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民政局行政工作情況報告

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第一篇:民政局行政工作情況報告

民政局行政工作情況報告

為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,根據《市依法行政考核試行辦法實施細則》和區全面推行依法行政工作領導小組《關於印發<2014年全區依法行政工作要點>的通知》等文件要求,區民政局制定並推行了2014年依法行政工作要點,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大精神,嚴格規範民政行政執法行為,全面提升依法行政工作水平,為民政事業科學發展提供堅實的法治保障。

一、工作措施及成效

(一)統一思想認識,強化依法行政組織領導。民政局成立了以局長為組長,分管局長為副組長,各科室和事業單位負責人為成員的依法行政工作領導小組,明確“一把手”負總責,分管領導各負其責,做到一級抓一級,層層抓落實。日常工作中,把依法行政納入到重要議事日程,並作為一項基礎性工作來抓,與全局中心工作同安排同部署,堅持把依法行政與開展民政普法教育相結合,與機關效能建設、行風建設相結合,與促進全區民政事業健康發展相結合。

(二)加強法制學習,明確依法行政工作要求。民政局切實注重提高領導幹部運用法治思維、法治方式解決矛盾和問題的能力,制定了《民政局開展領導幹部法治思維和法治方式系列學習宣講活動實施方案》,並實實在在開展活動,取得良好效果。做好我局行政執法監督證及執法證申領的工作,領導班子全年開展依法行政專題研討2次,行政執法人員崗位培訓累計15天,切實提高了執法人員隊伍的執法水平和能力,從源頭上規範了行政許可的程序。結合“六五”普法、“法律進社區”、“民政講堂”等活動,採取多種形式,在鎮街、社區和福利機構大力開展了民政法制宣傳教育,在全系統營造了學法、懂法、用法的濃厚氛圍。

(三)完善制度建設,規範民政行政執法行為。一是專門編制了《行政執法制度彙編》,發給局班子成員、各業務科室和事業單位,引導全系統按章辦事、依法行政。二是將依法行政工作與行風建設、法治政府建設等相關工作有機結合,並納入年度民政目標管理系統,使全系統緊繃依法行政這根弦,把依法行政與業務工作放在同等重要的位置認真謀劃。三是完善重大行政決策程序,每月制定工作計劃,定期召開局長辦公會議,做到工作有計劃,行為有規範,考核有標準。在重點工作、人事變動、年度計劃等重要工作決策上,嚴格按照程序,由局長辦公會或局黨總支會議集體討論研究決定,行政行為得到有效監督、制約,形成了“權限法定化、職責明晰化、程序合法化、行為規範化”的工作規範要求。

(四)實行權力陽光,自覺接受社會監督。機關各科室、窗口單位和民政辦繼續推行政務公開,在服務規範上取得顯著成效:一是設置了民政工作信息網站,設置了“政務公開”、“政策法規”等專欄,將辦事制度告知羣眾,及時更新工作動態,政務公開內容規範、程序清晰,並公開了業務諮詢電話,方便羣眾諮詢。二是建立完善權力陽光運行機制,對政務公開工作實施長效管理,提高民政系統依法行政建設水平。

(五)嚴把執法關口,促進社會公平公正。民政局認真履行工作職責,把嚴格執法與規範服務結合起來,做好低保、經濟適用房等審批監督工作,確保民政職能公平公正的得以實現。及時落實新的低保標準,加大對低保、經濟適用房工作的監督檢查力度,在工作中堅持“四嚴”、“四必須”、“四不批”原則。“四嚴”就是嚴格程序、嚴格對象、嚴格紀律、嚴格把關;“四必須”就是必須堅持屬地管理、必須堅持動態管理、必須堅持低於我市的的低保標準、必須公佈公示;“四不批”就是申請表不全不批,手續不全不批,有舉報未查實不批,家庭收入、人員結構與保障標準有出入的不批。

(六)結合民政業務,推動服務型機關建設。一是養老工作提檔升級。區社會福利院引進專業人才,規範護理服務、安全管理、後勤保障等,在保障政府供養老人的基礎上,吸引社會上有需要的老人入院養老,發揮福利院的示範帶動作用;通過公益創投項目對全區11個敬老院逐個“過堂”、“把脈”,開展有針對性的個別指導,提升服務水平。二是居家養老創新突破。實現全區社區居家養老服務中心全覆蓋,打造兩個區域性的省3a級居家養老服務中心示範點,拓展服務範圍和服務對象。三是社區工作多措並舉。進一步做實“網格化管理”,讓社工“走動辦公”,真正做到“提人知户、提户知情”,練就“一口清”的本領。開展社區差別化治理,探索五種類型社區治理的樣板模式;在抓各類型社區管理服務共性工作的基礎上,指導各社區突出自身特色,創建關愛型、共建型、融合型、安居型、生態旅遊型以及惠民型等6大品牌社區。在完善政府公共服務的同時,培育本土的居民消費合作社,率先引進利安社區電超市,依託社區平台打造便民利民的社會化服務平台。四是社會組織助力發展。通過體制、機制、思路三大創新,採取購買益民中心服務的方式,由益民打包運作社會組織服務中心,發揮樞紐型社會組織的孵化功能,實現提升轄區內社會組織服務能力和活力,以及社會組織積極承接政府公共服務兩大目標。

(七)高度重視信訪,積極化解社會矛盾。民政局領導高度重視“12345”政府服務熱線、來電來信、輿情信息和“政風行風熱線”走進直播活動中採集到的羣眾訴求,開闢了信訪處理“綠色通道”,特別是處理一些低保户、復員退伍軍人等的問題上,在辦理信訪事項過程中,堅持認真辦信、文明信訪,盡職盡責的做好信訪工作,事事有迴音,件件有落實,切實為羣眾解決難題。參與,對羣眾比較關心的一些典型的問題進行梳理,在直播活動中耐心地給以解答,得到了羣眾的滿意認可。

