深入學習貫徹全會精神，充分發揮派駐監督作用

深入學習貫徹全會精神，充分發揮派駐監督作用

——黨的十九屆四中全會精神心得體會

10月28日至31日，中國共產黨十九屆四中全會在北京舉行。習近平總書記作了重要講話。全會審議通過了《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》。根據這次培訓要求，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞“學習貫徹十九屆四中全會精神”這一專題，我着重從強化派駐監督、如何在工作中貫徹落實全會精神談幾點體會，不足之處，請批評指正。

一、深學篤行，切實抓好全會精神的學習貫徹

（一）深刻領會四中全會的精神要義。十九屆四中全會是在我國正處於實現中華民族偉大復興關鍵時期，在新中國成立70週年之際、“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯點上，召開的一次具有開創性、里程碑意義的重要會議。監督是治理的重要方面，是權力正確運行的根本保證。不斷健全黨和國家監督制度，完善權力配置和運行制約機制，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，既是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，也是確保黨和人民賦予的權力正確行使的重要保障。全會通過的《決定》中多次強調建立監督體系和監督制度的重要性，反映了黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，探索如何加強對權力運行的制約和監督，健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，推進國家治理體系和治理能力現代化的實踐。

（二）深入細緻抓好學習貫徹。學習領會四中全會精神，就要把原原本本學習全會精神實質和精髓要義當做當前重要的政治任務，與“不忘初心、牢記使命”主題教育理論學習結合起來，與學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與紀檢監察機關肩負則政治責任結合起來，與派駐機構履行監督第一職責結合起來。一方面，要全面準確把握全會精神實質和實踐要求，真正把思想和行動統一到四中全會關於堅持和完善黨和國家監督體系的重要精神上來，以四中全會精神為指引，在開展日常監督過程中找準派駐監督履職盡責的切入點和着力點，建立健全監督機制，依靠制度開展監督，做制度執行的表率，進一步增強做好派駐工作的責任感和使命感。另一方面，在抓好自身學習的同時，要着力推動被監督單位黨組織將四中全會精神的學習納入主題教育理論學習的重要內容，以理論中心組學習、集體學習、黨支部‘三會一課’、自學等方式組織學習，開展研討交流，提高政治站位，增強政治自覺，壓實全面從嚴治黨主體責任，強化自覺接受派駐監督的意識。

二、學以致用，在工作中貫徹落實全會精神

紀檢監察機關作為黨內監督專責機關，要緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度和國家治理體系，着力發揮監督保障執行、促進完善發展作用。作為派駐紀檢組，要認真履行“兩個維護”重大政治責任，立足職責定位，充分發揮監督保障作用，確保全會精神落地見效。要突出政治監督、強化日常監督，破除形式主義、官僚主義，保障國家治理各項決策部署、政策措施貫徹落實。

（一）強化政治監督，壓實“兩個責任”。派駐紀檢組作為派駐單位黨內監督專責機關，要以政治監督為開展工作的總抓手，緊緊圍繞堅決落實“兩個維護”、壓實主體責任、營造良好政治生態等方面強化政治監督，聚焦政治監督職能，從嚴傳導責任壓力。一要聚焦重點領域、重點環節，充分發揮派駐紀檢組的政治監督職能作用。在開展日常監督的過程中強化政治監督，時刻將政治規矩和政治紀律挺在前面，對監督單位緊緊抓住作風建設、職責履行、服務羣眾、強化擔當等關鍵方面，從政治紀律查起，發現問題堅決處理。二要注重標本兼治。在監督檢查中發現一些普遍性問題要堅持抓早抓小、防微杜漸，科學運用監督執紀“四種形態”，治標的同時又要治本，落腳點要落在治本上，通過治標的積累實現治本的飛躍，要創新監督方式方法、強化監督辦法舉措、注重制度的建立及執行，以制度的執行確保監督的到位。三要以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，緊盯政治建設，強化政治監督，重點監督黨員幹部的思想認識、行動自覺、精神狀態情況，具體包括主題教育開展以來黨組織理論學習開展情況，單位的班子議事規則及制度建立健全情況，領導幹部貫徹執行民主集中制情況，單位研究“三重一大”等事項會議的報備和貫徹執行情況。

（二）擦亮“探頭”，做細做實日常監督。在日常監督中，派駐紀檢監察組應充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢，強化對重點工作任務落實情況實施監督的再監督。堅持問題導向，壓實工作責任，盯住“關鍵崗位”“關鍵少數”，及時跟進監督，及時發現和糾正存在的問題。一是精準處置問題線索。監督在前、執紀在後，要根據平時掌握的幹部表現、廉政檔案記錄等，精準分類處置線索。對苗頭性、傾向性問題或輕微違紀問題及時談話函詢、約談提醒、批評教育，有效防止從“好同志”變為“階下囚”。二是做實做細談話函詢。談話函詢前注重側面瞭解，事後加強抽查檢查，提高談話比例，對如實説明的予以採信、對欺瞞組織的嚴肅處理。三是把握好“樹木”“森林”關係，全面梳理區人民法院廉政風險點，充分運用談話提醒、專題調研、抽查核實、會議監督等手段，找準找實問題，提出有針對性的意見建議，切實推動區人民法院全面從嚴治黨工作落到實處，為審判執行中心工作高質量發展提供保障。