AIS在小型船舶事故調查中應用探究

AIS在小型船舶事故調查中應用探究

海巡執法支隊張玉良

摘要：伴隨着AIS的廣泛安裝和應用，AIS系統的數據記錄功能給海事事故調查處理工作提供了極大的幫助。但在小型船舶的應用方面也產生了新的問題，為事故調查工作帶來了新的挑戰，本文探究AIS在小型船舶事故調查應用，並針對新的問題提出相關建議。

關鍵詞：小型船AIS 事故調查應用

引言

根據2000年12月，國際海事組織發佈關於船舶強制安裝AIS設備的提案，要求02年以後建造的船舶和從2008年開始運營的船舶都必須安裝AIS系統。2006年，為實現更簡單更低成本的自動識別的器件，AIS標準委員會發布了B類AIS收發器的規範，隨着更低成本的B類收發器被開發以來，許多國家強制要求船舶配備AIS系統。我國針對船舶AIS的配備是根據最新的《國內航行海船法定檢驗技術規則》（2020）執行的：（1）所有客船和500總噸及以上的貨船應配備一台A級AIS設備。（2）國內海上航行的500總噸以下貨船應按相關要求配備一台A級或B級AIS設備。隨着近幾年海事嚴厲打擊海上無線電違法秩序的活動開展，幾乎所有的小型船舶都能保持AIS配備和正常使用。

隨着AIS被廣泛安裝和應用，AIS系統的數據記錄功能為海事事故調查以及海事違章調查工作提供了極大的幫助。一是在海洋污染事故可以利用船舶軌跡追查相關線索；二是對事發水域的船舶查詢可以迅速鎖定肇事逃逸案件中的嫌疑船舶，並查閲船舶資料；三是通過船舶軌跡回放功能，可以直觀明瞭獲悉事故雙方的態勢，很容易判定事故責任。

一、小型船配備AIS的必要性

（一）有利於航行安全，降低事故發生率。AIS信號抗干擾不易丟失，受環境影響較小，同時結合電子海圖技術會有很好的避碰效果，降低小型船與大船之間，小型船之間的事故發生率。AIS能夠提供雙方所需的實時信息，讓雙方準確進行避讓溝通，同時AIS有碰撞預警的功能，有碰撞危險時會有聲光報警，這些更能進一步降低碰撞事故發生。

（二）將海上搜救資源最大化利用，能夠提高海上搜救成功率。由於小型船舶的結構特點，小船相比大船抵禦風浪的能力差很多，而搜救的成功與否關鍵在於搜救時間。裝備有AIS船舶遇險時可以通過該系統第一時間發送遇險信息，顯示船位，搜救中心能直接主動、連續收到遇險船舶和航經船舶的靜態信息和動態信息，指揮現場船舶第一時間開展搜救。

（三）提高VTS監管服務效能，改善通航秩序。VTS可以利用AIS系統對其覆蓋水域的船舶進行提前識別，為船舶進出口以及船舶航行做好交通組織和交通的動態監管，從而提高VTS的服務水平，優化管理區的通航秩序，使船舶更為高效安全的航行和作業。

（四）有利於事故的海事調查。AIS系統數據記錄功能，事故發生後，可以調取船舶的位置、航向、航速等信息，清晰回放事故發生的整個過程，同時岸台記錄的AIS數據也較為精準，當事人是不可能惡意更改的，所以利用AIS的客觀證據能讓事故責任劃分更為準確公正。

二、AIS 系統在海事調查中的應用

（一）碰撞類事故

在碰撞類事故調查中需要了解明確事故發生前後雙方船舶的在每個重要的時間節點上的航速、航向，還要弄清楚事故中雙方所採取的避讓措施，以及採取措施的時間、兩船之間的方位、距離等。因為這些信息可以相對真實完整地還原事故的過程和場景。

2020年浙江寧波“9.21”“盛航189”輪與“浙象漁運03123”輪碰撞事故，致使“盛航189”（總噸497）輪右舷船中破損進水沉沒，“浙象漁運03123”（總噸126）船首凹陷破損。通過兩船的AIS軌跡回放，確定了事發前兩船間的狀態，明確了“盛航189”輪為讓路船、“浙象漁運03123”輪為直航船，這為以後判明事故責任打下堅定的基礎，同時通過軌跡回放也能真實還原了事故發生前後兩船所採取的措施。

在這類碰撞事故中，有些特使情況，特別小型船舶通過事故雙方肉眼很難判斷船舶之間是“交叉局面”、還是“追越”或者“對遇”，對此類案件有較大爭議時，通過AIS系統數據的回放，就可以對當時的“局面”進行明晰的推斷。

