抓基層黨建述職報告

2019年度抓基層黨建述職報告

現將2019年度抓基層黨建工作情況報告如下。

一、履行職責情況

1、求真務實，抓實主職主責。始終把抓好黨建作為第一責任，主持召開7次黨委會、6次專題會，2次黨建觀摩會，確保黨建項目紮實推進，認真研究能人回請、書記工作標準等重點問題。開展“大學習、大調研、大改進”，深入瑪鋼鑄件、魯泰工程等企業黨支部現場調研6次，深入村調研15次，帶動問題整改65項。把黨員“方陣管理”作為創新項目，按照設崗定責，將全鎮農村黨員劃分6個方陣，黨員在方陣內比武奪旗，評選紅旗黨員86人次。到郭莊等3個軟弱渙散村調度12次，指導破解後備力量培養、人才回請等黨建難題7個。

2、強基固本，夯實基層基礎。深入開展過硬黨支部建設，村兩委換屆後調整支部書記3名，培養年輕後備幹部15名，班子平均年齡下降 4.5歲。進一步規範組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等活動，通過支部自評、社區整改、黨委考評等方式，抓實支部評星定級，評出五星級黨支部12個，打造泰山先鋒紅旗黨支部1個，肥城市紅旗黨支部4個。成立離退休老幹部黨建宣講團，進社區、學校宣講6次。整合扶貧開發、強村固基等涉農專項資金355萬元，實施增收項目13個。深入開展掃黑除惡專項鬥爭農村“三資”清理集中行動，啟動村田莊村集體年增收15萬元。

3、抓細抓常，激活內生動力。突出組織建設、廉政、經管等主題，對村“兩委”集中培訓3次，輪訓支部書記159人次，破解思想不解放、活力不足等問題。實行組織委員每週例會制度，進行黨建知識測評3次，提升農村組工幹部業務能力水平。舉辦“支書論壇”，選取中於村、前於村等優秀支部書記就抓黨建、促振興做典型發言，充分發揮示範帶動作用。全鎮深挖細找“五鄉人才”126名，建檔管理、定期座談，重點培養後備村幹部和產業振興人才。深入開展紅旗黨支部1+5幫帶行動，以東孔、張莊黨支部為中心開展組織聯建，落實幫扶項目7個。

二、主要問題及原因分析

1、抓機關黨建用力不足。抓村級黨建用力多，抓機關黨建用力少，制度不健全，落實有偏差，檢查督導不到位，存在“燈下黑”現象。泰安市委第一聯動巡察組指出機關黨支部存在黨費收繳和管理不規範，落實機關黨建工作“十條”不到位，黨建資料檔案不完善等諸多問題。

2、抓農村黨建破題乏力。部分村班子軟弱渙散問題未有效破解，帶頭人能力弱，黨員隊伍老化，年輕梯隊斷檔，不能引領村級發展，羣眾滿意度不高。仁莊、小辛、郭莊三個村由泰安市派幹部擔任支部書記，至今未培養出合適人選。集體經濟基礎薄弱，收入在10萬元以下的村還有20個，增收路子匱乏，發展活力不足，多數以土地發包為主，沒有形成長期穩定收入。  

3、抓黨員管理失之於寬。班子成員參加“雙重組織生活”次數較少，沒有發揮好帶頭示範作用。部分支部書記對規章制度認識不足、執行不力，組織生活流於形式，不嚴不實，達不到黨性鍛鍊的目的。對老齡黨員和流動黨員管理缺失，對不按時參加組織生活，不充分發揮黨員作用等問題沒有拿出有效整改措施。

深刻剖析原因：一是思想站位不高。對於黨建的引領地位、統領高度認識不足，導致在行動上打了折扣，沒有把抓黨建變為自覺行為。二是工作作風不實。拼搏精神、開創勁頭不足，缺乏扭住不放、一抓到底的韌勁，對上級要求人為降低標準，被動交差、得過且過。三是大局觀念不強。抓黨建主要靠個別部門推動，對人才、隊伍、載體等黨建資源缺乏有效整合，還沒有形成齊抓共管、協同推進的工作格局。四是方式方法單一。對各村發展不平衡的問題沒有科學研判、分類施策，重點不明、亮點不亮，沒有發揮示範村帶動作用。

三、下步工作措施

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，紮實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育和“新時代泰山‘挑山工’”主題實踐活動，夯實黨建基石，為經濟社會發展提供堅強的組織保證。

1、狠抓作風促落實。聚焦抓班子、帶隊伍，在全鎮開展思想紀律作風整頓活動，切實解決“慵懶散拖”等突出問題。聚焦隊伍建設和關鍵少數，壓實支部書記責任。聚焦年輕後備幹部培育，建立健全“育苗升級”工作機制，有針對性納新黨員隊伍。出台鼓勵鎮聘幹部回村任職辦法，定期座談在外成功人士，廣開支部書記選拔渠道。嚴格落實“一崗雙責”，建立健全對村、對機關黨支部的督導考核機制，廣泛開展支部書記、站所長述職評議活動，重點工作專班盯靠、限期督辦。

 2、“五制一諾”提標準。出台《王莊鎮進一步落實“五制一諾”制度提升農村黨支部標準化規範化的意見》，以黨內選舉“公推制”，樹立鮮明用人導向培強幹部隊伍；以重大決策“票決制”，強化支部引領和依法治村深度結合；以黨務公開“全程制”，推進依規治黨、從嚴治黨深入發展；以監督管理“全時制”，確保支部黨性不褪色、戰鬥力不減退；以工作效果“考評制”，獎優罰劣保證任務實效。推進黨員“定崗承諾”全覆蓋，確保黨員幹部幹有思路、追有方向，樹立良好形象，增強凝聚力。不斷細化6項工作流程，做實工作抓手，讓黨建工作看得見、摸得着、做得實。

3、支部打頭促增收。對“三資”清理一抓到底，查清薄弱村病根，集中解決多年遺留問題，重點調整一批不幹事阻礙發展的幹部，到年底高效完成30個村的清理任務。加快土地流轉，引入大户經營，調整種植結構，採取“支部+企業+產業”模式，大力實施“五鄉”行動，廣泛開展招才引智，突出黨委抓總、社區推進、企業引領，搭建人才交流平台，培強綠沃、圃韻等15個農業項目，努力把小農户經營引入現代農業體系。力爭全面消除10萬元以下的村，逐步提高基層組織保障能力。