求真務實 開拓創新 為建設繁榮富強文明的社會主義 新農村而努力奮鬥
各位代表：
現在，我代表鎮人民政府向大會政府工作報告，請予以審議，並請列席的同志提出寶貴的意見。
本屆政府五年工作回顧
過去的五年，是全鎮
各項工作順利推進的五年，是我鎮經濟社會健康協調發展的五年，是全鎮大局安全穩定的五年，是實施“富民強鎮”戰略成效顯著的五年，是全面實施“十五”計劃並取得顯著成績的五年。五年來，在什邡市委、市政府的正確領導及鎮人大的監督下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“旅遊文化強鎮”的奮鬥目標，帶領全鎮黨員幹部羣眾解放思想、搶抓機遇，開拓創新、頑強拼搏，全鎮經濟和各項社會事業得到持續、健康發展，農村基層組織建設取得顯著成效，較好的完成並實現了鎮十六屆人大曆次會議確定的各項目標任務。
一、全鎮經濟持續、健康發展
2028元。
（一）農業經濟穩步發展，農民收入持續增加
農業生產方面，繼續抓了農業新品種、新技術的試驗、示範、推廣應用，五年來共試驗、示範洋芋品種4個，水稻品種3個。優良品種普及率100%。
畜牧業發展取得新進展。五年來，以科學飼養和良繁技術為重點的畜牧科技知識得到全面普及和推廣應用，畜禽疫病防疫和疫情防控網絡得到完善和加強，疫病預防措施得到切實落實，牲畜品種不斷優化，畜羣結構日趨合理，科學餵養等先進技術得到了全面推廣。以“元一”食品公司為依託，建立峯頂、爆竹園生豬飼養基地。到目前，全鎮飼養生豬年出欄上百頭的50户。全鎮已培養髮展各類養殖示範户95户。生豬定點屠宰管理和家畜家禽疾病防疫工作政策和措施得到全面落實，五年來，我鎮無一例“禽流感”疫情發生，畜禽疾病防疫率達100%。
林業工作成效明顯，五年來，一方面加強了林業法律法規、天然林保護和退耕還林政策的貫徹落實，林業工作隊伍的建設得到充實和加強，完善護林防火設施設備，另一方面重點抓工程責任的落實、林地保護、採伐限額監督、造林管護和工程資金管理、錢糧食兑付工作。通過省市抽查，五年來年共完成成片造林2600畝。全鎮5730畝的退耕還林工程面積保存率100%，苗木成活率在95%以上，錢糧及時足額兑付。
農田水利、鄉村道路等基礎設施明顯改善，五年來，在市委、市政府的統一組織和協調下，積極爭取上級投資，先後完成了16.1公里村道的硬化，共修復水毀工程38處，計8公里，完成人畜飲水工程9處；湔底河公路保坎、路面維護共投入50萬元。積極配合市交通局對總投資150萬元的小夫路羣力橋、姜家橋、紅燈橋進行排危改造，目前羣力橋已建成通車。全鎮農田水利基礎設施建設和鎮村組道路狀況得到明顯改觀。
農經統計工作，我們堅持加強對村組財務的管理，認真落實村組財務公開工作，堅持“兩審一辦”制度，按時保質保量完成各類報表，按要求完成第二輪土地承包證新證的頒發工作。
各位代表：
現在，我代表鄉人民政府向大會做工作報告，請予以審議，並請列席會議的同志提出寶貴的意見和建議。
工作回顧
是本屆政府的開局之年，也是不尋常、不平凡的一年。一年來，鄉政府以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅
---項目建設有新招，經濟發展後勁足。積極完善項目庫儲備，認真規範本鄉項目工作程序，對項目進行梳理彙總，建立項目儲備庫，共梳理出土地整理開發、牧民定居、扶貧開發、安全飲水等項目48項。以項目為依託，加快改善以農田水利為主的基礎設施，_____村、_____村等三個村22300畝土地整理項目已通過國土資源廳初審；雜交玉米基地項目_____支渠主體工程已完成；_____安全飲水項目主管道已完工，入户工程今春啟動並完成。加大了項目跑辦力度，目前多斯巴依活畜交易市場已經完成水、電、路等三通一平；新疆立農農資有限責任公司3萬噸有機複合肥廠已完成項目可研；農副產品加工基地已有新疆源締有限責任公司等多家企業進入實質性洽談階段；扶貧開發項目資金到位率和項目數量均取得歷史性突破。
