用權為民 自律清廉 做新時期的好乾部

用權為民 自律清廉 做新時期的好乾部

泰安市

按照市衞計委“三嚴三實”專題教育有關要求，結合個人近期學習情況，就“如何樹立正確權力觀，用權為民，按規矩辦事”這一主題，聯繫自己的思想和工作實踐，談一下心得體會以及存在的問題和下一步努力方向：

一、近期學習心得及體會

習近平總書記反覆強調，我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國幹事、為民謀利。這是新時期對嚴以用權的最好解釋和最根本的要求。焦裕祿、孔繁森、鄭培民、牛玉儒、楊善洲等，無不是敬權敬業的模範代表。通過學習，我深刻地認識到，作為一名領導幹部，必須從內心深處真正認識到權力的根本來源和基礎，堅持以敬畏之心對待手中的權力。首先，嚴以用權必須明白權力從何而來。領導幹部和普通羣眾的最大不同莫過於手中有權、肩上有責。如何對待權力,怎麼使用權力,是衡量一個幹部是否合格的重要標準。權力是把雙刃劍，正確用權就能為人民造福，濫用權力就會損害羣眾權益，損害黨和政府形象。領導幹部手中都掌握着或大或小的權力，嚴以用權，就要知道權從何來，才懂得權如何用。我國憲法明確規定：“一切權力屬於人民”。李克強總理在政府工作報告中強調，大道至簡，有權不可任性，法無授權不可為、法定職責必須為。這些都很明白地告訴我們，權力屬於人民，權力來自人民，領導幹部手中的權力是黨和人民賦予的。因此，面對人民賦予的權力，面對黨組織授予的權力，必須要堅持用權為民，按規定、按法律行使權力，任何時候都不搞特權、不以權謀私。其次，嚴以用權要行之有規。權力的邊界就是法制，權力運行要遵循法律的軌跡，按規則、按制度行使權力，“法無授權不可為”，任何級別的領導幹部都沒有法外之權。簡政放權，削減行政審批事項，這些改革措施的推進，都是為了讓權力之手規矩起來。要加快推行權力清單制度，界定每個職能部門及每個崗位職責與權力邊界，規範和明確權力運行程序、環節、過程、責任，而且要做到可執行、可考核、可問責。要把權力關進制度的“籠子”，並要讓“籠子”通上“高壓電”，堅持制度面前沒有特權，不管什麼人，“出籠”必受懲。每一名黨員幹部，都要常懷如履薄冰、如臨深淵之感，時刻警示和告誡自己。國有國法，黨有黨規，只有不踩“黃線”、不越“紅線”，才能擔負起執政為民的重任。第三，嚴以用權必須始終堅守責任與擔當。“在其位，謀其政；行其權，盡其責。”切實履行好職責，是對從政者的基本要求。在習總書記的系列講話中，經常可見“擔當”二字，這是總書記反覆推崇並身體力行的一種領導行為。他指出：“有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。”在索契接受俄羅斯電視台專訪時，他鮮明地闡述：“我的執政理念，概括起來説就是：為人民服務，擔當起應該擔當的責任。”他還指出敢於負責、勇於擔當是好乾部必須具備的基本素質，“擔當大小，體現着幹部的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能幹多大事業”。由此可知，嚴以用權，堅守責任與擔當，是領導幹部的職責所在，使命使然。有了責任與擔當，就會有堅強的政治定力；有了責任與擔當，就會心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

二、存在的問題及原因分析

以“三嚴三實”為標尺，通過學習、對照，進行了深刻地反思和自我剖析，深入查找了自己存在的問題和不足，主要有以下幾個方面：

（一）政績觀有偏差，對嚴以用權的認識有待進一步提高。權為民所用的政治覺悟還有待於進一步提高，以法治思維和法治方式開展工作的自覺性還不夠強。開展工作過多的受“爭先進位”的思想影響，有重“上”、重“點”的心態，習慣於圍繞上級和領導安排的重點任務、關注工作來開展工作，對上級考核的工作看得重，對有考核任務的工作抓得緊，下功夫大，投入精力多，對沒有考核任務的工作重視程度不高，投入精力少。對於習總書記提出的嚴以用權的十個要求，還沒有完全入心入腦，特別是在慎用權力、依法用權、履責用權、剛直用權等方面，還存在對分管工作研究不深、把關不嚴、要求不高等問題，造成工作起點不高，平推平庸，缺乏亮點典型。究其原因是因為對權利從何而來理解有偏差，有唯上、唯考核的思想。

