2014年是供銷社全面深化改革的開局之年，是完成“十二五”目標的關鍵之年，市供銷社全系統在市委、市政府的堅強領導下，緊緊把握“穩中求進、以進促穩”的主基調，堅持將供銷合作社的工作融入政府整體工作佈局之中，以全面深化供銷合作事業改革為主線，以探索構建新型農村社會化服務體系為重點，積極搶抓機遇，奮力開拓創新，較好地完成了各項工作任務。
一、總體情況
（一）堅持深化改革不動搖，改革試點工作開局良好。深化供銷社改革，既是中央及各級政府對供銷社的要求，更是供銷社自身發展的內在需求，在這輪深化改革中，我們超前準備，精心籌劃，為改革方案的制定和實施爭取了主動。2013年11月全國總社深化改革工作座談會召開後，我們即在認真總結近年來改革發展工作基礎上，與各相關區委、區政府和供銷社反覆溝通研究，確定了各區供銷社改革重點。全國總社召開綜合改革試點動員部署會後，我們立即召開了全市供銷社系統加快改革發展工作推進會，確定了市社系統改革總體目標。我們按照中央“加快供銷合作社改革發展”的要求和全國總社“積極穩妥開展供銷合作社綜合改革試點”的精神，以“改造自我、服務城鄉”為統領，圍繞市委、市政府“加快推進農村綜合改革”的具體要求，確定了大力推進“鎮村發展與服務一體化、系統聯合合作多元化、為農（民）服務規模化、城鄉流通現代化”建設的改革總目標，制定了《供銷社全面深化改革、加快科學發展實施方案》，並分解為2014年--2015年完成的13項具體任務。各區供銷社根據市供銷社實施方案的要求，按照“任務項目化、責任部門化、進度節點化、推進網格化”的要求，制訂了切實可行的試點工作具體方案，進一步細化目標，分解任務。市供銷社派出推進改革工作組，與各區供銷社共同研究工作思路和落實措施，全系統上下緊盯目標任務，抓住關鍵節點，明確路線圖、進度表、責任人，並採取有力措施，逐項工作、逐個節點抓好落實，高標準地落實改革舉措，完成改革任務，深化改革工作取得了初步成效。
（二）堅持加快發展不鬆勁，全系統經濟保持健康穩定運行。改革既是今年的重點任務，也是解決經濟運行中的矛盾與問題、實現持續健康發展的根本舉措，我們堅定不移推進改革，以改革促發展、添活力、增效益。開年以來，全系統堅定信心，克服困難，堅持加快改革和加快發展並舉，制定了2014年全系統主要經濟目標，以工作大綱的形式分解落實到各有關區社和企業，簽到目標責任狀，強化考核。1-11月份，全系統實現銷售總額775.69億元，同比增長29.77 %，完成年度目標的103.43%；其中實現消費品零售額261.68億元，同比增長29.32%，完成年度目標的 102.62%；實現農副產品收購額210.89億元，同比增長25.17 %，完成年度目標的105.44 %；實現連鎖企業銷售額155.05億元，同比增長24.6%，完成了年度目標的100.03%；實現農副產品市場交易額252.33億元，同比增長25.17%，完成年度目標的100.93%。
（三）堅持狠抓自身建設不懈怠，積極營造良好的改革發展環境。一是認真開展安全生產專項整治行動。市供銷社認真貫徹市委、市政府對“青奧”安全管理要求，開展迎“青奧”安全生產200天專項整治行動，狠抓安全生產，實行市社機關、企業、具體區域三級安全生產網絡化監管體系，通過“四定”，即定人員、定區域、定責任、定指標、逐一落實到三級體系中，形成全覆蓋、無縫隙的安全生產責任網絡化管理體系。供銷社領導班子成員帶頭，組成9個督查小組入駐企業，深入一線跟蹤督促，做到了靠前指揮、事前預防。通過“青奧”期間的安全生產整治專項行動，供銷社系統安全生產標準化工作（即安全生產工作標準化，安全生產管理標準化）取得不少成效；二是開展“大幹一百天，環境大掃除”專項整治行動。從機關到各直屬企業、參股企業直至企業基層門店，三級聯動，簽訂門前三包責任書，實行網格化管理，做到橫向到邊、縱向到底，不留一處空白。