2019年是新中國70週年華誕，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，是公司深化改革、推進高質量可持續發展，向着國內一流工程總承包商邁進的重要之年。上半年信訪維穩工作秉持 “對上級負責、對職工關心、對農民工兄弟同情”的工作原則。從健全組織、完善制度入手，把化解重難點信訪案件作為重點，紮紮實實做好信訪維穩工作，現將主要工作情況彙報如下：
一、2019年上半年工作回顧
（一）提高思想認識，明確工作內容，落實目標責任，開創工作新局面
上半年信訪維穩工作嚴格按照雲南省信訪工作會議要求和雲南省委、省政府、省國資委的工作部署，逐項落實集團2019年信訪維穩消防保衞工作會議提出的工作任務。在認識上，通過會議宣傳、工作約談和走訪調研，不斷促進各級領導幹部提高對信訪工作和維護穩定工作的政治站位，牢固樹立穩定是改革發展前提的思想；在措施上，以“健全基本制度、鞏固基本隊伍、掌握基本情況、實現基本保障”為工作目標，通過簽定《信訪維穩保衞綜治目標管理責任書》和《消防安全責任書》下發工作任務清單，健全完善組織機構，落實維護穩定工作責任，進一步明確了信訪維穩消防保衞綜治工作的具體內容和要求。各基層單位按照公司黨委實現穩定發展的具體要求，正視困難，主動作為，認真履行維護穩定工作職責，加強組織、制度和隊伍建設，加大物防技防投入，確保消防安全，呈現出了認識到位，行動統一，運作正常，措施得力，效果明顯的信訪維穩消防保衞綜治工作新局面。
（二）掌握基本情況，推進問題解決，做好重點時期信訪工作
2019前半年我部門共接待信訪案件30餘起，上訪人次共計300餘人次。通過開展信訪工作“四大重點”排查梳理，進一步掌握了公司各下屬單位信訪工作重點領域、重點問題、重點羣體、重點人員的真實情況。2019年，公司各下屬單位信訪事項主要集中在工程項目、工傷和歷史遺留三個領域，重點問題主要是工程款糾紛、勞務費用拖欠、涉及個人利益的重訪問題。針對“四大重點”公司信訪維穩工作在黨和國家的重要活動、重要會議期間，通過各種措施手段，加強了對信訪重點人員的思想疏導和穩控，上半年未發生一起到省進京越級上訪、纏訪事件。
（三）強化安全責任，抓好巡視檢查，開展宣傳培訓，促進消防安全環境改善
以嚴格落實消防安全責任制為着力點，進一步建立健全了消防安全管理委員會及工作機構，層層建立消防安全責任制，明確具體工作任務，用制度推動了責任落實，不斷強化各級領導幹部的消防安全責任意識。一是堅持抓好對機關辦公區、職工駐地等消防重點部位的消防安全巡視檢查，通過發現問題，實施整改，不斷規範消防安全基礎管理，提升了火災事故的預防和處置能力。二是加強消防安全宣傳教育，上半年開展消防安全檢查12次，組織消防安全培訓1次，培訓人數100多人次，促進了消防安全管理人員和廣大職工羣眾的消防安全意識和火災防範能力的提高。三是加大在消防安全方面的投入，對老舊小區的生活環境進行整治，增加消防設施、設備，改善職工居住條件，清騰危房，更換破損電線，清理公共區域雜物，加強車輛停放管理，保障消防通道暢通，為老舊小區住户創造更加安全的生活環境。消防安全重點部位管理到位，未發生消防安全事故。
（四）掃黑除惡專項鬥爭工作
貫徹落實中央、省委、省國資委、集團關於掃黑除惡專項鬥爭的有關精神，圍繞“一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長效長治”的目標進行，制定了《掃黑除惡專項鬥爭工作方案》，成立掃黑除惡專項鬥爭工作領導小組，在全公司範圍內召開了掃黑除惡專項鬥爭工作推進會，參加會議人員100餘人。
通過會議部署、宣傳報道、排查梳理等方式方法，聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域，堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡，在全司30個基層單位中排查黑惡勢力，向公安機關上報線索2條，對當前涉黑涉惡典型案件宣傳10次，懸掛相關掃黑除惡橫幅標語150餘條，張貼宣傳海報85份，讓職工充分認識到掃黑除惡是反腐敗鬥爭“拍蠅”的重要舉措，是反腐敗鬥爭的重要組成部分，是鞏固基層政權根基的重要工作，是全面依法治國的必由之路，是人民羣眾最直接也最關心的大事，是企業依法經營、創造公平競爭環境的迫切需求。進一步規範生產經營秩序，淨化公司發展環境，促進企業平安建設。
（四）服務職工，做好後勤保障工作
1、協調屬地派出所關係，對公司集體户口進行清理，為了順利把集體户遷至水海子派出所做足準備，為新員工落户，去世退休職工銷户。
2、做好本單位職工及家屬的計劃生育管理工作，為單位職工辦理生育證明，生育證30餘起。
二、存在的問題：
1、部分基層單位對信訪維穩保衞綜治工作的重視程度不一，未能按照要求完成工作部署。
2、信訪工作的規範化程度不夠，信訪接待登記、事項受理以及交辦事項的辦理仍然存在不及時、不符合要求的情況。
3、老舊生活小區的消防隱患仍然突出，不能持續保持整改成果。
三、2019年下半年工作安排意見
下半年，黨和國家的重要活動、重要會議較多，做好穩定工作尤為重要。現將主要工作安排如下：
1、進一步強化信訪維穩工作責任，做好重點矛盾排查和化解工作。落實 “屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的信訪工作原則，從源頭上推動信訪突出問題和疑難複雜問題的解決。
2、深入推進法制宣傳和形勢教育工作。要求各項目部要變被動接訪為主動下訪，積極深入到農民工隊伍內部，與各班組負責人進行座談，按照“五講、四會、三解決”的工作方法（即：講清形勢，講清困難，講清原因，講清思路，講清對策，召開信訪維穩專題部署會，召開內部形勢通報會、召開農民工交流座談會、召開合作單位協調會，解決員工後顧之憂，解決民工工資問題，解決合作單位的燃眉之急），解決實際問題，努力爭取把問題隱患化解在萌芽狀態。
3、落實突發羣體性事件應急預案。經過一段時間的推進落實，各基層單位都建立起了相對完善的應急預案，但紙面上的預案能否應對現實中千變萬化的突發事件，還需要進一步磨練、完善。下半年信訪維穩辦將對各單位、項目部制定的突發羣體性事件應急預案進行了平推檢查，對各小組反應能力進行不定期測試，真正讓應急預案成為應對突出事件的有效抓手。
4、進一步做好日常信訪接待和矛盾排查工作。進一步加強日常信訪接待工作制度，對來訪人員做到熱情接待、詢問上訪事由、傾聽本人訴求、批轉相關部門處理並跟蹤、督促相關部門及時解決，對於不合理的訴求給予耐心地做好解釋工作。完善預警機制。我們認真及時地做好矛盾排查工作，按照抓早、抓小、抓苗頭的原則，立足於“問題抓早、事情抓小、情況抓細、工作抓實”，對排查出的問題，認真分析原因，明確責任，落實措施，層層分析，一級抓一級，層層抓落實，防止激化矛盾。
2019年下半年，信訪維穩消防保衞綜治工作面臨的壓力較大，我部門將按照公司黨委的工作部署，堅定發展信心，敢於正視困難，克服懈怠思想，勠力同心，全力以赴完成好各項工作任務，為集團實現世界500強發展目標再立新功。
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