述職述廉述紀報告
——xx縣衞健局局長 xxx
各位主任、各位委員、同志們：
一年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人大、縣政協、縣紀委的監督支持下，全縣衞健系統高舉習近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大和全國衞生健康大會精神，以保障人民健康為目標，以黨建為統領，以改革創新為動力，全力抓重點、補短板、強弱項、不忘初心、牢記使命、攻堅克難、砥礪奮進，取得可喜的成績。
按照會議的要求，現將本人一年來履行黨風廉政建設責任制及個人履行第一責任人職責、廉潔自律情況進行述職，不妥之處，請批評指正！
業務工作方面（述職）
一、加強學習，不斷提升履職能力。
（一）堅持主動學習，增強政治素質。一年來本人重點學習了黨的十九大報告及習近平總書記一系列重要講話精神，認真學習和理解習近平新時代中國特色社會主義思想，學習了中央"八項規定"、省委"二十一條項規定"和縣委縣政府"二十六項措施"，學習了《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《黨員處分條例》及縣委全會精神。進一步掌握了理論核心實質，增強了大局意識、宗旨意識和法紀觀念，自覺把思想和行動統一到中央、省委和縣委的部署要求上來。
（二）強化法律法規學習。認真學習相關法律法規，學法、懂法、堅持有法必循，依法辦事，特別是對醫藥衞生、計生、財務管理等法律法規進行學習解讀；業務管理方面，不斷鑽研業務知識，認真學習衞計管理法律、法規、部門規章等規範性文件，努力提高領導決策能力。通過一系列學習和實踐，本人政策、業務水平不斷提高，較好的適應了新形勢、新常態工作要求。
二、認真履行崗位職責，紮實推進各項工作
（一）衞生服務體系不斷健全，醫療保障能力大幅提升。
一年來，本人全面實施衞生髮展戰略，積極爭取衞生項目，充實縣、鄉、村三級醫療衞生機構的設備配置，不斷加強各醫療單位的科室能力建設，完成了全縣57個村衞生室標準化建設、縣醫院醫技科建設、縣藏醫院藥浴特色專科建設、鄉鎮衞生院藏醫科建設。醫療服務能力和服務水平不斷提升。
（二）醫藥衞生體制改革深入推進，羣眾就醫獲得感穩步提升。
堅持以“健康xx建設”為統攬，完善頂層設計，健全醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”機制，堅持統籌安排、突出重點、循序漸進，綜合醫改由打好基礎轉向提升質量、由單項突破轉向綜合推進，全面完成了各項醫改任務。
分級診療制度基本形成。組建了以人民醫院、藏醫院為龍頭的醫共體，推進縣、鄉、村醫療衞生機構一體化改革，推動建立“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療制度，構建優質高效整合型醫療衞生服務體系新格局。
藥品供應保障制度逐步完善。全縣各醫療單位全面實施基本藥物網上採購和藥品零差率銷售制度，2019年全縣各醫療單位累計網上採購總金額385萬元，嚴格控制醫療費用不合理增長，醫療費用增幅控制在10%以內。
（三）紮實開展重大傳染病和地方病防治工作，居民健康水平顯著提升。
一年來，xx縣紮實開展以結核病、包蟲病、乙肝、性病艾滋病為主的重大傳染病和地方病綜合防治工作。通過積極開展健康教育、人羣篩查、患者規範化治療和管理，全縣重大傳染病地方病防治工作持續推進。
包蟲病防治成效顯著。篩查包蟲病人62150人次，查出包蟲病患者1417人，開展手術330人，完成包蟲病家庭醫生簽約服務958户，1417人，包蟲病人簽約率達到100%，管理率100%，手術救治率90%以上。
結核病人規範化治療力度進一步加大。在城鄉居民健康普查的基礎上，進一步完善由縣疾控中心負責監督管理，各鄉鎮衞生院負責初篩轉診，結核病定點機構縣醫院確診治療，基層鄉鎮衞生院全程管理的結核病患者“三位一體”防治新模式開展結核病防治工作，大疫情網路管理結核病人321人，管理率100%，免費抗結核藥品發放率100%，為結核病病人的早發現、早隔離、早治療提供了保障。
常規免疫、乙肝免疫接種工作紮實開展，免疫接種率逐年提高。全面開展常規免疫和強化免疫接種工作，五苗接種率均達95%以上.
