電子政務系統對於一個國家或者是一些地區的綜合競爭有着重要的促進作用。因此，電子政務系統的安全運行受到了廣泛的關注。由於電子政務系統在處理數據方面以及系統的運行方面，還存在着一些欠缺。因此，經常會遭受到一些惡意篡改以及網絡攻擊，致使電子政務系統的安全受到了較大威脅，也使得電子政務的效率與便利沒有辦法得到有成效的保證，進而給我國社會經濟的發展以及社會的穩定帶來了威脅。所以，相關的工作人員必須要加強對信息安全技術在電子政務系統中的運用分析力度，進而促進我國社會經濟能夠健康平穩的發展。
1 電子政務系統運用信息安全技術的需求
電子政府系統給我國的政府部門提供服務，政府一般會引進先進的信息技術與通訊技術，用信息化對管理以及服務進行加工，進而在網絡系統裏面將工作程序與結構組合在一起，全面拜託時間與空間的限制，繼而給政府部門或者是社會上的一些專業合法機構提供最高效、最優質的管理與服務。就我國當前社會的發展從現狀，電子政務系統在運用信息安全技術時，對其提出了相應的要求。
第一點要求就是要對使用者的身份進行相應的識別。主要是識別實體與通信數據的來源是否真實。電子政務系統運用時是否擁有較高的安全性，這對於各個單位或者是個人都有着直接的影響，關係到使用者自身的利益，要想保證電子政務系統可以順利運行，識別信息系統管理的對象非常關鍵。第二點要求則是需要有效地控制訪問權限。對訪問權限進行控制是安全信息技術服務的內容，是為了阻止一些沒有經過授權的資源被訪問到，避免某些不合法的信息被儲存，做好訪問權限的控制能夠給電子政務系統增設一道有效的防護牆。第三點是要求確保相關的數據資料不會被外來非法分子截獲，杜絕相關資料出現外泄。在電子政務系統裏面，會有很多數據資料是與政府部門與各個單位的機密文件有着聯繫。因此，信息安全技術必須要阻止沒有經過授權的使用者得到數據資料，將控制訪問系統以及機密相關係統融合在一起，就可以進一步為電子政務系統加設另外一道防火牆[4]。
2 電子政務系統運用過程當中存有的問題
2.1 對信息安全技術沒有足夠的重視
現如今隨着科學技術的快速發展以及互聯網的廣泛應用，我國很多政府部門也開始關注網絡系統的建設，十分看重網絡給工作帶來的便利，但是部分政府部門在運用網絡系統時，並未將網路的安全考慮在內，甚至是直接忽視了網絡系統的安全問題，致使信息安全技術一直停滯不前。電子政務系統的運用至今還不是特別的成熟，有很多重要的資料文件並未直接上網，加之安全技術涉及到的範圍較廣泛，無法用具體的指標對其進行合理的量化，存在較大的間接性與不可見性，導致使用者對信息安全技術的關注程度不高，也沒有足夠的重視，信息安全技術在管理上存在較大缺陷，最終導致安全漏洞進一步擴大。
2.2 電子政務成系統本身存在缺陷
政府部門中使用的計算機本身就是十分脆弱的，換句話講就是電子政務系統本身存在一定的缺陷，系統本身存在一定的缺陷。通過具體分析後我們可以看出，計算機中的操作系統一般是運用Windows 20xx、XP 以及 NT、等等，但是運用的系統一開始就存在很多漏洞。除此之外，運用的網絡設備以及通信等也存在較多弱點。政府部門的內網、外網以及涉及到的公共服務網，這些網絡環主要就是利用 TCP/IP 協議建立起來的，而該項協議的基礎就是自由與開放，但是這項協議在網絡管理、服務模式以及合理規劃等方面全部都存在較大的安全隱患。因此，可以看出電子政務系統本身就存在缺陷，還需要相關的技術人員協議方面、系統方面以及設備方面等做出科學的改進。
2.3 信息安全技術在管理方面存在欠缺
