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第一篇：企業辦公室正規化管理活動開展情況彙報
按照監獄黨委在全獄各單位、科(部)室開展正規化管理活動有關要求，企業辦公室對如何開展好此項活動進行了精心的準備，並於4月20日召開全體幹警與工作人員動員大會，務求將辦公室幹警與職工全部納入到此項活動中來，現將此項活動啟動及進展情況彙報如下：
一、領會精神，積極進行思想發動
4月28日，監獄召開“雙先”表彰暨正規化管理活動動員會，安排部署關於在全獄各單位、科(部)室開展正規化管理活動。會議上監獄長就學習先進及在全獄範圍內開展正規化管理活動做了重要講話，並對活動的開展做了重要指示，提出了具體要求。會後，為了及時將“講話”精神傳達貫徹下去，我們及時召開了辦公室工作會議，首先向全體幹部職工進行了傳達和貫徹，並對動員會進行了安排和部署。
4月30日，企業辦公室又召開全體幹警職工動員大會，會議由辦公室主任xx主持，xx副經理在會上作了重要講話。要求廣大幹警提高認識，統一思想，明確任務，紮實工作，確保正規化管理工作三項目標取得實效。
xx副經理針對如何開展好這次活動提出了三點意見：一是強化學習、領會精神實質。要求在開展大學習、大討論活動中，原原本本地學習傳達“全省司法行政系統、省直監獄系統正規化管理電視電話會議”精神，深入學習領會田獄長在動員大會上的“講話”精神；二是紮實實踐，學有所用。要求將這次大學習、大討論暨正規化管理活動與監獄企業工作緊密結合，不斷在學習中豐富自我，提升自我。同時，認真對照有關要求查擺自己存在的不足，查擺要敢於聯繫個人的工作實際，要從近幾年來經辦的每一項工作查起，認真總結在自身在思想、學習、工作、作風等方面存在的不足；三是端正學風，加強領導。要求辦公室領導人員及普通幹警都能帶頭學習，端正學習風氣，不走形式，不走過場。真正在學習中領會精神，在學習中提高認識，在學習中豐富自我，為全機關幹警做出榜樣。
二、明確責任，加強組織領導
為了加強對“正規化管理”活動的領導，企業辦公室建立了組織領導體系和工作責任制，成立了活動領導小組，xx副經理任組長，辦公室主任xx任副組長，負責日常工作。組長是本次活動的第一責任人，親自抓、親自部署、親自動員、親自聽取彙報，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實，讓大家一開始就從領導的行動中感受到開展“正規化管理”活動是政法機關中的一件大事。領導小組各成員相互協調，密切配合，工作中做到了多溝通、多商量、多提醒、多交流，發揮各自優勢，形成整體合力，使大家一開始從強有力的組織保證中對順利推進本次活動抱有信心，真正使上級有關活動的各項部署落到實處。
三、活化形式，科學做好學習活動安排
為了更好地達到本次活動的目的，我們採取多種學習形式，以自學、自查、自糾為主，以集中學習、討論為輔。目前，我們制定了學習討論計劃，對近一個時間的學習、討論重點進行了安排。首先，確立學習重點。按照計劃安排，我們重點學習了《xx大報告》、“雙六條禁令”、“全省司法行政系統、省直監獄系統正規化管理電視電話會議精神”、“全國、全省政法工作會議和全國司法廳(局)長會議精神”、“ｘｘｘ監獄長在全獄正規化管理動員會上的講話”等重要指導性文件和講話精神；其次，撰寫學習體會。針對《xx大報告》、“全省司法行政系統、省直監獄系統正規化管理電視電話會議精神”和“ｘｘｘ監獄長在全獄正規化管理動員會上的講話”，要求幹警撰寫學習體會；第三，開展專題討論。企業辦公室全體人員針對活動中要求的“三個任務目標”、“四個階段”以及“五個要求”進行了討論，並針對監獄下發的《實施方案》提出了自己的觀點和看法。
下步打算：一是在自學、集中學習討論的基礎上，進行企業機關全院幹警集中討論活動；二是開展進一步的自查自糾活動，針對辦公室整體工作和每個工作人員的具體情況，在思想、學習、工作、作風等方面進行深入查擺，廣泛開展批評與自我批評，寫出查擺材料，逐人評議。邀請機關各部門工作人員對辦公室的業務、學習、作風建設等工作進行監督諫言。對單位、民警個人查擺出的問題，找出根源，剖析危害，明確解決問題的思路，並形成書面材料上報監獄正規化管理活動辦。
第二篇：鄉鎮財務管理正規化建設檢查驗收情況彙報
一、取得的主要成效1、轉變了觀念，提高了認識。
