立足崗位 勤班為民 做一名合格的村幹部

立足崗位  勤班為民 做一名合格的村幹部 

同志們：

為了進一步提高廣大村幹部理論水平和工作能力，促進鎮域經濟和社會各項事業繼續保持快速、持續、健康的發展勢頭，經鎮黨委決定，舉辦“村幹部培訓大會”，其目的：一是對連任和新任村幹部進行系統的培訓，達到    的作用。二是村幹部的個人素質得到提高，處事能力得到快速提升，以利於儘快開展工作。村級是直接面對廣大羣眾最基層的單位，是貫徹黨在農村各項方針政策的最終落腳點，承擔着農村社會管理和公共服務的重要職能，可以説是“天大的責任，巴掌大的權力”，在加強黨的執政能力建設、精準扶貧、構建農村和諧社會、建設美麗鄉村等新的形勢下，農村各種問題愈來愈多，要想當好一名村幹部還面臨着廣角鏡析的挑戰，那麼，如何適應形勢，當一名合格的村幹部？今天的培訓，我想從三個方面講下如何做一名合格的村幹部。

一、合格的村幹部要具有六種意識

1、組織意識。村幹部這個崗位，代表着組織形象。不管你原來幹什麼，從現在開始，原來可以説的話，可以辦的事現在有的可能就不能説、不能辦，管住自己的嘴，管人自己的腿。進了這個門，就得上對組織負責，下對老百姓負責，要有組織觀念，要懂得黨的組織原則，下級服從上班，全黨服從中央。個別村幹部   要求修路、修水庫等，量力而為，

          講大話。要有服從意識，有的村幹部只聽一個人的，這不叫組織原則，應該無條件地服從上級決策和工作部署，不能搞上有政策，下有對策。

2、大局意識。     當村幹部站位要高，觀念要新，不能等同於一般老百姓，想事、做事要從大局着想，看事要拋棄個人意識、小農意識，樹立大局意識，要站在全村、全鎮、乃至全縣的角度考慮問題。個人利益、全村利益都要服從於全縣大局利益，要跟上全縣發展的步伐，不僅自己要顧全大局，還得要教育引導羣眾顧全大局。

3、團結意識。首先班子要團結，幹不好工作是能力問題，處不好關係是做人問題，在一起搭班子，一起工作是緣分，所以我們要珍惜，要留下和諧，不要留下矛盾。“不動搖、不懈怠、不折騰”，一個國家如此，一個家庭、一個村也一樣，只要是為了村裏的發展，為老百姓好，誰説的對就聽誰的，不要爭這個爭那個，支書            ，部下不能對着幹。要互相包容理解，有一句俗話説得好“互相補台，好戲連台”，“相互拆台，一起垮台”。要強強聯合，合作共贏。            其次是村黨支部書記要用好人，班子成員要各司其職，互相配合。用人之道關鍵在信任，發揮每個人工作的積極性，“天生我材必有用”，用人之長沒有不可以用的人，用人之短無人可用。尺有所短，寸有所長，要吸取教訓，必往一處想，勁往一處使。第三、村內外要學會團結對立面，否則你就是一個不稱職的幹部。把敵人變成朋友非常難，要把朋友變成敵人非常容易，做官做事先做人，人做不好什麼也不行，在社會上要站的住腳。第四，團結老黨員、老幹部和小老闆，這些人就是你的新聞發言人，能夠幫你取得各階層人員對工作的支持和理解。

4、廉潔意識。一是公私分明，不能左邊條子，右邊錢，不能假公濟私，“君子愛財取之有道”，要增加透明度。山口鋪、寶丰並做得比較好。二是要利用好村幹部公共資源，要多為村集體、老百姓謀福利，不能光把這種資源為己所用，成為為自己謀利的工具，要做到不該拿不拿，要利用這個資源多為村集體增加積累，為羣眾謀取最大的利益。三是會計要把好關，利用好會計的監督作用，會計既要當好祕書服務，多出好主意，保護好村幹部，又不能縱容村幹部犯錯誤，堅持農村財務管理制度，資金使用要規範，帳務公開要透明。