各位代表！回顧一年來的工作，三十年一遇的大旱，洪災、蟲災等自然災害頻發，烏準鐵路、東延工程等國家、自治區重點建設項目落地我鄉，大量用地矛盾集中爆發，在諸多不利因素下我們廣大幹部羣眾積極應對，冷靜處置，在爭取上級黨委、政府大力支持的同時，認真分析，果斷決策，狠抓落實，確保了經濟的平穩運行和社會各項事業的穩步發展，實現了各項工作的新突破。一年來，通過紮實有效的工作，農業產業化已現雛形，定位園區，實現了勞動力轉移向產業化和現代工業化發展的轉變。通過加大項目建設和招商引資力度，為經濟發展提供了強有力的支撐，鄉鎮機構和機制改革逐步完善。成績的取得，得益於鄉黨委的堅強領導，鄉人大的支持監督；得益於全鄉廣大幹部羣眾的團結奮鬥，社會各界的支持配合；得益於我們完善發展思路，妥善的處理好改革與發展的關係。在此，我代表鄉人民政府，向所有關心、支持、參與_____鄉建設和發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我鄉經濟和社會發展中還存在着一些問題和薄弱環節，主要是：農業基礎設施較為薄弱、農業產業化發展水平較低，抵禦市場風險的能力還較弱；幹部羣眾思想解放程度還不夠，敢想敢幹、敢闖新路的意識還不強。對此，我們將高度重視，統籌考慮，必須增強憂患意識和責任意識，堅持用改革和發展的辦法，認真加以解決。
工作任務
，是國家堅定信心“保增長”的一年，出台了一系列擴大內需保增長的政策措施，未來兩年投資4萬億加大民生工程、基礎設施、生態環保等方面的項目建設，將有利於我們爭取項目，爭取資金，增加投入，加快發展。我們既面臨更加複雜的發展局面，又迎來了更加廣闊的發展空間。面對前所未有的新機遇和新挑戰，面對_____鄉人民過上更加美好生活的新期待，我們必須保增長，只有保持經濟又好又快發展，才能不斷增強經濟實力；必須促民生，只有堅持以人為本、維護羣眾利益，才能不斷提高人民羣眾生活水平、促進社會和諧；必須強基礎，只有做好基層、基礎工作，才能提升發展活力；必須增後勁，只有增強發展後勁，才能保持加速趕超的良好勢頭。
政府工作指導思想是：深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會以及鄉六屆四次黨代會精神，深入貫徹科學發展觀，突出“保增長、擴內需、調結構、促就業、強基礎”，繼續按照“1346”發展規劃，用工業化的思維謀劃農業，強力推進新農村建設，強力推進項目建設，強力推進以改善民生為重點的社會建設，實現經濟社會事業新跨越。
按照全面、協調、可持續發展要求，結合我鄉實際，全鄉經濟社會發展主要預期目標：
農村經濟總收入達到21950萬元，同比增長7.05%；
其中：
第一產業總收入達到11475萬元，增長6.74%；
在第一產業中：畜牧業總收入達到6765萬元，增長7.75%;種植業總收入達到4529萬元， 增長5.81%;
第二產業總收入達到9691萬元，同比增長6.49%；
第三產業總收入達到784萬元，同比增長19.87%。
農牧民人均純收入達到6733元，同比增長605元。