⑴消除了思想顧慮。改革前，少數鄉鎮主要領導顧慮重重，認為“鄉財縣代管”是縣裏把鄉鎮的財權上收了，削弱了鄉鎮主要領導的經濟審批權、限制了鄉鎮對鄉級財政的自由支配權、非税收入的所有權，從而產生了一些牴觸情緒。通過近一年的運行情況來看，這種顧慮打消了。大部分鄉鎮主要領導認為“鄉財縣代管，村賬鄉代理”不是削弱了權力，而是規範了管理，看住了家底；不是限制了自由支配權，更多的是分擔了一份責任；不是剝奪了鄉鎮非税收入的所有權，而是防止坐收坐支行為，規範了財務管理。四都鎮朱鎮長説“實行‘鄉財縣代管’鄉鎮舉雙手贊成，請個會計鄉鎮一年最少要花四五千元的工資，現在好了，不但不要花一分錢，還可以為鄉鎮分擔責任”。更主要的是財政職能得到了歸位，有利於防止腐敗，節約開支，防止鄉鎮新的不良債務發生，使鄉鎮財務管理逐步走向正規化、制度化、軌道化。
⑵開展了財務清理。各試點鄉（鎮）為了搞好“鄉財縣代管、村賬鄉代理”試點工作，成立了以鄉（鎮）長為組長，副鄉（鎮）長、財政所長為副組長、鄉（鎮）政府會計、財政所全體成員和經管站人員組成的“鄉財縣代管，村賬鄉代理”工作領導小組。召開了專題會議，制訂了“鄉財縣代管，村賬鄉代理”工作實施方案和有關財務管理規章制度，對銀行賬户、債權債務、國有資產、財政供養人員和收費票據等進行了全面清理，通過對不良債權、債務進行處理，全縣共核銷不良債權363.39萬元，核銷不良債務407.52萬元。
2、健全財務管理制度，規範了管理。
⑴健全了財務管理制度。“鄉財縣代管，村賬鄉代理”在運行過程中，各試點鄉鎮結合本地實際情況，因地制宜地制定了財務管理制度、經費報賬制度、國有資產管理制度、會計檔案管理制度、票據管理制度、專項資金管理制度，真正做到了在日常運行操作中有章可循，有據可依。如新灣、餘段、上衫等鄉政府專門下了發文件，制定了內務財務管理制度27條。大到車輛管理，小到辦公室電話費都作了限額報銷的獎懲規定，執行一年多來收到了良好的效果。同時還結合實際，制定了村級財務季度報賬管理制度、村級資金收支管理制度、村級民主理財實行“兩邊、三邊章”管理制度等。
⑵強化了財政監督職能。體制改革前，為完成財税任務，鄉鎮財政部門以税收徵管為首要任務，淡化了財務監督管理職能。實行“鄉財縣代管，村賬鄉代理”後，使鄉鎮財政職能定位更加明確，它不是一種單純的會計服務，更多的是一份責任，是規範鄉村財務管理，強化財政監督職能的具體體現。
⑷規範了鄉村票據管理。按照“管錢先管票”的原則，各試點鄉鎮健全了票據管理制度。實行限額領用和“誰領取，誰負責，誰繳銷”的責任制，從源頭上規範了各項收入，實行了“收支兩條線”,杜
絕了坐支現象。如馬坳鎮制訂票據管理辦法：對05年以前的村級收據無論是否啟用完，一律回收到經管站封存，06年分村設立票據領用登記薄，以舊換新，按期上繳，每遺失一份票據罰款500元。山口、黃港、四都等鄉鎮村級收據由經管站統管。新灣鄉實行每月結算制，村級每季結算制，有效地規範了收入管理，明晰了收支，清楚了家底，防範了財務風險。3、加強了監督，遏制了隨意舉債。
改革前，部分鄉村因舉債墊付工程項目配套資金和完成税費等因素，債務越積越多。極少數鄉村領導只管自己花錢，前任不管後任事。有的鄉村儘管負債累累，仍照樣亂招待、亂報銷、亂批條、賒賬欠賬，違規截留、擠佔、挪用專項資金，鄉村債務包袱越背越重。
盤活無形資產、土地，通過國土資源管理局辦理合法轉讓手續，對集鎮進行總體規劃，充分利用土地資源，轉讓土地使用權，新建車站等形式，當年取得土地出讓金40多萬元，用於化解鄉級債務30.5萬元，村級債務5.2萬元。新灣鄉05年化解原有債務12萬元。實現了2個村無債務，馬坳鎮實現了5個村無債務，程坊鄉05年化解村級債務30萬元，杭口鎮政府05年化解債務10萬元，餘段鄉化解村級債務18萬元，路口鄉化解債務17萬元，全縣共化解鄉級債務410.36萬元，化解村級債務285.85萬元，實現無債務村15個。4、盤清了家底，規範了鄉村賬務。
改革前，鄉村換人不移交的“斷頭賬”，憑證不規範的“白條賬”。只收單據，不扎賬的“包包賬”，只記在筆記本上，不登賬的“肚皮賬”等現象很普遍，導致查賬、對賬困難。財務無法公開，羣眾上訪，幹羣關係緊張。
;實行“鄉財縣代管，村賬鄉代理”後，一是規範了會計賬務處理。由財政所和經管站的專業會計人員做賬，縣鄉聯網，網上審核，微機操作，統一記賬，改變了過去一些鄉鎮會計人員業務素質不高，會計科目設置不合理，做賬不及時，業務處理不規範的侷限。如路口鄉政府會計是從外面請的，由於業務不熟，在賬務處理時出現了串户，記賬方向相反，憑證金額核算不準確等錯誤，從而導致出納現金與會計賬面餘額、存款與銀行賬面餘額幾年不對，無法進行會計賬務移交。代管後這樣的問題沒有再出現；二是增加了理財透明度。通過實行“鄉財縣代管，村賬鄉代理”後，使鄉鎮資金運行更加合理，監管更加到位，及時進行財務公開，增加了理財的透明度，提高了羣眾對政府的信任，消除了內部的猜疑，有利於團結，有利於促進工作，樹立良好形象；三是規範了村級財務管理。過去村幹部人人有收據，個個是出納，誰收的錢誰用，收據幾年收不回，幾年不結賬，會計無法做賬，財務管理混亂。通過實行“村賬鄉代理”後，由經管站統一做賬，成立民主理財小組，建立了財務公開制度，自覺接受羣眾監督，使老百姓心裏清楚，還了幹部一個清白，羣眾一個明白。
