班子述職述廉述意識形態報告

班子述職述廉述意識形態報告

梁園區********局

2020年，**認真貫徹學習黨的十九大和十九屆四中全會精神，以“兩學一做”學習教育、“不忘初心牢記使命”主題教育開展和意識形態教育為引領，以朱傳峯、劉愛軍等典型案例開展以案促改工作為抓手，服從區委、區政府領導，圍繞全區中心工作，按照目標任務，立足市場謀發展，顧大局、抓具體，各項工作順利推進。具體情況如下：

一、黨建工作

以“兩學一做”學習教育、意識形態教育為抓手，堅持不懈地常抓黨員幹部思想教育，不斷提升黨員黨性修養，充分發揮黨員的主體作用，以黨建引領努力做好服務大局、服務羣眾工作，以行動踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育主旨。

（一）堅持黨建理論學習制度。為進一步落實中心學習制度，制定了《2020年黨組（中心組）理論學習計劃》，圍繞“黨課開講啦”活動，組織黨員有目的、有計劃的學習，採取多種學習形式堅持理論聯繫實際，做到有的放矢。

（二）深化開展“兩學一做”、意識形態教育、“不忘初心牢記使命”主題教育等。按照學習教育的要求，我局積極開展“立足崗位，為民服務”活動，具體做法有“七抓”，一是抓好理論學習，二是抓好調查研究，三是抓好工作落實，四是抓好創新發展，五是抓好督促檢查，六是抓好查擺整改，七是抓好“三會一課”召開。

（三）加強黨的組織建設，增強黨組織的凝聚力、戰鬥力、創造力

1、加強基層黨支部建設。以局黨組為核心，全面加強黨員幹部的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設。打造思想型、能力型、創新型、和諧型、清廉型的“五型”黨支部。一是着力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、服務為民;二是着力提高實踐能力，切實用“兩學一做”精神指導工作實踐;三是着力強化責任意識，切實履行黨和人民賦予的職責;四是着力樹立正確的政績觀，切實按照客觀規律謀劃發展;五是着力樹立正確利益觀，切實把人民的利益放在首位;六是着力增強黨的紀律觀念，切實維護黨的團結統一。

2、落實組織生活制度。一是堅持落實好“三會一課”制度，圍繞學習和實踐科學發展觀，採取集中學習、聽取彙報、專題研討等多種形式，有計劃的組織學習，讓黨員幹部在學習中更新觀念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、黨員觀，不斷提升政治思想水平和政策法規水平;二是堅持開好組織生活會和民主生活會，根據安排部署，及時召開民主生活會，徵求意見，查找問題，開展批評與自我批評，落實整改措施，努力促進黨員幹部素質的提高;三是堅持做好黨務公開，自覺接受黨員羣眾的監督。

3、歸檔建制常態管理。按照方案，在“嚴”字上要力度、“細”字上要深度、“改”字上要程度，杜絕説做不一、敷衍了事，嚴格按方法步驟、時間節點，高標準、高質量完成規定動作和自選動作。逐條逐項建立台賬，做到問題明晰、限時定責、整改徹底、動態管理，使“兩學一做”學習教育、意識形態工作、“反四風”專項治理工作真正實現入心入腦的目的，助推各項工作全面向好發展。

（四）全面落實黨建工作責任制，為黨建工作提供有力保障。

全面完善了局黨組和基層黨支部的各項工作職責，建立健全在局黨組統一指導下，黨組書記負總責，分管領導具體抓，相關責任人具體落實的工作機制，狠抓工作目標、制度、責任、實效的落實，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局，為黨建工作提供有力保障。

二、意識形態工作

落實意識形態責任制、履行意識形態工作職責是築牢思想防線、鞏固工作推進的前提和保障。牢牢做到三個堅持:堅持導向原則,以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,深入學習貫徹中央和省、市、區委關於意識形態工作的決策部署和指示精神,把意識形態工作作為基層黨組織和黨員幹部教育工作的重要內容;二是堅持自我提升,把意識形態工作牢固納入黨員幹部學習教育內容,強化精神之鈣;三是狠抓落實,牢牢把握主動權,內外兼修,落實責任內化於心,外化於行,排查管理漏洞,查找風險隱患,制定學習方案,加大基層黨組織管控力度。

