社區書記抓黨建述職

學做相輔補短板  管控結合強隊伍

全面加快基層黨建創新建強步伐

社區書記抓黨建述職

2016年，在黨工委、管委會的統一領導下，我以“抓教育、強隊伍、築陣地、明紀律、促大局”為主題，紮實推進基層“黨建深化年”建設。下面，我就履行黨建工作責任制情況作一述職，請予以評議。

一、2016年工作

（一）抓實黨建學與做，再塑基層黨員“新形象”。將“兩學一做”作為今年基層黨建工作的總綱和核心載體，成立街道學習教育領導小組，負責學習教育的統籌規劃、宣傳指導、綜合協調、巡查督辦等工作，定期推出學習教育“菜單”。街道  個支部  名黨員，通過“三會一課”、“微學習”等形式，並藉助學檢結合“動手學”、 討論交流“用心學”、專題培訓“集中學”等模式，確保“兩學一做”真正入心入腦。同時，在具體“學做”過程中，我把抓全盤作為行動的自覺，抓書記作為教育的常態，抓長效作為生動的實踐，着力突出羣眾問題的有效解決，將“兩學一做”與社區建設、矛盾化解、困難幫扶相結合，“跟着問題來，帶着建議走”，在學習教育過程中排摸出問題  個，目前已解決或答覆  個，有效保障了“兩學一做”落地生根。

（二）管牢黨員出和入，確保組織管理“全天候”。一是規範“過去時”，完善黨員信息“大數據”。今年，市委組織部將大榭作為全市黨員組織關係排查試點單位，街道以此為契機，對黨員信息檔案、組織關係轉接等進行“全面體檢”和維護更新，並同步升級黨員信息管理系統，實現黨員信息數據化和資源化。為下步智慧黨建提供了精準的情報支撐。排查數據顯示，街道共有黨員名，其中女性黨員名，佔比%；60週歲以上黨員名，佔比%；大專以上學歷名，佔比%；社區黨員名，佔比%。另排查出流動黨員名、困難黨員名，激活失聯黨員名，依規處理黨性意識薄弱黨員名。二是把握“現在時”，堅持隊伍發展“大原則”。按照程序從嚴、質量求精、寧缺勿濫的原則，嚴格黨員發展工作，把一批理論修養高、為民服務勤、綜合素質好的基層羣眾作為重點發展對象，全年發展黨員名，轉正黨員名，在保障黨組織新陳代謝的同時，優化了黨員隊伍結構。二是着眼“將來時”，布好組織建設“大格局”。完成社區黨組織換屆選舉，通過兩推一選，7名威信較高、年富力強、善謀發展、會解難題的社區幹部順利當選為社區一把手，社區書記平均年齡從歲下降到歲，均為大專以上學歷。同時，完善幹部梯度培養機制，將名口碑好、有擔當、敢負責的優秀社工選拔到社區領導崗位，並通過領路子、壓擔子、結對子等有效措施，使其迅速成長為社區中堅力量。

（三）整合黨員責任區，做大管理創新“流量包”。以基層社會服務管理綜合信息系統建設為契機，整合黨員責任組、安全生產、社會治理、食藥安全、環境整治等網格資源，籌建“多網合一”的綜合網格工作機制，通過職能整合、業務統籌、服務劃區，實現網格化管理和組團式服務的提檔升級，助推黨員鋒領效應發揮、基層服務績效提升。（四）建強社區示範點，打造基層黨建“鋒領哨”。街道按照分批推進、試點先行的思路，穩步推進黨建“整片建強”工作，2016年先後完成海灣和金海豐黨建示範點建設，前者以海灣故事為主線，以黨建歷史為積澱；後者以“蜂領E家”為主題，以智慧黨建為亮點。從運行情況看，基層黨建服務實現整合提升，社區黨員歸屬意識明顯增強，羣眾辦事更為舒心便捷，已經成為我區基層黨建的模範陣地，受到市委組織部領導的充分肯定。

（五）用活黨建雲平台，跟緊網絡革命“e時代”。社區黨建微信公眾號、QQ羣等“微黨建”網絡平台自運行以來，已成為凝聚流動黨員的窗口、聯繫年輕黨員的紐帶，宣傳黨建資訊的門户、彙集社情民意的通道。今年街道着力強化線上線下對接服務，做實問題反饋工作。一年來，社區黨建微信平台推送信息條，諮詢回覆條，關注羣眾，QQ羣加入人數。以黨員為主導的法律諮詢、日常維修、家庭輔導等黨羣“幫幫團”累計在線服務餘人次，協調居民矛盾餘起，收集意見建議餘條。在該平台的引導下，黨員服務的涓涓細流匯聚成黨建引領的“滔滔之勢”，為基層黨建注入了滿滿的正能量。