5、核實了資產，加強了國有資產管理。
二、存在的主要問題
1、少數鄉鎮的“村賬鄉代理”進度緩慢，對長期掛賬的陳年老賬沒有處理。
白嶺鎮目前仍有3個村未進行財務移交，其中温泉村財務清查難度大，羣眾反映強烈。西港鎮的西港、周家莊2個村未進行財務移交，上衫鄉政府出納手上還有屠宰税票32張，金額384元，農業税票15張，金額1956元未進行賬務處理。三都鎮政府暫存款（應付款）賬上還有知青下放補助款1759元，68年知青補助款570元，落實土改鬥爭結存款180元，暫付款
（應收款）賬上還有公社農機廠8755元，公社橋渡4148元，黎明大隊5477元等呆賬、死賬未進行處理調賬。2、票據管理有待進一步加強。
目前，還有少數鄉鎮的票據管理不規範，如上衫、東港、石坳、徵村。鄉村幹部（特別是村幹部）手上結存的票據幾年不繳銷，其中：石坳鄉中學遺失收據6本，中小遺失收據1本。部分鄉鎮領用收據時只記本數，不登收據號碼，繳銷時只在原領用記錄上打一橫槓，也不記號碼；徵村鄉經管站票據登記薄上還有03、04年村級票據幾百份沒有繳銷等。
3、支出管理有待進一步規範。
一是少數鄉鎮還存在白條報賬現象，特別是村級費用支出，幾乎就難找到幾張正式發票。二是不少鄉鎮工程項目早已完工（有的完工幾年甚至十幾年了）而不進行工程結算，用一大把預借工程款的白紙條記在預付工程款賬上，目的是包工頭不完税或鄉（鎮）政府已扣税不開工程發票，導致國家税收流失。三是支付憑證手續不全，有的只有主管領導一個人的簽字而無經手人和證明人，有的甚至還用不清楚的複印件做賬，採購物品發票金額大，卻無明細附件，辦公室電話費不使用電話費發票而是用信箋紙打白條報賬。上述存在的問題還有待進一步規範。
4、非税收入沒有真正上繳。
目前，大多數鄉鎮的非税收入上繳只完成年初下達的目標任務，沒有全額上繳縣非税收入管理局，有的連鄉鎮財政所專户也不繳，做得好的鄉鎮也只是從財政所過一下賬，多數鄉鎮只領收據，收入不進賬。
5、化解鄉村債務任重道遠。
由於歷史的原因，鄉村債務問題比較突出。鄉村債務的產生，直接制約鄉村經濟和社會各項事業的發展，影響鄉村兩級工作的正常運轉和鄉村幹部的工作積極性，損害黨羣幹羣關係，降低了黨和政府在農民羣眾中的威信，影響了農村改革、發展和穩定。切實化解歷史債務、堅決防止鄉村發生新的不良債務，成為一項非常緊迫、事關全局的重大任務。許多鄉鎮只顧眼前利益，對化解鄉村債務沒有引起足夠的重視，爭取上級轉移支付用於化解鄉村債務的款項也沒有完全到位。
三、下步工作打算
1、加強與鄉鎮政府和有關部門的協調,確保鄉財縣代管的網絡暢通，確保工作正常運轉。
2、制定措施，加強鄉鎮預算指標及上繳收入追加指標的管理。
3、加強鄉鎮國有資產管理，對固定資產台賬進行統一設計，要求鄉鎮對賬內固定資產，賬外資源性資產，統一格式，分別造冊登記，確定資產的保管人和使用人，防止國有資產的流失。
4、建議出台加強非税收入管理的相關文件，嚴格實行“收支兩條線”。非税收入必須全額上解縣非税收入管理局，按目標任務調控後，再及時返還鄉鎮，增強縣政府宏觀調控能力，實現農村財務體制改革的管理目標。
5、召開全縣“鄉財縣代管”工作專題會議，有關鄉鎮介紹經驗，總結前期工作情況，進一步統一思想認識，部署2014年改革試點工作，在規範管理上再下功夫，促進鄉鎮財務體制改革深入開展。
四、鄉鎮意見反饋
1、非常感謝縣政府取消了鄉鎮財税任務，減輕了鄉鎮的壓力。建議下達對鄉鎮財税任務指導性計劃，出台超收分成等有關激勵、獎勵機制
，促進鄉鎮培植税源的積極性。2、因政策性原因，鄉鎮收入明顯減少，建議上級加大對鄉鎮的補助力度，以確保基層政權的正常運轉。
3、近幾年，鄉鎮因農田水利設施，學校危房改造，公路建設等項目的配套建設新增了不少債務，特別是林權改制項目的費用，鄉鎮一般都在10萬元以上，而上級補助沒到位，鄉鎮無法負擔，加大了鄉鎮財政的壓力，建議上級能否考慮給予一定補助。
4、目前還有部分鄉鎮無經管員，一時又找不到懂財會的業務人員，拉了“村賬鄉代理”工作的後腿，建議上級給每個鄉鎮至少配備一名經管員。
5、目前鄉鎮財政普遍困難，建議上級加大對產業化的扶助力度，發展地方特色產業，增強地方經濟實力。
