近年來，**縣供銷合作社聯合社按照“改造自我，服務農民”的總要求，認真貫徹落實中共中央、國務院【2015】11號、湖北省委、省政府【2015】22號文件精神，在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市供銷社的親切關懷下，結合自身實際，積極穩妥深入推進綜合改革工作，各項改革工作任務有序推進，取得了階段性成果。現將有關情況彙報如下：
一、基本情況
**縣供銷合作社聯合社機關屬參公事業單位，內設辦公室、人事股、財務股、經濟發展股、黨建設辦、綜治辦等股室。在職幹部職工21人，納入財政供養僅10人，另有離退休32人。
供銷系統經濟實體有：通發資產、中藥材公司、茶葉公司、生活資料公司、農資公司、工業品公司、汽運公司、利華公司、安平煙花爆竹（股份制）等9家公司，麥市、九嶺、馬港、石南4個基層社等13家單位。共有幹部職工1800餘人（含離退休），其中：下崗職工315 人、破產改制買斷工齡的職工679人、行管人員 87人、離退休人員719人。北港、大坪、塘湖、沙堆、錦山、關刀等6個鄉鎮供銷社和鄂南砂布廠、精製茶廠2個企業，已破產改制。
近年來，我社多次榮獲上級嘉獎和榮譽稱號。其中獲國家級榮譽稱號“全國標杆基層社”1個、 國家級“全國農民專業合作社示範社”共4個；獲省級“農民專業合作社”6個，獲縣（市）級社綜合業績考核特等獎3次，一等級獎1次。2016年、2017年，在全省縣級供銷社綜合業績排名中，名列第三和第六位。
二、工作開展情況
1、以改革為抓手 激發企業活力
為改變供銷系統思想僵化，負擔過重，缺乏經營人才面貌，我們以推進農業供給側結構性改革為引領，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，大力推進改革創新，激發企業活力。供銷社現有二級企業7家，改革期間重組二級企業3家，新成立公司二家；建設村級綜合服務社136個，提檔升級70個；建設三農服務中心2家，莊稼醫院18家，創辦農民專業合作社68家；註冊登記電子商務、再生資源、中藥材種植等行業協會3個。全系統擁有優質固定資產市值約3億元，2018年，**縣供銷合作社全年完成商品總購進15.4億元，總銷售16.1億元，實現利潤842萬元。
一是推進經營創新。鼓勵各公司發揮各自經營優勢，充分利用企業證照資質、技術和銷售網絡，採取多種合作形式，創辦各類涉農企業、經濟組織、加工銷售企業。領辦、協辦養殖、種植專業合作社，促進企業增效、職工增收。目前，一批涉農項目包括農副產品加工、茶葉（菊花）加工、中藥材加工、中藥材種植基地等項目正在積極推進實施，三家公司商住樓改造項目也在謀劃中。全社上下負重爭先、開拓創新的熱情空前高漲。
二是盤活社有資產。2017年元月，我社成立了“**縣通發資產投資經營管理公司”，將縣社的供銷大樓、九大門市場資產注入該公司，註冊資金1000萬元，並計劃逐步將二級企業的資產全部注入該公司名下。我們將以此為平台，採取多種聯合合作方式開展資產投資運營，試水基金和不動產融資；對接省供銷社投融資平台，盤活現有優質資產，最大限度發揮社有資產規模效益。2018年縣委政府將供銷大樓、九大門市場納入棚户區改造項目，公司資產已落實貨幣化補償資金6200萬元，為下步發展提供了雄厚的資金保障。
三是搞好機構改革。⑴穩步推進企業管理改革試點。結合供銷企業經營現狀，為解決機構過多，人浮於事，行政開支過大等問題，我社對部分職能喪失，業務萎縮，人才匱乏的二級企業逐步有序進行合併重組，先後將廢舊物資回收公司、生活資料公司進行合併。減少企業支出、減輕企業負擔，以激發企業活力。⑵實行企業年度目標考核制度。在經濟指標、利潤增長、安全生產、信訪維穩、黨建紀檢等方面，設定年度考核目標，嚴格進行年度考核，評出優秀、合格、基本合格和不合格四個等次，並與年終獎掛鈎。（3）實行經理責任制。對年度考核結果不合格的企業經理予以免職。對因工作不力，造成較大經濟損失或發生安全、維穩事故的企業經理，予以撤職和下崗。對達到離崗退養年齡的人員一律到齡即退。
