幹部，做到政治上關心，生活上照顧，盡最大的可能解決一些幹部的實際困難。在生活方面中儘量解決夫妻兩地分居、住房等家庭問題，儘可能調到條件比較好的鄉鎮;在政治工作上，要求新一屆領導班子成員要重視原班子成員，充分發揮原班子成員經驗豐富、情況熟悉的特長，做好傳、幫、帶作用。目前擔任鄉鎮非領導職務的34名原鄉鎮領導班子成員，有近20名參與政府分工，分管或協管有關工作，有10多名擔任工作組長或掛村組長，都能接受區委的安排，安心工作，確保了穩定***的工作大局，為新一屆領導班子作出了好榜樣。

(五)嚴格程序，規範操作

1、嚴格把關，擴大***，選好代表。工作中，我們在做到嚴把“三關”。

一是嚴把代表指導性名額分配關。各鎮黨委根據區委的指導性分配名額，按照有利於黨員瞭解和直接參與黨內事務，有利於討論決定問題的原則，有利於發揮黨員代表作用確定具體名額，分配到各選舉單位。

二是嚴把代表推薦程序關。為了擴大黨內***，我區各鎮黨員代表的產生方式與以往有所不同，是面向全鎮符合條件的黨員，採取個人自薦、黨員舉薦、黨組織推薦的方式進行公開報名，召開黨員大會***推薦候選人預備人選，組織考察和公示，提交黨員大會差額競選產生。在正式選舉階段，以支部為單位召開黨員大會，候選人逐個作履職承諾，並接受黨員的現場質詢。做到有針對性地解決了黨員代表候選人提名、黨代表的羣眾公認度、代表產生過程中加強黨的領導以及選舉過程中落實黨員權利等問題。

三是嚴把代表資格審查關。區委嚴格要求各鎮黨委做好代表資格審查工作。審查的內容主要包括：代表的產生是否符合規定的程序;代表是否符合規定的條件;選舉單位對羣眾來信來訪所反映的有關代表選舉工作和代表資格問題的查實情況。切實保證代表的政治素質和結構比例，為鄉鎮黨委換屆任務的順利完成奠定良好的工作基矗

2、精心組織，履行程序，開好選舉會。在換屆選舉過程中，我們要求各鎮黨委要嚴格遵守選舉工作有關規定，認真履行法定程序，做到步驟不減少，標準不降低。

一是認真履行會議程序。在整個換屆工作中，重點會議階段是籌備會議階段，中心會議階段是正式選舉會議階段。無論是籌備會議還是正式選舉會議階段，各鎮黨委都按照要求召開了大大小小多次會議，沒有合併或減少一次，認真執行了選舉方案和有關規定。

二是認真履行選舉程序。我區規定各鎮黨委委員由9人組成。召開黨代會時，黨委委員按照多於應選委員人數20%的比例實行差額選舉，書記、副書記實行等額選舉。選舉時，為了充分體現選舉人的意志，各鎮黨委在黨員代表大會上，對候選人預備人選的基本情況都做了詳細説明，候選人分別上與代表見面並作表態發言，安排了充足的時間，讓代表醖釀，並對代表提出的各種質詢作了負責的答覆，使新一屆黨委班子順利通過選舉產生。

三是認真履行呈報審批程序。在換屆工作中，我們要求各鎮黨委要按照有關規定，及時做好鄉鎮黨代會的有關請示和批覆工作，既不能簡化，更不允許以其他方式取而代之，認真履行呈報審批程序，保證了選舉工作的嚴密性。在此基礎上，我們還要求各鎮黨委在鄉鎮黨的代表大會閉幕後，及時將文件材料整理歸檔，建立檔案，對工作進行總結，上報選舉結果，善始善終完成選舉任務。這次換屆選舉中，當選人100%符合上級黨委的組織意圖，確保了當選人100%以高票當眩

(六)突出重點，指導有力為確保換屆工作圓滿成功，區委在堅持原則不放鬆的基礎上，加大組織指導力度，保證了區委關於鄉鎮黨委換屆人事安排的實現。

1、建立區領導聯繫指導鄉鎮換屆工作制度。各鎮召開黨員代表大會期間，區黨員領導全部到所聯繫的鄉鎮指導黨委換屆工作，使各鄉鎮黨委思想上更加重視，工作更加紮實，有力地保障了鄉鎮黨委換屆選舉工作任務的圓滿完成。

2、切實加強業務指導。區委組織部根據《中國***章程》、《中國***基層組織選舉工作暫行條例》、《中國***農村基層組織工作條例》的有關規定，擬定了鄉鎮黨員代表選舉工作流程，召開會議的請示，大會選舉辦法，黨代表大會日程表等文件樣式及各種表冊，印發到各鄉鎮，供各鄉鎮參考使用。區委組織部安排組織部的幹部分組分別聯繫各鎮，提前到位，跟蹤瞭解各鎮黨委換屆工作的進展情況，幫助解決換屆工作中遇到的問題，做好業務指導。

3、暢通上下溝通渠道。換屆工作領導小組辦公室建立了日報告制度，設立了專線電話，加強與各鎮的溝通，各指導組、及時研究解決換屆工作中發現的問題和了解掌握各鎮換屆工作進度，保證了換屆工作的有序進行。

4、全力營造濃厚氛圍。積極開展各種形式的宣傳工作，營造良好的***氛圍。我區各鎮黨委通過黨員大會、標語、板報等形式廣泛宣傳發動，使廣大黨員和幹部羣眾瞭解鄉鎮換屆工作的重要意義和有關法律法規，提高參與的積極性和自覺性，營造出鄉鎮黨委換屆工作的良好氛圍。目前，全我各鎮出版宣傳鄉鎮換屆知識和有關法律法規簡報30多期、牆報和板報20多期。

特點和經驗我區這次鄉鎮黨委換屆工作總體上有三方面的特點，主要表現在：

(一)幹部交流實現縱向交叉、橫向調整。這次換屆我區新選拔了13名優秀年輕幹部充實到鄉鎮領導班子。對70名副科級以上幹部進行了輪崗交流。這些幹部交流涉及人數多、交流力度大。從縱向看，有19名長期在鄉鎮工作的科級領導幹部交流到區級部門或區直機關工作。從橫向看，有51名科級領導幹部實現異地交流。

(二)班子搭配實現了內強素質、優勢互補。選舉產生的新一屆黨委班子成員中，年齡結構、知識結構、專業結構有了明顯改善。從年齡結構上看，新一屆鄉鎮黨委班子平均年齡為33歲，比上一屆下降1.5歲，形成了以35歲左右幹部為主體的格局。從學歷層次上看，新一屆鄉本文來自，鎮黨委班子成員大專學歷以上92人，佔班子成員總數的93%，比上屆提高了11個百分點;中專學歷7人，佔班子成員總數的7%，比上一屆下降了10個百分點。鄉鎮黨委班子正朝着高學歷層次邁進。從專業構成上看，鄉鎮黨委班子成員中，實現了行政管理、法律、教育、農林水、政法、建築、財税金融等多專業合成的格局，鄉鎮黨委班子專業構成單一的情況有所改善，實現了班子成員專業構成的優勢互補。