6、財政體制改革，鄉財縣代管等工作對鄉鎮長的要求更高，信息時代，網絡化辦公，知識更新又快，建議縣級對鄉（鎮）長進行有關財經法規制度，財税知識，預算編制等方面業務培訓。
7、目前，餘段、復源兩鄉既無信用社，也無代辦點，老百姓、政府及機關單位存取款十分不便，建議縣聯社在兩鄉設立代辦點。
8、義寧鎮建議比照港口、四都的作法，享受重點税收6％的優惠政策，以緩解鎮政府經費緊張的困難本站範文網【】
第三篇：鄉鎮財務管理正規化檢查驗收情況彙報
根據縣委、縣政府《關於2014年經濟和社會發展目標管理考評方案》及縣人民政府辦公室《關於2014年擴大鄉財縣代管範圍全面實行村賬鄉代理試點工作意見》精神，為全面完成“鄉財縣代管，村賬鄉代理”試點工作，總結經驗，完善提高，縣財政局組織了六個檢查驗收小組於12月6日至8日分別對27個實行“鄉財縣代管”的試點鄉鎮和所有實行“村賬鄉代理”的鄉鎮進行了檢查驗收，現將檢查的有關情況彙報如下：
一、取得的主要成效
1、轉變了觀念，提高了認識。
⑴消除了思想顧慮。改革前，少數鄉鎮主要領導顧慮重重，認為“鄉財縣代管”是縣裏把鄉鎮的財權上收了，削弱了鄉鎮主要領導的經濟審批權、限制了鄉鎮對鄉級財政的自由支配權、非税收入的所有權，從而產生了一些牴觸情緒。通過近一年的運行情況來看，這種顧慮打消了。大部分鄉鎮主要領導認為“鄉財縣代管，村賬鄉代理”不是削弱了權力，而是規範了管理，看住了家底；不是限制了自由支配權，更多的是分擔了一份責任；不是剝奪了鄉鎮非税收入的所有權，而是防止坐收坐支行為，規範了財務管理。四都鎮朱鎮長説“實行‘鄉財縣代管’鄉鎮舉雙手贊成，請個會計鄉鎮一年最少要花四五千元的工資，現在好了，不但不要花一分錢，還可以為鄉鎮分擔責任”。更主要的是財政職能得到了歸位，有利於防止腐敗，節約開支，防止鄉鎮新的不良債務發生，使鄉鎮財務管理逐步走向正規化、制度化、軌道化。
⑵開展了財務清理。各試點鄉（鎮）為了搞好“鄉財縣代管、村賬鄉代理”試點工作，成立了以鄉（鎮）長為組長，副鄉（鎮）長、財政所長為副組長、鄉（鎮）政府會計、財政所全體成員和經管站人員組成的“鄉財縣代管，村賬鄉代理”工作領導小組。召開了專題會議，制訂了“鄉財縣代管，村賬鄉代理”工作實施方案和有關財務管理規章制度，對銀行賬户、債權債務、國有資產、財政供養人員和收費票據等進行了全面清理，通過對不良債權、債務進行處理，全縣共核銷不良債權363.39萬元，核銷不良債務407.52萬元。
⑶解決了部份經費。為解決經管站經費困難，無辦公設施等問題，有的鄉鎮拿出了資金，有的鄉鎮專門配備辦公設施。如馬坳鎮每年拿出3600元租用民房給經管站辦公，拔1000元作為啟動資金，每年增加經管員工資報酬1900元，增加村級**理財小組工資2500元。為規範村級賬務管理，大椿鄉採取了按鄉幹部一樣的標準發給經管員補助，並聘請由羣眾推薦，業務能力強的會計人員專門為各村做賬。港口鎮對村級財會人員進行集中業務培訓。黃港鎮、義寧鎮專門配備電腦，使村級賬務實現了微機管理。
2、健全財務管理制度，規範了管理。
⑴健全了財務管理制度。“鄉財縣代管，村賬鄉代理”在運行過程中，各試點鄉鎮結合本地實際情況，因地制宜地制定了財務管理制度、經費報賬制度、國有資產管理制度、會計檔案管理制度、票據管理制度、專項資金管理制度，真正做到了在日常運行操作中有章可循，有據可依。如新灣、餘段、上衫等鄉政府專門下了發文件，制定了內務財務管理制度27條。大到車輛管理，小到辦公室電話費都作了限額報銷的獎懲規定，執行一年多來收到了良好的效果。同時還結合實際，制定了村級財務季度報賬管理制度、村級資金收支管理制度、村級**理財實行“兩邊、三邊章”管理制度等。
⑵強化了財政監督職能。體制改革前，為完成財税任務，鄉鎮財政部門以税收徵管為首要任務，淡化了財務監督管理職能。實行“鄉財縣代管，村賬鄉代理”後，使鄉鎮財政職能定位更加明確，它不是一種單純的會計服務，更多的是一份責任，是規範鄉村財務管理，強化財政監督職能的具體體現。
⑶規範了鄉村財務收支。改革前，由於財務管理不規範，鄉村兩級“白條”報賬現象嚴重，坐收坐支情況普遍，在資金安排上沒有預算約束，有錢就用、無錢就賒。特別是村級，收費票據未經專管人員領取，村幹部各自領用，各自收錢、各自開支、亂收濫用現象嚴重，對有些不合理的支出，領導簽字堅持原則難，不報銷怕影響同事之間的感情，報銷又違反了財經制度。財務公開不及時，甚至不公開，更不接受村民理財小組的監督，造成幹羣關係緊張。改革後，日常費用開支由單位主管領導審批，有經手人、證明人簽字，鄉級財務收支核算由財政所代理做賬，縣鄉聯網，鄉財局統一網上審核。村級財務收支核算由經管站審核把關，財務定期公開，還幹部一個清白、給羣眾一個明白。確保了收支行為的真實性、合理性和合法性。對坐收坐支、白條報賬等不規範行為進行了規範，堵塞了漏洞，節約了資金。如廟嶺鄉共處理違規開支票據46張，共計金額6.5萬元，義寧鎮政府11月份報賬30萬元，退回不規範票據9.1萬元。徵村鄉在檢報時鄉財股退回不規範票據20.1萬元。山口、四都村級資金直接拔到經管站賬户上，報賬員每兩個月憑資金結報手冊和真實有效、手續齊全的收支單據到經管站統一報賬。已不是單純的代為做賬，而是真正意義上的規範管理。
