內容摘要：未成年人是國家和民族的希望，是未來建設科技強國的主力軍，也是《全民科學素質行動計劃綱要實施方案》中明確的五大重點人羣之一。當前，科技創新日新月異，青少年作為未成年人的重要組成羣體，在他們接受教育的過程中，幫助樹立科學意識、提高科學素質、培養創新能力顯得至關重要。
近年來，全區各級各部門以及社會組織在提升青少年科學素養方面，持續加大力度，效果日益明顯。但仍然存在認識不統一、經費投入不足、城區和農村發展不均衡、部門聯動作用不夠等問題。服務全民科學素質提升是區**的重要工作職責，為進一步做好全區青少年科學素養提升工作，區**落實全區大調研工作部署，結合工作實際，成立專題調研組，對全區青少年科學素養現狀進行了調研，為今後改進和提升青少年科普工作提供有益的參考。
關鍵詞：青少年、科普工作、科學素養提升
為全面貫徹落實區委二屆十三次全體（擴大）會議暨經濟工作會議精神，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，加快建設美麗強盛幸福的現代化新**，今年6月-9月，區XX針對青少年科學素質提升和科普工作現狀，進行實地走訪，召開座談會10餘次，在多個社區、學校等發放調查問卷近500份，組織開展專題調研。現將調研情況報告如下：
一、青少年科學素養基本情況
1.科普工作基礎逐步夯實。2016年5月，習近平總書記明確指出：“科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼，要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置。”國務院頒佈《全民科學素質行動計劃綱要實施方案》明確：“實施青少年科學素質行動是提升全民科學素質整體水平的重點之一。”近年來，區委區政府高度重視青少年科普工作，全區相關部門也納入重要議事日程，為青少年科學素養不斷提升奠定了良好的基礎。2015年，中國**特別為**區配發一台Ⅱ型科普大篷車，2016年，區政府辦制定下發了《**區科普大篷車工作方案》，明確了活動內容、相關部門職責分工和工作要求等。區**作為推進青少年科普工作的重要羣團組織，原掛靠科技局，根據上級關於深化羣團組織改革的精神，在區委區政府的重視支持下，於2018年8月獨立建制，設立黨組，為青少年科普工作開展提供了組織保障。從2013年起，區財政將區**科普專項經費列入常年預算，為青少年科普工作提供了經費保障。
2.科普工作方法不斷創新。一是積極推行科技志願服務。**獨立建制前，在青少年科普工作中發揮作用的只有少量志願者、學校科普老師。2019年，區**結合全區新時代文明實踐，聯合區科技局等單位牽頭成立科技志願服務支隊，目前共註冊了包含學校科普老師、社區科普工作人員、學會（協會）專家等科普志願者近700人，為青少年科普工作注入更多力量。二是加快科普信息化建設。隨着信息化的飛速發展，科普信息化逐漸成為當前青少年科普方便快捷的新方法。近兩年，區**聯合區融媒體中心運營《**發佈》科普分欄目、《時刻》APP科普專題等，及時更新發布青少年科普相關信息。同時積極拓寬科普渠道，通過中央電視台、新XX、XX晚報、掌上XX等媒體平台，宣傳科學思想，傳播科學知識。此外，一些學校和基層社區結合青少年科普知識的需求實際，積極響應“科普中國·百城千校萬村行動”，在區**的指導支持下建設“科普e站”、設置科普屏媒，加強科普信息化建設。目前，全區共建設社區科普e站9個、布點科普屏媒11個。這種“大屏基站+手機終端”的落地應用科普信息化模式，與科普中國網站無縫對接，還能在終端整合篩選適合青少年的科普內容，進行精準投放，在推進青少年科普工作方面發揮了重要作用。三是豐富科普場地資源。在加強信息化建設的同時，全區各級各部門因地制宜，豐富了青少年科普場地資源。如XX茶業、XX園、XX蝶谷、XX寨、XX樂糖果、等企業分別建立了科普基地、科普場館、機器人博物館，寓教於樂，組織開展形式豐富、因地制宜、各具特色的青少年課外科普活動。區**聯合區教育局等部門培育了一批青少年科學工作室，定期開展科普知識講座、科普書籍閲讀、科學實踐活動、創意作品製作，成為青少年重要課外科普場所，激發青少年研究問題的興趣，培養勇於探索的精神。