（二）作風漂浮，落實工作沒有“釘釘子”精神。抓工作蜻蜓點水，一般性的要求多，有針對性的措施少，抓落實、抓檢查不到位。對上級精神和部署要求，不注意從實際情況出發，工作粗枝大葉，只求完成任務，不求實際效果，存在應付過關的想法，看似工作安排的很多、很忙，但實際工作並沒有到位，打了水漂。工作中存在虎頭蛇尾現象，沒有一抓到底的“釘釘子”精神。有些工作在部署的時候轟轟烈烈，要求很高，佈置的也很細，但對具體落實得怎麼樣往往關注不多，沒有一抓到底、善做善成的精神，致使有的工作出現拖延或落實不到位的問題，甚至虎頭蛇尾、有始無終。問題的出現在於沒有辯證地看待嚴以用權，按規用權，求穩怕亂，創新意識差。

（三）羣眾觀念淡薄，主動為羣眾服務意識不強。由於羣眾觀念樹立得不牢，以民為本的意識淡薄，全心全意為人民服務的意識不強，聯繫羣眾工作不到位，服務羣眾工作不主動，常滯後缺位。對基層羣眾不熱情、辦事不及時，對基層羣眾的訴求傾聽不足、研判不深，工作中多是從管理者的角度出發，換位思考不經常，為基層解決困難説得多做得少，爭取協調工作不到位，沒有主動地站在服務對象的角度想問題、辦事情。歸根到底是因為權為民用的意識樹立地不夠堅定，宗旨意識薄弱。

三、下步努力方向

（一）樹立正確的權力觀。權力屬於人民，權力來自人民，只有為人民掌好權、用好權，才能使權力造福於社會，造福於人民，才能與人民羣眾建立血肉聯繫，才能立於不敗之地。只有堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，始終將羣眾利益放在第一位，才能保證權力的正確行使，才能贏得羣眾的擁護和支持。相反，如果在權力行使問題上搞小集團主義、特權主義，甚至將權力視為謀取一己私利的工具，不僅背離了黨的宗旨，而且會滑向腐敗的深淵。牢固樹立用權為民理念，敬畏權力，不摸高壓線，不碰警戒線，把手中的權力作為一種責任、一種約束，真正用在改革發展上，用在為羣眾辦事上。力求使自己所負責的工作做到最好，為實現中心發展目標做出新的更大貢獻。

（二）強化宗旨觀念。作為一名領導幹部，必須要強化羣眾觀點，轉變工作理念，注意力向羣眾聚焦，工作重心向羣眾傾斜，決策辦事從實際出發、向羣眾負責，講實話、出實招、辦實事，帶頭深入基層，深入羣眾，傾聽羣眾意見，多溝通、多交流，完善工作思路，使決策部署更貼近實際、貼近羣眾需求。

（三）謹慎用權，不公權私用。權力就是責任，有多大權力就要承擔多大責任。今後，我將時刻以如履薄冰、如臨深淵的心態，敬畏法紀、敬畏人民、敬畏權力。堅定“權為民賦”的敬畏之心，牢記手中的權力是人民賦予的，不是可以任意使用的“私器”。堅定“權為民用”的敬畏之心，謹記權力是服務人民的工具，不是個人享受的工具，只有把手中的權力用當其時、用得其所，才能真正為人民羣眾排憂解難。堅定“慎權慎行”的敬畏之心，增強黨性修養，內省于思，外化於行，始終保持自重、自省、自警、自勵，始終對權力懷有平常之心、戒懼之意，始終做到淡泊名利、廉潔自律。

（四）陽光用權，不亂用權力。“絕對的權力導致絕對的腐敗”，權力就要在陽光下運行。嚴格遵守政治紀律，“個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央”的準則，始終與黨中央保持一致，帶頭執行中心黨委決策，堅決反對打折扣、搞變通，確保政令暢通，做到令行禁止。對重大事項、重要決定，堅持做到及時向中心黨委彙報，堅持做到由中心黨委集體研究決定，自覺按照規則和制度處理事務、行使職權，防範權力濫用。主動接受羣眾監督，即接受羣眾對嚴以用權的監督，也接受羣眾對自己工作、生活、社交等各方面的監督，堅持做到立身不忘做人之本、為政不移公僕之心、用權不謀一己之私，真正為人民掌好權、用好權。