⑷規範了鄉村票據管理。按照“管錢先管票”的原則，各試點鄉鎮健全了票據管理制度。實行限額領用和“誰領取，誰負責，誰繳銷”的責任制，從源頭上規範了各項收入，實行了“收支兩條線”,杜絕了坐支現象。如馬坳鎮制訂票據管理辦法：對05年以前的村級收據無論是否啟用完，一律回收到經管站封存，06年分村設立票據領用登記薄，以舊換新，按期上繳，每遺失一份票據罰款500元。山口、黃港、四都等鄉鎮村級收據由經管站統管。新灣鄉實行每月結算制，村級每季結算制，有效地規範了收入管理，明晰了收支，清楚了家底，防範了財務風險。
3、加強了監督，遏制了隨意舉債。
改革前，部分鄉村因舉債墊付工程項目配套資金和完成税費等因素，債務越積越多。極少數鄉村領導只管自己花錢，前任不管後任事。有的鄉村儘管負債累累，仍照樣亂招待、亂報銷、亂批條、賒賬欠賬，違規截留、擠佔、挪用專項資金，鄉村債務包袱越背越重。
實行“鄉財縣代管，村賬鄉代理”後，一是通過開展“四項清理”，核實了債權債務。如義寧鎮針對往來賬目複雜，專門請了一些老同志來審查，並進行張榜公佈；二是處理了部分呆賬、死賬。對一些長期掛賬，手續不清，業主死亡或去向不明的債權、債務，通過班子會討論研究決定，由主管領導簽字蓋章或通過縣審計局審計認定後進行了賬務調整。在這次清理過程中，徵村鄉處理呆賬、死賬5萬元，義寧鎮處理呆賬、死賬債權16.7萬元，債務21.7萬元。三是遏制了鄉村隨意舉債。通過採取賬户統管、統一收付、規範管理、控制支出順序，先保工資發放，再保運轉和重點建設支出等措施，管住了收入的“袋子”，扎嚴了支出的“口子”。有效地堵住鄉鎮隨意舉債的現象，如義寧鎮通過加強財務管理，鎮村兩級未發生新的債務。四是逐步化解了鄉村債務。部分鄉鎮通過爭取上級轉移支付資金，盤活、變賣閒置固定資產、無形資產，發展集體經濟，清收債權抵債等措施逐步化解了鄉村債務。如白嶺鎮採取盤活無形資產、土地，通過國土資源管理局辦理合法轉讓手續，對集鎮進行總體規劃，充分利用土地資源，轉讓土地使用權，新建車站等形式，當年取得土地出讓金40多萬元，用於化解鄉級債務30.5萬元，村級債務5.2萬元。新灣鄉05年化解原有債務12萬元。實現了2個村無債務，馬坳鎮實現了5個村無債務，程坊鄉05年化解村級債務30萬元，杭口鎮政府05年化解債務10萬元，餘段鄉化解村級債務18萬元，路口鄉化解債務17萬元，全縣共化解鄉級債務410.36萬元，化解村級債務285.85萬元，實現無債務村15個。
第四篇：公安局正規化建設情況彙報
公安局五措並舉
全面提升正規化建設水平
市公安局被確定為“全國正規化建設示範公安局”以來，緊緊圍繞公安部《—全國公安隊伍正規化建設綱要》、《關於加強基層所隊正規化建設的意見》和部黨委關於“三基”工程建設的決策部署，牢牢把握“力量往基層使、工作往實裏幹”的具體要求，按照“抓住重點求突破、攻克難點謀發展、體
現特點創一流、打造亮點樹品牌”的工作思路，堅持高站位謀劃、高起點部署、高強度啟動、高質量推進，廣大民警人心思進、團結奮進、開拓前進，正規化建設取得明顯成效，受到公安部正規化建設交叉評估組的高度評價。正規化建設水平的全面提升帶動了各項公安工作的跨越式發展，，該局共破獲刑事案件起，同比增長%，打擊處理犯罪嫌疑人名，同比增長%，打掉黑惡勢力犯罪團伙個，現行命案破案率、網上抓逃數均創歷史最高水平。先後被評為全國實施社區和農村警務戰略先進單位、全國清理整頓勞動力市場秩序專項行動先進單位、全省嚴打整治專項行動先進單位。在省統計局羣眾安全感調查中，羣眾安全感、對社會治安狀況的滿意度、對公安部門的滿意度等三項指標均居全省第一。主要做法是：
一、突出“三化”建設，提升訓練水平
為實現教育訓練正規化，按照“實戰化、具體化、專業化”的思路，科學謀劃，整體推進，不斷提升訓練水平。
一是訓練模式實戰化。在市局和市區公安分局、五個縣級市公安局全面推行了“輪值輪訓，戰訓合一”的練兵模式，採取集中時間、集中地點、封閉式、軍事化管理的形式，以解決戰訓矛盾、提高訓練實效、優化警力配置、強化實戰能力為目標，進行了廣泛的探索和實踐。年，共組織“戰訓合一、輪值輪訓”培訓班期，培訓民警名。年，《全國公安機關基層基礎建設工作簡報》轉發了該局以集中訓練為依託，全面推進苦練基本功活動的做法。