3.科普活動開展形式多樣。一是開展科普大篷車進校園、進社區活動。充分發揮科普大篷車“流動科技館”作用，結合科技志願服務，廣泛進社區、進校園、進鄉村少年宮，開展巡展活動，年均服務青少年約10000人次，深受廣大學校、教師、學生的好評。二是開展科學互動體驗活動。為切實增強科普大篷車巡展活動的吸引力和活動效果，今年，區**對科普大篷車車載展品全部進行換新。同時，整合多方力量，聯合社會機構、青少年科技工作室、區內學會（協會）等，豐富科普講座、科學小實驗、互動體驗、科學表演秀等活動內容。2019年，區**聯合湖南省機器人與人工智能推廣學會、湖南省電子學會，在東馬國小、XX實驗學校第一國小和XX街道XX國小等進行了科普課堂和無人機飛行表演，反響很好；組織湖南百趣公益科教團隊深入中國小進行機器人與人工智能系列科普活動，受到師生熱烈歡迎。三是加強青少年科技教育。近年來，區**與教育、科技等部門通力合作，整合相關學會（協會）等方面力量，在廣泛推進青少年科技教育方面取得了很大進展。如：在教育部門的牽頭指導下，XX學校、XX**學校等一大批學校常年開展了“校園科技節”、“科技活動周”等，豐富青少年科技教育平台和載體。特別是近兩年來，區XX局、區**聯合在中國小生中舉辦了科技創新大賽、“奇思妙想”紙質結構模型普及競賽、創意編程競賽活動，取得了豐碩成果。
4.科普工作效果日益明顯。通過不斷夯實青少年科普工作基礎、創新科普方法、豐富活動形式，青少年科學素養整體得到較大提升。2019年5月，中國**黨組成員、中國XXX館長殷皓來我區調研，對我區科普工作及科普大篷車巡展活動給予了充分肯定。2019年12月，XX街道XX社區開展的青少年科普活動，中央電視台少兒頻道給予了報道。區**被市**評為“2019年XX市全國科普日活動優秀組織單位”，2019年區**“全國科普日”主場活動被市**評為全市9個縣市區唯一“優秀活動”。青少年人羣在豐富的科普活動中逐步形成愛科學、學科學、用科學的濃厚意識，進一步提高了科學素質、創新意識和創新能力。
二、青少年科普工作存在的問題
1.科技課程設置不夠。全區青少年科普興趣相比往年有逐步增長趨勢，在問卷調查“你對科普知識感興趣嗎？”一題中，有39.13%的人選擇非常感興趣，有47.83%的人選擇感興趣，而只有0.07%的人選擇不感興趣，説明絕大部分青少年對科普知識有渴求、有期待。但相對文化課程而言，青少年在科技課程的比重分配上不夠均衡，在調查問卷“你有參加過科普講座或其他科普活動嗎？”一題中，結果顯示65.2%的學生選擇偶爾參加，15.2%的學生選擇從未參加或不知道，而僅有19.6%的學生選擇經常參加。在當前的教育體制下，學校是否必須設置科技課程並無硬性規定，導致客觀上學校對科技課程設置不夠。且從調查情況看，各學校、教師、家長對科普教育認識程度不一。問卷顯示農村地區的孩子在接受科普教育以及動手習慣、動手能力的培養方面，明顯低於城鎮地區。
2.科普設施較少。目前，**區內面向青少年羣體的科普場館較少、科普設備不足。如果離市內城區較近或條件允許，參觀科普場館和參與科普活動比較容易，但相對偏遠地方青少年機會則較少。區內大部分中國小校科普設施主要有櫥窗、報廊、掛圖、實驗室、校內科普作品展、科普角、科普組、氣象台、生物角等。在科普現狀調查問卷中“你所在學校校內科普硬件設施有哪些？”一題中，36.2%的同學僅選擇“實驗室”這一項，53.2%的同學選擇其中一至兩項，僅10.6%的同學選擇超過三項以上。