實現以上預期目標，必須做到“三個始終堅持”：始終堅持把發展作為第一要務，突出經濟建設中心，牢牢把握髮展主題；始終堅持把項目建設作為第一載體，千方百計爭資引資，擴大投資總量，拉動經濟增長；始終堅持把人民利益作為第一目標，着力解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，促進社會和諧穩定。
圍繞上述目標任務和基本要求，，我們必須突出抓好如下工作：
（一）以促進農牧民增收為核心，加快新農村建設。 緊緊圍繞加快新農村建設，着力加強農業產業、基礎設施和服務體系建設，促進農業增產、農牧民增收、農村發展。
進一步加強農業服務。要引導土地適度合理流轉，促進土地向種植大户集中，推動糧食、番茄、林木適度規模經營。強化科技示範帶動的作用，積極培育農民專業合作社。要大力推廣現代農業生產技術，在引進大型新型農機具的同時，適度更新40馬力上下小型農機具，補充番茄播種機、殘膜回收機等中小型機械，優化農機配比，進一步提高農業機械的普及率和覆蓋率。繼續實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”和新型農牧民科技培訓工程，全年計劃新增轉移勞動力510人，實現勞務創收470萬元。
人代會政府工作報告
政府工作報告
各位代表：
現在，我代表_____人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，並請列席會議的各位同志提出意見和建議。
二００四年以來的工作回顧
兩年來，我們在區委、區政府和鄉黨委的正
確領導下，認真實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，促進了轄區經濟及各項社會事業的較好發展。
一、經濟實力不斷增強
二、基礎設施明顯改善交通建設取得重大進展。油化_____路9.6公里，新修_____路4公里，整治_____、_____、_____、_____、_____、_____、_____等村道５０多公里，村村通的格局已初步形成。
水利建設成效明顯。着力解決了人畜飲水難題，新建了_____、_____、_____、_____的人畜飲水工程；完善了_____、_____和_____場鎮自來水淨化配套工程；整治了_____、_____、_____衝等病險水庫和一批山坪塘，為我鄉農業增產，農民增收和新農村建設打下了堅實的基礎。
三、社會事業協調發展衞生工作得到加強。加強了婦幼保健工作，通過實施“降消”等項目，保證了全鄉孕產婦死亡率為0，新生兒破傷風為0；新建了_____衞生院綜合樓，為建成鄉鎮示範衞生院奠定了基礎；強化了新型農村合作醫療工作，今年農民參合率達75以上。
文化事業不斷髮展。高度重視文化和文物保護工作，沒收非法音像資料300多盒，非法出版物150冊，禁止在我鄉文物保護點——_____溝洞室羣周圍開山採石，有效保護了珍貴文物；同時開展了豐富多彩的羣眾性文體活動，_____居委會和_____居委會均成立了腰鼓隊和舞蹈隊，豐富了羣眾生活，活躍了鄉村文化。
四、穩定工作成績顯著
建立健全了維穩機構，較好地發揮了作用。成立了警務室，建立了司法所和信訪辦，兩年來，共排查、調處各類矛盾糾紛70餘次，排除安全隱患10餘起，協助公安機關打擊違法犯罪9起，實現了禁種鏟毒“零目標”，取締了“門徒會”等邪教組織，無一起重特大惡性事件發生，無一件羣體性事件出現。
未來五年的發展思路和主要任務
未來五年，是繼續艱苦創業，奮力爬坡上坎的五年，是搶抓機遇，加快發展步伐的五年，是統籌全局，推進新農村建設和構建和諧_____的五年。
