工商聯奮力推進新時代民營經濟更高質量發展心得

深入學習貫徹中共十九屆五中全會精神

奮力推進新時代民營經濟更高質量發展

黨的十九屆五中全會確定了“十四五”時期我國經濟社會發展的規劃目標和2035年的遠景目標，這是以習近平總書記為核心的黨中央立足當前、着眼長遠做出的重大戰略決策部署，是堅定不移將新時代改革開放推向前進的政治動員，對於進一步發揮中國特色社會主義制度優勢，確保實現“兩個一百年”奮鬥目標，進而實現中華民族偉大復興的“中國夢”具有重大而深遠的意義。

工商聯作為黨和政府聯繫非公經濟人士的“橋樑”“紐帶”，政府管理非公經濟的重要助手，將把深入學習貫徹落實黨的十九屆五中全會精神作為今後一個時期的首要政治任務，充分發揮好工商聯界別優勢，利用好政協專門協商機構這個大平台，聚焦“十四五”規劃重點任務目標，引導非公經濟人士積極建言獻策，深入調查研究，救民營企業之急，解市場主體之需，幫助民營企業積極適應雙循環發展格局新形勢和國情、世情新特點，引導民營企業與黨同心同德，全力服務民營經濟更高質量發展，助力“十四五”任務目標高質量實現。

根據黨的十九屆五中全會相關部署及推進新時代民營經濟更高質量發展的現實需求，現提出以下建議：

一、開展“萬企幫萬村”鄉村振興行動，引導勞動密集型產業向中西部轉移。脱貧攻堅戰略實施以來，廣大民營企業通過“萬企幫萬村”行動深入貧困地區開展產業培育等幫扶工作，為如期打贏打好脱貧攻堅戰做出了重要貢獻。鄉村振興是對脱貧成效的持續鞏固和提升，推動貧困地區產業振興是實施好鄉村振興戰略的重中之重。與此同時，受當前國際政治經濟形勢影響，我國東部勞動密集型產業外遷風險不斷加劇，如不及時進行引導，則難以避免重要領域產業鏈斷裂和弱化等風險。建議將“萬企幫萬村”行動納入鄉村振興戰略的重要組成部分，把推動東部勞動密集型產業向中西部轉移作為助推中西部貧困地區產業振興的重點工作，通過打造“萬企幫萬村”升級版行動對口幫扶引導東部勞動密集型產業向中西部有序轉移，實現推動產業振興和化解外遷風險的“內循環”效應。

二、推動傳統產業數字化升級，促進中小微企業共享數字經濟發展成果。受新冠疫情和逆全球化趨勢影響，企業依賴於地理條件的傳統生產經營方式已難以為繼；相比而言，數字技術能降低區域對地理條件的依賴。可以肯定的是，後疫情時代數字技術的運用將成為企業可持續生存的關鍵點。建議出台促進傳統產業和中小微企業數字化升級的意見，利用數字經濟重構傳統產業發展模式；推動東中西部的大數據產業園、數字科技創新園等重點數字平台同步佈局和發展基於5G技術的數字基建，避免區域間“新基建”建設出現難以逾越的發展鴻溝；遴選和培育一批數字信息骨幹企業，帶動形成示範效應；引導和鼓勵中小微企業上雲上平台、用雲用平台,並明確平台方為中小企業賦能的責任和成果；對中小微企業管理流程、營銷模式、員工培訓等進行改造，引導企業不斷向數字化車間、信息化工廠和智能化產品邁進，進而推動以全領域數字化建設為基礎，實現對產業鏈、供應鏈各生產環節實施大數據分析改造的目的。

三、建立非公經濟領域社會治理機制，引導民營企業與黨同心同德同謀發展。習近平總書記用“56789”來形象概括非公經濟對國民經濟的重大貢獻，毋庸置疑，在面對當前百年未有之大變局和構建雙循環新發展格局的歷史階段，通過推動非公經濟領域社會治理深化對非公經濟的統戰工作顯得尤為重要。工商聯繫統現已在全國擁有各級各類商會組織4.7萬個，通過所屬商會彙集民聲和凝聚共識，能找到非公經濟領域社會治理的最大“民”意公約數。建議提高非公經濟人士在各級政協委員中的佔比和數量，建立以商會為參政議政主體的民主協商機制，搭建商會與政府職能部門的長效聯繫溝通平台，讓民營企業能通過商會渠道參與政府職能部門關於非公經濟政策的制定和修改工作，提高非公經濟領域社會治理的社會化、法治化、專業化水平。