(三)代表選舉實現了組織要求、人民滿意。區委提名推薦的xx名黨委班子候選人預備人選高票當選為新一屆鄉鎮黨委班子成員。依法選舉產生了xx名出席區第xx次黨代會代表。從代表的構成情況看，知識結構、年齡結構得到了進一步改善，婦女黨員比重大幅提高，少數民族黨員代表明顯增多。代表的***意識、法律意識、執政意識、黨性意識明顯增強，全區共有7310名農村黨員直接或間接的參與了黨代表的選舉活動，黨員參會率達90%以上，黨代表到會率達98%。

(四)實現與區委換屆協調聯動，提高了工作效率。結合二季度區委換屆，把選舉出席區黨代會代表工作和鄉鎮黨委換屆工作一同部署，使代表的醖釀推薦與鎮“兩委”成員候選人的推薦工作有機結合起來，降低了工作成本，提高了工作效率。目前，有7個鎮出席區黨代會代表都已在鎮黨員代表大會上選出。

黨代會工作報告

【第13篇】街道黨代會工作報告

各位代表、同志們：

我受郭浩良同志的委託，代表街道黨委向大會報告工作，請予審議：

本次大會的主要任務是：認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神和市委全委會議精神，突出發展主題，團結和帶領街道幹部羣眾，開拓進取，為建設城西工業新城，推進街道經濟社會和諧、健康、快速發展而努力奮鬥。

一、肯定成績，正視困難，進一步增強發展信心

過去的一年是狠抓落實之年，也是順勢應變之年。街道黨委、辦事處在市委市政府的正確領導下，緊緊圍繞年初提出的發展目標，攻堅克難，負重奮進，基本實現了新城建設二年變新樣和街道工作全面提升目標。

第一、經濟綜合實力跨上新台階

XX年度完成國內生產總值14.25億元，同比增14%;工業產值73.5億元，同比增39%;銷售收入73.2億元，同比增38%;出口交貨值13億元，同比增16%;工業用電1.69億度，同比增11%;農業產值1.05億元，與上年持平;實現財政收入1.4億元，同比增93%，農民人均收入10247元。

一是工業經濟運行質量明顯提高

招商引資和技改投入保持強勁勢頭。XX年度，街道把招商引資和技改投入作為經濟增長的突破口來抓。年初出台《陶朱街道XX年企業考核獎勵的政策意見》，全年新批外資項目4家，協議利用外資1420萬美元，實到外資突破1000萬美元，自營出口突破1億美元，形成了外向型經濟發展的新標誌。同時，全年技改投入項目40只，其中新上項目29只，千萬元以上項目26只，計劃總投資額達12億元，當年完成投資5.3億元。這些項目的實施將有力地增強街道企業的發展後勁。

塊狀經濟平穩發展。貢緞塊狀經濟進入穩步發展時期。織機發展到16000餘台，實現產值19億元，同比增長8%，利潤1.5億元，同比增長10%，出口交貨值3.4億元，其中自營出口1200萬美元;產品品種增多，出現了6040、4040、3232、仿箭花等多個產品並重的格局，特別是6040約佔市場份額的70%左右;出口市場有所拓展，普通織機的產品仍以銷往西非為主，新增箭桿織機所產產品則以家紡用布為主，通過香港出口歐洲市場，市場行情看好;設備檔次、產品質量逐漸提高，街道現有箭桿織機1400多台，比XX年淨增1000多台。這些都將為陶朱貢緞業的進一步發展發揮更加積極的作用。

規模企業增創新優勢。一年來，規模企業產銷兩旺，9家市級規模企業，實現銷售32.5億元，基本佔據街道工業銷售半壁江山，完成出口交貨值2.7億元，浙江凱達機牀集團注重技改投入不斷開發新產品，成為全球最大的台式機牀製造基地;“潔麗雅”商標在去年被命名為中國名牌產品的基礎上，今年又被國家商標局命名為中國馳名商標。另外，一批苗子企業、500萬元以上企業正在茁壯成長，為增強陶朱實力，增加就業崗位發揮了不可磨滅的作用。

二是農業經濟健康發展

隨着新城建設的逐步拓展，陶朱農業面臨轉型需要。XX年，農業戰線廣大幹部羣眾為此作出了積極的努力。

產業結構調整有新的進展。目前，已有100畝以上種養殖户110户，以蔬菜、水面珍珠養殖、花卉苗木、水果等品種為主的經濟作物面積達23249畝，佔耕地總面積的52%、農業產值的70%;同時進一步加強種養殖業的管理，對10萬隻家禽開展禽流感的防治，完成15000頭生豬五號病防治疫苗注射。

農業基礎設施建設有大的投入。過去的一年，有10只農業設施建設項目開工，總投入5470萬元，五泄江西岸三同步標準堤建設工程基本完工，一些水庫大壩、涵閘及電灌站得到加固和修復。

農村財務管理進一步加強。對67個行政村進行財務清理，對二個行政村進行財務審計，並組織力量分5次對村級資金進行定期檢查。

此外，三產發展成績喜人，房屋租賃業、餐飲服務業又有新的發展，全年完成第三產業產值4.57億元，同比增14%。

第二、新城建設基本實現兩年變新樣目標

過去的一年，街道黨委、辦事處集中主要精力，堅定信念，咬定目標，致力於工業新城建設。全年完成徵地9303畝，確保道路建設和北片工業用地;完成拆遷面積29萬平方米，共計拆遷户754户;全力支持國家重點工程--浙贛鐵路電氣化改造和客、貨新站建設，共完成鐵路線站徵地1427畝，拆遷房屋51456平方米，拆遷户273户;同時，組建安置辦公室，開展了陶朱、潭俞、桑園陳、下雙園、廟塢等村的抽籤放樣工作，加快了安置配套工程的建設進度。

一年來，街道黨委、辦事處紮實抓好統籌城鄉發展工作。基礎設施建設加快落實。啟動建設大唐至三都快速道，年內完成路基土石方工程量。完善園區和集鎮基礎設施建設，改善投資環境和羣眾生活質量，共投入148萬元用於電力、通訊線路的配套移位，以及百花路、金菊路、貢緞市場綠化和玉桂路硬化管網配套建設項目。新農村建設逐步推進。實施康莊工程的10個行政村，總投資945萬元，硬化道路46.7公里，總面積21萬平方米。

一年來，農民素質工程培訓工程全面開展，農村社會保障制度進一步落實。XX年是實施農民素質培訓工程的第一年，街道黨委下發了《實施農民素質培訓工程的意見》，組織了班子，落實了人員，報名人數達1976人，申請17個項目的培訓，已培訓11個項目1326人，已領證291人。通過培訓，一批農民進一步提高科技文化知識，掌握了技術，走上了就業崗位。積極實施徵地農民養老金擴面，截止XX年12月已有24個行政村、14063名被徵地農民參保，投保總金額5784萬元，享受人數2658人。逐步推進新型農村合作醫療制度，參保率達95%。兩項措施的落實，為解決陶朱羣眾特別是老年人的生活保障問題發揮了積極的作用。