二是訓練標準具體化。按照“管理制度化、訓練職業化、內務正規化、保障人性化、考核標準化”的具體要求，採取大集中、全封閉、軍事化管理模式，運用理論講解、實戰演練、隨警見習等方法，每年分期分批組織全市公安民警開展初任訓練、專業訓練、晉升訓練，以及其他實戰訓練和技能培訓。年度參訓時間累計滿天以上民警人，參訓率達%。
三是訓練基地專業化。先後投資多萬元，改善市警察訓練學校硬件設施。目前，市警校佔地面積畝，建築總面積為平方米，培訓規模容量為人，並擁有裝備台計算機的電教室和平米的激光模擬、實彈射擊兩用靶場。積極挖掘駐地部隊和社會民用訓練設施資源，所轄個分、縣（市）局中，局與民兵訓練基地、職教中心、駐地部隊等單位達成共建協議，擁有了固定的訓練場地；個局自建了訓練基地。目前，已初步形成了以市警校為核心、部隊和社會民用設施為輔助、基層小訓練室為依託的三級訓練場地體系，為苦練基本功活動提供了堅實的基礎保障。
二、堅持“五個強化”，規範執法執勤
執法執勤正規化是確保民警履職盡責、促進公安工作發展的重要保證。該局在探索規律、創新機制、深化改革的基礎上，從“五個強化”入手，不斷推動執法執勤走向規範化軌道。
一是強化協勤輔助人員管理。按照公安部《關於進一步做好公安機關治安員隊伍專項清理工作有關問題的通知》要求，不斷加強保安隊員、巡防隊員、交通協管員等協勤輔助人員的管理監督和教育培訓。嚴把進口審批關，並將協勤輔助人員納入警務督察工作範圍(請收藏好範文 網：)，維護了公安機關的良好形象。
二是強化行政審批規定落實。認真貫徹落實《行政許可法》和《公安機關行政許可工作規定》，重新審核、認真整理行政許可、行政審批項目共項，對所涉及的交管局、治安支隊餘個部門進行了全面清理，確保了行政審批、行政許可公開規範。年，該局被市政府評為依法行政優秀單位。
三是強化警情快速反應能力。以提高接處警水平和快速反應能力為立足點，結合指揮大廳新建工程，大力整合硬件資源，全面完成了“三台合一”工作，為構建整體聯動的快速反應機制提供了基礎保障。出台了《接處警工作規範》、《110接處警規則實施細則》等一系列規範性文件，確保了接處警工作有章可循。年月，該局指揮中心順利通過iso9001國際質量管理體系認證，並先後獲得“全國公安機關110接處警先進集體”、“全國青年文明號”、“全國公安指揮系統基本功考核優秀地市級城市公安局指揮中心”以及“全省公安指揮中心基本功考核優勝單位”等多項榮譽稱號。
四是強化公安網絡建設層次。該局投資餘萬元，開展了數據、語音、視頻“三網合一”的公安專用接入網建設，實現了數據、ip電話和視頻會議“三網合一”，建成了集“領導決策、業務處理、信息通信”為一體的綜合信息管理與服務系統，為服務領導決策、推進政策實施、加強業務監管提供了及時、準確、全面的信息支持，為基層公安機關開展遠程案件分析、信息比對查詢、第二代居民身份證製作等公安工作提供了方便快捷、優質高效的信息服務。
五
是強化科技信息應用技能。建立了“市公安局信息化應用情況統計”網站和“在線考試中心”網站，為民警搭建了日常練兵平台。開通了信息化應用自考系統，採取集中培訓、網上教學、民警自學等多種方式，提高民警計算機操作技能。不斷加強信息化裝備建設，截止年底，全市公安網計算機擁有率，市區已達到%，縣（市）公安局已達%以上。統一為全體民警配發了pki/pmi數
字證書，發放率100%，使用率%。
三、狠抓“五個到位”，嚴格內務管理
按照先易後難、由表及裏的思路，把內務管理正規化作為切入點，從提升公安機關整體形象入手，狠抓“五個到位”。
一是外觀標識到位。按照“整體規劃、統一製作、集中整改、分步實施”的思路，積極協調，現場督辦，紮實推進統一標識工作。目前，所有派出所外觀標識和警用車輛外觀制式均達到公安部要求個新建和舊房改造派出所建築外觀形象均已達標。
二是證件配發到位。嚴格落實公安部《公安機關人民警察證使用管理規定》，全面展開換髮人民警察證工作。在認真審核每名民警的警銜、警號、工作單位等信息，確保數據真實準確的基礎上，專門購置了專業照相設備，及時完成了全市公安民警的信息整理、照片採集和上報工作。與省廳開通了換證“直通車”，根據每名民警警銜晉升和職務變更情況，及時為其更換證件。
三是日常養成到位。把民警着裝、儀容、舉止、禮節作為養成教育的重要內容，採取隨機抽查與定期通報相結合的方式，強化民警日常養成。制定出台了《市公安民警基本行為規範》、《市公安局人民警察基本禮儀規範》，組織全體民警開展了警容警姿專項訓練。強化警務督察，每月至少組織一次現場督察活動，認真查糾民警在執法執勤，特別是完成急難險重任務中警容不整、禮節不周等問題；每季度抓住隊伍管理的一個重點環節，組織全市督察民警開展交叉換位督察活動，把民警着裝、警容風紀、言行舉止納入重點內容實施普遍監督。