二、存在的不足及明年打算

2014年我局的依法行政工作通過全局上下的積極參與、共同努力、大力推進下去的了一定的成績,但是在我們的工作中還存在着一些薄弱的環節,比如執法力量有待進一步加強,執法人員的政策水平有待進一步提高,行政執法案卷有待進一步規範等等。

對於這些問題,我們有針對性地採取以下措施:一是全系統對行政執法工作的重要性進行再強調、再要求,使得民政系統幹部職工繃緊依法行政這根弦;二是對執法人員進行再培訓、再教育,逐條解讀執法制度,使得民政執法人員對於操作標準爛熟於心;三是定期開展行政執法案卷評查,提高案卷質量。我們將繼續努力,全面提升依法行政工作水平,為民政事業科學發展、建設法治型政府提供堅實保障。

第二篇:宣城市民政局依法行政工作情況報告

宣城市民政局依法行政工作情況報告

今年以來,我局的依法行政工作在市委、市政府的領導下,在市政府法制辦的直接指導下,認真貫徹依法治國方略,牢固樹立依法行政觀念,加強隊伍、制度建設,不斷規範行政執法行為,增強依法行政工作能力,有力地推進了各項民政工作的依法開展和民政事業的健康發展。

一、加強領導,強化依法行政組織保障

我局充分認識依法行政工作的重要意義,高度重視依法行政工作。一是加強組織領導。成立以一把手為組長、分管局長為副組長、科室負責人為成員的依法行政工作領導小組,具體工作由局辦公室負責。二是落實年度工作安排。我局結合民政工作實際,就依法行政14個方面的重點工作進行安排部署,落實到科室。三是實施行政執法責任制。明確行政執法職責,落實局領導和科室職責,並實行行政問責制。通過上述工作,切實做到依法行政工作層層有人抓、事事有人管、件件有落實的良好局面。

二、加強學習,夯實依法行政基礎

學法、懂法、用法是依法行政工作的前提和基礎。今年,我局通過開展各種形式的學習教育活動,狠抓隊伍的思想素質教育和法制教育,進一步提高幹部職工的依法行政意識和能力。一是建立和完善機關學習制度,把普法作為學

習的一項重要內容統籌安排,採取個人自學與集中學習相結合、查看筆記、開展討論等方式,豐富學習內容,提高學習效果。二是以活動為載體,突出普法學習。今年,我們在開展“百名科長”和“公共服務單位”考評活動中,注重引導大家學習法律法規,教育廣大幹部職工時刻要知法、懂法、守法、用法,不要因為存有法律盲區而辦事失誤遭到投訴。三是開展執法培訓。為適應民政工作的需要,我局組織全市民政系統依法行政工作測試,進一步增強民政執法人員的法制觀念和法律意識,提高法律素養和執法水平。

三、擴大宣傳,營造依法行政良好氛圍

在工作實踐中,我們深深體會到,依法行政工作的主體是民政部門和行政機關工作人員,作為民政工作對象,他們的法律意識普遍提高,民政工作才能依法順利進行。為此,我局充分利用宣傳媒體手段,開展普法活動。如每年的“法制宣傳月”,我們都會按照上級要求,採取製作橫幅、張帖標語、設立諮詢台等形式,宣傳民政法規知識,接受民政法規諮詢。幾年來,全市民政系統廣泛深入地宣傳《婚姻法》和《婚姻登記管理條例》,並經常進行督促和檢查。全市的婚姻登記率不斷提高,登記合格率和滿意率均為100%。此外,我們還在宣城民政網站設立專欄,介紹了收養、社團管理條例知識,城市低保、地名

管理等條例,通過廣泛宣傳,使廣大民政對象瞭解民政法規,提高了法律意識。在今年實施的四項民政民生工程中,市、縣兩級民政部門積極制定配套政策和相關制度,從申請、評議、審核到審批、發放制定一整套工作規範和程序,建立公開、公平、公正的運行機制,統一運作流程,規範工作行為,有力地保證各項政策措施落到實處,民政民生工作得到很好落實。

建章立制,規範依法行政行為

為確保民政依法行政,局黨組提出了“權限法定化、職責明晰化、程序合法化、行為規範化”的執法工作總要求,着力建立健全執法制度體系。一是實行執法責任制工作,將涉及民政部門執行的法律,根據不同性質和內容,確定執法主體,明確執法責任人,為依法行政工作的規範有序運行奠定了基礎。根據市法制辦的要求,完成了2014年至2014民政部門行政執法依據梳理工作,並上報了市民政局行政處罰自由裁量權量化標準。二是努力提高規範性文件的質量。嚴格按照程序制定規範性文件,建立了專家諮詢制度,我局對今年一些重要的文件,社區換屆選舉、五保供養等工作在制定規範性文件時,均徵求各界人士和有關方面意見。同時,按要求對規範性文件進行清理。三是深化行政審批制度改革,建立行政執法案卷評查制度。行政審批主體合法、機構健全。按照“一設立、兩集中、

三到位”目標,我局於10月份掛牌辦公室成立了行政審批科,落實2名工作人員具體從事行政審批工作,同時確定了 首席代表進駐行政服務中心窗口並簽訂了授權委託書。行政審批依法進行,適用法律準確,執法行為合法、適當,不存在越法、越位和越權的現象,具體行政行為沒有一例形成行政複議或行政訴訟。行政審批項目公開、程序規範。將局11項行政審批職能全部納入“窗口”集中受理、統一審批。實行審批項目辦事程序、審批依據、申報材料、承諾時限、收費標準和依據“六公開”。四是打造機關質量標準化管理體系,界定崗位職責,明晰崗位流程,規範崗位標準,形成“凡事有人負責,凡事有章可循,凡事有人監督,凡事有據可查”的崗位職責分工,做到一切工作有程序,一切程序有控制,一切控制有文件,一切文件有標準。結合機關實際,我局推出了《首問責任制》、《責任追究制》、《限時辦結制》和《服務承諾制》等制度,進一步增強了行政人員依法行政的責任感和緊迫感。