由於網絡系統的推廣與運用，部分政度部門已經開始重視起信息安全技術的重要性，但是卻忽視了管理體系的建設與完善，未充分意識到信息安全技術的關鍵是人為因素。管理體系的建設就是將人為因素與技術因素二者融合在一起，然後將安全技術的保障能力充分發揮出來。事實上我國現在的保衞工作以及安全管理工作都是比較弱的，許多政府部門的內部並未真正在制度方面、人員方面以及技術方面建立起很好的防範機制，沒有合格的保護措施。內部人員基本上都會有對系統進行訪問的權限，能夠較為容易的躲過很多訪問控制佈置的障礙；很多網絡維護者沒有網絡安全的意識，有的使用者甚至會不遵守安保的相應規定，把內網直接和因特網進行連接，以上這些情況都會給網路系統的安全帶來較大的隱患[3]。
3 電子信息安全技術在電子政務中的應用
3.1 有效保證服務器安全
有效保證服務器的安全，主要表現在加密服務與應急方法兩個方面。當管理員要對網站進行相應的管理與維護時，一定要先進行身份的識別，防止一些不法分子鑽了漏洞，如果管理員在認證賬户密碼時，超過三次沒有將密碼輸入正確，可以把該賬户進行及時的鎖定。此外，使用者所應用的密碼需要每隔一段時間更換一次，只有這樣才可以有效地保證賬户密碼不會被泄露。如果出現系統受到外來侵襲致使數據資料產生破壞等情況時，系統的應急系統應該馬上啟動，併發出相應的警告，也可以直接關閉服務器，降低破壞所造成的損失。
3.2 確保系統數據的安全
確保系統數據的安全，是電子政務系統安全防護的重中之重，所以在分析問題時，應當根據實際情況，對問題進行詳細的分析，找到最合適的處理方法，儘可能地保障系統數據的安全。例如使用者在進行訪問權限核實與審查的時候，需間隔一段時間就對電子政務系統做全盤掃描，把部分重要文件與機密信息全部存儲到對應的服務器裏面；提升對電子政務系統管理員對賬户密碼進行有效管理的力度，如果遇到網絡攻擊能夠及時地做好各項備份工作。以上這些方法都能對網絡正常運行過程中，出現的各類政務信息竊取、惡意攻擊與數據丟失等等突發情況進行預防與解決，就算是發現系統受到了破壞，也能夠將不良影響降到可控的範圍內[1]。
4 結束語
通過上述文章內容，我們從中可以看出，現如今我國科學技術的發展非常快速，而網絡技術也在不斷的推陳出新，信息技術在電子政務系統中的運用也越來越廣泛，涉及到的公文、保密信息也逐漸增多，但是因為我國電子政務系統的發展還處於初級階段。因此，還存在很多需要解決的問題，特別是系統的安全問題，如果系統的安全問題受到了影響，那必將會對我國經濟的發展以及社會的穩定帶來威脅。所以，需要將信息安全技術運用到電子政務系統中，做好系統的安全維護工作，進而確保用户信息的安全，促進社會經濟的健康發展。
參考文獻
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目前電子政務領域“重硬件輕軟件，重建設輕利用，重技術輕信息”的問題比較嚴重。造成如斯結果其實不完整是廠商的錯，咱們的政府用户也有責任，若能對於下列6大問題給予解決，相信能夠對於國產軟件廠商的良性發展給予匡助。
指點思想以及工作思路存在偏差
對於於軟件公司本身存在的問題，我曾經經做過如下評價：論技術1個比1個先進，論功能1個比1個多，論美工1個比1個好，論深層次功能1個比1個淺。造成如斯結果其實不完整是廠商的錯，咱們的政府用户也有責任，若能對於下列6大問題給予解決，相信能夠對於國產軟件廠商的良性發展給予匡助。我國黨政機關在電子政務軟件建設方面的模式是：先進行周到的方案設計，然後經由招標、上報領導審批等程序，最後依據已經批方案施行軟件開發。這請求開發者不但要在短期內掌握本行業以及其他相干行業的全體工作特色以及流程，而且要設計出1套全新的工作方式，並且請求各級領導在電子政務方面10分精曉，這在實際工作中是很難做到的，這是因為沒有掌控電子政務的定位而釀成的。咱們必需認識到此項工作是1項綜合調和、綜合服務的管理行動，只有同步做好各方面工作，電子政務的優勢才能充沛施展。