5、民主意識。當今社會，羣眾參政議政的民主意識不斷提高，村幹部現在開始就應該為三年後選舉做準備，幹實事，讓老百姓認可，否則到時候就被動。一是大事議政制度的落實，堅決實行“四議兩公開”工作機制。“四議”：黨支部會提議，“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”；決議公開、實施結果公開。二是村務公開，定期定時，一個月一次，讓老百姓有知情權，減少誤會。羣眾天天想知道村裏還有多少錢，錢是怎麼花的，你就是不讓他明白，時間長了，造成瞎猜疑、甚至產生負面影響。三是關注輿情，關注網絡。網絡、微信、QQ，一是利用，再一個就是應對好。反應對的我們要利用好，該辦的辦，該解決的解決，成為了解民意、關注民生的一個途徑；對於反映問題與事實不符合的，應該積極迴應，澄清事實。

6、宗旨意識。黨的宗旨，就是立黨為公，執政為民，全心全意為人民服務。要想羣眾之所想，急羣眾之所急，辦羣眾之所需。黨的優良作風是從羣眾中來，到羣眾中去，這是基層幹部必須做到的，要解決一家一户辦不了的急難盼願問題，做到勤政為民，多幹對老百姓有利的事。

心中     為官，一名好乾部，要始終把人民裝在心中，在為服務中展現本色，經受轉變，     人民，

二、合格的村幹部要提高四種能力

1、組織協調能力。離開了協調，寸步難行。要處理好上下左右的關係，對上要和黨委政府職能部門搞好溝通協調，要靠協調各部門幫扶項目、資金，給村裏乾點實事，對下要和老百姓處好關係，取得支持，左右村與村之間、班子成員之間、鄰里之間等等均要協調好關係。

2、致富帶富能力。“火車跑得快，全憑車頭帶”，作為村幹部必須提高致富帶富的能力。有句話説的好：“自己不會富，不能當幹部；只會自己富，不是好乾部；帶領大家富，才是好乾部”。作為村幹部觀念要新，思路頭腦要活，一個村和一家了過日子一樣，不能沒底沒數。脱貧攻堅，村貧困户數、幫扶人數，已脱貧數。村幹部能力體現在：一是增加集體積累，二是增加農民收入，三是提高了村民的福利，達到這三點，你就是一個合格的幹部。

3、維護穩定能力。為官一任，穩定一方，發展一方。要做到守土有責，穩定地盤，天天亂哄哄，都是告狀的，還有什麼心思謀發展。矛盾無處不有，無處不在，我們正處在轉型發展期，各種利益訴求，各種矛盾集中暴發。造成上訪的原因也很複雜，幹部跟不上形勢了，老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不能用，軟辦法不管用。做好新形勢下的信訪穩定工作，一是要正視矛盾，不迴避矛盾，不推不拖不搡，拖最可怕，小事拖大，大事拖炸，要把握解決矛盾的最佳機遇，要做到新矛盾隨時化解，老的矛盾逐步化解，否則尾巴越留越多。大事故愛國   7·18洪水期間一死亡事故。二是要充分發揮第一道防線的作用。看好自己的門，管好自己的人，誰的孩子誰抱走。解決矛盾，真正有辦法的還是村幹部，只有你們知道誰家的怎麼回事，用什麼方法管用，不管是因為什麼事，是誰造成的，都要把該擔的擔子擔起來，要克服無關論，我們國家現行的信訪政策是屬地管理，村幹部不能光接好事，不接難事，這是一種責任。屬地管理矛盾不出村。三是對待信訪案件要做到有理推斷。不要把上訪的老百姓都看成是刁民，大部分還是好的，對待老百姓的合理訴求要儘快辦，馬上辦；合理不合法的要盡力辦；即不合理又不合法的要做好工作解釋清楚，再無理取鬧的視為無理訪，應該嚴厲打擊。四是搞好穩控，對一時解決不了的要穩控好，三句話：矛盾要解決，人不能上去，方法要得當。大部分矛盾，案件能解決，就要看你是否拿它當事辦，當自己的事辦就沒有解決不了的問題，想辦有的是辦法，不想辦有的是理由。2011年      。我前年到橫塘鎮的時候，到處都是告狀的。

4、駕馭工作能力。農村工作錯綜複雜，千頭萬緒，“上面千條線，下面一針穿”，肩負着黨的方針政策的落實，一是提高政策法律水平。不能講政策不如上訪户，講技術不如專業户。股      等宣傳。二是提高做好羣眾工作的能力，有解決各種問題的辦法，出現問題有辦法，有能力解決，特別是突發事件處理的能力，不能光想當太平官。三是提高攻堅克難的能力，説到底也就是扶貧攻堅的能力，關鍵時候要衝得上，打得贏，要提高影響力，號召力和凝聚力，不能當三拍幹部，一開始想幹的時候拍胸脯，沒問題；遇到問題拍腦門，沒辦法；最後拍拍屁股走人，沒我事。