四、嚴格執法,深入推進依法行政工作

我局在建章立制,完善工作程序和環節的同時,嚴格執法,依法開展各項民政工作。如在民間組織管理工作中,我們堅持管理與培育並重原則,做到凡是形勢所需、符合成立條件、對經濟社會發展、構建和諧社會有推動作用的就堅持發展;反之,一律不予批准成立。進一步規範

了城區殯葬管理工作。此外,各縣市區切實加大殯葬改革工作的執法力度,採取果斷措施,嚴肅查處“以罰代葬” 、“偷埋土葬”等現象,推動了殯改工作的新發展。全市婚姻登記管理廣泛開展了婚姻登記工作規範化建設,嚴格執法、文明服務,努力提高服務質量和工作水平。宣州區婚姻登記處被評為全國民政系統先進單位。

加大監督,確保依法行政工作落到實處

民政工作與羣眾利益密切相關,民政工作的好壞直接影響黨和政府在羣眾心目中的形象;民政工作面廣,民政服務對象迫切需要政策諮詢和公開、公正、科學的政策幫助,為滿足他們的要求和願望,更好地落實民政民生,全方位地做好民政工作,我局堅持做到以下幾點,推進行政監督。一是全面實施政府信息公開條例,完善政府信息主動公開和依申請公開機制,通過局網站首頁鏈接政府信息公開網,並公開民政政策法規、部門動態等各類事項近300條。二是實行規範性文件制定前置審查和備案審查制度,保證制定的惠民政策公平、公正,具有可操作性;建立規範性文件定期清理制度,避免形成不必要的誤解。三是重視行政複議工作,把行政複議納入辦公室的職責。四是主動監督並自覺接受監督。在主動監督方面,圍繞民政工作重點,我局每年都開展重點執法監察活動,對專項資金開展檢查監督,在行政審批過程中,加強業務指導,開

展對縣市區民政局的監督,全年未發生舉報投訴案件。在自覺接受監督方面,充分利用局網站設立了“在線答疑”和市政府“政民互動”平台,不僅及時答覆問題、解疑釋惑,而且主動接受社會和民政服務對象的監督,在政府信息公開中,公佈了各科室的電話,接受諮詢和監督。人大、政協、新聞媒體的依法監督,我們更加重視,一旦發現問題,及時整改並實施責任追究。通過加強監督工作,各級民政部門民政法規得到落實,社會管理得到加強,服務意識得到增強。出現了民政工作水平、效率、地位和威望四個提高。

回顧我局依法行政工作的開展,雖然取得了一些成績,但也存在一些問題。如少數同志對依法行政工作的重要性缺乏足夠認識等。依法治理工作是一項長期性的工作,在今後工作中,我們將進一步提高全面推進民政依法行政重要性和迫切性的認識,增強依法行政的自覺性,堅持依法行政與轉變職能、轉變工作方式相結合,與建立和完善民政工作的運行機制相結合,把依法行政落實到民政工作的各項業務和各個環節中去,建立一個辦事高效、運作協調、行為規範的行政管理體制,為推進法制建設、構建“和諧民政”作出應有的貢獻。

第三篇:民政局依法行政工作情況彙報

xxx市民政局依法行政工作情況彙報

各位領導:

依法行政是依法治國、依法治市的重要組成部分,xxx民政局的依法行政工作在xxx市委、市政府和上級民政部門的關心支持下,切實做好“依法行政、依法管理、嚴格執法、公正執法、文明執法”,不斷提高執法隊伍的綜合素質和業務管理水平。現就我局幾年來的依法行政工作情況彙報如下:

一、近年來行政執法情況

近年來我局充分利用廣播、報紙、電視等主流媒體和羣眾喜聞樂見的形式開展行政執法宣傳,在每年清明節和“七月半”,製作了專題錄音帶,出動行政執法宣傳車對全市各鄉村進行為期一個多月的宣傳,行走里程達數萬公里,懸掛橫幅標語300多條、張貼公告10000多份、發放宣傳單20140多份。同時還以農村電影“2131工程”為宣傳平台,製作專題民政法律、法規宣傳片,使民政法律、法規與電影一同走進千家萬户,取得很好的效果。xxx市民政局目前為止真正行使執法職能是殯葬執法,其它如對民非組織執法,地名執法等,還沒有實施。2014年以來殯葬管理所共治理墳墓(綠化)2014餘座,制止新建墳墓11座,制止翻新墳墓46座,出動執法人員約3000多人次,共發放《責令整改通知書》 1

54份。在殯葬執法過程中,執法人員能夠持證上崗、亮證執法,做到認定事實清楚,適用法律正確,依法告知行政相對人享有陳述、申辯、申請複議和提起行政訴訟等權利,按照法定程序和權限作出決定。沒有違法違紀行為,沒有存在推諉、拖拉、越權處罰、重複處罰、行政不作為等情況。也沒有出現行政複議案件和行政賠償的問題,更沒有出現因執法行為違法或不當而引起羣體性事件。

二、執法存在的主要問題

一是行政立法上還不完善。雖然1997年7月11日國務院令第225號發佈了《殯葬管理條例》,2014年8月12日福建省人民政府令第83號發佈了《福建省殯葬管理辦法》及寧德市人民政府也相應出台了《寧德市殯葬管理規定》,但以上這些法律、法規還不夠完善,措施不夠得力,在實際管理中難以操作,既不能適應法制化建設和管理的需要,也不能滿足新形勢下社會的要求。如:《殯葬管理條例》第十八條規定:“ 未經批准,擅自興建殯葬設施的,由民政部門會同建設、土地行政管理部門予以取締,責令恢復原狀,沒收違法所得,可以並處違法所得1倍以上3倍以下的罰款”。《福建省殯葬管理辦法》第二十五條 規定:“未經批准,擅自興建殯葬設施的,由縣級以上人民政府民政部門會同建設、土地行政管理部門予以取締,責令恢復原狀,沒收非法所得,可以並處違法所得1倍以上3倍以下罰款”。儘管有關的條例、辦法明文規定,可在我們xxx建造私人墳墓的現