2、以項目為重點 促進服務轉型
**縣供銷合作社聯合社充分發揮供銷系統的優勢，打響“中國供銷”品牌，遵循為農、務農、姓農的改革方向，緊密配合我縣“五藥並舉”戰略，大力推進項目建設，促進綜合改革再上新台階。
一是以振興“五藥”為重點，大力發展中藥材產業。助力我縣“五藥並舉”戰略，以中藥材公司為龍頭，做大中藥材產業鏈，在中藥材市場、種苗、技術、收購、銷售等方面提供全方位服務。⑴開展技術指導。今年上半年，開辦了4期中藥材栽培技術培訓班，培訓2000餘人次；組建了中藥材種植微信羣，吸納種植户1000餘人，即時發佈當季藥材種植要點、市場行情分析和技術諮詢服務等行業信息2000餘條。⑵發揮我社在中藥材種植技術和銷售網絡方面的優勢組織橫向聯合，領辦、創辦、協辦藥材種植專業合作社。湖北黃袍山中藥材種植專業合作社聯合社已發展藥材種植專業合作社16家，完成藥材種植面積3000餘畝，實現產值2120萬元，利潤1150萬元，帶動貧困户1500餘户。（3）提供優質種苗。幾年以來，我社已建設3處種苗基地，面積400餘畝，成為我縣中藥材種苗供應的主要來源。今年上半年已為縣內外種植户提供優質各類藥材種苗2200餘萬株，基地現存種苗1400餘萬株。（4）拓展新基地新品種。吸納馬港鎮張師山專業合作社加入聯合社，規劃種植中藥材2000畝，已完成道路、排水等設施，種植以木本為主的中藥材500餘畝。
二是以服務“三農”為宗旨，積極參與產業扶貧。為助力我縣中藥振興戰略，讓廣大種植户放心種植中藥材，我們以中藥材公司為主體，以農村綜合服務社為依託，在全縣各鄉鎮建立中藥材收購網點，解決了我縣藥農銷售的後顧之憂。同時，開展中藥材飲片加工業務，提升藥材附加值，擴大銷售渠道。投資湖北福順和生物科技有限公司，與其他股東共同融資600餘萬元，建成中藥材提煉車間、原料庫、成品庫、辦公區。提煉車間每日可提煉原藥2噸，年生產能力達到1000餘噸，同時將加工提煉後的原料渣做成生物有機肥，用於種植中藥材，變廢為寶，增加了附加值。目前，福順和公司已與湖北勁酒藥業及省內外多家保健品生產廠家建立供貨關係，下一步將重點放在同科研單位及市場對接，加快整合資源，計劃5年內投資3000萬元，力爭中藥材加工能力達到8000噸，年銷售額達7000萬元以上，年利潤1000萬元，把**中藥材產品推向全國。
三是以專業合作社為平台、多方面開展為農服務。⑴大力發展農民專業合作社。目前，已發展各類農民專業合作社57家，其中惠民農機專業合作社吸納北港、石南、大坪3個鄉鎮社員65人，註冊資金150萬元，託管土地面積達5900畝，開展水稻種植，實現了水稻生產的耕、種、管、收、加、銷系列化服務，而且服務方式很靈活，農户可以選擇其中一個或多個環節的服務，比如：管理環節、或收割環節、或加工環節。2018年，惠民合作社又進一步擴大服務規模，增加託管土地面積2000畝。我們將繼續以土地託管為重點，在全縣推廣惠民農機專業合作社模式，新建2家農民專業合作社。⑵創建村級綜合服務社。對已設立的136家村級綜合服務社進行提檔升級，已完成70家；重點建設一家村級三農服務中心，服務項目涵蓋農機服務、農資配送、農副產品收購、再生物資回收、金融業務、養老金代收代發、網上代購等方面。
四是以村級服務社為窗口、籌辦農副產品企業。以村級綜合服務社為窗口，以農超對接為目標，補齊為農服務短板；一是繼續扶持無憂鄉購電商公司，開展農村物流和農副產品上行業務。二是中藥材公司充分發揮藥材加工、銷售優勢，着力開展中藥材收購、加工業務，新上中藥材加工項目，在全縣範圍內設立藥材收購點，通過各種媒體發佈藥材收購信息。
