參加創建全國文明城市業務培訓班學習心得

2020年11月15日至11月21日，本人有幸參加了某市創建全國文明城市工作總指揮部在江蘇省張家港市舉辦的創建全國文明城市業務培訓班。通過實地學習，我覺得張家港生態環境良好、文化底藴厚重、文明風尚濃郁、創建特色鮮明，這次學習使我受益匪淺，同時也感受到危機緊逼、壓力倍增。下面談談自己的體會：

一、對張家港市基本情況的瞭解

張家港是1962年從江陰、常熟各劃了一塊出來組成的，當時叫沙洲縣，其實是長江邊上的一塊“邊角料”，也是整個蘇南地區發展最落後、經濟基礎比較差的地方。既沒有名川秀水的自然資源，也沒有文化底藴深厚的歷史稟賦，所以説是在長三角的“邊角料”上。1986年撤縣建市，轄區總面積999平方公里，總人口150萬。精神文明建設是張家港市走向全國的一大特色品牌。張家港市上上下下通過40年不斷奮鬥，現在是第一個聯合國人居獎的縣級市，經濟總量位於同類城市前三甲，獲得各方面國家級的榮譽200多項，儼然成為一個明星城市。張家港有個“張家港精神”，他們“團結拼搏、負重奮進、自加壓力、敢於爭先”，這種精神其實一直根植在張家港人的血液中。到了上個世紀九十年代，他們把它總結成這四句話。在張家港可以感受到這股精神的力量，可以感受到市民這方面強有力的精神。張家港已經獲得全國文明城市六連冠了，現在“文明城市”已經成為每個市民給這座城市貼的一個標籤，每一個市民跟別人溝通的時候，經常會用“文明城市”作為他的開頭語或者結束語。概括説來，張家港市通過文明城市的創建，不但改變了一座城市的視覺形象，更改變了這座城市的市民面貌，“城鄉一體文明”特色進一步彰顯，精神文明建設實現了從重行政推動到整體聯動，重環境營造到內外兼優，重城區文明到城鄉一體，重教育灌輸到育民惠民並舉的邁進。

二、張家港市創文的主要經驗及做法

1992年以來，張家港堅持把文明城市創建作為推動經濟社會協調發展的綜合平台，做到創建理念不變調、創建方法不走樣、創建標準不降低、創建力度不減弱，有力促進了市民文明素質和城市文明程度持續提升。

（一）堅持“一把手抓兩手、兩手抓兩手硬”，確保文明城市創建工作常抓不懈。1995年至今，張家港市委領導更換了多任，各級各部門領導班子幾經調整，但無論領導班子怎麼變化，張家港市黨委、政府始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的戰略方針，把深化文明城市創建作為“一把手”工程來抓。

（二）堅持高標準城市建設管理，着力提升城市形象。幾十年的創建歷程中，張家港市城市規劃高標準、高起點，堅持一張紙不變。城市管理智能化、精細化、科學化，大街小巷乾淨整潔，一塵不染，建築物、電線杆等處無小廣告，沒有出店經營、佔道經營、流動經營等現象。

(三)堅持以人為本的創建理念，形成了共建共享的創建格局。張家港市將文明創建的成果讓全市人民共享，形成“共建文明城市、共享發展成果”的生動局面。依託12345熱線建立便民服務中心，構建全天候、全方位、全覆蓋的民生綜合服務平台，為市民提供“一站式”服務，讓市民直接參與城市管理，建言獻策文明創建。拓展社區服務領域，推進菜單式、精細化服務，羣眾對社區的服務滿意度很高。廣泛深入開展全民閲讀活動，積極建設圖書館驛站，隨處可見圖書館驛站，市民時時都能享受到閲讀的樂趣，整個城市閲讀的氛圍十分濃厚。

(四)堅持育人塑人，不斷提升市民文明素質。堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀與大力弘揚弘揚張家港精神相結合，着力提升全民素質，不斷彰顯城市文明。廣泛開展文明旅遊、文明交通、文明餐桌、文明禮儀養成教育。開展星級文明商户評選，定期發佈“誠信紅黑榜”，推進誠信體系建設。充分發揮志願服務的引導作用，建立行業志願者隊伍，出台了《志願者禮遇辦法》，志願者服務實現了規範化和常態化。

(五)堅持以城帶鄉，城鄉一體化同創共進。以實施新型城鎮化和城鄉發展一體化戰略為契機，推進城鄉一體文明，推動城鄉文明有效聯動與無縫對接，致力讓城鄉居民擁有一樣優美的居住環境，致力讓“美麗鄉愁”永駐港城。

(六)堅持以創促進，推進了經濟社會的快速發展。張家港文明城市創建經歷了從抓環境起步、到城鄉一體聯動，再到提升城市品質、培育創建品牌的過程美化了城市面貌，提高了城市的知名度和美譽度，優化了投資環境，吸引了更多的客商投資。

三、赴張家港市考察創建工作的啟示

通過學習考察，我感到所在街道文明城市創建各個方面都還存在着明顯差距。只有創新理念，真抓實幹，才能不斷推動創建工作深入開展。

（一）城市管理要更精細化。要按照習近平總書記“城市管理應該像繡花一樣精細”的要求，在環境衞生、城市秩序的精細化管理上下功夫，把城市管理工作做得更深、更細、更實。針對背街小巷、城鄉結合部等區域存在的難點頑疾，要集中力量開展綜合整治，並建立長效管理機制，讓城市更整潔、更宜居、更美好。

(二)社區服務要更全面化。社區是黨和政府在城市工作的基礎，是為羣眾提供服務的最基層的窗口和平台。要緊緊圍繞市民需求，積極統籌資源、整合力量，提升服務理念、拓展服務領域，豐富服務內容，為羣眾辦實事、做好事、解難事，不斷提高市民羣眾的滿意度和幸福感。

(三)志願者服務要更實在化。要不斷壯大志願者隊伍，要加強對志願者隊伍的組織領導，制定完善保障制度，建立有效的激勵機制，讓志願者在志願服務中獲得回報，感受快樂，不斷推動志願服務活動的創新發展、常態長效。

（四）文明建設要更常態化。文明城市的創建今後要長期堅持，每一年有每一年的要求，每一個時代市民有自己的需求，這推動着文明城市創建工作必須是常抓常新，常抓不懈的。創文只有參與者沒有旁觀者，要儘可能地讓每一個單位、每一位市民積極地參與其中，最大程度地激發羣眾熱情；還有就是完善督查考核機制，針對不同的單位制定不同標準的考核辦法，每年進行考核，兑現獎懲。