三、防疫工作

精準施策，嚴抓疫情防控工作。一是“一把手”任疫情防控工作領導小組組長，負責全面工作，班子成員分包市場深入一線跟班工作，及時督導疫情防控工作開展；二是制定《新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急預案》，各市場製作懸掛疫情防控宣傳標語和防疫健康教育宣傳欄，設置有專職人員值班的防疫工作服務枱。配備了電子體温測量器、酒精、口罩等防疫用品，對進出市場的商户和羣眾監測體温並實名登記；三是每天均對各市場內部進行全面消毒和衞生保潔；四是對進口生鮮和海鮮、水果等進行排查下架；五是規範“三防”設施和排風換氣風系統的使用，淨化市場空氣質量；六是規範市場經營秩序，強化衞生環境監管，確保市場安全運營。

四、創建工作

2020年是創建全國文明城市、國家衞生城市關鍵的攻堅期，農貿市場作為必檢點位是我區創建工作的重點之一，全局幹部職工樹立“全區一盤棋”的思想，嚴格按照創建標準和要求，樹牢創建目標，很抓薄弱環節，逐項整改提高，為我區創建全國文明城市、國家衞生城市工作奠定良好的基礎。一是營造濃厚創建氛圍。立足市場實際，精心策劃，突出重點，大力營造創建氛圍，在7個農貿市場和1個瓜果蔬菜臨時便民點製作醒目的宣傳版面和展板，並在農貿市場入口處大型電子顯示屏滾動播放宣傳片、宣傳標語做到創建宣傳無時不在、無處不在，讓羣眾理解創建全國文明城市、國家衞生城市的深遠意義，進一步提高羣眾對創建全國文明城市、國家衞生城市的知曉度，從而引導激發羣眾自覺配合參與創建全國文明城市、國家衞生城市的熱情。二是紮實做好常態監管。創建工作“一把手”負總責，分管副職作為第一責任人跟班督導工作開展，相關市場管理所所長作為直接責任人負責具體工作進展，督導各農貿市場主體方規範市場“三大秩序”（經營秩序、衞生秩序、車輛停放秩序）。在市場規範化管理上實行“網格化”管理，責任明確，目標清晰，任務坐實，做到日有巡查，周有例會，定期培訓。三是提高市場創建達標率。更新老舊或時間過期板面220餘塊，更換、維修老舊設施70餘處，各市場電子屏滾動宣傳內容按時間節點及時豐富補充。四是督導整改問題清零。對市、區巡查組督導檢查發現的問題，及時反饋相關農貿市場，由局創建辦公室專人跟蹤督導整改，並及時將整改後的情況上報區創建辦公室銷案、備檔。由於工作細緻，措施得力，農貿市場作為必檢點位在創文創衞技術評估中未扣一分。

五、業務工作

（一）規範管理，在市場服務上下功夫。結合“兩城”聯創和疫情防控工作，加大市場規範管理力度，清理市場外溢、出店經營、貨物佔道擺放，垃圾做到日產日清，車輛劃線停放，貨物有序擺放，市場內外環境整潔、秩序井然。城區專業市場管理規範化達到98%以上，農貿市場管理規範化達到98%以上。

（二）結合實際，建設市場促發展。一是凱旋商城綜合體改造，計劃總投資700萬元，現已投資400萬元，對用電線路全部採用橋架穿管安全保護,地面、排水、牆體等進行提升改造；二是投資110萬元對梁園市場大棚進行升級改造；三是投資97萬元對豫東建材市場兩個大門進行提質改造。

（三）多措並舉，抓招商引資工作。2010年，招商引資高鐵新城星際智慧農貿市場（二層建築結構），項目位於宋園路東側、C1地塊西側、清新路北側、汽車站南側，佔地15畝，投資金額1500萬元，目前正在建設中。

（四）強化管理，全面消除安全隱患。局黨組與各市場管理所簽訂消防安全責任書，建立消防“網格化”管理制度，實行目標到人、責任到人的責任追究制。每月開展一次市場安全隱患大排查和集中整治活動，每季度組織工作人員和商户進行兩次消防演練，提高應急處置突發事件的反應能力和處置能力。市場內消防器材均已換粉或部分更新。截至目前,未發生一起重大消防安全事故。