（二）觸碰類事故

觸碰類事故，大多數是人為因素，涉事人員會故意隱瞞相關信息。利用AIS系統的船位、航速、航向、轉向率，以及軌跡回放，事故調處時可以真實的獲取其當時的航行狀態，更為高效處理此類事故。

2022年寧波“2.5”"OKEANOS"輪觸碰蝦峙2#燈浮事故，事發當天寧波交管中心接報蝦峙2#燈浮丟失，疑似被船舶觸碰，後經現場視頻回放以及船舶AIS軌跡回放，鎖定嫌疑船舶"OKEANOS"輪，根據船長描述，該輪是在安全距離上駛過該燈浮沒有與其發生觸碰，但調查組通過其經過該燈浮位置突然有一大角度轉向，結合該燈浮的AIS信號和雷達回波在其駛過後幾分鐘內消失，現場勘查該輪右舷有輕微刮擦，結合前後一段時間沒有其他船舶從該燈浮附近駛過等情況斷定是該輪觸碰蝦峙2#燈浮，在事實面前該輪船長最終交代了觸碰的事實。

（三）船舶肇事逃逸

在事故發生後當事人為躲避責任通常會採取逃逸行動，雖然該事件不屬於事故的類型，但在重大較大事故中較為常見。對於此類案件，證據的取得是關鍵，AIS在此類事故調查和追緝逃逸船舶起着至關重要的作用。

2015年寧波“7.14”“FS SANAGA”輪與“浙三漁0011”輪碰撞事故。 本起事故接報時間是在其發生事故2周後，漁船失聯具體位置未知，肇事船舶輪逃逸。海事調查官通過概位和時間，利用AIS信號，排查事發時段事發水域航經船舶在航向和航速上有變化的船舶，經過大量的AIS軌跡回放，初步鎖定了嫌疑船舶“FS SANAGA”輪。後經過細緻調查最終確定該輪就是肇事船舶。

三、AIS在實際應用存在的問題

（一）隨着AIS技術迅猛發展，除服務於船舶航行安全保障、海上目標識別、海上應急救援、海上航運監測、全球貿易信息挖掘等領域外，因其具備可標識、可定位的特性，有助於漁民回收和船舶避讓漁網，被廣泛應用於帆漲網、流刺網等漁業捕撈生產。但是，網位儀的大量使用嚴重惡化了海上通航環境，導致AIS信道擁堵，商漁船舶無法在電子海圖上“互見”，增加了商漁船碰撞概率。據瞭解，近五年來，浙江沿海已發生5起因網位儀干擾造成商漁船舶避碰誤判而引發的碰撞事故，涉及死亡失蹤20餘人。

（二）由於AIS技術日益成熟，製造技術門檻逐漸降低，很多廠商為追逐利益生產不符合規範的AIS設備，在現實海事監管過程中會發現很多違法運輸的小型船舶、砂石船、內河船等船為躲避海事打擊，在船舶上安裝兩套或多套AIS設備，甚至一些設備可以隨意更改船名、識別碼等，給現在監管及事故調查工作帶來新的挑戰。

（三）小型船舶大多安裝的是B級小功率的AIS設備，在很多情況下（如周邊AIS信號較多幹擾強時）其信號不能正常發射和接收，導致AIS的軌跡長時間中斷，不能保持記錄的連續性，也易導致事故發生，這也就很難利用AIS開展對其事故前船舶姿態進行判定。

三、相關建議

小型船舶很少配備VDR等相關通訊設備，所以在事故調查方面很少有客觀證據，但是隨着AIS設備成本降低，以及國家法規的要求小型船舶普遍配備AIS，在船舶碰撞、觸礁、擱淺、逃逸、污染等海上交通事故調查中AIS有着極其重要的作用。但隨着AIS 技術的不斷完善和發展，AIS的應用不斷被拓展，致使在有些情況下不但不會降低事故發生而且會增大事故發生的概率，雖然AIS 在海事調查、海事違規違章查處方面應用廣泛，但也要根據事實變化和要求從國際規範、行業標準、法律法規方面不斷對其進行規範，同時海事還應積極探索和推動數字海事的建設，不斷推進新科學、新技術在海事應用以降低事故的發生。

參考文獻：

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[3] 楊子江，AIS在海事監控和事故調查方面的應用及問題，中國水運，2009-6

[4] 曲紹斌，林凡彩，船舶安裝AIS後值得注意的問題，海軍潛艇學院報