第三、三個文明協調發展取得新成績

大力發展各項社會事業，切實加強精神文明建設。一年來，黨委政府十分關心低保對象生活，對街道323户低保户按月發放救助金。今年開展了春荒救助、特困户救助、火災户救助和貧困學生上學資助等活動。同時，加強優撫工作，按時發放優待金。進一步培育教育優勢，財政投入120餘萬元，通過紹興市教育現代化鎮鄉街道驗收。體育工作取得了新的成績，獲得市全運會鎮鄉甲組團體總分第二名，體育設施不斷改進，新增燈光籃球場8個，水泥籃球場2個。衞生事業更加重視，建立了規範的公共衞生體系，成立相應的公共衞生科。宗教管理進一步規範，取締12處非法寺廟，規範管理4處宗教場所。

鞏固發展“楓橋經驗”，維護社會穩定。深入開展“楓橋式平安街道”創建活動，全面落實建設“平安諸暨”的各項措施，加強新形勢下信訪工作，暢通信訪渠道，認真組織好市領導下訪活動。認真對待市領導和上級部門批轉的信訪件，做到事事有答覆，件件有着落，報結率為100%。同時，圍繞中心工作開展普法宣傳，面上宣傳與重點培訓相結合，機關幹部、村二委成員、村民代表受訓人數500名。並積極發揮三級調委會作用，1-12月份共調處各類糾紛228件，調處率100%，成功率96.83%。榮獲紹興市信訪工作先進鎮鄉稱號。

落實基本國策，促進可持續發展。深化人口與計劃生育綜合改革，穩定低生育水平，全年預計出生693人，計劃生育率99.2%，計劃外懷孕率控制在1.5%以內，綜合避孕率85%，各項指標全部達到市政府考核要求。

第四、黨的建設得到新的加強

一年來，我們以“三個代表”重要思想為指導，以改革創新的精神全面加強黨的建設，為街道經濟社會的發展提供了有力的政治保證。

一是切實加強了思想政治建設。通過開展學習十六屆四中全會精神，學習黨內監督條例等教育活動和制定落實駐村指導員工作制度、機關內部管理考核等制度以及效能建設專項督查，加強了幹部隊伍建設，進一步樹立了機關和幹部隊伍新形象。二是加強了基層組織建設，認真實施“先鋒工程”、班長工程、企業“雙育雙強”、“雙爭雙創”等活動，基層黨建工作水平有了新的提高，全年新建了二個黨支部，樹立了恆久、神鷹非公企業黨建典型。三是加強了黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強對黨員幹部廉政教育，建立健全各項制度，招投標分中心規範運作，政務公開、村務公開、黨務公開工作進一步深化。加大查辦案件力度，全年立案10件，處分黨員7名。一年來進一步發揮了人大代表的監督職能，黨管武裝工作得到了進一步加強，順利完成了徵兵任務，積極發揮離退休幹部作用，工會、共青團、婦聯等羣團組織建設不斷加強，在三個文明建設中做了大量工作，取得了較好成績。

總之，過去的一年，在市委市府的正確領導下，街道上下積極貫徹國家宏觀調控政策，主動適應，緊中求活，穩中求進，經濟社會取得了良好的發展態勢。在此，我謹代表黨委辦事處向街道全體黨員、幹部、人民羣眾，向對黨委工作給予熱情支持和幫助的黨代表，向所有關心支持街道建設和發展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們必須清醒認識到，我們的工作還有不少困難和問題，主要表現在：管理區之間發展的不平衡性客觀存在;經濟結構性、素質性矛盾還沒有從根本上得到解決;農民的就業壓力依然十分突出;隨着開發建設的進一步深入，利益格局調整，誘發社會不穩定的因素進一步增多，等等。所有這些都需要我們以更理性的思考，更優秀的管理機制，更務實的工作作風認真加以探索、解決。

二、明確任務，攻堅克難，努力開拓XX年工作新局面

XX年是對外開放加速之年，是宏觀調控繼續之年，是執政能力的建設之年，也是實現新城建設三年大變樣之年，做好今年的工作，對鼓舞鬥志，增強信心，推進街道經濟社會全面和諧可持續發展，具有十分重要的意義。我們一定要審時度勢，以高度的緊迫感、責任感，以更加積極主動的姿態，拿出我們的勇氣和志氣，攻堅克難，開拓創新，努力營造全街道工作新局面。

XX年我們工作的總體目標是：生產總值增長14%;工業總產值增40%;工業技改投入增25%;工業用電量增10%，實際利用外資增20%;自營出口增15%，農民人均收入增6%，財政收入增15%。

做好今年的工作，任務非常繁重。我們要集中時間，集中力量，狠抓以下重點工作：

第一、加快城市建設步伐，實現工業新城建設三年大變樣目標

一是借新城建設東風，加快城西片區建設。圍繞387專用線建設、互通口形象改善、鐵路新客站周邊商貿區啟動三大重點，全年完成動遷面積30萬平方米;加快安置進度，加強安置房建設管理，基本完成XX年、XX年動遷户的安置建設工作，努力形成幾個全市性的新農村建設示範區;認真協調處理好徵遷遺留問題，加快推進中心商務區路網框架建設和鐵路新貨站啟用;加強村級留用地使用管理，加快開發建設，早出效益。

二是統籌兼顧，認真抓好老集鎮片區建設。加快建設進度，建成大唐至三都快速道，並努力向北延伸;依據城市總體規劃，對集鎮路網、給排水系統、路燈等實施總體籌劃，逐項整治，努力改善老集鎮形象;完善家紡工業園區水、電、路基礎設施配套，加強貢緞市場整治管理，增強集鎮新的發展活力。

三是齊心協力，加快新農村建設步伐。充分利用政策的槓桿作用，發揮各行政村的主動性和創造性，認真開展以道路建設、村部建設、公共文化和衞生設施建設為重點的新農村建設和村莊改容工程，努力改善農村生活環境。

第二、加快結構調整，努力實現陶朱經濟量有新擴張、質有新提高

一是要切實抓好龍頭企業。規模企業、苗子企業以及一批500萬元以上企業是陶朱經濟社會發展的主力軍，要充分發揮示範帶動作用，緊緊抓住招商引資和技

術改造兩大重點，加強聯絡，改善服務，促使上規模、上檔次。

二是要努力抓好塊狀經濟發展。貢緞、襪業等塊狀經濟對於增加農民收入、促進農民就業、增強農村穩定都具有十分重要的作用。要切實加強研究，打通發展的瓶頸制約，改進運作機制，努力提高兩大產業的發展速度和發展水平。

三是要抓好效益農業建設。根據城區拓展的客觀形勢，積極調整農業發展思路。充分利用馬村畈花卉基地等一批農業龍頭企業，做精做強，樹立陶朱農業品牌;充分利用白門、三都現有土地，大力發展以蔬菜種植和禽畜養殖為重點的城郊型農業，形成陶朱農業特色。