鼠疫防控工作成績突出。通過開展鼠疫疫情應急演練、保護性滅獺、檢測、宣傳、公路交通檢疫等有效手段，保持了連續24年未發生人間鼠疫，13年未發生鼠間疫情的良好局面。
（四）基本公共衞生服務全覆蓋，均等化水平進一步提高
基本公共衞生服務均等化建設持續推進。 重點人羣65歲老年人、高血壓、糖尿病精神疾病患者、地方病、傳染病、孕產婦、0-6歲以下兒童管理等15項服務項目全部實行規範化管理，建立城鄉居民電子健康檔案59680份，建檔率達到90%以上，城鄉居民基本公共衞生服務均等化水平進一步提高。
（五）健康扶貧工作取得了階段性成效，貧困羣眾“看得起病”的保障水平明顯增強，羣眾獲得感和滿意度不斷提升。
健康扶貧工作啟動以來，我嚴格按照中央、省、州、縣關於打贏精準脱貧攻堅戰的安排部署，出台一系列脱貧幫扶政策為全縣建檔立卡的貧困人口和“因病致貧、因病返貧”家庭提供基本醫療服務，解決貧困户看病難、看病貴的問題，確保貧困户有錢看病、有人幫看病、能看好病，取得了較好的成效。積極落實救助政策，減輕醫療負擔，開設大病救治綠色通道，主動尋找社會資源幫扶，在北京愛心萬里公益基金會、青海紅十字會、北京石景山區衞計委的幫扶下xx縣118名大病貧困患者得到了集中救治，救治率達到了100%。健康扶貧“雙簽約”和貧困人口健康體檢工作覆蓋全部貧困人口。建檔立卡貧困户簽約29267人，因病致貧人口簽約1477人，健康體檢9601人，雙簽約率100%，簽約履約率100%。各級醫療機構均實施“五免六減、四優先、十覆蓋”、“一站式結算”、“先診療、後付費”的服務模，為建檔立卡貧困户設立了愛心病房，綠色就診通道。累計減免各種醫療費用10.6萬元。
黨風廉政建設（述廉）
一、帶頭落實黨建工作責任制。我認真履行基層黨建工作責任制，結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，加強衞生系統黨建引領作用，為衞生系統各醫療單位配置黨小組組長，明確黨小組黨建責任，層層抓好落實黨建工作，落實黨建和黨風廉政建設主體責任、監督責任，全面提升衞計系統黨組織建設水平。
二、嚴格落實“三課一會”制度。“三課一會”制度是黨建設的一項基本制度，是加強黨內政治生活的重要載體。作為黨支部書記2019年我組織召開支部會議20次，全體黨員大會6次，支部主題黨日活動、理論學習會議12次，落實“三課一會”制度，做到學習有筆記，有心得，有體會，全面提高了黨員的綜合素質和為民、務實、清廉的自覺性。
三、積極開展主題黨日活動。帶頭開展學習《習近平談治國理政》第二卷主題黨日活動；舉辦“樹家風、促黨風、強作風”主題黨日活動；“學系列講話，學《共產黨人的故事》主題黨日活動；“學雷鋒，關愛弱勢羣體”主題黨日活動等豐富多彩、形式多樣的主題黨日活動，探索開展了“黨建+健康扶貧”、“黨建+義診服務”、“黨建+掃黑除惡”、“黨建+精神文明建設”服務活動，豐富了黨員幹部的黨內生活，提高了支部的凝聚力、戰鬥力、創造力。通過主題黨日活動和醫療服務活動，持續強化黨員意識，提醒黨員時刻牢記自己的黨員身份，不忘黨性宗旨和使命初心，促進了黨員對黨的思想觀念、工作觀念、組織觀念、紀律觀念的貫徹執行。
四、紮實推進“兩學一做”學習教育常態化。按照“兩學一做”要求認真抓好學習，特別是十九大後修訂的黨章和新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，重點學習新思想、新論斷、新概念，不斷增強對黨的新理論新思想的認識理解，為支部黨員建立“兩學一做”學習教育個人學習台賬。本人以普通黨員身份參加黨支部組織生活，主動給黨支部上黨課，用自身學習成果帶動支部黨員一起學習提高，全年在支部講課12次，進一步增強了衞生系統黨員的宗旨意識和紀律意識。