四是窗口服務到位。有效整合內部資源，推行“一站式”服務，簡化辦事程序，提高工作效率。堅持以人為本，完善便民設施，在窗口單位所處路口設置了中英文對照雙面交通指示牌、開設了可供輪椅上下的無障礙通道、配備了照片採集系統、設立了老弱病殘受理窗口、安裝了滿意度評價器、配備了現場人像採集攝像頭；設計製作了辦證流程、監督台、引導牌等一系列標識；準備了必要的桌椅筆墨、老花鏡、申請表填寫樣本及座椅、針線包、飲用水、一次性紙杯、手機“加油站”等便民用品。專門出台了《市公安民警文明用語、服務忌語基本規範》，統一全市公安民警用語標準，大力推動文明窗口建設。年，該局出入境管理處被評為“全國文明窗口”。
五是信息反饋到位。以公安指揮系統和情報信息研判為依託，以指導基層打防控工作為重點，不斷健全信息網絡，完善信息採集、報送、研判和預警機制建設，着力探索新型警務運行模式，努力構建靈敏高效的情報信息工作機制，先後出台了《關於進一步加強和規範值班工作的通知》、《關於加強和規範信息報送工作的通知》等一系列規範性文件。年，該局信息上報量和採用量在省公安廳和市委、市政府信息系統年終評比中均名列第一，並被省公安廳評為市級信息工作優勝單位。
四、提升“執行”效力，強化監督制約。
迴應人民羣眾新期待，塑造公安隊伍新形象，推動公安工作新發展，離不開有效的監督制約。該局始終把提升“執行力”、體現“陽光化”作為監督制約正規化的核心，狠抓工作落實。
一是執行五條禁令嚴格。廣泛開展了“五條禁令”專題學習和教育整頓活動，製作了“警示卡”，印發了“牆面貼”。建立了“三幫一”工作機制，嚴格八小時以外管理，在全市公安機關部署開展了“強化內部管理、貫徹五條禁令”專項督察月活動，對發現的苗頭性問題予以了嚴肅糾正，有力地保證了“五條禁令”的貫徹執行。將執行“五條禁令”情況納入績效考核，劃入一票否決範圍，增強了各級公安機關抓落實的合力。
二是執行財經紀律嚴格。按照“科學合理、節約高效、保障重點”的原則，建立健全了經費申請、管理、使用制度。嚴格執行“收支兩條線”政策，出台了一系列規定辦法，明確了財政支出範圍和標準，加大了對車輛維修、會議、招待等項目的支出審核力度。進一步理順了市內六區分局財務管理體制，有效解決了市區公安機關“吃皇糧”的問題。製作規範了派出所、刑警隊、交警隊包括涉案財物登記在內的執法基礎台賬共17種，使操作程序更具體、更統一。
三是執行信訪規定嚴格。堅持以推進信訪工作長效機制建設為主線，以“一把手”接訪為龍頭，以責任倒查和責任追究為保障，以解決進京訪為重點，不斷強化責任，創新機制，狠抓落實。先後出台了《市公安機關局長信訪接待日製度》、《信訪業務檔案管理規範》等十餘項規章制度。堅持月點評、季考核、年總評，把信訪工作納入綜合考評範疇；定期抽調基層科、所、隊副職到信訪部門掛職鍛鍊，增強基層民警做信訪工作的能力；採取通報批評、信訪警示、一票否決等多種手段，加大責任追究力度；定期調度重點信訪案件進展情況及信訪工作措施落實情況，有效解決工作中存在的問題。年，該局控申處被公安部評為“全國信訪工作先進集體”。
五、推進“警心工程”，構建和諧警營
始終堅持“以人為本”的理念，按照人性化管理的思路，從構建和諧警營的高度出發，努力營造吸引人才、留住人才、激勵人才的良好環境，不斷提高民警的職業認同感和歸屬感，激發民警獻身公安事業的責任感和使命感。
一是在政治上關心民警，構建公平公正的成長環境。按照“能者上，平者讓，庸者下”的用人原則，全面推行競爭上崗制度、領導幹部公開選拔制度，創造了有利於優秀人才脱穎而出的政治環境。年以來，共有名民警走上領導崗位。積極培養民警在政治上的進取心，認真做好關係民警切身利益的工作，年以來，為民警解決副科級非領導職務人，機關黨委發展黨員名，讓廣大民警切實感受到了組織的温暖。
二是在工作上愛護民警，營造拴心留人的警營氛圍。不斷加大警務保障力度，年投資餘萬元為特警支隊配備了警用裝備。組織專職教官對交警警務實戰技能進行了實地檢查指導，提高了民警實戰能力，增強了自我防護意識。落實民警年休假制度，年，全市公安民警休假率達到了%。建立功模民警療養制度，自年以來，共分8批組織名功模民警代表赴港澳參觀、療養。加強民警正當執法權益保障，年，對起侵害民警正當執法權益案件啟動了維權程序，處理違法犯罪嫌疑人名，使民警消除了畏難情緒，增強了執法信心。