四是引導發展第三產業。第三產業在陶朱大有可為，有望成為陶朱經濟新的增長點。要引導廣大羣眾搶抓機遇，特別是黨員幹部要示範帶頭，及早搶佔三產發展的一席之地。

第三，加強精神文明建設，不斷推進社會文明

一是要加強社會保障制度建設。繼續推進徵地農民養老保險制度;努力擴大農村新型合作醫療覆蓋面;紮實做好企業職工養老保險擴面工作;多渠道籌措資金，擴大農村低保户、特困户的救助面，提高救助標準;不斷完善緊急救助制度。總之，要通過多種措施努力增強陶朱羣眾的生活保障感。

二是大力發展社會文化體育事業。積極開展愛國衞生運動，加強公共衞生建設和社區文化體育設施建設，提高特色村體育文化水平;着力加強全國農村中醫工作先進縣市創建工作;重視教育事業，確保教育均衡協調發展;深化改革，提升計劃生育管理水平。

三是加強民主法制建設。花大力氣抓好農村財務公開、招投標制度以及重大事項議決制度建設，擴大基層民主。廣泛開展羣眾性公民道德實踐活動，深化“四五”普法活動，強化“民主法治村”建設，努力提高羣眾的法制意識和道德素質，為創建“和諧社會”奠定良好基礎。

四是切實維護社會穩定。深化“楓橋式平安鎮鄉”創建活動，落實打造“平安諸暨”的各項工作措施。積極發揮三級調解委員會作用，創新人民調解工作，重視信訪工作，暢通信訪渠道，把信訪“五個一”制度落到實處。切實加大對違法違紀事例的打擊力度，淨化社會空氣，弘揚社會正氣。

第四、加強和改進黨的建設，提高執政能力，強化基層組織建設

一是以學習和實踐“三個代表”重要思想為重點，切實加強思想政治建設。組織開展保持黨員先進性的集中教育活動，進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，努力提高廣大幹部的思想政治素質，教育領導幹部樹立科學發展觀和正確的政績觀，想大事、議大事、抓大事，重實際、鼓實勁、求實效;自覺運用“三個代表”來統領各項工作，以奮發進取的精神狀態去克服發展中的矛盾和困難，不斷打開工作新局面。

二是以提高黨的執政能力為着眼點，進一步加強和改進黨的基層組織建設。要切實加強街道領導班子建設，認真貫徹執行民主集中制，完善黨委議事規則，不斷改進黨的領導方法和執政方式。要充分發揮黨委的領導核心作用，支持人大更好地依法履行職能，支持辦事處更加大膽、負責地開展工作，支持工、青、婦等羣眾組織在各自領域發揮應有作用，把一切積極因素充分調動和凝聚起來;堅持黨管武裝，加強國防教育，做好民兵預備役和徵兵工作。繼續推進“先鋒工程”、“班長工程”建設，着力提升農村基層黨建工作水平，切實加強對村級換屆選舉的領導，確保選舉工作穩定進行。繼續抓好非公黨組織的組建工作，力求黨的工作覆蓋面有新的拓展。在進一步擴大非公黨組織和工作覆蓋面的同時，推進規範化建設。

三是以立黨為公、執政為民為落腳點，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。要按照“兩個務必”和“四個牢記”的要求，深入開展從政道德教育、警示教育，引導廣大領導幹部加強自身修養，樹立正確的地位觀、權力觀、利益觀，築牢思想道德和黨紀國法兩道防線。要進一步抓好黨風廉政建設責任制，認真落實領導幹部廉潔自律的各項規定，進一步規範領導幹部從政行為，做到堂堂正正做人，清清白白從政，踏踏實實幹事;建立健全各項制度，完善工作機制，進一步遏制腐敗源頭;加大糾風治亂力度，切實解決羣眾反映的突出問題;加大辦案力度，嚴肅查處各類案件，從嚴懲處違法違紀行為和腐敗分子，以良好的黨風取信於民。

三、振奮精神，轉變作風，確保今年各項工作目標順利完成

今年的大政方針已確定，任務也已明確，關鍵在於統一思想，振奮精神，轉變作風，狠抓落實。

第一，統一思想，振奮精神。統一思想，就是要把廣大幹部羣眾的思想統一到黨的十六屆四中全會精神上來，統一到努力完成今年各項任務上來。各級幹部特別是一把手要樹立大局觀念，強化全局意識，努力維護班子的團結統一，帶動廣大幹部羣眾進一步統一思想，更好地發揮全街道人民的積極性、主動性、創造性，形成合力，推動工作。振奮精神，就是要有奮發進取的精神，強化爭先的觀念和創新的觀念。全街道各線各部門都要堅持高標準、嚴要求，從推進街道現代化建設進程，對自己從事的工作，多一份傾心關注，多一份忘我投入，以主人翁的姿態，完成每一項工作。

第二，轉變作風，狠抓落實。廣大幹部要以“效能建設”為核心，切實加強作風建設。要牢固樹立羣眾觀點，把關心羣眾、依靠羣眾、切實為羣眾謀利益做為我們想問題、辦事情的出發點和落腳點，做到思想上尊重羣眾，感情上貼近羣眾，行動上深入羣眾，工作上依靠羣眾，尊重羣眾的首創精神，把羣眾的積極性發揮好、引導好、保護好。通過進一步落實領導幹部“六個一”聯繫制度和工作點評制度等，大興實事求是之風、調查研究之風、誠心誠意為人民謀利益之風。要進一步完善抓落實機制。健全工作目標責任制，明確職責，分工負責，責任到人，抓好落實;確保重點工作落到實處;要建立健全督促檢查制度，促進工作落實。要進一步建立激勵機制，鼓勵先進，鞭策後進，努力形成“後進趕先進，人人求上進”的良好局面，推動各項工作上台階。同志們，新的一年，新的機遇，新的挑戰，讓我們以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，把時代的召喚當作前進的動力，把崇高的使命化為積極的行動，以更足的幹勁、更實的作風、更優異的成績，為街道經濟社會的全面協調健康發展而共同奮鬥。

【第14篇】鄉黨代會工作報告

高舉旗幟 務實創新

各位代表、同志們：

現在，我受中共大由鄉第十二屆委員會委託，向第十三次代表大會作工作報告，請予審議。

一、三年以來的工作回顧

上次黨代會召開到現在已有三年了。三年來，在縣委縣政府的直接領導下，鄉黨委帶領全鄉廣大黨員幹部羣眾以鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執行黨的十五屆五中、六中全會精神，全面落實黨在農村的各項基本路線、方針、政策，堅持以經濟建設為中心，堅持四項基本原則和改革開放、求真務實、開拓創新、同心同德、知難而進，較好地完成了上次黨代會提出的各項工作目標，黨建工作成績顯著，物質文明和精神文明建設雙豐收。