忽視非技術性因素
多年來，電子政務軟件建設過於強調技術人員的首要性，而忽視各類管理人材與業務人材的培育，這是不科學的。由於計算機軟件技術人員很難完整掌握其他部門的工作內容，這樣全新工作模式的再創造也就無從談起。其次，1種新的工作方式的變革必然要經由用户的反覆實驗、修改與完美，不可能由軟件技術人員在機房中憑設計圖表、編程算法而1次肯定。信息技術的快速發展使良多用户發生了1種過錯的思惟定理：如果信息系統建設不勝利，多半的緣由是沒有采取最新的技術。但是遺憾的是，咱們不斷地看到採取了最新的技術卻也難以勝利的案例。如果咱們採取的軟件技術能知足業務需求，系統建設能為業務需求服務，電子政務軟件建設的施行將瓜熟蒂落。
勝利經驗照搬
有些用户通過招標引進了商業公司開發的通用辦公處理軟件，想在本單位直接推行利用，但在實際工作中，每一個部委的業務都有各自的特色，他們的OA業務也存在着差異，特別是OA業務與行業業務的銜接完整不1樣，在其他單位施行勝利的OA軟件，其實不必定合適本單位的實際需求。要想真正投入利用，就必需依據本單位實際情況進行2次開發，而這又觸及經費投入、軟件源程序版權等等問題。
招標存在問題
首先，目前電子政務建設有盲目強調招標的偏向，好像只要採用招標，甚麼都是最科學、公正的。這1結果致使原本需要投入良多經費才能開發的利用軟件，通過各商業公司間的惡性競爭，使患上本錢降患上很低。而商業軟件公司沒有1家是慈善機構，終究羊毛仍是出在羊身上。其次，現在電子政務軟件評標的主要根據是看“誰寫患上好”，於是許多軟件公司主要精力不是放在研發軟件方面，而是放在“寫標書”方面，以“入圍”、“搶單子”為終究目標。最後，依據業內人員的共鳴，認為目前我國電子政務領域評標工作多數都是走情勢，招標結果事前已經有支配。常見手法有：評標公司如想讓誰中標，就將其長處的分值訂高，反之訂低；由事前選中的公司介入編寫招標文件與制訂打分標準；有些招標公司為1次通過而請甲方舉薦適合評委。
領導集體決策有弊病
現在，大型電子政務軟件建設項目都是經由層層領導審批、集體決策做出的。如果以後的項目不勝利，當事者就會以“領導集體決策”作為擋箭牌，逃脱責任。要想扭轉這類現狀，國家應當制訂電子政務軟件建設的“項目責任人”軌制，而國家投資的項目更應如斯。電子政務項目的評估應當增添1項——投資後的成效，如果投資後沒有成效，應當追究直接責任人的責任。
尋求大而全或者過分倚重外包
目前，電子政務軟件建設呈現兩種極端現象：1種是缺乏專業分工，所有項目基本都是自建、自用、自我服務。不願意花錢購買專業化的諮詢服務、軟件開發服務、信息服務，從而造成信息化建設效力低下。另外一種現象是將軟件研發全體外包，不重視培育自己的研發隊伍。這類籠統“外包”的做法對於電子政務建設的損壞作用很大，如果本單位沒有軟件建設的人材以及能力，不要等閒上項目，雖然商業單位可以通過全體外包的法子匡助用户實現，然而本單位也沒法將整個項目接受、消化進而投入利用。
隨着互聯網的快速發展，電子政務也越來越多得應用到了我們的日常工作當中，簡單地説電子政務就是政務工作的電子化。是指把現代信息技術應用到日常的辦公業務的政務工作中，或者應用到公共管理和服務的政務工作中。電子政務的應用有效提升了公共關係管理的成效，在社會公共服務中應用互聯網技術進行辦公和管理可以有效提升管理的成效。隨着計算機和網絡化的迅猛發展，電子政務對各個領域都帶來了衝擊和影響。電子政務利用先進的技術優勢來提高各個領域的管理效率已得到全社會的認可。公共事業管理實現電子政務是社會發展的必然趨勢。