象仍然存在。建造私人墳墓純屬私人自由,並沒有什麼營利性收入,就更談不上違法所得了。因此在實際執法中上述的規定可操作性不強,不能處罰就很難有效的打擊私人建造墳墓現象,羣眾認為執法是暫時的,搶建的機會是有的,執法人員對新建墳墓敲敲打打根本起不了震懾作用。

二是執法缺乏權威性、外界阻力較大。民政執法人員在外在形象上沒有任何標誌。在具體執法過程中,主要是靠口頭説明、出示執法證件表明身份,執法活動缺乏權威性和易識別性。除了殯葬執法缺乏必要的強制手段等原因外,有些地方存在的地方保護主義傾向也給我局依法行政、嚴格執法帶來阻力,造成執法效果不佳。在打擊違法建墳過程中,因喪葬習俗根深蒂固,羣眾牴觸情緒很大,從而聚眾阻撓殯葬管理人員正常執法,有的甚至發生暴力抗法事件。

三是行政執法經費缺乏,執法力量薄弱,執法手段單一。民政法規設定的有主管行政機關直接強制執行的事項比較少,除殯葬可以由行政主管部門強制執行外,大多事項只能通過法院執行,這對提高行政效能和執法效率十分不利。這種行政處罰權與行政強制執行權相分離的狀況,使得本來就顯得疲軟的執法手段更加軟化。

三、幾點思路

一是要進一步完善民政相關的法律法規。隨着市場經濟體制的健全完善和政府職能的轉變,行政執法部門的工作內容不斷豐富,工作領域不斷拓展,工作方式不斷創新,行政

執法中遇到的新情況新問題不斷凸顯,現行的民政法律法規仍然有不夠完善的地方。在實際工作中,我們要加強對部分不適應形勢、不符合客觀實際的法律法規條款進行補充完善,確保行政執法無懈可擊。

二要提高行政執法隊伍的綜合素質。堅持依法行政,是各級民政部門工作人員的基本要求。執法為民的神聖使命,我們必須認真學習法律法規知識,努力增強法制觀念,切實提高依法行政的能力。要積極開展經常性的行政執法知識和執法技能培訓。要組織民政執法人員學深學透民政相關法律法規的同時,還要加強對《憲法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政複議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等綜合法律法規的學習培訓。要堅持學以致用的原則,自覺運用法律武器,切實維護和保障行政對象的合法權益。通過學習培訓和執法實踐,不斷提高民政執法人員的綜合素質和業務技能,整體提升行政執法工作水平,建立健全配套的民政法規體系,強化民政管理行政執法力度,加強執法監督工作。

三是加強民政執法隊伍建設,提高防腐拒變能力。2014年6月,我市違規建公墓問題涉及到個別的違紀、違法人員,給民政執法隊伍帶來一些負面影響和警示。對此,我局要引以為戒,要深入開展廉潔自律教育、黨風廉政教育,組織學習《黨章》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2014-2014年工作規劃》等內容。對當前反腐敗工作面臨形勢作出科學分

析和準確判斷,要提高對新形勢下深入開展反腐倡廉工作極端重要性的認識,更加堅定抓好反腐倡廉工作的決心。

隨着社會主義市場經濟的完善、依法治國的確立以及公民法律意識的提高,對依法行政提出了更高的要求,同時也對民政行政執法工作提出了更高的要求,我們要採取有力措施,狠抓工作落實,加快推進改革步伐,把我局行政執法工作提高到一個新的水平。

xxx市民政局

二○一二年三月三十一日

第四篇:民政局開展行政執法工作情況總結

2014年,我局的行政執法工作在縣委、縣政府的正確領導下,在法制辦的精心指導下,從民政工作實際出發,切實抓好有關行政法規的貫徹實施工作,較好地完成了各項工作,進一步提高行政執法水平。現將開展行政執法工作情況總結如下:

一、加強組織領導,設置專門機構,行政執法有基礎

依法治國是依法行政的前提和基礎,依法行政則是依法治國的關鍵和核心,行政執法工作的優劣是一個單位依法行政水平的具體表現。為保證國家法令暢通,局領導高度重視行政執法工作,將其擺上了重要議事日程,切實加強了組織領導,成立了局依法行政工作領導小組,由局長汪清任組長,副局長孫美紅為副組長,相關股室負責人,明確由局長主管依法行政工作,為行政執法工作的順利進行打下了良好的基礎。同時,為保障工作的正常運轉,局依法行政工作領導小組堅持定期或不定期地召開工作會議,專題研究行政執法工作,使其做到了方案縝密、安排到位、措施得力、效果良好。