五是以再生物資回收建網絡、參與鄉村振興戰略。充分發揮供銷合作社再生資源回收體系在城鄉環境綜合治理中的作用，積極參與美麗鄉村建設。再生物資回收中心總投資600萬元，新上了兩條廢舊金屬分揀生產線，日分揀能力50噸，年實現產值3800萬元。再生物資回收中心在各鄉鎮回收網點設置實現了全覆蓋，達到20個。投資10萬元建立了再生資源回收微信公眾號，逐步實現了再生資源市場的規範化管理、信息化管理；繼續謀劃再生物資回收中心項目建設事宜，積極爭取省供銷總社再生物資總公司的立項。
六是以系統項目申報為契機、繼續完善電商網絡。一是繼續向省供銷總社申報惠農電子商務項目。加強無憂鄉購電子商務平台建設，與國家總社供銷E家電子商務平台對接，為推介我縣農副土特產品提供更大的平台。二是完善農村電子商務建設。着力鞏固基層基礎，幫助農民開展網上代購代銷，我社在110多個村級綜合服務社開通了農村電子商務業務，七裏山村級綜合服務社年營銷額達二百餘萬元。
七是以合作發展基金為試點、爭取縣委縣政府支持。2018年第5次縣長辦公會議研究決定，同意供銷社開展合作發展基金試點工作，下發了《**縣供銷合作發展基金試點工作方案》，經縣政府金融辦、財政局、工商局審批，**縣惠祥基金管理服務有限公司已登記註冊，縣政府和供銷企業各注資100萬元，迅速啟動了合作發展基金試點業務。
3、以發展為中心 確保工作落實
一是結合棚改，助推城市建設。2017年，我縣棚改工作全面鋪開，涉及供銷社有3個棚改區（湘漢片區、政府片區、教育片區），我社克服人手少、經費少、阻力大等困難，組建了4個棚改工作中專班，按照縣政府棚改指揮部的安排進行宣傳發動、調查摸底、房屋評估、補償拆遷等一系列工作，2018年9月份，九大門的供銷社商店按棚改辦的要求全部清退結束，私户清退工作中大部分私户已簽訂了協議。
二是結合黨建、抓好隊伍建設。
（1）抓好陣地建設。年初，成立黨建工作領導小組，黨組書記任組長，黨組副書記任副組長，配有2名專職人員專門從事黨建工作。負責全系統黨建工作。設有單獨的黨建工作辦公室、黨建活動室，黨建宣傳資料上牆，制度上牆，心得體會上牆，學習計劃上牆等，台賬資料標準化，資料內容規範化，活動留痕跡。各二級單位黨支部按照縣社的要求，全部按規範建設好黨建工作陣地。將生活資料公司黨支部、生資公司黨支部陣地建好樹立為學習榜樣。
（2）搞好黨建活動。使黨建活動豐富多彩，我社以黨建帶工建開展多種形式的活動，一是清明前夕和重陽節分別前往黃菊媽、羅榮桓革命先輩陵園進行祭祀活動，緬懷革命先烈，重温入黨誓言。“五一”前夕，組織全社職工參加萬人健康長跑競賽活動，供銷社有3人進入獲獎名單；定期開展學習知識競賽，全系統拔河比賽。活動開展有聲有色。
（3）、狠抓廉政建設。狠抓廉政建設今年以來，我社以學習十九大精神為統領，緊緊扭住“兩個責任”這個“牛鼻子”，明確責任分工，層層傳導壓力，確保黨風廉政建設工作落地。一是下好先手棋，以黨規黨紀正心身。 供銷系統組織召開黨員幹部大會，會議以加強黨風廉政建設為重點，全文學習十九大報告第十三部分“堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平”，縣紀委派駐紀檢組領導對全體與會人員作集體廉政談話，黨組書記就供銷系統本年度落實“兩個責任”工作進行了部署。 二是多形式教育，把紀律法規挺前面。每月的主題黨日活動中，廉政教育內容必不可少，學習上級黨委相關黨風廉政文件和紀委處理違反廉政案件，先後舉辦學習《監察法》、《**縣貫徹落實中央八項規定實施細則和省市實施辦法精神的具體規定》，重點組織學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，舉辦推進“兩個責任”落實專題培訓，並組織了黨章、條規等多堂黨課和相關知識測試讓守紀律講規矩形成常態化，真正把紀律和規矩立起來。三是督查為常態，嚴肅黨內政治生活。開展監督檢查，在重要節日節點，堅決執行廉潔自律相關規定，採取明察暗訪和宣傳教育相結合的方式，加強輿論引導，營造廉潔自律的氛圍，堅決杜絕各類違規違紀問題發生。按照抓早抓小要求，對新任職領導幹部進行了廉政談話，對二級單位負責人進行履職盡責集體談話，收到了較好效果。