論現代行政領導素質及培養途徑

摘    要（張雲）

2017年黨的十九大勝利召開，2019年3月份全國兩會也圓滿結束，今年10月份全國上下喜迎祖國70華誕和國慶閲兵，這些盛達的活動對我國的領導幹部提出了新的要求，人們對於領導幹部也有新的期待。近些年，國家成立了監察委員會，要求幹部在勤政、廉政上進一步提高個人的能力、水平和作風。總之，領導幹部的素質是時代發展的迫切需求，必須儘快提升。本文分析了現代行政領導的素質要求，以及培養途徑和對策。

關鍵詞：現代；行政領導；素質；培養

1行政領導者素質概述

1.1行政領導素質含義

行政領導素質，是指充當行政領導角色的個體為完成其特定職能職責，發揮其特定影響和作用所必須具備的自身條件，是行政領導在先天稟賦基礎上通過後天的學習、工作和實踐而獲得的德、才、學、識、體等總和。具體説，它有雙重含義。首先是指構成行政領導的各種內在要素，包括領導者的生理、心理、文化、思想、政治、道德等因素，以及由這些因素綜合而成的本質性能力等。其次是指這些要素和能力的現實狀態，即發展程度或實際水平。也就是説，領導者素質同時又是一個動態概念，用以描述和揭示現實領導者的實際狀態、水平和差距。行政領導素質與先天遺傳生理、心理特點有關，並受它們的制約，但主要還是後天社會實踐活動影響的結果。

1.2提高行政領導者素質的必要性

當前中國處在全面建成小康社會的節點，領導幹部的素質無論是在當前還是將來都對於社會的發展至為關鍵。

1.2.1行政領導者素質是決策正確與否的關鍵

領導幹部作為我國權利的掌握者往往在很多關鍵的問題上有決策權，所以也決定着我國各行各業、各地方的發展的關鍵問題。領導決策的正確與否決定着發展的成敗。因此，這就要求領導幹部除了具有過硬的政治素質外，還需要具有一定的綜合素養來為決策做理論支撐。

1.2.2行政領導者素質是科學發展的重要支撐

當前我國的十九大報告提出要追求高質量的發展。也就是説，作為領導幹部，在追求地方和行業發展的時候，不能一味的去看眼前的利益，而應該從戰略和長遠考慮，為子孫後代考慮，科學發展，高質量的發展。這就要求領導幹部在發展這個問題上有足夠的科學文化做支撐。

1.2.3行政領導者素質是廉潔從政的前提

當前我國的反腐力度前所未有，達到了空前的水平，我國持續開展反腐行動。要解決好保持好黨員領導者的廉潔從政問題，必須加強黨員領導幹部的教育培訓，要進行思想上的洗禮，也要加強科學文化水平的提高，在使用手中的權利做決定的時候應該用科學的思維、發展的眼光來做支撐，這樣就不會陷入主觀意願的泥潭，就不會走入歧途。

1.2.4加強領導幹部素質的培訓是適應社會發展的必然選擇

總的來看，對於一個國家而言，在今天面臨的形勢更加千變萬化，很多以往花費了巨大精力鑄造的國家關係可能在瞬間發生巨大轉變，因此提高國家的科技水平和國防水平成為我國的當務之急，而黨的領導幹部提高我國經濟發展水平和科學技術發展的中堅力量，所以他們首先應該具備高科學的理念和一定的科學素養。因此，加強領導幹部教育培訓，通過不斷強化學習，全面提升幹部隊伍的綜合素質，是適應經濟社會發展新形勢的必然要求。

1.2.5加強教育培訓是推進黨的事業的必然要求

當前，隨着改革開放和社會主義市場經濟的深入發展，世情、黨情、國情正發生深刻變化，“四大考驗”“四種危險”更加尖鋭地擺在全黨面前，各種深層次矛盾和問題日益凸顯，對黨的執政能力建設提出了更高的要求。因此，只有充分發揮教育培訓的作用，針對新形勢、新任務、新挑戰開展教育培訓，不斷提高領導幹部隊伍的履職能力，才能進一步提高黨的執政能力，保持黨的先進性。

2現代行政領導應具備的素質

現代行政領導者的素質應該從以下幾個方面來理解。

2.1厚德博才

在很多人看來，一個人的品德決定了一個人的志向和終生目標，沒有良好的品德很難成就大事。所以很多企業和單位將一個人的品德作為用人選人的第一要素。一個人只有博學多才才能發揮特長，幹出一番事業，沒有知識和技能很難有好的成績，所以品德和才能是領導素質的關鍵要素。

2.2睿智敬業

有能力不端正態度，紮紮實實、腳踏實地的幹，再多的才能也沒有用處。所以睿智敬業對於一個領導來説只為重要。

2.3清廉奉獻

有了能力，也有了端正的態度，擼起袖子加油幹，但是在日常的幹部權力使用上如果不廉潔自律，只能成為國家的蛀蟲，人們的吸血鬼，將國家財富貪婪的收入自己手中，成為時代的罪人。