-----指導思想：高舉鄧小平理論和'三個代表'重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，以科學發展觀為指導，堅持以經濟建設為中心，以富民強鄉為目標，加強基礎設施建設，加大招商引資力度，強化服務功能，着力推進城鎮化和農業產業化進程，使我鄉社會主義新農村建設、和諧社會建設邁上新台階。
一、以改善基礎設施為重點，促進新農村建設
認真貫徹中央“多予、少取、放活”的方針，積極建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。加大對農村道路、飲水、電網、通信、生態能源、農田水利、小流域治理、水源地保護等基礎設施的投入。
2、着力解決農村飲用水問題。農田水利基本建設以解決農村安全飲用水為重點，每個村建1-2座集中供水工程，讓50的農村人口飲上安全衞生的自來水，對斷頭山和水源缺乏地段，支持農户分散建池，以解決農村飲水困難；加強庫、塘、堰
等水利工程治理，提高其排洪能力和綜合功能的開發；同時爭取啟動雙河口水庫建設。，完成_____、_____等村的人飲工程和_____溝水庫左右乾渠、_____沖水庫、100口病險塘的整治，力爭新啟動兩個村的人飲工程。
二、以培育重專大户、轉移勞動力為依託，促進農村經濟的不斷髮展
1、大力發展農村種養殖業
重專大户擁有一定的資金、技術資源，有較強的抵禦市場風險的能力，日漸成為推動農業結構調整的主力軍。今後我們將強化政府引導、服務職能，扶持、培育一批重專大户，以此輻射帶動農民調整農業結構。以聞名下川東的_____牛市場為載體，充分利用鄉域2萬餘畝草場資源，引導、培育一批肉牛、山羊養殖大户。通過大户帶動農户，提高全鄉草食牲畜的產量和質量，同時完善產地交易市場的軟硬件設施，逐漸打造出一個設施完備、功能齊全的牲畜產地批發市場，抓好對畜產品的深度開發，初步形成產、加、銷一條龍的產業格局；以_____長毛兔養殖有限公司為載體，幫助其早日發展為一個上規模、上檔次的龍頭企業，帶動農村長毛兔和珍禽養殖，從而打造出一個新的產業；以全鄉2000畝淡水資源為載體，鼓勵業主採取多形式、跨地域承包開發，逐漸培育出年產量5噸以上淡水養魚大户5户；加強對毛豬、蠶桑等傳統產業項目的改造，在擴大重專户和散户飼養量的同時，重在推廣新的飼養品種和養殖技術；充分利用全鄉13000畝退耕地資源，引進適宜的中藥材及經濟林木進行種植，幫助農民在享受政策補助的同時再獲收益。加強動物疫病和植物病蟲害防治工作，確保種養殖業健康發展。
2、促進農村勞動力轉移
勞務收入是我鄉農村經濟收入的重要組成部分，但在輸出的勞務工中，體力型佔絕對份額。因此，今後要加強對轉移勞動力的培訓工作，組織勞務工參加模具製造、服裝工藝、廚藝、計算機、建築等專業的短訓和長訓，幫助其獲得資格證書，增強他們的就業技能。力爭到實現年勞務總收入8000萬元。
三、以打造邊貿集鎮為載體，促進小城鎮建設
1、進一步完善場鎮功能。建成_____綜合交易市場，改建_____牛市場，搞活商貿流通，促進邊貿經濟發展；開發建設集觀光、休閒、娛樂為一體的_____休閒廣場，增加場鎮亮點，提升場鎮人氣；打通_____路和濱河路，拉開以_____路、信用社、_____中學和_____路、_____壩環行街組成的'三橫兩縱一環'的邊貿集鎮格局。
２、加強場鎮管理。進一步規範場鎮秩序，實施淨化工程，美化、靚化環境；，鄉政府將重點抓好_____和_____場的衞生整治，改變亂搭亂建亂堆亂碼現象，爭創區級“文明衞生場鎮”。
３、搞好場鎮規劃修編。做好規劃修編調研、相關資料收集及手續報批等前期準備工作。
四、以優化發展環境為手段，促進工商業的快速發展