召開“堅守底線、不越紅線”等專題組織生活會，曬出個人問題，接受幹部職工點評和會診，讓班子成員“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態。通過持續壓緊、細化“兩個責任”，把“四種形態”作為落實“兩個責任”的重要抓手，體現在日常監督管理的全過程。將黨風廉政建設的責任內容分解到班子成員、責任單位，構建起層層抓落實的工作機制。定期不定期地組織開展作風建設監督檢查，開展“不作為、不擔當”問題專項整治，把治理幹部“庸、懶、散、奢”作為抓幹部作風建設的重要手段，對工作中的不作為、慢作為現象進行約談，增強黨員幹部的責任意識和擔當意識，營造了務實高效的幹事環境。
（4）、搞好精準扶貧。2019年，我社按照縣精準扶貧辦指揮部工作要求，積極響應精準扶貧號召，一是縣社派出2名幹部進駐彭段村，專門從事精準扶貧工作；二是機關全體幹部和二級單位負責人全員包保幫扶，機關幹部每人包保4户，二級單位每人包保5户，全體包保人員全年每人入户從事各種幫扶工作至少5次，年底全體開展送温暖活動，每户送去温暖資金200-400元，開展金秋助學活動，茶葉公司給考上大學的貧困户的孩子送去1000元金秋助學金；三是縣社為籌集10萬元資金支持該村扶貧設施建設項目。
三、存在的問題和困難
1、職工的養老保險問題。1998年，縣供銷社與縣勞動人事局簽訂了一次性繳納養老保險和大病醫療保險協議，供銷社一次性向縣勞動人事局繳納780萬元保險金，2003年縣勞動局以不符合現行保險政策為由單方終止協議，造成職工羣體上訪，2009年縣供銷社與縣人社局以靈活就業方式達成了按60%比例繳納養老保險費協議，為平息事態，縣人社局規定供銷社女滿40歲、男滿50歲人員可享受當年養老保險金50%的返還。至目前面臨兩個問題：一是2018年縣人社局單方終止40、50人員養老金上繳返還政策，職工不滿情緒很大，而且準備羣體上訪；二是職工對60%繳納養老保險金政策不認可，要求全額補繳，而絕大部分企業包袱較重，補繳資金壓力大。
2、財政供養編制少。縣供銷社機關在公務員局已登記正式在冊人員17人，供銷社屬全額拔款單位，但縣財政實際只供養10人，其餘7人經費全靠自籌，機關經費缺口壓力較大。
3、再生資源回收中心建設項目用地被終止。供銷社再生資源回收中心，在2013年經縣政府同意在石泉村六組徵地40畝，投資500萬元，完成了“三通一平”工作，後因多方原因用地建設許可證一直未批，使再生資源產業園建設無法繼續。
4、房屋安全隱患大。由於供銷社房屋都是上世紀八、九年代建造，建造時房屋質量較差，目前房屋陳舊老化嚴重，特別是工業品公司的臨街門店和院內3層建築已屬高度危房，但政府又不允許供銷社自己改造，安全隱患極大。
5、基層社重建設資金短缺。按照中發[2015]11號文件和2019年中華供銷便作總社要求，恢復重建設基層供銷社，但由於我社資金短缺，制約了基層社恢復重建的進度。
四、2019年上半年工作
一、加強隊伍建設。為加強幹部隊伍建設，我社上半年大力開展幹部職工廉潔自律意識教育，築牢拒腐防變防線。藉助第二十個黨風廉政建設宣傳月活動，召開了黨風廉政建設專題會，觀看了市紀委製作的警示教育片《底線》和縣紀委製作的警示教育片《神聖的公權力》，教育和警示黨員幹部引以為戒，時刻保持清醒頭腦，築牢廉政思想防線，做到潔身自好、警鐘長鳴。進行了《黨章》、《條例》、《監察法》等法律法規知識測試。縣供銷聯社黨組就供銷系統黨風廉政建設，要求縣供銷系統全體幹部職工立足本職工作、嚴明工作紀律、築牢思想防線，將黨紀國法刻在心上，自覺維護、用好公權力，樹立好縣供銷系統良好形象。清明時節組織黨員幹部到元帥廣場、黃菊媽墓地、天嶽關抗戰紀念碑等地進行紅色教育。教育大家要不忘初心、牢記使命，為供銷社改革發展貢獻自己的力量，全系統職工精神面貌煥然一新。