（五）嚴密控防，着力化解矛盾。根據實際情況，成立信訪工作領導小組，制定《信訪維穩工作實施方案》、《穩控工作應急預案》，建立信訪矛盾排查化解機制。也堅持經常排查與集中排查、重點排查相結合，但幹部職工工資待遇低和養老保險斷保問題仍是較大的不未定因素，由於局黨組對職工反映強烈的熱點、難點問題，在做思想疏導工作的同時，積極向區委、區政府如實上報情況，爭取問題最大化解決。未發生赴市以上上訪事件。

（六）攻難克堅助“扶貧”。把“精準扶貧”工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合，採取多種形式，開展扶貧工作。一是黨建工作。督促指導該村黨支部開展黨員學習教育活動和基層黨組織建設、黨風廉政建設，貫徹落實黨的富民惠民政策，圍繞農田基本建設，搞活搞好多種經營，有效促進村民的收入增長。加強黨支部的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和黨風廉政建設，完善各項規章制度上牆；二是扶貧工作。通過走訪座談、摸底調查，制定幫扶方案，認真學習習近平總書記關於脱貧攻堅的重要講話精神，不折不扣的落實到“精準扶貧”工作中去。該村有貧困户24户，均已辦理低保、醫保，並落實到户增收款每户4000元，全村貧困户全部實現“六改一完善”。同時，協調鄉政府為貧困户提供16個衞生保潔公益性崗位，每户每月增加收入870元。三是信訪工作。對村民反映強烈的熱點、難點問題，做到熱情接待，認真聽取訴求，分析查找原因，明確責任，分級化解，做到責任主題明確，責任層次清楚，及時解決問題，化解矛盾糾紛。目前，該村大局穩定，村民生活祥和。

（七）嚴抓市場食品衞生安全。一是結合新冠疫情防控成立冷鏈食品衞生安全專項治理活動領導小組，督促指導活動的全面深入實施；二是制定冷鏈食品衞生安全應急預案，做到快速處置食品衞生安全突發事件；三是實行24小時信息值班制度，一旦發突發生食品安全事件，快速掌握事態發展情況，及時向梁園區政府上報情況。

六、廉政建設

把抓好班子、帶好隊伍當做首要職責。一是團結務實，科學發展。在加強班子建設上,按照“負責任、幹事業、求實效”的要求,努力做到堅持原則，公道正派；維護團結，促進和諧；求真務實，真抓實幹；開拓創新，穩步發展；遵紀守規，廉潔自律。並嚴格按照“集體領導，民主集中，個別醖釀，會議決定”的原則，在重要工作和重大事項上決策民主，運作規範，遇事勤商量、多溝通，互相尊重理解、互相信任支持，大事講原則，小事講風格，不搞臨時動議，不搞一言堂，凝聚了班子幹事創業的強大合力。同時，加強黨員幹部的黨性鍛鍊，狠抓廉政建設制度的落實，自覺遵守黨紀國法和廉潔自律的各項規定。二是加強法紀學習，防微杜漸。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，系統全面地學習了習近平總書記重要講話精神、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政教育讀本》等文獻，認真觀看反腐倡廉警示教育片，有效提高黨員幹部對人生觀、價值觀、權力觀的正確認識，時刻保持警鐘長鳴，築牢拒腐防變的防線；三是注重質量,完善健全制度。在反腐倡廉工作中，結合自身工作職能，加強各項制度的建立健全，圍繞管權、管事、管人等，按照完善、創新和立得住、行得通、做得到的要求，制定和完善了工作職責、黨建黨務、廉政建設、政務公開、人事管理、財務管理、信訪綜治、效能建設等8項制度和規定，建立了科學規範，行之有效的制度體系；四是認真履行黨風廉政建設崗位職責。按照中央“八項規定”和省市區紀委的工作部署，嚴格落實“一崗雙責”、“三重一大”、“五個不分管”和政務公開、財務公開、民主生活會、重大事項報告、規範公務用車等一系列制度，做到厲行節約，廉潔從政，深化黨風廉政建設。

七、努力方向和整改措施

（一）用學習武裝頭腦

在學習中提高把握大局的能力。加強學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策、國家的法律法規，學習經濟、歷史、文化等方面的知識，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。帶着問題學、帶着思考學，最根本的要把黨的十九大和習近平總書記及省市區委領導一系列重要講話精神，與本職工作具體地結合起來學，在結合中抓好貫徹落實，在結合中創造性地做好工作。

