引言
建築工程的管理過程比較複雜，從頂層設計到政策引領，再到中間管理，最後到現場執行，每一個環節都非常重要並起決定性的因素。但中國建築行業歷史悠久，改革開發已經四十餘年，管理體系十分規範，政策制度已經完善，管理模式與世界接軌，但是唯有工程現場管理的水平和表現才能代表國內建築行業的管理效果，是對工程管理能力的直接體現。因此本文將主要的研究方向和內容放在現場的管理，以湖南省道縣陳樹湘黨性教育基地項目為案例，針對該項目管理過程中存在的問題進行研究和分析，最後提出改善工程管理效果的對策。該項目作為房屋建築類工程，建設日期於疫情流行期間，建設模式為EPC模式，建設規模達5億元，因此該項目較具有代表性，對整個項目行業的管理現狀都能有所體現。
一.項目概況
項目總用地面積21.47公頃。其中，鐵路線西側地塊用地16.98公頃，總建築面積73350.5㎡,建設主要內容為九棟建築及配套工程、污水處理池、運動場、入口廣場及綠化，建築物分別為：01棟5層行政綜合樓，02棟5層教學綜合樓，03棟5層學員樓，04棟5層禮堂，05棟2層食堂，06棟4層學員樓，07棟4層學員樓，08棟4層專家樓，09棟3層文體中心。鐵路線東側地塊用地面積4.49公頃，總建築面積10891.19㎡，建設主要內容為三棟建築物、停車場。三棟建築分別為：1棟2層的遊客服務中心，1棟5層的城建投用房A，1棟5層的城建投用房B。
二.總體施工方案和管理要點
本工程主要施工內容為12棟建築物及相關配套設施，為了保證土建、裝修，市政附屬設施均儘可能有充足的時間施工，保質保量如期完成施工任務，應從施工任務、人力、資源、時間、空間總體佈局上進行統一部署。根據總體部署，本項目共劃分為三個工區：1#、3#、6#、7#、8#、9#、東側停車場為一工區；2#、4#、5#、黨校入口道路、候車區為二工區；運動場、道路、城建投A/B、遊客服務中心、西側室外工程為三工區。各分包隊伍進場同步施工，部分工種在各區塊內進行流水作業，避免產生窩工現象。各施工階段作業如下：
2.1施工準備階段：
開展五通一平，保證機械設備能夠及時進場，臨建設施開始施工。在組織管理方面，建立起項目管理組織機構，同時做好各項投入資源的準備，及時與設計單位對接，溝通設計概算和施工圖紙編寫繪製進度。
2.2基礎施工階段：
按照測量放線、基坑開挖、邊坡處理、基坑驗槽、樁基礎施工、低下一層牆板柱施工等標準流程，根據設計圖紙的各項要求，進行地基和基礎工程的施工，施工重點是要根據地質條件合理選擇基坑開挖和支護方案。
2.3主體施工階段
每層均按照測量放線，柱、牆、樑、板的順序開展鋼筋綁紮和混凝土澆築，最後進行二次結構施工；裝飾和安裝施工，外牆裝飾由上至下，內牆抹灰由下至上。水暖、電氣工程隨着裝修及時配合，最後要加緊整個工程的配套收尾工程，清潔衞生和成品保護，搞好安裝及設備調試；室外工程施工階段要安排和組織好工序間的穿插，做到有序合理，
2.4驗收和移交階段
組織成立驗收和移交小組，按照規範要求，整理驗收資料，經審核批准後歸檔。並與建設單位辦理移交手續，開始進入質量保修期。
三.項目管理影響因素
經過對項目施工過程進行調查和分析，發現項目工程管理過程中存在以下管理影響因素。
3.1投資/成本控制不規範
工程施工前只有已批覆的投資估算金額，該金額是對工程整體投資的控制標準，正常情況下不允許超出估算金額。但是由於初設圖紙和施工圖紙出具進度緩慢，對概預算的編制造成嚴重影響，在工程前、中期，施工單位無法根據圖紙編制詳細的施工成本預算，造成施工成本控制依據缺乏。在施工組織過程中，受投資資金審批發放影響，不能快速、大量的投入各項資源，也是間接影響施工進度。同時在施工中發生的實際成本無法與預算成本進度核算對比，對項目各項經濟指標的預測帶來重大影響。