（一）堅持黨的領導，加強黨的建設，各項工作取得新突破

三年來，在建設社會主義市場經濟的新形勢下，始終把加強黨的建設作為黨委的核心工作。以增強各級黨組織的凝聚力、號召力、戰鬥力，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用作為黨委的首要工作，使全鄉的黨建工作邁上了新的台階。

1、抓根本，加強了政治思想理論教育，黨員素質得到提高

我們以鄉黨校為陣地，以村支部活動室為場所，以黨小組為單位，形成黨建工作的系統網絡。着重在提高黨員幹部政治思想理論素養上下功夫。一是把學習鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想，黨的十五大五中、六中全會精神作為黨的思想政治建設的主要內容，以提高黨員幹部的政治思想素質為目的，做到有計劃、有考核、有檢查。二是在全鄉黨員中廣泛開展了向孔繁森等先進典型人物的學習活動，強化了全鄉黨員幹部全心全意為人民服務的宗旨觀念。全鄉廣大黨員幹部積極參與了“愛民工程”和“六個好”創評活動，增強了服務意識。三是強化了黨內監督，通過民主評議領導班子和對鄉村幹部進行述職評議，創造了一個良好的監督環境。四是大力倡導“調查研究、辦快辦好、獨立負責、爭創第一”的大由作風，並在實際工作中採取行之有效地措施廣泛實踐，形成了務實求真的良好風尚。五是狠抓了幹部工作作風，推行了黨員幹部工作業績建檔制度，做到定目標任務、定人員職責、定獎懲措施，嚴格按照《黨建目標管理考評方案》量化管理，使黨員幹部工作有壓力、有動力，形成了“比、學、趕、幫、超”的良好工作氛圍。

三年中，鄉黨校共舉辦培訓班28期，參加學習的黨員3119人次，播放電教片10次；各黨支部“三會一課”制度得到落實，堅持一月一次活動；黨小組堅持每月二次活動；保證了黨員學習的經常化和制度化。為使學員學有內容、有榜樣，議有中心、有目標，全鄉共發放黨建讀本716冊，訂閲《江西黨建》等刊物403份，黨報387份。通過學習，全鄉黨員幹部的政治思想素質大大提高，增強了黨性，保證了黨的路線、方針、政策的貫徹執行。據統計，全鄉共寫宣傳標語1823條，出專欄31期，廣播電視宣傳做到村村通，全鄉進行了較大規模的“三個代表”重要思想學習活動，使全鄉95%以上的黨員幹部羣眾普遍受到了較系統的政治思想教育，為農村經濟的發展、社會穩定夯實了政治思想基礎。

2、抓關鍵，加強了黨的組織建設、黨員廉政建設，黨支部的戰鬥堡壘作用充分發揮

在抓好基層組織建設中，我們以“抓重點、創特色、增效益、樹形象”的總要求，着力解決好各黨支部“有人管事，有錢辦事”的問題，把選好一名支部書記，配齊配強村級班子，作為支部建設的核心內容來抓，從鄉機關選派了2名幹部下村擔任支部書記。三年中，新選拔村幹部

16名，調整村幹部45名，免職及降職使用14名，全鄉10個農村黨支部全部達標升級，湧現了地縣“創五好”先進黨支部4個。從而使我鄉各黨支部班子建設成為政治可靠、廉潔務實、團結奮進的戰鬥堡壘，在改革開放和市場經濟建設的大潮中充分發揮出核心領導作用。

在抓好黨員管理中，我們建立黨委成員聯繫支部責任制，切實做好了新黨員的培養髮展工作，按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，做到成熟一個發展一個。三年中，共發展新黨員42名，其中年齡在35歲以下的佔90.4%，大中專文化程度的佔73.8%，生產第一線的工人、農民佔26.2%，婦女佔21.4%，為我鄉的黨組織不斷輸入了新鮮血液。

在“抓基層、打基礎”和“爭先創優”活動中，我們以重點提高廣大黨員對黨員權利和義務的認識，抓好對黨小組長、村民小組長的政治待遇、經濟待遇的落實，使基層組織建設基礎更加牢靠。三年來，我鄉湧現出了一大批黨建工作的先進集體和個人，其中受到鄉黨委表彰的先進黨支部6個，先進黨小組13個，優秀黨務工作者11名，優秀黨員30名，受縣以上表彰的先進黨支部2個，優秀黨員5名。

我們堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，把端正黨風，帶好民風列為黨組織建設的一項重要內容，對全體黨員不斷進行黨紀黨風教育，以反腐倡廉、勤政為民為準

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則，實現了務實廉潔作風的一大轉變。建立了黨員幹部在崗、離任審計、監察制度，村級財務公開制度，鄉級招待費用申報制度，村級招待費零管理制度，對全鄉10個村級食堂全部撤散。同時，我們加大了查處力度，對違紀違法的個別黨員幹部進行了嚴肅查處，純潔了黨的隊伍。三年中，全鄉共受理羣眾舉報案件18件，查辦16件，結案16件。受黨紀政紀處分8人，免職2人，降職5人。

3、抓要領，鄉黨委的自身建設得到加強

“團結務實，廉潔為民”是鄉黨委自身建設的指導思想。我們在工作中大力倡導“大由作風”。黨委一班人，無論工作再忙，任務再重，都堅持理論學習，把學習鄧小平理論、學習江澤民總書記“三個代表”重要思想，學習黨在農村的各項方針、政策和國家法律法規放在重要位置上，不斷提高政策理論水平和科學決策水平。積極開展調查研究，深入羣眾，瞭解實情，掌握民意。建立了書記、鄉長信箱，政務公開意見箱和領導接待日製度。緊密聯繫羣眾，鄉領導班子成員與農民“同吃、同住、同勞動”，做到不擺架子，靜心沉到羣眾中去，為農民辦實事好事，積極參與“魚水愛民”工程活動。在事關政治、經濟、人民羣眾切身利益、全局性大事問題上，鄉黨委充分發揚民主，集思廣益，做到少數服從多數，不搞“一言堂”。在改革開放的新形勢下，黨委一班人，以身作則，廉潔自律，帶領黨員羣眾為全鄉經濟建設、社會事業的發展、社會的穩定做了大量的工作。

4、抓重點，實施幹部抓項目、促產業，示範服務工程成效顯著

我們把調整優化農業結構，大力發展農村經濟當作目前農村工作的中心任務來抓，切實搞好“抓項目、促產業”工作。鄉里成立了“抓項目、促產業”工作領導小組，鄉黨委書記為第一責任人，黨羣副書記、組織委員為直接責任人，黨政班子成員、鄉幹部以及村黨支部書記、村主任為具體責任人，在全鄉上下形成齊抓共管，紮實苦幹的濃厚氛圍。在幹部抓項目促產業中做到三個結合：一是同樹立支柱產業結合。二是同轉變幹部作風結合。三是同幹部工資報酬、晉升結合；實行每季一小查，半年一總查，兑現獎懲。特別是在抓好做強做優原有項目的同時，鼓勵新上有市場發展前景、效益好的新項目。三年中，全鄉培育新產業4個，新上項目4個，實現經濟效益58萬元。