三是在精神上鼓勵民警，激發幹事創業的工作熱情。堅持典型引路、輿論引導、文化育警，年開展了“崗位示範標兵”選樹活動，面向社會成功舉辦了“我的警察生涯”、“我眼中的人民警察”和“老警故事”徵文，舉辦了“警察故事”電影周、書畫和攝影展，組織了紀念解放暨市公安局建局六十週年主題文藝晚會、警務科目彙報演練等一系列文化活動，營造了奮發有為、積極向上的良好氛圍，增強了民警的職業榮譽感和自豪感。
四是在生活上體恤民警，創造安心本職的人文環境。積極爭取黨委政府支持，提高了民警的崗位津貼標準。關注民警身體健康狀況，建立健全民警健康檔案。各分、縣（市）局加強與當地醫療機構的溝通協作，開闢了民警因公負傷救治“綠色通道”，為民警提供了優質高效的醫療保障。高度重視民警心理健康保護，開通了民警心理諮詢熱線電話，開設了“民警心理健康”網上專欄，建立了民警心理疾病預防與干預機制，及時緩解民警心理壓力。年，該局被省廳評為“民警健康年”活動先進單位。
五是在溝通中尊重民警，營造互動交流的良好格局。全面落實了民警隊伍思想分析制度，領導與民警談心談話制度和“六必訪”制度。全面落實了對因公負傷民警的慰問、患病住院民警的看望、民警及直系親屬病故慰問、民警生日慰問、女民警生育看望、領導參加民警婚慶等制度。建立了單位與民警家屬溝通聯繫制度，開設了領導信箱，及時掌握民警的思想脈搏，在全局營造了健康和諧的人際關係。
公安局正規化建設情況彙報
第五篇：部隊正規化管理情況總結
xx縣消防大隊正規化管理情況總結 為進一步提高消防部隊正規化建設水平，強化部隊履行職能使命的能力，確保各項工作紮實有效開展，xx消防大隊深入學習全市消防部隊隊伍正規化管理現場會精神，準確研判形勢，切實加強和改進部隊正規化管理工作。
12月2日，xx大隊及時召開大隊黨委會議，就部隊規範化建設進行研討，並結合xx大隊實際制定了xx大隊部隊規範化建設實施方案。教導員薛軍向大家傳達了支隊關於部隊規範化建設會議內容，並對xx政委講話的重要內容作了詳細講解。隨後，全體與會幹部對如何圍繞xx支隊長、韓懷東政委提出的“正規化建設、規範化管理、精細化實施”三句話要求搞好隊伍正規化管理進行深刻的討論。最後，教導員薛軍提出了以下幾點要求：一是要嚴格落實《圖示》。以深入貫徹落實部隊正規化建設、精細化實施、規範化管理和抓官兵養成教育為突破口，不斷提高部隊正規化建設水平。二是抓好部隊精細化管理。通過組織官兵對條令條例及各種規章制度反覆學習，強化理解，使官兵們的一言一行都處於條令條例的規範和約束之中，做到了從我做起，從細小工作、生活的點點滴做起，確保了部隊集中統一和高度穩定。三是堅持持之以恆。要明確責任分工，形成齊抓共管的良好局面，按職能要求狠抓落實。並將主要工作進行目標分解，按照“統一協調、齊抓共管、分工明確、責任到人”的原則，
制定長期的目標責任制，以實現部隊正規化建設科學的管理和持久的養成。四是落實措施，有效預防各類事故的發生。定期或不定期召開安全防事故分析會，針對發現的問題，要求官兵制定整改措施，並逐項落實，逐個解決，確保部隊安全穩定。
大隊依據《內務設置圖示》、《規範化管理手冊》及《中國人民解放軍內務條令》和《紀律條令》的要求，對着裝、值勤備戰、物品設置及擺放、清潔衞生、請銷假、文明用語、車輛保養、廚房衞生八個方面進行了細化、深化，提出了明確的要求，將官兵的一言一行、一舉一動以制度化規定下來，作為官兵的行為準則，並製作了各種相應制度懸掛上牆。大隊按照《圖示》要求對班級物品進行嚴格的規範，特別是櫃內擺放物品。為此大隊統一購買了藍色的大整理箱統一放置在儲藏室並貼上物品清單，又購買了白色小整理箱統一擺放在班級衣櫃裏，做到了整潔美觀。大隊重新裝修了榮譽室及大廳，還購置了一批新辦公桌。xx大隊已經按照《圖示》要求基本完成了營區和內務設置。
xx大隊按照支隊要求統一製作懸掛了胡錦濤“三句話”及“細化管理，鋭練精兵，打造新時期消防鐵軍”標語。並新制作懸掛了“中隊工作計劃欄”、“大隊執勤戰備實力圖板”、“大隊正規化管理圖板”以及衞生分擔區負責人標牌。xx大隊已經按照支隊要求完成了所有標語和圖板的懸掛。
大隊組織全體官兵觀看、學習了“規範化管理”一日生
活制度演示片。並要求全體官兵認真仔細的記錄下規範、正規的一日生活制度流程和具體的實施方法，演示片觀看結束後，大隊組織官兵與演示片做對比找出自身的不足，之後又進行了一次關於“如何做好一日生活制度”的討論活動，讓每個人自己發現問題並想辦法解決問題，從而更好的督促每名官兵，時刻按照正規化管理的標準來要求自己，按照精細化的標準來完成每天的各項工作。
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