二、加大宣傳教育,抓好人員培訓,行政執法有氛圍

民政部門是政府實施社會行政事務管理的重要職能部門,負責執行十幾部國家法律、法規,行政執法任務繁重、執法內容涉及面廣。隨着改革開放的不斷深入和依法治國方略的不斷推進,執法難度也隨之不斷增大,如不加強人員的法律宣傳教育與培訓工作,提高執法人員工作水平,在一定程度上將會影響政令暢通,使工作受阻,影響經濟發展和社會穩定。我們注重抓好這方面工作:一是加強了法制宣傳,為行政執法工作贏得羣眾基礎。我們以村務公開為契機宣傳《村委會組織法》,指導各鄉鎮大力開展村務公開欄的標準化建設,民主管理的規範化建設,對救災款發放對象和數量、各種優撫對象撫卹補助標準、城鄉低保對象及保障標準、五保對象及供養標準在鄉鎮政府政務公開欄和村務公開欄定期公開,接受羣眾監督。同時,利用電視、廣播、條幅等宣傳媒介加強民政政策法規宣傳力度,使黨的政策和國家的法律法規深入人心,從而贏得廣大人民羣眾對民政工作的理解和支持。二是加強了執法培訓,為依法行政提供了保障。今年來我局狠抓行政法規學習培訓,配合縣委組織部開辦村級“兩委”班子培訓班,組織村幹部集中學習行政法規、民政法規政策,積極支持和選派單位工作人員參加上級組織的法律法規培訓;加強幹部職工行政執法培訓,重點學習《行政處罰法》、《行政複議法》、《行政許可法》等法律,股級以上幹部全部辦理了行政執法證,讓他們持證執法;組織全局幹部職工參加了普法考試,提高了幹部職工的知法、守法、執法水平。

三、明確執法責任,嚴格執法程序,行政執法有成效

一年來,我們注重抓好了行政執法責任制度的落實工作,做到責任到人,進一步明確分管領導和股室負責人的責任。依法行政是加強社會主義民主法制建設的重要內容和具體體現。在實際工作中,我們努力把嚴格執法與規範服務結合起來,在為民服務中嚴格執法,通過執法實現更好地為民服務,全縣民政工作的各項職能作用得到了較好的發揮,尤其是涉及民生工作政策落實上,卓有成效。如:城鄉低保工作實現了動態管理下的應保盡保和評審程序化、公示規範化、發放社會化、管理動態化、監督多元化、建檔標準化。為深入貫徹落實十八大精神,積極踐行黨的羣眾路線,今年5—10月我縣民政系統深入開展了“進百村,

聯千户”主題實踐活動,“進百村、聯千户”活動就是全縣民政系統幹部進駐到100個以上村(社區),上户調查瞭解1000户以上民政工作對象,每個幹部落實幫扶對象不少於5户。通過與各類民政對象拉家常、交朋友、結對子,結合三送工作,在資金、技術、信息、營銷等多方面扶持困難羣眾,受到社會的廣泛好評。通過活動,轉變了作風,積極踐行黨的羣眾路線,接地氣、訪民情,掌握了民政工作第一手材料;通過活動上户檢查各類民政對象1.4萬人,查出死亡對象815人次,每年節約民政資金150餘萬元。

救災救濟工作紮實有效。發放春荒救災救濟款xx萬元,有效解決受災羣眾的生活問題。針對四川蘆山地震災害,開展了抗震救災捐助活動,共向災區捐贈8.8萬元。農村五保供養和敬老院建設工作順利開展。今年,縣委、政府將敬老院建設列為十大民生實事之一,將敬老院建設納入鄉鎮績效考核管理體系,強力推進。到11月底進展情況:小坪敬老院已完工併入住;大田敬老院裝修已完成;茅店敬老院已完成規劃設計和招投標,確定了施工隊伍;江口敬老院住宿樓已入住,綜合樓已封頂;石芫敬老院完成選址和落實用地;南塘敬老院完成規劃設計和招投標,主體工程已完成2層;白鷺敬老院主體工程已完工,正在裝修。縣社會福利中心已完成通水通電,土方工程正在開挖,電梯、傢俱採購到位,二期工程已完成規劃設計。

四、主動接受監督,依法執紀行政,行政執法有保障

推進依法行政,必須要有監督,才能保證行政執法卓有成效。我們按照有關行政法規和政務公開的要求,將民政行政執法事項及法律依據、辦事程序、實施主體、股室職責等在局政務公開欄和縣政府政務信息公開網站進行公開,方便羣眾辦事,並主動將外部監督引入機關內部,主動接受社會各界監督檢查並保證了政令暢通。如民間組織的登記實行網上登記審批,審核一個,做到了依法成立,依法開展活動;在婚姻登記方面,公開政策依據,增強了服務意識,接受羣眾監督,為羣眾提供方便。

一年來,我局的行政執法工作雖取得了一些成績,但離上級的要求還有一定距離,在今後的工作中,我們將揚長避短,繼續努力,讓依法行政貫穿於我們工作中。一是要強化法制觀念。通過學習培訓、宣傳教育,增強廣大民政工作者學法、懂法、用法、守法意識,提高依法行政、依法管理的能力,促進各項民政工作健康發展。二是要加強部門協調。在依法行政工作中遇到的問題和困難,要積極彙報協調,爭得支持,提高執法成效。三是要健全內外監督機制。積極主動接受人大、政協的監督,接受社會各界的監督。

第五篇:縣民政局工作情況自查報告

xx市民政局:

接到市民政局《關於對各縣區2014年度民政工作進行考評的預備通知》後,xx縣民政局非常重視,對12年的工作進行了詳細的自查,現將自查情況彙報如下:

今年以來,在縣委、縣政府的正確領導和市民政局的精心指導下,全縣民政幹部職工深入開展“學習實踐科學發展觀”和“三個建設年”活動,以“滿意在民政,工作創一流”為目標,進一步解放思想,開拓創新,努力推動全縣民政工作加快發展。縣烈士陵園搬遷重建工作取得重大進展,救災救濟、五保供養、城鄉低保、優撫安置、基層政權建設、社會事務管理等各項民政工作進展順利,圓滿完成了全年的各項工作任務。在全縣民政幹部職工的共同努力下,民政工作取得了顯着成績,多項工作受到上級表彰。被縣委、縣政府授予“崗位目標爭名升位活動先進單位”、“本職工作爭創一流先進單位”、“招商引資工作先進單位”、“平安博興建設先進單位”、“信訪工作先進單位”、“反腐倡廉建設工作先進單位”等榮譽稱號;被省民政廳、省軍區政治部表彰為“全省軍休工作先進單位”。