五、嚴守政治紀律和政治規矩。帶頭學習《黨章》和《中國共產黨廉潔自律準則》，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹落實黨中央的重大方針和決策。自覺維護習近平總書記這個核心，嚴守黨的政治紀律和政治規矩。
廉潔自律（述紀）
一、積極推行和發揚民主集中制原則。一年來，本人始終堅持深入羣眾、深入基層調查研究，聽取一線呼聲，瞭解羣眾疾苦，集思廣益制定工作策略，凡涉及人事、重大經濟開支等重大問題和敏感問題，堅持廣泛徵求意見，班子集中討論、會議集體決策，一時無法決策者，對照相關政策或請示領導裁定。
二、堅持黨務政務公開。公開辦事程序和方法，承諾辦事時間，杜絕弄虛作假和吃、拿、卡、要，克服官僚主義、形式主義和辦事拖拉，門難進、事難辦等現象基本杜絕。對羣眾反映強烈的藥品價格問題進行整改落實。
三、嚴格衞生執法，嚴格醫療服務市場準入制度。加大衞生法律法規宣傳力度，嚴把市場準入關，一方面清退各鎮鄉衞生院不具備資質集體人員和私招亂聘人員，醫學教育網蒐集整理。另一方面，下大力氣清理整頓我縣個體醫療服務市場，取締非法行醫，按照區域衞生規劃，規範合理設置醫療機構，規範執業行為。
四、嚴格財經紀律、嚴格控制支出。一是調整各鎮鄉衞生院不合理的分配製度，堅持和鼓勵多勞多得、但又兼顧公平的收入分配原則。二是介定各項開支標準、開支範圍、開支內容。三是規定各醫療單位的領導辦事不準宴請衞生局領導和幹部，衞健局及縣屬單位下基層檢查指導工作只能用工作餐，嚴格開支標準，嚴禁各種奢侈浪費，公款大吃大喝。四是嚴禁公車私用，公款旅遊。五是嚴禁設置帳外帳、小金庫逃避財務監督。六是嚴禁多重收費，加重羣眾負擔。七是依法制理藥品購銷環節中收受回扣等不正之風。八是加強財務內控內審，嚴禁虧本發放，每季衞生局財務對各鎮鄉衞生院財務進行全面審計，並寫出審計意見，對存在問題限期改進。
五、嚴格各項工作紀律。進一步建立和健全各項工作制度和工作紀律，並認真組織落實，首先從考勤制度抓起，嚴格請銷假制度，凡到各單位督導、檢查工作期間缺崗人員，一律按脱崗處理。清查走讀院長、走讀職工;嚴格執行各項規章制度，並按紀律要求嚴格兑現。同時衞健局在衞生工作考核中，對黨風廉政建設工作、安全生產工作、計劃生育工作、防保工作等四項工作執行一票否決，認真落實各項工作責任制，健全誡勉談話和警示教育制度。
六、嚴格考核和加大督查力度，確保廉政建設工作落到實處。按照黨風廉政建設政治紀律，組織人事紀律，經濟工作紀律，羣眾工作紀律和執行民主集中制原則的要求，並結合本系統自身工作特點，找準薄弱環節，完善相應的考核機制和措施辦法，認真抓好責任追究。在具體工作中尤其認真落實和對待羣眾舉報和投訴的問題，一律要求各相關科室逐件調查，依法行政、一一答覆。
存在的主要問題
回顧一年以來的工作，儘管取得了一定的成效，但是從客觀上看來，依然存在着不少的問題，值得進行深思和反省。
一是對黨建工作的重視程度不夠，沒有看到思想政治工作對業務工作的促進作用，在日常工作中，忙於事務性工作，輕視黨務工作。
二是創新力度不夠。面對新時期黨建工作，缺乏新思維，新辦法，各項工作亮點不夠突出，創新性工作開展不夠，黨員幹部積極性、主動性和創造性發揮不足，存在工作思考多，思想建設考慮少，存在按照上級佈置，照搬照辦現象。
三是落實意識形態工作領導責任制不到位，主體責任意識不強。在意識形態工作上“一崗雙責”意識不強，執行上級決策部署不到位，對上級重大決策部署的執行上，有時存在選擇性落實的問題，習慣於自覺不自覺地從自身工作的角度來考慮，缺乏從政治和大局的角度思考謀劃工作。
四是教育引導不到位。對黨員幹部的政治思想教育抓的不深不實，只注重技術業務學習，忽視政治思想理論的學習，從而形成黨員教育活動形式單一。支部班子在學習方面的領學帶學作用不突出，僅僅滿足支部制定的各類學習計劃按部就班的學習，沒有積極的個人自學意願。
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