在抓好示範服務基地建設上，我們圍繞“組建一個公司，興辦一個基地，樹立一個龍頭，帶動一個產業，致富一方羣眾”的工作思路，從鄉情、村情、民情出發，通過科學論證立項，瞄準市場，創辦示範基地。三年中，全鄉共創辦牛心柿、翠冠梨、甜筍竹、袋裝香菇、番鴨、稻蓮田養魚、良種母豬、肉牛養殖場等示範服務基地11個，分流鄉機關幹部49人，其中副科級領導6人，基地示範服務輻射全鄉10個行政村，帶動農户2400户，在全鄉形成了優勢龍頭產業並取得了良好的經濟效益，為農民增收、財政增長開闢了新路子。

5、抓全面，羣團工作取得新成績

我們堅持黨的核心領導，使武裝民兵、共青團、婦聯、信訪等羣團組織，各自職能充分發揮，為推進我鄉兩個文明建設作出了積極貢獻。三年中，人武部順利地完成了新兵徵集和民兵預備役等項工作任務，為部隊輸送合格新兵14名，全鄉廣大民兵在完成急、難、險、重任務中發揮了突擊隊的作用。

共青團組織，充分發揮職能作用，積極當好黨組織的助手 ，三年中為黨組織推薦優秀團員入黨36名。

婦聯工作在我鄉經濟建設、社會事業發展中較好地發揮了“半邊天”作用。

信訪工作堅持以黨的事業和人民羣眾的利益為重，三年中，共接待來信來訪117人次，處理來信109件，較好地密切了黨和政府同人民羣眾的聯繫。

社會治安綜合治理工作成效顯著，社會治安狀況良好，羣防羣治，保一方平安，促一方經濟發展，起到了積極作用。幹部羣眾的法制觀念明顯增強，全鄉普法面達96.3%以上。為我鄉改革開放和經濟建設以及人民羣眾安居樂業創造了安定的社會環境。

【第15篇】+鎮黨代會工作報告

從嚴管理落實年活動深入開展。以抓鐵有痕的決心，落實黨要管黨、從嚴治黨的新要求，嚴管幹部隊伍，強化制度約束，深化三全活動，切實轉變工作作風。下面是整理的關於鎮黨代會工作報告，歡迎閲讀!

各位代表、同志們：

現在，我代表中共維新鄉委員會向大會作報告，請予以審議，並請列席會議的同志提出意見和建議。

中共維新鄉第十五屆代表大會第五次會議的主要任務是：認真學習貫徹黨的十八屆五中全會、省委十三屆八次全會、縣委九屆九次全會精神，總結20xx年工作，部署工作，團結和帶領全鄉黨員幹部和羣眾，全力推進“摘帽”快跑、科學跨越，為全面推進維新鄉經濟社會持續健康發展，加快維新鄉在新起點上開創“兩富”“兩美”建設新局面而不懈奮鬥。

一、20xx年主要工作回顧

20xx年是實施“十三五”規劃的第一年，也是全鄉上下“摘帽”快跑、加快實現“綠色發展、後發崛起”奮力拼搏的一年。一年來，全鄉黨員幹部以開展“三嚴三實“和“摘帽”快跑解放思想大討論活動為引領，深入貫徹落實省、市、縣“三改一拆、四邊三化、五水共治”工作部署，帶領全鄉人民加快重點項目攻堅、促進旅遊開發項目提升，加快現代農業發展、促進農民增收，加快秀美鄉村建設、改善民生，全力推進了我鄉經濟社會各項事業和諧發展，較好地完成了各項任務目標。

(一)從嚴管理落實年活動深入開展。以抓鐵有痕的決心，落實黨要管黨、從嚴治黨的新要求，嚴管幹部隊伍，強化制度約束，深化三全活動，切實轉變工作作風。一是注重黨員隊伍的“源頭”管理。從嚴落實“三會一課”制度，執行好 “兩推薦兩票決兩預審”制度，確保把真正優秀的村民納入黨員隊伍。二是重視農村後備幹部隊伍建設。通過結對幫帶、重難點工作磨練等形式，鍛鍊幹部工作能力，提高黨員幹部隊伍整體素質。嚴格執行各項紀律規定，增強鄉幹部規矩意識。

(二)“摘帽”快跑大討論成效明顯。聚焦“四查四問”主題，在全鄉深入開展“摘帽”快跑解放思想大討論活動，共徵集38條金點子，效果頗豐。一是凝聚了新共識。進一步堅定了發展休閒養生旅遊“一號產業”，全力打造“旅遊強鄉”的總體思路。二是提振了精氣神。有效激發了廣大黨員幹部夙興夜寐幹工作、加班加點抓落實的工作幹勁。三是促進了大落實。通過鄉村幹部“走留聲、訪留影”，走村不漏户、户户見幹部，走遍村內弱勢羣體、低收入人羣，為羣眾謀實惠。

(三)工業經濟再創新高。我們始終堅持以經濟建設為中心，努力克服經濟下行壓力，優化經濟發展環境，保持工業經濟發展的良好勢頭。一是各類經濟指標創兩個歷史之最，完成地方財政收入637.19萬元(完成總額歷史之最), 完成年度目標任務的169.87%。地方財政超收分成138萬元(鄉財政可用資金歷史之最),完成規上企業總產值0.46億元,完成規上工業新產品產值4600萬元,引進內資1.3億元，固定資產投資1.3億元。二是優化服務環境，以“五加二”、“白加黑”的工作精神做好對企服務，竭盡所能為企業排憂解難,營造良好的企業發展環境。三是穩定税收來源，扶持現有企業上檔次、上規模，增強鄉財政支撐後勁。四是大力扶持來料加工業。來料加工從業人員穩定在240餘人，年發放來料加工工資4xx萬元，有效解決了農村富餘勞動力的就業問題，為農民增收拓寬渠道。五是促進工業經濟轉型升級,積極發展電子商務,新發展網店3家。六是風力發電場項目建設順利，相繼完成山林土地徵用補償工作，風電一期工程已於6月份併網發電，二期完成道路修建，升壓機站機房工程和設備安裝，於11月份併網發電。

(四)旅遊開發成效明顯。一是景區設施不斷完善。靈江源森林公園完成新建300公廁一座，擴建了2000的停車場，建設景區道路仿木欄杆xx00米，做好旅遊標識系統的設置，實施景區內的“彩化”建設，完成國家級3a景區評選。二是百花村創建成功。通往景區道路沿線的丁埠頭、溪下路、王大坑三村按百花村建設要求，全面開展整治和規劃建設，拓寬“百花村”建設範圍，融入“生育文化園”等特色形式，充實南線精品旅遊內涵。完成溪下路、王大坑兩村火燒木柵欄建設近1000米、空地草坪鋪設近3000平方米、花壇改建近20個、精品庭院10個，完成彩燈亮化及村口景觀、牆體畫、花海、合影牆打造等;開創農户小品建設，完成每家每户3到6處舊缸舊罐小品種植，“慢生活體驗區”初見成效。三是重要節點建設成效明顯。後閣村的水上樂園、燒烤區、廊橋，景觀涼亭等項目的建設，為40省道增添了一道靚麗的風景。四是旅遊宣傳得到推廣。成功舉辦微遊靈江源，微品咖啡、享受慢生活，微馳廿四尖、快樂相隨，微攝黃金屋、品農村文化為主要載體的四微系列活動，全面展示靈江源森林公園自然風光、溪下路新農村建設、廿四尖背新能源建設、新渠攝影基地等豐富的旅遊產品，維新鄉旅遊知名度得到大幅提高。五是旅遊收入逐步增長。20xx年共接待遊客20萬人次，發展高端民宿2家，實現旅遊收入 530萬元，新發展農家樂7家，全鄉19家農家樂經營收入達360萬餘元。