三、做合格村幹部的幾點體會

這次換屆後，一大批思想作風良好，工作能力較強，文化知識博淵，為民辦事實在的同志走上了村級領導崗位，使村裏領導班子更加團結，幹羣關係更加密切，民主管理更加規範，為促進村裏進一步發展奠定了紮實的基礎，但我們也注意到，我鎮個別村在兩委換屆後給村級組織建設帶來了新的情況和問題，為此，在這次培訓會上，我想重點講講如何進一步加強農村基層組織建設，提高村幹部的執行力和戰鬥力，這裏我講三點體會。

1、提高思想認識，正確處理村支“兩委”關係

正確處理好黨支部與村委會的關係，是做好村級工作基本而重要的前提。在黨支部與村委會的關係這個問題上許多同志一直認識模糊，有的同志認為，村委會是全體村民選舉出來了，對任何事情擁有決定權，只要依法開展工作，行使職權，村支部就無權過問，並以此為藉口，向村黨支部鬧“獨立”，抵制村黨支部的領導；有的同志認為，黨支部核心領導作用就是體現在抓黨建、管黨務上，除此之外的權限都屬於村委會；也有的同志認為，村黨支部是領導核心，就是包攬村裏的一切事務，不論大小，事無鉅細，都由黨支部説了算，進而包辦代替村委會的工作。以上這些觀點和認識都失之偏頗，都必須予以克服和糾正。《中國共產黨基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和《中國共產黨黨章》明確規定了村黨支部、村委會的職責及其領導與被領導的關係，村黨支部是農村一切組織和全部工作的領導核心，在政治上對村委會實施領導，這是由黨的執政地位所決定的。村民委員會組織法是在黨的領導下為維護農民利益而通過法律程序制定的，其實施也是在黨的領導下進行，因此，村民自治是在黨的領導下，在國家法律政策規定的範圍內的自治。黨的基層組織是我黨的全部工作和戰鬥力的基礎，只有村黨支部才能把全村各種組織和各項工作統領起來，協調好各方面的利益關係，正確處理好各種矛盾，這是其它組織所不能替代的。

2、加強個人修養，不斷提高自身綜合素質

要履行好“村官”這一神聖而重要的職責，做到為官一任，造福方，農村幹部必須提高自身的綜合素質，做到“忠、孝、正、硬、和、責、善、廉”八個字。

忠：就是要忠誠、敬業。過去的忠是對父母盡忠，而作為一名村幹部就應該忠於黨的事業，忠於羣眾的利益，只有把黨的事業和羣眾利益放在第一位，忠誠實踐，才能贏得羣眾的信賴和支持。

孝：就是要甘當人民的公僕，古人以忠孝為立身做人之本，當代社會也以孝子為榮。作為一名村幹部，就要以人民羣眾之公僕的心態甘於奉獻、勇於犧牲。永遠保持一顆赤子之心。以孝順於民、服務於眾來踐行社會主義核心價值觀。

正：就是要心正、行正、公正。心正就是心眼要正，心術要正；行正就是行為要端正；公正就是處事情、看問題要一碗水端平，不偏不倚。一名“村官”，只有做到心術正，行為正，辦事公，處事明，永遠保持一股浩然正氣，才能贏得老百姓的支持和信任。

硬：就是要具備帶領基層羣眾全面建成小社會的過硬本領，作為一名“村官”，必須具有創新的意識，超前的思維，過硬的本領，才能讓羣眾心服了。首先要不斷充電，勤於學習，學習法律政策，學習科技知識。其次，要有過硬的協調配合能力。既要做到獨擋一面，還要充分調動班子成員的積極性，使之分工合作，各負其責，有效地調動兩委班子心往一處想，勁往一處使，形成聚精會神搞建設，一心一意謀發展的整體合力。

和：就是要講團結。常言道：和為責，和氣生財，政通人和，步調一致才能得勝利。任何形式的窩裏鬥，最終只能斷送自己，延誤一個村的發燕尾服。老幹部捨不得退，不想退。因此，在日常工作中，要“求大同，存小異”，不要在一時一事上斤斤計較，要自覺做到互幫、互助、互諒、第讓，同志間要以誠相待，以真誠換“忠臣”，不要互相瞞騙，相互拆台；要有大局觀念，整體觀念；要樹立“一榮俱榮，一損俱損”的工作理念，確保農村各項工作和事業的協調健康發展。