二、規範制度管理。為強化工作管理，切實做到以制度管人管事，今年我社統一印製了100份《**縣供銷合作社聯合社供銷系統工作管理制度彙編》，內容涉及《**縣供銷社系統財務管理制度及規範操作規定》、《機關日常工作管理制度》、《供銷社領導班子“三重一大”事項集體決策制度》、“六項禁令”、《領導幹部掛點聯繫下屬單位工作制度》等13個制度。供銷社系統所有上崗人員人手一冊，要求全體上崗人員學制度、懂制度、用制度，遵規守紀，通過一段時間貫徹落實，收效良好，增強了工作人員學制度、懂制度、用制度的自覺性。
三、組建設專業合作社、村級供銷社。按照上級社要求和本社年初規劃，上半年，我社大力開展農民專業合作社和村級基層社建設，目前已在沙堆鎮瑤泉村，籌建農民專業合作社，在馬港鎮彭段村、北港鎮龍門村籌建村級基層社，前期考察論證工作基本完成。
四、搞好精準扶貧。為搞好產業扶貧工作，今年3月，按照縣精準扶貧指揮部“1號令”要求，縣社黨組定每個星期四為精準扶貧日，進入彭段村多方面開展扶貧工作。供銷社在彭段村的全體包保人員進入包保貧困户家中，實地核查產業脱貧具體實施項目，鼓勵貧困户開展產業脱貧，已資助該村發展產業用農資化肥20噸。同時為搞好美麗鄉村建設，我社資助鼓段村人居環境建設資金3.5萬無。
五、開展審計工作。為加強各企業檢查監督，規範財務手續和日常經營管理行為，檢查是否有違法違紀違規等不良現象，避免檢查監督走過場，上半年我社聘請第三方審計機構“永昌會計服務公司”，對全系統所有的二級單位及機關自2014年至2018年的財務、業務進行全面審計，通過審計發現問題，及時整改和查處，目前已對工業品公司、茶葉公司、中藥材公司進行了審計。
五、2019年工作思路
2019年，是全面貫徹落實黨的十九大精神，積極推進供銷合作社綜合改革的關鍵之年。我們將進一步解放思想，繼續深化綜合改革，尊重基層和羣眾的首創精神，激發各方面改革合力。積極參與鄉村振興戰略的實施，重點籌劃循環經濟產業園項目和現代農村電商、物流、農產品上行一體的新型電子商務項目，不斷積累實踐經驗，更好地服務三農。
總體要求是：認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府關於深化供銷合作社綜合改革的決策部署，堅持為農服務宗旨，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持合作經濟基本屬性，堅持因地制宜分類指導，主動適應經濟發展新常態和農業農村新形勢，緊緊圍繞鄉村振興戰略，深化供銷合作社綜合改革，進一步創新和完善供銷合作社體制機制，提升供銷合作社農業社會化服務水平。
一、全面加強供銷監事會建設。1、健全監事會工作制度，以制度管人、管事；2、加大監督力度，對社有資產處置、企業經營行為和各項規章制度執行情況進行全面監督；3、搞好社情民意調查和信息報送工作，摸清社情民意，為供銷合作社改革發展把好命脈，為進一步深化供銷社改革提供信息支撐；4、搞好企業各項專項審計和綜合審計，聘請第三方有審計資質的社會審計機構對供銷系統自2014至目前的所有財務情況進行一次全面審計，及時發現問題，確保縣社各項規章制度不折不扣貫徹執行、確保國家法律法規不踩紅線。
二、切實加強基層組織體系建設。着力基層網點恢復建設，夯實基層組織，擴大網絡覆蓋面，提升網絡運營水平。全縣“三社一院”的建設實現四個“全覆蓋”：一是村級綜合服務社在全縣行政村全覆蓋。加快信息化改造提檔升級。按到省社要求2019年新建設一家三農服務中心；二是基層社在鄉鎮恢復重建全覆蓋並正常運行；三是專業合作社行業領域全覆蓋。依託我縣優勢產業和特色農產品，大力創辦、領辦、聯辦種植、養殖、加工等各類專業合作社；四是新型莊稼醫院農業科技服務全覆蓋；狠抓農資質量監管，提升農業服務科技含量，總數達到18家，全縣每個鄉鎮至少有1家新型莊稼醫院。