向市社直屬企業、參股企業和改制企業，發放門前三包宣傳單500多份，清理垃圾722.5噸，拆除破舊廣告牌、破舊雨棚、違建1530平方米，粉刷牆面6000平方米，平整地面11550平方米，種植草坪6720平方米，合計投資203萬元。三是切實加強作風建設和反腐倡廉工作，制定了《市供銷社機關參加2014年全市機關作風建設評議工作實施方案》，開展 “四解四促”、“三個服務”、“萬名黨員幫萬家”等活動，制定和實施好《南京市供銷合作總社2014年為人民辦實事項目》、《南京市供銷系統黨的羣眾路線教育實踐活動兩批聯動工作方案》、《南京市供銷社落實黨委主體責任紀委監督責任實施細則》等。
二、主要舉措及工作成效
（一）以典型示範為引領，在建立健全基層組織體系上取得新成效。
服務“三農”是供銷社的立社之本，基礎組織體系是供銷社的活力源泉。我們始終堅持以“三社”建設為抓手，堅持擴大覆蓋與提升質量並重，恢復重建與創新發展並舉，不斷完善基礎組織體系。今年以來，着眼密切與農民利益上的聯結，進一步強化基層組織建設理念，激發為農服務活力，不斷創新組織體系、服務模式、經營機制。按照“增加數量、提高質量、充實功能、規範管理”的總體要求，突出抓好基層社重組改造工作，在激發活力上狠下功夫。在全系統繼續開展為農服務“四·十示範工程”典型培育活動，即：“為農服務社十大標兵社”、“專業合作社十大典型社”、“基層中心社十強社”和“供銷社系統十大骨幹企業”。目前，已創建3家為農服務社標兵社，4家專業合作社典型社；已培育2家基層社十強社，1家骨幹企業。這些示範社企的帶動引領作用逐步顯現。1-11月全系統新建和提檔升級為農服務社71個，超額完成全年目標；新建農民專業合作社56個，超額完成全年目標；新建農民專業合作社聯合社20個，完成年度目標的100%。截至目前，全系統領辦、參辦、協辦各類農民專業合作社、聯合社達346家，入社成員37012人，帶動農户113479户，培育出了南京橋州蔬菜、高淳區青松水產、六合區大聖水芹等一批年銷售額超千萬元的專業合作社，這些農產品專業合作社在組織農民規範化生產，增產增收，保障城鄉居民需求方面起到了重要作用。
（二）以服務城鄉為宗旨，在探索為農（民）服務模式上取得新突破
積極發展新型為農服務載體。以系統化、信息化、公司化為抓手，充分發揮供銷合作社的主導作用，依託鎮、村兩級組織力量，按照“供銷社搭台、鎮村共建”的思路，全面融入農村城鎮化發展進程，建設現代化的農村商貿流通網絡。選擇溧水區進行試點，在陳卞村投資200餘萬元建成了佔地5.2畝、建築面積1300平米的集生產、生活、文化、社區服務等多功能於一體的新型為民服務中心，年底前再開工建設兩個中心村為民服務中心、一箇中心鎮綜合商貿體。在此基礎上用信息鏈、物流鏈貫穿區、鎮、村三級並形成網絡，逐步實現區有信息集成中心和物流配送中心、每個中心鎮有一個5000平米的綜合商貿體和信息呼叫中心、每個中心村有一個1000平米以上的新型為農服務中心和信息採集點，構建起信息化程度高、綜合配套完善、便捷優質高效的農村社會化服務保障體系。
積極推進為農服務規模化建設。按照健全農業社會化服務的要求，由六合區供銷社牽頭，聯合社會力量，組建農機具、農業植保等農業專業化服務組織，對大田作物開展規模化、標準化的託管服務，積極探索農業社會化服務新模式；按照發展新型農村合作金融組織的要求，發揮供銷社牽頭組建的農民資金互助合作社、農民專業合作社聯合社的資源優勢，在江寧區試點，積極推動基層供銷社、農民資金互助合作社、專業合作社聯合社“三社合一”的深度融合，確保管理科學、運營規範、監管有力、風險可控；按照發展新型農業經營主體的要求，整合系統專業合作社、農合聯、農合會等資源，大力組建由基層供銷社牽頭領辦的、跨區域、跨行業的專業合作社聯合社，實行規模化種植、標準化生產、品牌化經營，並突出基層供銷社在聯合合作中的主導作用。