善：作為村幹部，首先要善意待人，善意理事，善的更重要的一層意思就是知人善任，從善如流。人常説，三個臭皮匠頂過一個諸葛亮，提建議的人多了，辦法也就多了，發展的思路也就清晰了。如在每個村子裏都有一些卸任幹部，如何對待他們是一個敏感而重要的問題，用好他們，他們幫你補台，用不好，就有可能給你拆台，因此要充分尊重他們，注重發揮他們的作用，鼓勵他們參與村務管理，讓他們的經驗、閲歷、影響等優勢得到正常的發揮和運用。要效仿古人，招賢納士，廣羅人才，最大限度地調動一切積極因素，為本村的發展出謀劃策，這是促進農村經濟快速發展的重要一環。

廉：就是廉潔清正，不貪不佔，作為一名“村官”，自覺做到一身正氣，兩袖清風。這是我們每一個黨員幹部的必修課，村幹部必須解決好“為誰掌權和怎樣用權”等大節大觀問題，做到潔身自愛，不被物役，廉以養德，堅守做人的情操不動搖，這樣才能用好權，掌好好，更好地為基層羣眾服務。

責：就是指責任。沒有責任意識就幹不成事業，事業無成就不是好“村官”。前任總理温家寶在答記者問時曾説過：“你把老百姓放在心上，老百姓才會把你放在台上”，村幹部是少則幾百人，多則幾千人的帶頭人，只要有高度的責任心和強烈的使命感，時時處處為百姓的利益着想，時刻把羣眾的冷暖放在心上，把帶領羣眾建設美麗鄉村作為自己義不容辭的責任，殫精竭慮幹好工作，就一定能做出讓羣眾落單的業績。

3、立足本職崗位，爭做“四員”幹部

一是當好宣傳員。村幹部絕大多數都是各村的能人，其工作上與上級組織接觸多，離政策“近”，政治素養、政策水平、見識膽略相對較高。這就是要既要求你們自覺主動地向一般羣眾宣傳黨紀國法、產業政策、市場行情和各類農科知識，又要利用長期與羣眾在一起生活，同呼吸共命運，掌握情況的優勢，傾聽羣眾呼聲，歸集羣眾意願，向上級組織做好彙報，幫助上級組織因地制宜決策工作。

二是當好領隊員。作為村裏的領路人，要有服務村民的意識，戴上“望遠鏡”，立足村情，看眼長遠，制訂各村經濟社會發展規劃，排出階段性實施目標，組織全村羣眾一個戰役一個戰役的打勝。切忌患上“多動症”，東抓一把西抓一把；切忌患上“近視病”，哪裏黑了那裏歇；切忌患上“紅眼病”，百姓富了不服氣，百姓窮的看不起；切忌患上“健忘症”，只埋頭自己致富，忘了帶領羣眾發家，見到利益朝前跑，聽到問題躲着走。

三是當好示範員。在我鎮產業化水平不高，農民和善潛在風險較大的今天，農業生產怎樣對接市場？種啥養啥？怎樣種養？村幹部比一般村民有更理性的認識。作為村經濟發展的帶頭人，要有敢為人先的意識和敢於冒險的精神，首先將自己的責任田建設成供村民學習取經的樣板，對於分調研後看準的新項目羣眾還不接受的情況，帶頭示範推廣，真正教訓留給自己，把經驗傳給羣眾。

四是當好箍桶匠。我們鎮大多數村村集體經濟“空殼”現象比較普遍，發展村級公益事業難度很大，諸如村級道路養護、人畜兩防、通訊文化設施建設等單個農户幹不好也幹不了。這就要求村幹部有箍桶匠的本事，把林林總總的思想統一起來，使部分羣眾的想法變成全村人的共同意願；把各方面的積極性調動起來，把分散的力量凝聚起來，本着目標大步向前，從而把受益人口多而單個農户幹不了的事情辦好，推動村集體經濟和村域社會持續快速發展。總之，基層工作沒有捷徑可走，不可能一蹴而就，只有腳踏實地，不斷探索，才能使自己的每一步走的堅實、有力。要學會從龐雜的事物中超脱出來，從繁忙的工作中靜下心來，養成勤于思考，精於思考的習慣，既要明於事，更要明於理，才能夠不斷地走向成熟，走向成功。

我送大家12個字，即“開口能言、提筆能寫”。