１、着力優化發展環境。通過制定優惠政策，改善投資軟環境。力爭通過我們的優質服務引進一批非公有制工商企業，為我鄉經濟發展注入活力。
２、盤強現有非公制工商企業。加強調查研究，摸清家底，全面掌握工商業發展現狀，積極引導民營企業發展，盤大盤強_____*建材廠、鋁合金門窗廠、_____白酒廠、_____地毯加工廠、_____寶石廠等非公有制企業，幫助他們抓好內部管理，加強技術改造，擴大生產規模，增強市場競爭力，提高生產效益。
五、以建設和諧_____為目標，促進社會事業和民主法制建設
1、大力實施科教興鄉戰略，抓好智力扶貧工作。認真實施《全民科學素質行動計劃綱要》，加大對科技工作的投入，廣泛開展科普活動，增強公民學科技、用科技的意識，提高科技對轄區經濟社會發展的貢獻率。全面貫徹落實黨的教育方針，鞏固'兩基'成果，努力提高教育教學及管理水平。儘快完成_____村國小的修建，解決_____、_____等村學齡兒童就近入學問題；積極協助兩所學校爭取資金，進一步完善_____中、國小的各項設施，將兩所學校辦成寄宿制教育示範學校，全面提升中國小辦學質量。在全鄉範圍內進一步營造尊師重教的良好氛圍，充分調動教育工作者的工作積極性。
2、堅持以人為本，豐富羣眾文化生活。以_____場和_____社區居委會文藝隊為載體，開展好羣眾性文化體育活動。力爭建成兩個社區圖書室，完善2個社區老年活動室，建設6個村籃球場；全鄉每三年開展一次農民體育運動會，在有條件的中心村或居民點成立文體活動隊；提高廣播電視覆蓋率，力爭五年內加密電視覆蓋率達到90以上；配合文化部門搞好送電影下鄉活動，每年為羣眾免費放映電影2場。
3、逐步完善社會保障制度，保障弱勢羣體的基本生存條件。以優撫對象、農村五保户、特困户和殘疾人羣為主要對象，開展好救濟工作，切實保障好弱勢羣眾的正常生活。儘快建立_____社會保障服務所，將求助對象納入常態化管理；落實好農村低保制度，做到應保盡保，確保困難羣眾的基本生活。根據惠農政策的出台和完善，適時推進農村基本養老和基本醫療保險。
4、完善鄉村兩級衞生網絡，改善醫療衞生條件。大力推進新型農村合作醫療，力爭五年內農民參合率達到全覆蓋。加強與衞生部門的協調，搞好鄉級衞生院和村級衞生室的建設和管理，提高醫療服務水平。積極協助_____衞生院搞好硬件建設，爭取新購一批先進醫療設備，提高服務能力。爭取村級衞生室建設項目，新建2所以上標準化村級衞生室。
6、強化安全穩定工作，全力打造平安_____。抓好警務室的規範化建設，開展證件代辦業務，為羣眾提供最便捷的服務。5年內力爭成立_____派出所，加大對各種違法犯罪行為的打擊力度，進一步增強全鄉人民的安全感。完善司法所軟硬件設施，開展多種形式的法制宣傳活動，為羣眾免費提供法律諮詢和法律援助，切實增強公民的法律意識。嚴格安全工作責任制，重點加強對交通、地災、建築、食品、工礦企業等領域和行業不安全因素的排查，確保轄區不發生重大安全事故。
7、加強村居陣地建設，關心基層幹部。13個村、居在推進_____經濟社會發展以及構建和諧社會中發揮着非常重要的作用，我們將藉助新農村建設的契機，積極推進村級公共服務中心的建設，切實改善村居辦公條件，同時，穩步提高村、居幹部的待遇，進一步調動村居幹部的工作積極性。
各位代表，我們正處在一個機遇與挑戰並存的歷史時期，建設新_____，政府一班人信心百倍。我們將在鄉黨委的堅強領導下，帶領全鄉人民真抓實幹，為早日把_____建設成為社會和諧、經濟繁榮、政治文明的邊貿集鎮而努力奮鬥。
謝謝大家！
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