目前，已在六合區建設農機專業合作社一個，購置各類農業機械設備60台套，入社社員106人，全面託管大田1350畝，半托管式服務面積10000畝；成立農機植保專業合作社聯合社一個，吸納9户農機專業合作社，入社社員395人，購置農機植保設備126台套，全託管大田7813畝，服務大田面積28000畝；今年截止8月底，全市新建各類專業合作聯合社11家，另有9家正在籌備之中，確保年底前完成；江寧區資金互助合作社“三社合一”工作已完成實施方案的擬製，目前正報市有關部門審核。
積極開展農產品經紀人培訓，着力培養一批農民增收致富帶頭人。全年組織2期共計200名農產品經紀人蔘加農產品經紀人中級培訓並取得了執業證書，近年來，先後有2名農民經紀人榮獲“全國百強農產品經紀人”稱號，7人榮獲“江蘇省百佳農產品經紀人”稱號。通過舉辦農產品經紀人培訓，進一步加快了我市農產品生產營銷隊伍健康發展，提高了農產品經紀人素質，為規範農產品經營行為，搞活農產品流通起到了積極的推動作用。市供銷社被全國供銷合作總社授予為“農產品經紀人培訓工作先進單位”。
（三）以信息技術為依託，在發展電子商務等現代流通方式上呈現新亮點
拓展銷售渠道，搭建淘寶網“特色中國·南京館”。通過市社入股的形式，將高淳區社建成的淘寶網“特色中國·高淳館”升級為“南京館”，聯合全市供銷社系統共同搭建農產品電子商務平台，目前淘寶網“高淳館”升級為“南京館”的各項前期工作已完成。電商平台已鏈接72個專業合作社和企業，8個農產品生產基地，參與農户321户，社員1420人，運營10個月以來集聚網銷商户337家，累計完成網上交易額1.6億。
對接“智慧社區”，鋪設農產品電子商務終端。以市社寧供農業產業發展集團為主體，依託已建成的40餘家實體門店和冷鏈物流中心，充分發揮公司物聯網技術優勢和系統產銷對接優勢，對接政府“智慧社區”項目，2014年在建鄴區200餘個社區工作站開始佈設具有社區服務、農產品銷售等功能的電子商務終端，實現鮮活農產品由生產基地直銷居民，形成“線上”、“線下”相結合的現代農產品營銷體系。
依託“新網工程”，構建新型經營網絡。扶持培育連鎖配送龍頭企業，以現代信息技術構建日用消費品、農業生產資料、農產品購銷、再生資源回收利用等連鎖經營服務網絡。江蘇寧供集團通過設立名特優農產品展示展銷中心、農產品物流配送中心、農產品平價直銷店、農產品網上超市和聯結專業合作社的農產品購銷電子信息系統等項目，形成聯結南京區域的農產品生產、收購、儲存、配送、銷售全產業鏈體系。目前寧供集團已將我市及省內外近20家農產品生產基地和210家專業合作社，與我市物價局確定的243家平價店建立產銷對接信息平台。江寧區供銷社充分發揮“崗山超市”品牌作用，積極利用基層供銷社的經營網點，大力發展崗山超市連鎖配送網絡，努力形成以崗山超市為龍頭的城鄉現代流通服務網絡。
發揮傳統優勢，建成一批現代化農產品市場和配送企業。目前市供銷社系統已建農產品批發市場21個，實現交易額207.02億元。其中，高淳區供銷社重點推進以水產批發市場為龍頭的農產品市場羣建設，在建的華淳商城、天河農貿市場建設項目總投資達6億元，建築面積達9.5萬平方米，該市場羣輻射省內和鄰近的安徽有關地區，有力促進了農產品流通，保障了城市供應。江蘇寧供集團目前在城區的春園路、太平門、石頭城建設了3家農貿市場，在市內建設農產品銷售平價店37家，經營面積達4000平米，建設物流配送中心1個，經營面積近萬平米，供應生鮮蔬菜、水果近幾百個品種，年銷售額達2億元。
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