3.2進度控制不理想
（1）節點工程時間要求緊
整個工程施工涉及12棟結構建築物，另外還有處理池、廣場、運動場等附屬建築和配套建築，總建築面積是不多，但各個結構建築物的形式和工藝、材質要求都不盡相同，並且建設區域跨越鐵路線，不利於施工的組織和材料、設備的運輸。該項目建設的目的主要是在建黨百年之際開展黨史文化活動教育，並藉此契機打造全國知名紅色旅遊目的地。按照正常施工配置，進度計劃將主體工程完工日期已經排到8月10日，按照節點工期要求，需要壓縮1/3總工期，因此工期要求非常緊張，對於各參建單位都是一項挑戰。
（2）設計圖紙供應不及時
該項目是EPC項目，在投標前只有部分初設圖紙，不滿足進場就施工的條件。同時在設計單位繪製圖紙過程中，該區域地質條件複雜，地勘單位重複進場施工，
施工圖紙完成一部分後，需要經建設單位的審核和優化，多次更改設計方案，圖審流程和時間也比較長，導致圖紙出具進度緩慢，在施工過程中嚴重影響工程進度。
3.3信息化使用效率不夠
（1）信息化軟件應用效果不佳
國內工程管理信息化過程中能夠自主研發的管理軟件數量很少，許多當下正在應用的軟件模塊也是借鑑國外管理模式，正因如此，並不能非常恰當的運用到國內的建設工程管理中，應用效果欠佳。該項目使用的平台軟件把施工管理的過程模塊比較詳細和實用，但是缺乏建設單位和監理單位的參與，對過程管理也缺少週期性的成果分析和專項推送功能，同時在項目日常使用平台軟件時，經常出現系統卡死和進入緩慢的現象，佔用了現場管理人員一部分時間。
（2）缺乏信息化專業人才
此外，這些軟件屬於信息技術領先領域技術，價格十分昂貴，而買到手後，依然需要在進行加工改造，要通過相關技術人才的改造以及使用才能保證軟件的效益充分發揮出來，那就需要引進相關技術人才，否則無法保證信息化軟件的應用效果。但項目上考慮人力成本的因素，沒有聘用專業的信息化管理人員，因此對於軟件後台出現的問題主要還是依靠軟件開發單位，這就造成軟件問題處理時間長、效率低，也增加了軟件平台的維護費用。因此信息化專業人才的缺乏也制約着信息化使用的效率。
四.工程管理應用對策
4.1投資/成本控制方面
（1）組織管理
首先從組織管理上入手，在概預算編制過程中，由建設單位牽頭負責，由設計單位負責設計概算的編制，施工單位負責施工圖預算的編制，制定標準的節點考核標準，建設單位及時請財政審核部分提前介入，給與必要的指導和對編制要求的交底。
（2）流程優化
其次從流程優化上推進，編制流程要求設計單位和施工單位根據出圖的順序和施工組織制定計劃，以基礎工程的施工為重點，在審批流程上，由建設單位與政府主管部門和財政審核單位進行詳細溝通，爭取在原有流程上能夠優化和改進，根據工程項目的具體特點，開展提前指導，共同會審的方式，減少在流程審批上的重複步驟，同時建議工程建設先後順序可以分批次出具設計概算和施工圖預算的批覆。
（3）資源準備
最後從編制資源準備上保障，保證高技術能力的專業設計人員投入人數，初設圖紙和施工圖紙要儘早的分批次提供，並能夠保證圖紙的質量，也要保證造價編制人員的專業性，對施工省域的造價規範和編制要求充分了解，爭取一次成稿，減少反覆修改的過程。
4.2進度控制方面
（1）進行工期合理壓縮