（二）政治堅定跟黨走

堅定政治信仰。只有政治堅定，才能堅決貫徹黨的政治路線，自覺服從服務大局。像習近平總書記講的那樣，“有了堅定的理想信念，站位就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，就能堅持正確政治方向”。作為黨的基層幹部要自覺加強信念教育、黨性教育，一定做到信仰如炬、理想如幟，責任在心、擔當在肩，遇事不推諉、不扯皮、不退避。帶着強烈的政治責任感，密切聯繫羣眾，專心致志、兢兢業業、紮紮實實地幹好本職工作。對存在的問題不捂着蓋着，勇於指出、勇於批評、勇於解決，在推進工作創新發展、服務羣眾工作中，體現人生價值、體味奉獻的幸福。

（三）嚴守黨規黨紀不忘初心

嚴守政治紀律。沒有規矩，不成方圓。作為黨員幹部遵守紀律，特別是嚴守黨的政治紀律、政治規矩。在思想上政治上行動上堅定“四個意識”，同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，在重大決策、重大問題、重大部署上，講政治、顧大局、守紀律。強化程序觀念，該報告的必須報告，該履行的職責必須履行。確保黨的路線方針政策和省市區的要求部署在工作中的政令暢通和貫徹落實。

（四）作風優良踐行八項規定

習近平總書記指出，“真理力量集中體現為我們黨的正確理論，人格力量集中體現為我們黨的優良作風”。作為黨員幹部要多到基層傾聽羣眾的意見、建議、要求和呼聲，瞭解羣眾的生產生活方式、經濟結構等，只有瞭解實際情況，才能找準問題癥結，提出相應措施，解疑釋惑，排憂解難。帶頭堅持和發揚艱苦奮鬥精神。堅守中央“八項規定”，保持崇尚簡樸的生活態度，自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，以實際行動弘揚黨的優良作風。

（五）心存敬畏永葆清正廉潔

心有敬畏，行有所止。隨着經濟社會的蓬勃發展，面臨的各種考驗和誘惑很多，稍有不慎就可能在人情世故的糾纏中、行行色色的誘惑中，失去原則，迷失方向。因此，要像焦裕祿同志那樣敬畏人民、敬畏權利、敬畏黨紀國法，不拿原則做交易，不以權利謀私利。警鐘長鳴，防微杜漸，築牢防腐思想防線，保持清正廉潔的政治本色，以徹底的自我革新精神抓好自身建設。

八、2021年工作重點

繼續貫徹學習黨的十九屆五中全會精神，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，結合工作實際，加強黨建引領，推進各項工作再上新台階。

1、努力提高市場管理服務水平。規劃市場長遠發展目標，堅持疫情防控與創建鞏固工作緊密結合，強化市場規範化管理，提升服務質量，努力打造環境優美，管理規範，服務一流的品牌市場。

2、提質招商引資工作。招商引資工作仍然是我局“天字號”工程，加大招商力度，擴大招商範圍和影響，在招大引強上下功夫，求突破。

3、繼續做好穩定工作。保持穩定，仍是我局的重點工作之一，繼續按照《信訪穩定工作實施方案》、《穩控工作應急預案》和《領導承包責任制》的要求，強化工作紀律和組織紀律，加大職工思想教育和疏導工作，積極解決問題，確保穩定。

4、強化消防安全，促進市場發展。市場消防安全工作是我局常抓不懈的重點工作。在加強市場規範化管理的同時，嚴格整治市場秩序。加強消防安全工作力度，嚴格落實市場安全檢查制度。繼續加大投入力度，對消防設施和器材及時更新、維護，防患於未然。

5、繼續深入開展“大氣污染防治”工作。大氣污染防治不是一朝一夕、一時一地的工作，而是一項常態化治理的日常性工作。因此，仍需持之以恆、常抓不懈，用“網格化”管理方式高標準、高質量地深入推進工作開展，逐步實現科學化、規範化、常態化管理。

6、抓意識形態建設，推進“兩學一做”學習教育制度化常態化向更深層開展。豐富學習載體，強化黨員教育，延伸“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入貫徹學習黨的十九屆五中全會精神，深化黨風廉政建設。

7、注重實效，鞏固脱貧攻堅成果。按照“六精準”原則，通過開展產業結構調整、項目幫扶和“一對一”幫扶措施，提高脱貧户的收入和生活質量，使“精準扶貧”真正實現脱貧致富。