2.4健全的性格和體魄

     除了以上必備要素之外，一個領導還有有健康的身心，保持個人健康的心態，平和的心態，同時要身體素質過硬，不能常年疾病纏身，很難承擔起祖國和人民的重託。

3中國行政領導者素質現狀分析

中國行政領導者人數多，素質參差不齊，尤其是很多年齡較大的行政領導者，他們學歷普遍不高，但是實踐經驗豐富。年輕領導者普遍都是本科以上學歷，且具有專業背景。雖然我國的領導幹部每年都接受各類形式的培訓，培訓的內容也包羅萬象，但是培訓效果往往有待檢驗。很多領導幹部在培訓科學文化水平方面思想不夠重視，僅僅是灌灌耳音，看看書籍，根本沒有深入到自己的腦海，也沒有觸動他們的神經，當然也無法在實踐中得到很好的貫徹落實。

4培養現代行政領導素質的方法和途徑

為了更好的讓我國的廣大領導幹部服務在行政崗位上，為人民羣眾盡職盡責，應該加強對我國幹部教育培訓，提高他們的綜合素質，具體可以從以下幾個方面入手。

一是應該堅持理論培訓和實踐相結合。感動中國人物楊善洲的給我們做了很好的榜樣，他的事蹟為全國人們做敬佩，他身上體現的“善洲精神”就是我國科學發展觀、高質量發展理念的最好貫徹落實，他講中國的發展理念貫徹到了自己的一言一行中去，生活上勤儉節約，在行政崗位上切實為民辦事，不用自己手中的權利為自己的親戚朋友謀私利，退休後自己身居深山中，每日早起晚睡珍惜時間和精力去植樹造林，為國家種植了價值好幾億的林場，為中國的大自然環境創造了可謂巨大的價值。

二是在培訓中融入我國的當代英雄楷模的事蹟，將理論具體化和生動化。在對黨員領導幹部進行各類培訓的過程中，很多培訓形式還不夠新穎，理論講述過多，總體還是顯得枯燥單調，如果多融入一些現代典型的事蹟和生活案例，會讓領導幹部為之振奮，可以很好的起到提提醒、振振氣的作用。比如，在講述領導幹部不能以權謀私這一品質時，可以結合楊善洲的案例來進行深入剖析。可以播放我國的宣傳教育片，楊善洲在退休前，他善於利用自己手中的權利為老百姓謀福利，但是從來不用來關照自己的親戚朋友，有一次，自己的妻子想讓楊善洲幫助一下自己的親戚，遭到了楊善洲的嚴厲拒絕，類似這種場景在楊善洲身上發生的次數很多很多，這些例子和事情在當代領導幹部身上會經常碰到，而且情況類似，非常具有典型性和説服力。

三是要建立培訓和考核相結合的機制。對於學習這項活動而言，只有建立了競爭機制和淘汰機制才會更好的發揮個人的主觀能動性和自身活力，否則在人作為一種高級動物的情況下，人往往具有很大的惰性，不願進行更為繁瑣的學習活動。對於黨員領導幹部進行較為嚴格的考核，對學習活動做些約束，就會很好的規範學習活動的整個過程，有利於創造你拼我趕的學習氛圍。即便是那些綜合素質和水平較低的領導幹部，也會受到考試的約束而通過自身的努力和他人的幫助最終實現達標的目的。

四是要不斷完善點面培訓相互結合的工作模式。對於相關培訓部門而言，要不斷努力拓寬幹部教育培訓渠道，加強綜合能力教育培訓的廣度和深度。要達到好的學習效果，就要從根本問題上抓起，尤其是要加強“幹部教育培訓現場教學基地”建設，建設成為精品培訓基地，還要抓好培訓的教案和教學內容的提煉，也就是“好教材、好課程、好案例”的開發等基礎性工作。近年來，我國的很多省市甚至縣一級都建立了集黨校培訓、高校培訓、網絡培訓、基地培訓、自主選學“五位一體”的幹部教育培訓工作模式。教學內容能夠結合我國生產一線、我國的民生工程、結合改革發展的前沿、錘鍊領導幹部的生活作風等內容，把在艱苦地區服務、在複雜環境中砥礪前行、在重要崗位上任勞任怨等品質的典型列入教學計劃，讓教育培訓與工作實踐緊密結合並服務於工作實踐，有力地推動了我國領導幹部隊伍的科學文化水平和政治素養。

5結語

本文總結闡述了行政領導者素質能力的相關概念及其重要性，指出了當前中國行政領導者的綜合素質現狀，最後給出了提升行政領導者綜合素質的途徑。在中國走向世界的進程中，願中國的行政領導者都能從自身做起，加強學習實踐，讓自身綜合素質和崗位職責相匹配。

參考文獻

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