（六）拉緊法紀高壓線，念響廉政建設“緊箍咒”。 一是對標管理，確保廉政責任落地生根。完善“四書三履職”黨風廉政責任台帳體系，對標督查倒逼班子成員落實分管領域廉政責任。僅10月份以來，班子成員分頭召開黨風廉政專題會議次，現場檢查下屬單位黨風廉政建設餘次，督促下屬單位整改薄弱環節處，約談幹部人次。同時，我還藉助基層例會、街道夜學等平台宣講黨風廉政案例、聽取基層黨風廉政建議，切實做到雙崗雙責落地生根。二是規範程序，確保權力運行管控有據。聚焦小單位、小項目、小資金、小採購、小幹部管理，梳理了近項制度，並編印成冊，對人、財、權等關鍵環節進行重點管控。三是社會監督，確保資金髮放雙向透明。在基層資金核撥發放過程中，街道通過召開動員會、意見徵求會等形式講透政策、汲取民意，實現資金髮放雙向透明，村級集體留用土地租金、城市生活補貼等惠民資金髮放全面推行打卡發放模式，受到羣眾普遍認同。四是正風肅紀，嚴查違法違紀以儆效尤。一年來，街道共核查社區、村、下屬單位違法違紀線索條，查處違紀黨員、幹部名，其中開除黨籍人，開除公職人，移送司法機關人，起到較好的正風肅紀效果。

（七）甘當開發排頭兵，守好服務發展“主陣地”。黨建工作成效最終體現在黨建引領經濟社會各項事業發展成果上，一年來街道圍繞管委會、黨工委中心工作同頻共振、同軸共轉，拆遷工作破障前行，榭北工業園區、西嶴王家完成協議簽訂，墳墓搬遷超過穴，重大項目建設保障給力。民間負面輿情妥善引導，G20峯會安保任務圓滿完成，信訪積案有效化解，社會矛盾低位運行。環境整治持續推進，殭屍車輛全面清理，損毀綠化有效恢復，長效機制逐步建立，小區環境更為宜居。婚慶中心順利投用，救濟救助統籌幫扶，普惠民生漸顯成效。

二、存在不足

一是基層黨組織發展不均衡，社區強、農村弱，國企強、民企弱問題依然存在。二是黨風廉政建設依然存在薄弱環節，基層制度建設欠賬較多、執行較弱。三是幹部隊伍建設，特別是黨務人才培養、基層幹部培育需進一步系統規劃。四是基層黨建常規動作多，自選動作相對較少，亮點特色還需進一步提煉。

三、下步舉措

（一）推動黨建示範擴面，實現整片建強“齊步走”。按照“整片建強、整區提升”的思路，在2017年完成海文、海韻、金海岸第二批3個示範點創建，通過整飭黨建活動場所、提煉特色黨建文化、規範支部黨建活動等內外兼修舉措，確保基層黨建“陣地”堅固，並通過示範輻射連點成片，實現從“盆景”向“風景”的轉變。

（二）啟動撤村並居，完善基層組織“新格局”。推進四村撤村並居工作，重點做好支部調整、黨員接收等工作，確保幹部安置有去處，黨員關係不斷檔，組織布局更優化。

（三）加快社區幹部培養，培育為民服務“新生代”。一是完成社區和榭南五村班子換屆選舉，配強基層組織“主心骨”。二是探索社區幹部培訓交流、培養儲備、選拔任用、晉級晉職常態機制，優化社工管理考核體系，設立彈性激勵機制，對於表現優異的社區工作“多面手”，優先考慮晉級晉職。三是培育全能社工隊伍，推行 “一崗多職”、“定期輪崗”社工崗位調整機制，通過以做促學、梯度建設，打造社情民意“一口清”、工作技能“全崗通”社工隊伍，提高社工服務職業化水平。

（四）深化綜合網格建設，做深黨建服務“大文章”。深入推進“多網合一”綜合網格工作機制建設，通過網格化管理和組團式服務，倒逼基層幹部隊伍提升服務水平，同時，藉助強大的綜合平台，實現全區上下一張網、部門聯動一盤棋，進一步提升基層黨建服務績效。