壓縮工期是最直接加快施工進度的辦法，但是工期的壓縮也比較考驗施工單位的綜合管理能力，對其在工期壓縮措施、資源投入、安全管理方面要求比較高。壓縮工期首先建立在對工程進度科學分析的基礎上，查找出影響施工進度的關鍵分部分項工作，對其可壓縮的工期結合資源投入和管理能力進行分析計算，要提供相應的安全保障措施，不可盲目制度趕工計劃。壓縮工期的實施措施主要為以下四項：
①配備充足的資源，增加資源的投入數量和進度；
②對施工技術和工藝進行創新，提供施工的效率；
③確保主體工程的完工時間，適當延後附屬工程；
④對非關鍵技術和核心結構降低設計標準，減少事故難度。
（2）加強EPC項目圖紙的供應
EPC項目設計與施工的結合是EPC項目的優點也是該項目發揮效益的重點，因此設計單位要與施工單位保持良好的溝通機制。首先在出圖計劃和施工計劃上進行結合和優化；其次設計單位要將設計思路和主要方案與建設單位、施工單位儘早彙報和溝通，施工單位根據施工經驗及時反饋設計圖紙的不足；再次，可根據施工進展和工期要求，採用分階段出圖的策略，保證施工有圖可依，有圖可用；最好，建設單位要充分發揮主動控制和協調的作用，主動牽頭解決圖紙繪製和審核的流程，針對特殊項目，採用特別的策劃。[9]
4.3信息化管理方面
（1）建立綜合型管理信息化系統
將工程項目管理信息化系統構建成一個獨立完善的運行系統，在原有的基礎上對核心技術進行升級改造，將語音識別、MIS、EDI系統等高技術融入該系統中，進一步提升智能效能。加強信息化網絡管理系統的構建，也要在應用系統中充分使用工程項目管理綜合業務系統。一般來講，在綜合業務系統建立期間，需將合同、成本、材料、進度、投資、安全、質量、設備和財務等各個方面的邏輯性聯繫和數據性聯繫納入通盤考慮，並注重各個子系統間的相關性。建立工程管理信息系統的過程中，要注意合同管理子系統、進度管理子系統、投資管理子系統、安全管理子系統、質量管理子系統、成本管理子系統、設備管理子系統、材料管理子系統、財務管理子系統和人力資源管理子系統，各個子系統之間的相關性。
（2）提高信息化管理人員的專業能力
採用靈活多樣的培訓形式，如網絡課、職業能力水平測試等方式，實施多方面的培訓，通過培訓可以進一步提升技術人員開發、管理、運營信息化系統的能力水平，使之更加得心應手，從而在解決問題方面更加快捷高效。適當引進或者外聘信息化設計專業人才，在管理系統設計和應用方面提高站位和格局。
五．結論
目前我國建築工程管理效果主要是在成本、安全、質量管理方面能夠得以具體體現，這也促使大多數建築工程注重成本、安全、質量方面的管理，但這些管理都具有片面性。工程管理的經濟效益和社會效益的實現是需要進行全方面的工程管理，應該注重以現場施工管理的真實水平來反應和發現工程管理的存在的問題和影響因素。通過對實際問題的解決來提高理論研究成果。
六．參考文獻
[1] 文興山.精細化管理模式在建築工程管理中應用的要點分析[J].中小企業管理與科技(下旬刊),2021,(05):9-11.
[2] 王穎.建築工程管理中的全過程造價控制策略分析[J].建築與預算,2021,(02):8-10.
[3] 李彬.瀋陽市建築工程管理問題及對策研究[D].瀋陽建築大學,2020.
[4] 徐傑紅建築公司工程管理人員績效考核體系優化研究[D].湖北工業大學,2019.
[5] 吳羅丹.綠色建築工程管理中存在的問題與對策研究[D].浙江工業大學,2019.
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