一、救災救濟、城鄉低保、農村五保及敬老院建設、慈善救助工作成效顯着

今年以來,我們加強城鄉低保規範化建設。截止目前,我縣共有城市低保對象1545户、3331人,農村低保對象5664户、7869人,從今年一月份起,城市低保標準為每人每月280元,月人均補差150元以上,自10月份開始,城市低保人均補助達到160元以上;從今年一月份,農村低保標準為每人每年1200元,自下半年起,農村低保按分類施保標準發放,其中a類特困、b類較困、c類一般户每人每月分別補助75元、60元、55元,農村人均月補助水平達到60元以上,低保金按月(農村低保按季度)發放、及時到位,每年發放城鄉低保金近1000萬元,佔全縣總人口2.3%的城鄉貧困居民全部納入了最低生活保障網,基本實現了動態管理下的“應保盡保”。按照省市部署,今年3月份開始,我們開展了城鄉困難居民普查工作,圓滿完成了普查的各項任務。其中,城鎮困難居民普查共普查1781户、4301人,占城鎮總人口的6.99%。農村困難居民普查共普查15345户、25368人,佔農村總人口的6.16%。加強了以應保盡保、應退盡退、動態管理為主要內容的城鄉低保規範化建設。從今年9月份開始,城市低保全部移交社區及居委會管理。我們將已死亡的低保對象停發,將新致困人員及時納入了農村低保,共調整農村低保對象126人;共取消23户、52人的城鎮低保待遇,新xx市低保對象29户、61人。在城市低保實現分類管理,分類施保的基礎上,大力推行農村低保的分類施保工作,目前,按照分類施保確定的新補助標準,已全部發放到農村低保對象手中,全年共發放農村低保金520多萬元。認真做好城鄉醫療救助工作,按照我縣醫療救助的有關規定,積極做好重病低保對象及特困家庭進行醫療救助的審批審核工作。對37名城市醫療救助對象發放救助金13.88萬元,對21名農村醫療救助對象發放救助金5.7萬元。加強敬老院建設和管理,全面落實五保供養政策。12年春節前,組織走訪慰問了10處敬老院和部分五保對象,為五保老人送去了慰問金、食用油、豬肉等價值10多萬元的慰問品;積極爭取財政支持,投資10萬多元,為全縣五保老人每人定做夏裝一套。我縣現有五保對象1163人,集中供養率達到80%,建立起了五保供養標準自然增長機制,按照集中供養每人每年不低於xx元、分散供養每人每年不低於1200元的標準,五保財政供養政策得到全面落實。積極推進敬老院基礎設施建設,加快博昌街道敬老院建設掃尾工作。四月份,我們對博昌街道敬老院以前的建設情況進行了摸底調查,並就有關情況向縣政府進行了報告。喬莊鎮計劃投資120萬元,對敬老院進行擴建,新建院民宿舍20間,新修柏油路500米,現主體工程已經完成。錦秋街道敬老院投資50多萬元,修建光榮間3個,增加了不鏽鋼廚具、供暖設備等設施,對院落進行了整修,使院容院貌大為改觀。加大敬老院的規範化管理,上半年,按照《xx縣農村五保供養服務機構考核細則》的內容,我們對全縣10處敬老院進行了突擊檢查,對發現的問題給予了當場反饋,並提出了整改意見。下半年,我們組織各民政辦主任和敬老院長對全縣十處敬老院的院容院貌、基礎設施建設、供養服務、制度建設、院務管理等方面進行了全面的觀摩檢查,並召開了全縣敬老院規範化建設與管理工作會議,針對敬老院建設與管理的現狀和存在的問題,從完善功能配套、規範服務、健全規章制度、加強隊伍建設、提高供養標準、提高集中供養率、發展好院辦經濟等方面進一步對敬老院加強規範化建設和管理。建立和完善了救災應急預案,建立起市、縣、鄉相銜接的救災應急預案體系,建立救災儲備制度,及時查災報災,做好災民救助工作。上半年,我縣多次發生風雹、洪澇等自然災害,全縣農業經濟損失6000多萬元。我們及時上報災情,對因災造成生活困難的羣眾實施了救助,發放救災款30多萬元,使困難羣眾的生活得到了保障。聯合縣應急辦、科技局、氣象局等有關部門開展了首個“5.12國家減災日”宣傳活動,舉辦了減災救災圖片展,發放地震、氣象等自然災害宣傳資料1000多份。按照上級要求,完成了《汶川特大地震抗震救災志-社會賑災志》(博興部分)、《xx市敬老院建設紀實》(博興部分)的編纂編輯工作。加強慈善組織網絡建設,積極開展慈善救助。年初,我們舉行了“愛心救助,情暖萬家”救助款物發放儀式,為1163名五保對象每人發放了棉衣;為困難羣眾安排救濟麪粉30多萬斤,救濟款近10萬元;為錦秋、興福等6鎮(街道)敬老院配備電視機180台;共發放救助款物100多萬元。按照市慈善組織網絡建設現場會要求xx縣委、縣政府的部署,縣慈善總會先後在各鎮(街道)設立了12個慈善分會,各分會在455個村(社區)成立了慈善工作聯絡站,形成了“上下貫通、左右呼應”的慈善組織網絡,實現了全縣慈善工作無縫隙覆蓋。成立了xx縣慈善義工管理中心,在各鎮(街道)設立了12個慈善義工工作站,招募義工200多名。組織義工開展了助殘扶幼、助老敬老、關愛生命和環境保護等義工活動,為困難羣眾義務服務達1000多個小時,幫助和改善了部分困難羣眾的生活。開通了我縣慈善網站,開展網上捐贈,搭建起了我縣的慈善信息平台,進一步拓寬了善款的捐贈渠道。5月份組織召開了xx縣首屆慈善大會,舉行了“慈心一日捐”活動啟動儀式,並現場捐贈善款15.39萬元;全縣廣大幹部羣眾踴躍參與“慈心一日捐”活動,共接收善款384萬元。全縣已有262個村建立了慈善互助基金,基金總額近14萬多元,參與捐贈的企業達到了100多家。積極開展慈善救助活動,八月份,在縣行政中心舉辦了“百萬救助、愛心行動”慈善救助金髮放儀式,共對85名特困大學聯考新生、32名在校貧困大學生、100名高中生(含技校生)、100名國中生、100名國小生和111名特困大病患者實施救助;救助活動發放善款近100萬元。另外,我們還開展了以下救助工作:一是投資2萬元,為濱州技師學院150名來自xx和xx地震災區的學生定做棉被褥150套;二是救助貧困大病患者5名,發放救助金2萬元。三是在“六一”和教師節期間,利用京博專項基金開展了救助特困學生和特困教師活動,發放救助金17.5萬元;四是春節前,開展了助老扶老活動,對全縣90歲以上的老人和部分70歲以上的特困老人實施救助,發放救助30.6萬元;五是開展了助殘活動,為特殊教育學校的殘疾兒童發放救助金15萬元;六是資助希望工程5萬元。我們還與xx縣品牌企業聯盟聯合舉辦了“善行博城·陽光助學”慈善捐助活動,現場募集社會善款3300元,這部分善款將全部用於資助貧困學生,幫助他們完成學業。