(五)重點工作全面推進。一是無違建鄉成功創建，把“三改一拆”工作納入各村年度目標考核，重點做好拆後利用和長效管理工作，紮實開展違法用地違法建設“兩網化”管理工作，截至目前已處置存量違法建築320宗85765平方米，拆除新增違法建築1宗23平方米，完成舊住宅改造23户5673平方米。二是開展“兩路兩側”“四邊三化”整治，共拆除違法標識和廣告牌65塊。三是“五水共治”取得實效。全鄉8個村農村污水處理項目已全部竣工，完成排污主管網6416米，厭氧池和濕地9座，接户工程已達83%。四是河長責任制得到有效落實。按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求，在全鄉開展集中治水行動。20xx年共清理河道32.65公里，全面完成“清三河”任務。五是農村衞生長效管理取得新進展。各村衞生狀況有所提升，交界斷面水質保持在ii類以上，積極實施垃圾減量化處理，建成4+1太陽能垃圾房一座，統一採購了分類投放垃圾桶2000只，垃圾箱120只，發放門前三包責任牌1000餘張，評選出清潔文明户100户。六是交通幹線順利通車。配合指揮部做好40省道後續的政策處理和矛盾糾紛調解工作，經過四年的建設，該條線路已於20xx年12月30日實現通車，方便了我鄉沿線羣眾的出行。

(六)民生項目紮實推進。堅持民生優先，強化民生保障。一是秀美鄉村建設有序推進。20xx年，全鄉秀美鄉村建設項目13項，包括後閣村投資70萬元完成560祠堂維修，更新18個牛腿，修復牆體138，更換樓板200，鋪設三合土地面552。丁埠頭村完成磨石花崗巖路面6000，安裝路燈120盞。溪下路村完成青石路面改造xx50，道路修復420，遊客接待中心裝修300，同時完成農家樂服務中心基礎設施，文化展示的標識牌、彩燈箱等建設項目。馬家坑村完成三個自然規劃設計，王大坑邊溝清理及硬化2000，同時完成王大坑監控設備安裝6套。二是一事一議項目建設順利。涉及後閣、丁埠頭、龍溪3個村，總投資約380萬元，完成後閣村廊橋建設、丁埠頭村道路硬化項目以及龍溪村辦公樓、路面硬化、四合院修繕，既改善村容村貌，也促進農民增收。三是特扶項目惠及羣眾。丁埠頭投資近189萬元，完成東佑、冷坑7公里生產路硬化工程，溪下路完成衝背1.5公里生產路硬化，新渠碗連坑完成了2.8公里生產路硬化，馬家坑犁壁巖完成了1.8公里生產路拓寬，一系列特扶項目的實施，促進了低收入農户增收致富。四是危房轉移搬遷和改造取得實效。拆除危房9户10間、維修加固危房5間。四是特色農業產業得到凸顯。全年新發展了楊梅120畝，撫育楊梅400畝。碗連坑水果基地初具規模，投資600萬元完成了500餘畝的土地開發，同時打造了以車釐子、獼猴桃為主打品種的觀光采摘基地。

(七)社會事業協調發展。注重各項社會事業的協調發展，全力構建和諧社會。一是貫徹計生工作。盧村獲第五批全國人口與計劃生育基層羣眾自治示範村稱號,完成社會撫養費徵收,發放計劃生育公益金2人，全鄉計劃生育年度考核排名第一。二是繁榮文化事業。加快文化禮堂建設，舉辦農民文藝匯演，推動全鄉文化事業的發展。三是全力維護社會穩定。認真開展“每月10日下訪約訪”活動，解決羣眾困難80多起，化解各類矛盾糾紛16起，辦結疑難信訪件5起，化解率100%。四是重視安全生產工作。定期組織大檢查，對發現的問題，逐一督促限期整改。五是織密民生保障網。超額完成扶持電商創業人數目標任務16人，完成城鄉居民醫療保險的收繳工作，參保2324人，鄉財政補貼46280元，參保率達到98.67%。六是扶貧工作取得實效。圍繞“一村一策”，“一户一計”的目標，因地施策，因人施策，不斷提高農户自主發展能力。到11月底，全面消除家庭人均年收入4600元以下貧困現象。

(八)黨建工作得到夯實。一年來，鄉黨委認真落實縣委各項工作部署。一是抓規範，完善機制。研究出台了《維新鄉黨員活動日製度》、《維新鄉落後黨員管理辦法》，加強黨員幹部教育管理。按照全縣《村幹部“十帶頭十嚴禁”履職行為規範》規定，從嚴管理村幹部隊伍，12月份對5名黨員進行了黨紀處理，勸退1名不合格黨員，對4名黨員進行誡勉談話處理，暢通了黨員出口。二是理思路，傳導壓力。在抓具體黨建工作中，簽訂黨建工作責任書，形成了鄉幹部每週例會一彙報，鄉黨委每月一研究，村幹部每季一總結，形成一級抓一級的黨建工作格局。三是重載體，助推發展。提出將黨建示範帶建設與旅遊一號產業相結合，打造“丁”字型示範線路，形成溪下路、丁埠頭、馬家坑3個市級黨建示範點，後閣、西溪2個縣級黨建示範點。四是重整頓，鞭策後進。投入人力、物力、財力整頓農村基層軟弱渙散村工作。落實項目積極向上爭取資金，破解村級經濟薄弱村問題。五是解難題，服務羣眾。鄉村幹部走訪農户900多户，5200人次。

各位代表，過去一年成績來之不易。所有成績的取得，是全鄉各級黨組織和廣大黨員幹部羣眾團結協作，辛勤努力的結果;是貫徹落實上級黨委決策部署，齊心協力，攻堅克難的結果;在此，我代表鄉黨委，向所有關心支持維新經濟社會發展的同志們、朋友們，致以衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，發展中還存在一些薄弱環節，主要表現在：經濟增長後勁不足;新農村建設相對滯後;產業支撐不強，優勢特色不顯;黨員幹部精神狀態不佳;環境整治成效不明顯;農民增收門路不寬;集體經濟依然薄弱。對以上問題，我們需要直面問題，正視不足，增強問題意識，危機意識，採取有力措施，努力推動鄉黨委工作再上一個新台階。