3.工作機制不健全。從前段青少年科普工作開展來看，全區在推進青少年科普教育方面還沒有形成長效機制，也沒有統一的組織機構，教育、科技、**等部門雖發揮了重要作用，但與其他部門還存在互動不多、整合力量不夠、氛圍不濃等問題，一定程度制約了青少年科普工作開展，效果上也打了折扣。
4.科普經費不足。據調查統計，全區2020年第一季度末户籍人口數已有60.59萬人。截止2020年9月，全區共有中國小校112所，中國小生11萬人。從各級各部門投入的青少年科普經費來看，明顯不夠。就區**而言，2020年科普專項經費僅XX萬，主要用於科普大篷車的運行、科普惠農、科普益民、信息化建設、科普資源開發等諸多方面，投入到青少年科普方面的經費嚴重不足。
三、進一步提升青少年科學素養的對策建議
1.爭取區委、區政府支持，健全科普體制機制。充分調動各主體積極性，積極探索建立激勵有關部門、街鎮、園區、學校等共同參與青少年科普事業的機制，吸納更多社會力量積極投身青少年科學素養提升工作。同時，參照上級模式，建立“**區全民科學素質提升工作領導小組”，健全有關體制機制，充分整合**、教育、科技、工信、農業、衞生、環保等部門的力量，加強聯絡溝通，充實由學校老師、科學專家、各行業科技工作者組成的科普志願者隊伍，逐步形成青少年科學素質提升網絡，增強科普工作聯動效果。
2.推動各級加大投入，完善科普設施。在區委區政府支持下，聯合街鎮**組織和教育部門，完善青少年科普陣地，通過配備專業人員或購買服務，常態化開展青少年科學素質提升工作；積極爭取有關領導和部門進一步重視支持，將青少年科技場館和科普公園建設納入“十四五”規劃；呼籲社會各界關注青少年科學素養提升，引導社會資金投入青少年科普事業，建立多層次、多渠道的科普投入體系；鼓勵各中國小校積極向上級爭取科普教育資金，建立健全校內科普體系；同時，加強與基層**、學會的聯繫，選擇具備條件的社區，鼓勵和支持他們經常開展青少年科普活動。
3.拓寬工作思路，創新科普方法。針對新形勢下青少年對科學知識需求的不斷更新，**組織要積極與教育部門、學校、社會科普組織一起，突破傳統觀念，共同探索創新青少年科普教育活動內容、組織形式、展現途徑、傳播手段等，提升青少年羣體對科學的“好奇心”和“想象力”，滿足青少年對科學知識的個性化需求和多樣化需求，及時彌補應試教育在科學普及方面的不足。同時，要遵循“興趣第一”原則，開展特色科普活動，激發孩子們的好奇心和創造力，增強青少年主動提升自身科學素養的意識。
4.進一步重視青少年科普工作，依法保障科普經費合理增長。根據《中華人民共和國科普法》有關規定和《全民科學素質行動計劃綱要實施方案》，結合全區青少年科學素質現狀，建議區委政府要求街鎮和有關部門逐年提高科普經費投入，完善相關硬件設施，加大宣傳力度，努力為青少年科普活動提供固定場所，創建科普品牌，開展科技活動，提高青少年接受科普教育的主動性。同時，建議區人民政府按照上年人口基數和每人每年增長0.1元的標準，依法保障對區**科普經費的投入逐年增長。
5.提升科普意識，帶動全民科學素養提升。街鎮和有關部門要支持學校、社區加強對科技創新和科學普及的宣傳，推動全社會形成廣泛共識，組織動員更多的青少年積極參與各類科普活動，促進青少年科普工作羣眾化、社會化、常態化，提升青少年科學興趣，培養科學思想和科學精神，幫助青少年形成“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。要通過青少年科普帶動全民科普，通過青少年科學素養提升帶動全民科學素養提升，助推全區公民素質提升工程，助力早日形成更加講科學、講文明的社會氛圍，為加快建設美麗強盛幸福的現代化新**貢獻更多的智慧。
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