二、雙擁、優撫安置、復退軍人穩定工作工作紮實有效

今年以來,以建軍82週年、新中國成立60週年為契機,我們加大雙擁工作力度,春節、“八一”期間,縣領導xx縣雙擁領導小組成員對部分重點優撫對象進行了走訪慰問,“八一”前夕,舉行了大型的雙擁文藝演出,邀請殘疾軍人、烈屬、老複員軍人代表、12名參加國慶閲兵軍人家屬和駐博部隊官兵及社會各界人士參加。加強了雙擁共建工作,廣泛開展了科技、文化、服務、社區等擁軍活動,部隊與地方企事業單位、民營企業、社會團體開展了共建活動。同時,我們認真落實各項優撫政策,一是提高部分優撫對象撫卹補助標準。根據國家新的撫卹補助政策,聯合組織部、財政局出台文件,對殘疾軍人、“三屬”、在鄉複員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰退役人員、參試退役人員的撫卹補助標準進行了大幅度提高。按照自然增長機制的要求,根據12年度人均純收入水平,進一步提高了各類重點優撫對象的撫卹補助標準。出台文件大幅度提高了一至四級殘疾軍人護理費標準;三項提標縣級財政共支付240多萬元。二是大力解決重點優撫對象住房難問題。投資201萬元用於各鎮敬老院光榮間建設,動員孤老優撫對象和生活不能自理的重點優撫對象入住光榮間。對因特殊原因不能入住光榮間的孤老優撫對象,根據危房的不同情況給予改造。在龐家鎮、喬莊鎮和陳户鎮進行了危房改造試點活動,截止目前,已投資20多萬元為13户孤老優撫對象進行了危房修繕或改造。三是開展了優撫政務公開工作。按照省、市民政部門的部署,在借鑑外地經驗的基礎上,結合博興實際,形成了xx縣優撫政務公開的一整套制度,我們召開全縣優撫政務公開工作會議進行了全面部署。通過開展優撫政務公開,使我縣優撫工作的整體水平得到提升。由市民政局組織的全市優撫政務公開現場會在我縣召開。四是加強優撫對象醫療保障工作,12年我們為全縣213名一至六級殘疾軍人、498名城鎮優撫對象全部加入城鎮職工基本醫療保險;為全縣4848名農村優撫對象全部加入新型農村合作醫療;各類優撫對象在33個定點醫院實行“一站式”服務,及時兑現優撫醫療補助金,實現“三責一體”的醫療保障模式;一至六級殘疾軍人在醫保定點醫院住院醫療統籌費用全部由醫院墊付,12年共支付優撫對象門診醫療補助和住院醫療補助金121.88萬元,2014人次受益。開展“愛心獻功臣”義診活動。為全縣的3500多名在鄉殘疾軍人、“三屬”、在鄉老複員軍人進行了全面健康查體義診活動,共計投入100多萬元。五是幫助“三老”優撫對象解決“三難”問題,為56名“三老”優撫對象解決“三難”12.7萬元。六是認真做好退役士兵安置工作。今年我縣共接收2014年冬季退役士兵和轉業士官338人,其中符合安置條件的城鎮退役士兵、轉業士官177人,本着“公開、公正、公平、競爭、擇優”的原則,實行文化考試、檔案考核相結合和“三公開兩監督”的安置辦法,我們對符合安置條件的退伍軍人進行了安置,安置率達100%,事業單位安置率達到21%、自謀職業率達45%以上。為2014年冬季城鎮退役士兵、轉業士官共發放待分配期間生活補助費26萬餘元。七是烈士陵園搬遷重建工作有了重大突破。縣委、縣政府領導對這項工作十分重視,進行了專題研究,縣裏成立了領導小組,新址已經選定,計劃建築面積200畝。八、加強軍休服務管理工作,落實好軍休幹部的“兩項待遇”,積極探索軍休幹部社會化管理的新路子。九、積極做好復退軍人穩定工作。加強了對涉軍穩定工作的組織領導,認真落實各項政策,及時處理羣眾的來信來訪,對重點涉軍穩定案件,實行包包責任制,嚴密防控,多措並舉,確保了國慶“十一”期間和第十一屆全運會期間未出現進京、去濟、到市和越級上訪事件。

