機動車排氣監督管理工作開展情況彙報

今年以來，面對嚴峻的大氣污染防治形勢，我局在省廳和市委市政府的堅強領導下，緊緊圍繞年度目標任務，根據《江蘇省柴油貨車污染治理攻堅戰實施方案》《宿遷市2020年大氣、水、土壤、固廢輻射與機動車尾氣污染防治工作方案》等要求，積極推進機動車、油氣回收污染防治工作，現將有關工作開展情況彙報如下：

一、主要工作開展情況

（一）加強機動車環檢機構、加油站油氣回收、機動車銷售單位的監管

一是制定工作方案。以市政府辦名義印發《宿遷市2020年固廢輻射與機動車尾氣污染防治工作方案》，進一步明確工作目標和重點任務，壓實工作責任，深入推進機動車尾氣污染防治工作。二是實時監控尾氣檢測數據。2016年我市全面接入省機動車排氣監管系統，目前，全市23家環檢機構檢測數據實現省、市、縣區實時聯網傳輸，對檢測和監管數據進行有效管理和大數據分析，切實提高機動車環保監管科學化水平。三是強化執法檢查。採取“雙隨機”檢查、明查暗訪及重點督查等多種方式，加強對環檢機構、加油站油氣回收、機動車銷售單位的執法檢查，嚴格查處涉嫌數據造假、不按規定開展檢測等環境違法行為，督促企業進一步落實主體責任。截至目前，全市共立案查處5家機動車環檢機構。

（二）加強機動車尾氣遙感監測數據應用

2019年以來，我市強力推進機動車尾氣遙感監測系統建設，建成覆蓋市縣區的10套固定水平式和1套移動式機動車尾氣遙感監測設備，積極探索機動車尾氣污染方式方法，採取“機動與定點”監測監管相結合，建立“環保出數據、公安作處罰”模式，加大對遙感監測不合格車輛的監測處罰力度，推進機動車遙感執法的常態化、制度化。同時，制定了機動車尾氣遙感監測超標車輛認定辦法，結合機動車自身狀況，在國家規定的排放限值基礎上上浮20%，綜合判定不合格車輛。截至目前，共移交公安實施處罰不合格車輛約700輛次。

（三）積極推進柴油貨車污染防治重點工作

根據《江蘇省柴油貨車污染治理攻堅戰實施方案》（蘇污防攻堅指辦〔2019〕40號）要求，加快推進柴油貨車污染治理攻堅戰部分重點任務。截至目前，完成36台重型柴油貨車監控裝置試裝工作；全市共摸底登記非道路移動機械10497台，在用柴油車路檢路測897輛次，入户抽測358輛次、非道路移動機械排放抽測404輛次，全部達到省廳任務要求；同時，結合機動車檢測機構監管平台開展重點車輛排放檢測數據核查，核查排放檢測數據9858條，核查率為100%。

二、特色工作

一是機動車尾氣遙感監測系統設備順利通過計量認證（CMA）專家評審。機動車尾氣遙感監測系統建設運行以來，我局認真研究國家相關標準、技術規範，積極與省市場監管局對接，在機動車尾氣遙感監測數據的計量認證上提出新思路、邁出新步伐。12月2-3日，省市場監管局委派專家組對我市機動車尾氣遙感監測系統進行現場評審，並認定基本符合計量認證要求，這一步標誌着機動車尾氣遙感監測系統將成為柴油貨車污染防治重要抓手，同時，將全面激活全國機動車尾氣遙感監測系統的應用。

二是中心城區加油站三次油氣回收裝置改造實現全覆蓋。制定出台《宿遷市城市建成區加油站三次油氣回收治理改造工作實施方案》，加快推進城市建成區37座加油站三次油氣回收改造工作，實現了中心城區加油站三次油氣回收改造全覆蓋。目前，國控站點1KM範圍內加油站已全部改造到位。

三是開展排放不合格非道路移動機械的油品抽測。今年以來，我市率先啟動非道路移動機械排放抽測、油品抽測工作，重點加大對國控站點2KM範圍內建築工地使用的非道路移動機械的排放抽測力度，對抽測排放超標排放的非道路移動機械採取限制進場作業等措施。同時，對機械使用的油品進行抽測，督促車輛所有人提供油品購買發票，如油品檢測超標將及時移交市場監管部門查處。

三、下一步工作打算

一是建立重點車輛污染防治綜合管理平台。充分利用大數據智能平台的作用，對市區高排放限制區內使用的非道路移動機械安裝定位裝置並與市級平台聯網，重點對重污染天氣管控期間使用的非道路移動機械開展排放抽測，嚴格限制排放不達標、未編碼登記的非道路移動機械進場作業；同時，建立重點車輛超標排放“隨手拍”羣眾舉報平台，在非道路移動機械、商砼混凝土、渣土車等重點排放車輛上粘貼舉報平台二維碼，嚴厲查處冒黑煙、帶泥上路等污染環境車輛。

二是持續推進柴油貨車污染治理攻堅戰重點任務。按照目標任務要求，認真梳理，對標找差，研究制定推進措施，推進各項工作效落實，確保完成年度目標任務。

二是加強執法檢查。強化與市場監管、交通運輸等部門協調與聯動，加大監督檢查頻次，每年實現對排放檢驗機構的監管全覆蓋，推進檢驗機構規範化運營。主動對接公安、商務等部門加強轄區內加油站、儲油庫等開展油氣回收裝置運行情況專項檢查和排放監督抽測工作，督促各加油站、儲油庫定期開展油氣回收自查檢測，做好油氣回收裝置的日常維護，確保油氣回收裝置正常穩定運行。