三、認真理順社有企業管理體制。按照社企分開、社事分開的原則。成立社有資產管理委員會和社有資產管理公司。加強對改制後的基層供銷社、社有企業資產進行梳理整合，推進供銷企業產權聯結和業務聯合，優化層級分工，形成產權明晰、權責明確、上下貫通、分級所有的資本運營管理新體系，確保社有資產保值增值，保持供銷社資產的完整性，逐步將其打造成為承接中央和省、市、縣強農惠農富農政策的平台。
四、積極推進土地託管服務模式。加快解決農業技術推廣和服務中的“最後一公里”問題，努力發揮供銷系統資源優勢和在服務規模化中的關鍵作用。以種植大户、家庭農場、農民合作社、農業企業為主要服務對象，創新“種子肥料一體化供應+技術指導+機械作業+產品加工銷售土地託管服務”模式，開展農業社會化服務，提高農業組織化程度，切實破解“誰來種地”、“地怎麼種”的難題。2019年繼續在全縣創辦、複製大田託管專業合作社，實行耕田、育秧、插秧、打藥、施肥、收割、烘乾一條龍服務，託管水田面積1000畝。重點創建、推廣好惠民農機專業合作社的經驗，打造土地流轉、託管專業合作示範社。
五、積極推進農業社會化服務。一是以創辦農民專業合作社示範社為重點，不斷提升規模化服務能力。加強對湖北黃袍山中藥材種植專業合作社聯合社、錦山茶業專業合作社、幕阜山中藥材種植專業合作社、**縣心甜心蔬菜專業合作社，**縣康逸養羊專業合作社，張師山中藥材種植專業合作社等一批示範社的扶持、指導和服務。積極探索農業服務規模化模式，複製辦社經驗，發揮示範帶動效應；二是以加強農資配送和新型莊稼醫院建設為重點，着力強化農業生產服務；三是以拓展基層社、村級綜合服務社服務功能為重點，加快搭建農村綜合服務平台。加快整合鄉村現有便民服務資源，在基層社、村（社區）級服務社全面開展農產品收購、廢品回收、銀行刷卡、存取款、話費充值、電費收繳、農村養老保險金代收代繳代發、醫療保健、文體娛樂、農村養老等全方位服務，加強基礎平台建設，適應農村市場需求。
六、積極推進農村電商物流發展。充分利用好《湖北省供銷系統農業社會化服務體系獎補資金》，加強農產品物流骨幹網絡和冷鏈物流體系建設。順應“互聯網+”發展趨勢，加快打造“網上供銷社”，“在線送貨郎”，幫助農民開展網上代購代銷。發揮供銷社的整體優勢，加快農村電子商務建設。以我縣電商企業為龍頭，實行股份制運作方式，在條件成熟的情況下深化發展。
七、積極參與 “美麗鄉村建設”。充分發揮供銷合作社再生資源回收體系在城鄉環境綜合治理中的積極作用，加快社區和村鎮回收網點建設，加強區域再生資源集散中心，交易市場、綜合加工利用基地和產業化示範園區建設。爭取縣委、政府的支持，把再生資源產業園項目落到實處。
八、積極參與“農村精準扶貧工程”。緊緊圍繞我縣扶貧工作部署，發揮供銷合作社的職能優勢，積極參與產業扶貧。充分利用供銷合作社領辦、創辦專業合作社的經驗，積極培育貧困地區農民合作組織，提高貧困户在產業發展中的組織程度，指導貧困村因地制宜創辦種植、養殖、加工等類別專業合作社、發展有特色、有效益、成規模的支柱產業。重點推廣縣中藥材公司+藥材種植專業合作社+農户+基地的運作模式，新辦一家中藥材種植合作社。
九、充分挖掘社有資產潛力。積極配合縣政府完成對通發公司、休閒廣場、生活公司九大門市場的拆遷工作，發揮整體效益，盤活社有企業資產，進一步壯大社有企業實力。全面加強社有資產租賃管理，提高資產使用效益。支持鼓勵社有企業發揮自身優勢，探索新的發展路子，創立新的發展模式，不斷做強做大社屬企業。
十、全面加強幹部隊伍管理。切實增強幹部隊伍的改革自覺性主動性，力求在重點領域和關鍵環節取得突破。加強人才隊伍建設，探索具有合作經濟組織特點的幹部人事管理制度，着力培養一批懂市場、善經營、會管理的優秀企業家和職業經理人。全面落實“三嚴三實”要求，加強黨建工作和黨風廉政建設，切實抓好安全生產工作，不斷改進作風，大力弘揚“扁擔精神”、“揹簍精神”等優良傳統，推進供銷合作社文化建設，全面提振供銷系統的精神風貌和社會形象。
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