三、基層民主政治建設城鄉社區建設穩步推進

積極配合縣組織部門搞好全縣農村村務公開、民主管理與“民主議政日”活動,全縣90%以上的村委會及時公開村務;全縣村務公開、民主管理工作走上了規範化、制度化的軌道,村務公開、民主管理水平進一步提高;下半年,博昌街道辦事處、陳户鎮官閻村、純化鎮許樓村被省民政廳確定為村務(政務)公開民主管理先進示範單位。今年是我縣城市社區建設規範年,年初,我縣成立了“xx縣城鄉社區建設領導小組”,出台了《關於加快推進城市社區建設工作的意見》,明確城市社區建設工作的任務、目標,把城市社區建設工作納入年度考核。大力開展了城市社區的辦公室場所及設施的建設,每個社區居委會辦公場所均不低於150-300平方米的標準,完善了各項工作制度,使我縣的社區建設工作達到了辦公有場所、有設備、有人員和有辦公經費的基本要求,現在各個社區的工作開展井然有序。各個社區居委會成立黨總支,書記主任一人兼。各個社區的工作開展井然有序,主要是負責對社區內的黨建工作、居民的醫療保險登記、城鄉最低生活保障的初審、計劃生育的人口管理、配合公安部門對居民的户籍管理、文體活動、家政服務、文明小區建設。城區現有7處社區衞生服務場所,為城區居民基本醫療保險工作打下了良好基礎,使城區居民看病達到了大病不出縣,小病不出社區的要求。12年各社區積極開展了便民服務活動,定期在廣場、老年服務中心、興海超市門前、老年公寓等地方組織文藝娛樂活動,多次到敬老院為孤寡老人演出節目;博昌街道成功舉辦了鄰居節,受到了社會各界的好評。8月份,市民政局對我縣城市社區進行了分類達標驗收,七個城市社區中五個為一類,兩個為二類。今年是我縣農村社區建設年,根據我縣出台的《關於加強全縣農村社區建設工作的意見》的要求,在經濟開發區、其他鎮(街道)設立2—3個試點村開展農村社區建設,建設的思路是“先破題、後發展”,也就是在搞好試點的基礎上,達到以點帶面,全面推廣。在全縣完成了10個村改居的村及25個農村社區已掛牌運營,社區工作正常運行,基本上達到了有制度,有辦公人員、有辦公場所。11月份召開了全市農村社區觀摩會,來我縣參觀了柳橋社區,該社區組織健全、管理規範,受到與會人員的好評。

四、婚姻登記、民間組織管理、社會福利、殯葬管理、民政宣傳等工作取得了新進展

加強了殯葬管理工作,取締非法生產銷售殯葬用品經營網點8處、水泥棺材銷售網點3處,為43處殯葬用品生產經營網點辦理了生產銷售殯葬用品的經營許可證。殯儀館進行了包括擴建停車場在內的一系列基礎設施改造,並新上了環保型高檔火化爐,總投資180多萬元;加強了規章制度建設,管理服務水平有了很大提高;全縣火化率達到100%。認真貫徹執行婚姻登記法律條例,不斷提高服務質量和水平,迄今共辦理結婚登記2556對、離婚登記289對、補發結婚證396對、出具婚姻登記狀況證明901份,登記合格率百分之百;依法收取登記證工本費,無亂收費、搭車收費現象。嚴格執行《收養法》和《xx省收養登記工作暫行規範》,辦理收養手續54件,登記合格率100%,依法收取收養登記證工本費,無亂收費、搭車收費現象。加強行政區域界線管理,開展了平安邊界建設工作,縣政府出台了行政區域界線管理的規範性文件,把平安邊界建設納入社會治安綜合治理檢查考核,全面落實“兩圖一責”,建立了邊界共建聯席會議制度,制定落實了各項制度措施,確保了邊界地區的和諧穩定;通過了省廳組織的檢查,受到省廳檢查組領導高度評價。積極培育發展農村經濟協會,我縣共有101家農村經濟協會在冊備案,通過培育發展已有96家註冊登記,登記率達到了96%;發展社團組織4家,註銷社會團體1家、民辦非企業4家;成立了xx縣民間組織促進會,對全縣民間組織規範化建設起到了促進作用。大力加強社會工作人才隊伍建設,在博昌街道開展了試點,成功舉辦了一期社會工作人才隊伍培訓班。縣老年公寓加強了管理和服務,進一步健全了規章制度,各項養老政策落實到位,今年通過擴建,現有牀位112個,都已經住滿。大力宣傳國家為發展養老服務業的相關優惠政策,鼓勵社會力量參與老年服務業,新申報民辦養老福利機構——興福鎮趙馬福音托老院。福利企業加強管理,聯合國税、地税組成聯合檢查小組,對全縣13家福利企業進行了年檢認定,取消2家不合格的福利企業資格,全縣合格的11家福利企業共有從業人員402人,殘疾職工人數平均佔在職職工總數的42.9%。各企業與殘疾職工均簽定了勞動合同,按月足額為殘疾職工購買四項社會保險,殘疾職工工資標準每人每月在620元以上,殘疾職工合法權益得到了很好的保障。建立了孤殘兒童信息管理庫,開展了多項救助活動。加強了對信訪工作的組織領導,認真落實信訪各種機制和制度,大力宣傳《信訪條例》,及時處理羣眾的來信來訪,減少越級訪和重複訪,確保了國慶“十一”期間和第十一屆全運會期間未出現進京和越級上訪事件,維護了社會的穩定。加強民政宣傳工作,在《中國民政》、《當代社會》、《濱州民政信息》等各級報紙刊物媒體發表稿件近百篇,發表調研報告、理論文章等多篇。加強了縣民政局、鎮(街道)民政公共服務設施建設,辦公條件、環境進一步優化,各鎮(街道)人員配置合理,有財政經費保障,能嚴格執行民政各項法律、法規。另外,民政政務公開等工作也都取得了好成績。