二、指導思想和工作舉措

各位代表，同志們!是“十三五”規劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年。我們深知人民的期盼很大，深感肩上的擔子很重。維新發展進入了全新階段，機遇和挑戰並行，希望與困難同在。我們必須認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢記“幹在實處永無止境，走在前列要謀新篇”的新使命，堅定信心，全力以赴，甩開膀子大幹，求真務實快乾，奮力跑出維新“兩富”“兩美”建設“加速度”。

根據上述要求，我鄉指導思想是：深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和省市縣全會精神，深化實施“生態立鄉、林業富鄉、旅居興鄉”戰略，緊緊圍繞五個一的工作主線(一個總規、一條河流、一個村莊、一條道路、一個項目)，着力打造特色農業生產基地、休閒養生旅遊勝地、環境優美宜居福地，實現維新一日遊，千方百計謀劃鄉域經濟發展，深入推進重點項目實施，統籌發展民生事業，狠抓作風建設，不斷推進社會和諧，努力實現維新人民的鄉村夢。

20xx年經濟和社會的工作目標是：工農業生產總值增長7%，一般預算財政總收入增長9%，農民人均收入增長9%左右，人口自然增長率控制在6.5‰以內，進一步完善基礎設施，建設富裕、幸福、和諧維新。

擬辦的十大重點實事項目：一是廿四尖滑雪場項目建設;二是旅遊示範村(百花村)項目建設;三是鄉域旅遊招商工作;四是無違建鄉鎮鞏固和提升工作;五是工業經濟保穩促調;六是美麗鄉村項目建設;七是一事一議項目建設;八是環境衞生綜合整治;九是通景區道路提升改造工程;十是促進農民增收工作。

圍繞以上目標要求，重點抓好以下四個方面工作：

(一)聚力發展一號產業。按照“全鄉一景、全域旅遊”的要求，以“五個一”建設為主線，積級開展旅遊強鄉、旅遊示範村、民宿經營示範户、休閒農業基地、體育養生旅遊示範基地創建，鼓勵發展中高端民宿，推進以鄉村客房提升為核心的鄉村旅遊示範村建設。一是抓好廿四尖滑雪場項目的簽約和落地。由北京卡賓滑雪集團規劃設計的旅遊綜合體項目，三期總投資額達5億元。規劃中的滑雪場項目，佔地面積達9.2萬平米，造雪面積達5.1萬平米，滑雪道800米，容量可達3000人，力爭於今年完成政策處理並開工建設，預計到12月投入營業。該項目建成將成為省內最大的滑雪場，填補我縣冬季旅遊項目的空白。二是加大旅遊宣傳促銷。依託美麗鄉村建設，融入多樣化的旅遊、休閒、體驗元素，參與各種旅遊推介會，實施鄉域旅遊招商工作。開展攝影活動，建立美院學生寫生基地，提升靈江源旅遊品牌的知名度，打造維新金名片。三是鞏固和提升現有旅遊項目。對水上項目進行有效整合，繼續加大旅遊業的投資力度，強化宣傳，打造具有維新地方特色的“生態漂流”。四是拓展景區擴容增量。增加旅遊項目內容，完善配套設施，打造“精、美、奇”的特色旅遊景區。抓住廿四尖背風電場一期建成的契機，引進增加旅遊項目，大力發展高山觀光遊和特色鄉村遊。

(二)穩步推進經濟發展。一是優化發展生態工業。牢固樹立項目先行、以項目促發展的理念，大力進行招商引資，實現工業經濟的跨越式發展。着力促進企業轉型升級，繼續加大對重點骨幹企業的扶持力度。大力發展農村電子商務，擴大來料加工覆蓋面和受益面。二是鼓勵發展現代農業。以現代農業園區建設為抓手，加快發展生態循環農業、設施農業、精品農業和休閒觀光農業，抓好十里楊梅長廊等一批生態觀光農業的建設，推進農業產業化建設。三是建設美麗鄉村升級版。以創建全省美麗鄉村示範縣為契機，以“百花村”建設為載體，培育精品村1個，秀美村2個，美麗鄉村精品線路1條。建設半山至廿四尖生產路硬化工程，通景區三畝田至廿四尖滑雪場8.6公里道路提升改造工程，加大通景區公路兩側環境整治及農村房前屋後“兩亂”整治，以“一户一宅”整治為重點，有序推進“空心村”改造。四是推進重點項目建設。做好一事一議項目，完成西溪村辦公樓建設，溪下路村污水治理工程，及時解決項目進展中所遇到的難題，加快推進三畝田整村改造，建成接納遊客的風情小鎮。

(三)加快幸福維新建設。一是以文明創建為抓手全力打造和諧維新。以道德建設為載體和重點，持續傳遞“好家風好家訓”的社會正能量。嚴格執行人口與計劃生育法律法規，落實責任，規範制度。加大文、體、科、衞事業的投入，豐富羣眾文娛活動。規範便民服務中心建設，整合優化農村醫保、養老、救助等各類資源，加大老、弱、病、殘、災等困難羣體關愛救濟力度。完善低收入農户幫扶救濟制度，提升居家養老服務中心服務運行質量。鞏固深化垃圾分類處理已有成果，擴大村莊保潔範圍和日均保潔次數，改善生態人居環境。二是以綜合治理為抓手全力建設平安維新。用好“平安通”平台，加強和創新社會管理。建立健全普法機制，深入開展“六五”普法工作。及時做好“三務公開”，暢通羣眾監督和訴求渠道。落實社會治安綜合治理責任制，加強人民調解和來信來訪工作，全力維護社會穩定。充分發揮工、青、婦等羣眾團體作用，切實保障人民羣眾依法行使民主權利。嚴格落實安全生產責任制，織密安全生產監管網，全力維護社會和諧穩定。

(四)夯實黨建基層基礎。一是提升黨員隊伍凝聚力。完善黨員服務中心、流動黨員信息庫、流動黨員聯絡員，指定流動黨員掛鈎聯繫人，按照“五必訪”要求開展黨員關愛活動。二是形成黨建工作新常態。要探索黨建工作的新思路、新舉措。着重解決一兩個問題，明確分管領導親自抓落實。要完善黨員推優制，從外出優秀青年中有計劃的擇優發展黨員，解決後備力不足的問題。要重點強化村黨組織書記黨建責任，建立更具體黨建責任清單，做好督查工作。同時要注重特色挖掘，因村制宜，建成特色鮮明的“黨建+”工作示範帶。三是增強黨建工作新合力。要深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神，並認真對照檢視自己。全力以赴抓好換屆工作。認真開展換屆紀律宣傳教育活動，精心抓好換屆各個環節的組織工作。以村級換屆為契機，加強農村後備幹部隊伍建設，選好基層黨組織帶頭人，配強村級領導班子。

各位代表、同志們!展望“十三五”，維新發展前景廣闊;奮戰新的一年，各級幹部重任在肩。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，團結帶領全鄉人民，堅定信心、克難攻堅、奮力拼搏、砥礪前行，加快維新綠色崛起，為建設旅遊強鄉而努力奮鬥!