施工質量管理

施工單位應按照相關規定和合同約定，健全質量管理體系，足額配置滿足建設需要的質量管理人員和相關資源。明確質量目標，統一質量標準、技術標準、工藝標準、技術檔案編制標準，完善和優化設計，改進施工方案，實現對項目的有效控制。

實施總承包模式的項目，總承包單位對工程項目的質量安全全面負責。總承包單位按照合同約定對建設單位負責，分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。工程分包不能免除總承包單位的合同義務和法律責任，總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。分包方的各項工程質量管理工作均應當納入總承包單位的管理體系之中。總承包項目嚴禁轉包和違法分包。

總包單位與分包方在簽訂分包合同時，宜單獨簽訂工程質量保證的專項協議，在明確的質量目標下，確定總、分包在開展質量技術培訓、工程質量管理、竣工後的保修與服務及工程質量事故處理等各方面的權利、責任與義務。

總包單位必須嚴格控制分包方的技術管理工作，對分包方編制的施工技術文件必須進行嚴格的審核、審批，確保分包方編制的技術文件全面滿足總包單位施工組織設計或技術方案的要求。總包單位的技術負責人、質量技術管理人員應監督或參加分包方技術人員對其作業班組的技術交底。

施工單位應當按照“誰生產、誰管理、誰審批、誰負責”的原則，將質量責任落實到每一個管理、操作崗位，實施“一崗雙責”，落實全員質量責任。明確各部門，各分部、分項工程及工序，關鍵部位、關鍵環節的質量責任人，建立質量責任清單和施工過程質量責任標識制度，全面落實建設工程質量終身責任承諾和竣工後永久性標牌制度，建立質量責任追溯制度。

質量監督管理部門是質量工作的監督協調部門，其他部門按照職責分工對本部門、本業務領域的質量工作負責。總承包單位（施工單位）項目經理是質量第一責任人，對項目質量工作負總責。主管生產的負責人負責統籌組織生產過程質量制度和措施的落實，完善工作環境和條件，對項目質量工作負重要領導責任。主管質量的負責人，應當做好質量監督管理工作，對項目質量工作負綜合管理責任。項目部其他負責人，應當按照分工抓好主管範圍內的質量工作，對主管範圍內的質量工作負領導責任。

工程伊始，施工單位應當開展專題質量策劃、創優策劃，按照建設單位要求，以及工程建設項目特點、分部分項工程的劃分和進度等要求，明確項目質量目標、思路，編制《施工質量計劃》、《施工質量創優計劃》和《質量檢驗計劃》，並及時向建設單位報備，以創優為先導,積極爭創優質工程獎。

施工單位應積極開展質量目標管理，質量目標應包括工程建設過程中的單位工程、分部、子分部、分項工程、檢驗批優良率、合格率等目標，應細化到“工序一次合格率”、“返工損失率”等工序具體質量指標。每道工序具體的質量指標應優於檢驗評定標準規定的指標。每道工序質量指標應納入技術方案、技術交底和工序驗收等環節，實現目標管理。

施工單位應積極推行質量標準化建設，依據有關法律法規和工程建設標準，從工程開工到竣工驗收備案的全過程，對工程參建各方主體的質量行為和工程實體質量控制實行的規範化管理活動，積極推行“管理制度標準化，人員設備配置標準化、現場管理標準化、過程控制標準化”，推進項目管理人本化、專業化、信息化、精細化、標準化。