一、電子政務的優勢
隨着文明的進步和社會的發展，人們對政府服務也有新的要求，例如希望以自己選擇的時間、地點和方式與政府打交道，這是各國政府在新世紀面臨的挑戰。電子政務是基於時代的發展發展而來，也是現代政務的主流發展趨勢，顧名思義，電子商務就是利用網絡實現政府與企業、政府與社會之間的交流，併為人民大眾辦理高效、優質的服務。電子政務中的顧客關係管理模式發生了質的轉變，實踐證實，電子政務有以下優勢：
（1）電子政務在政府結構的設置和政府工作流程上起到了有效的優化作用，使得各部門之間的交叉、審批功能結合地更加緊密
（2）電子政務使得政府工作的運作更加透明，避免了人為的黑箱操作，遏制了人治大於法治的現象。同時公眾的參與也加大了對政府的監督力度。
（3）電子政務有效實現了資源共享，使得政府信息資源得到了充分合理的應用。電子政務為政府信息提供了共享交流的平台，使得資源得到了統籌管理，有效避免了資源的閒置和重複建設，節省了工作成本。也有利於資源的傳播和存儲，為我們的政務工作帶來更多的便捷性。
（4）電子政務有效提高了政府的監督力度。電子政務可以幫助管理人員利用網絡快速地、大規模的提取數據，對數據進行綜合性分析，從而實現了跨區域信息的集中管理和及時處理，在很大程度上提高了監管者的核對、監管能力。
（5）電子政務大大加強了政府的服務功能。電子政務有效促進了政府由管理控制職能向宏觀指導的轉變，推動了傳統的管理型向服務型的轉變。
（6）電子政務有效降低了管理陳本，提高了政府辦事效率。網上辦公提高了工作效率，同時也節省了異地交通、食宿的成本，有效幫助政府部門節約開支。同時，政府通過網絡與公眾直接交流，及時蒐集公眾意見，可以提高政府的反饋速度。
二、電子化服務的主要手段
隨着計算機網絡的發展，日新月異的技術手段為電子政務提供強有力的保障。
（1）網站服務
隨着互聯網飛速發展，計算機已成為大眾家庭獲取各種網絡服務的主要途徑。公共事業管理部門藉助Internet網成立各種服務網站，通過這種方式，公眾可以及時瞭解到政府政策的變動，關注政府發佈的新聞資料。政府也可以調查公眾實際生活中的困難和需求，增進了政府和公眾的交流程度，打破了政府和公眾交流的空間限制，提高了服務質量和服務水平。
（2）電子郵件(E-Mail)服務
電子郵件是一種通過網絡進行信息交換的方式，它最突出的有點就是通信快捷、方便，價格低廉。而且與傳統的信件相比，電子郵件增加了對視頻和聲音的傳播功能。這些特點都使得電子郵件迅速發展起來。
三、電子政務模式下公共關係管理的機遇與挑戰
電子政務是科技和經濟發展的必然產物，它對於政府辦公和管理帶來了無與倫比的好處，它的運行特點也改變了傳統的政府與公眾之間的關係，但是電子政務模式下的公共管理也存在着諸多的困難，主要體現在以下幾點：
（1）提升了公共關係管理效率
公共關係管理要想與公眾之間溝通信息，必須藉助大眾媒體和公眾傳播方式來溝通和交流，利用網絡媒體播放豐富多彩的內容。“網絡空間”的興起，使人們之間溝通實現了零距離、零時差互動能真實體驗。隨着電子政務的推廣，信息技術和網絡優勢將會呈現高效、互動、參與和低成本的特點。
（2）公共關係管理的複雜化和多樣化
電子政務模式下的公共關係管理活動，開闢了一條參與公共關係管理的新途徑，而且具有傳統公共管理不具備的特徵，體現了公共關係管理複雜性、困難性。
（3）透明迴應型政府開始顯現出來
民主和效率一直是社會進步及經濟發展中對公共管理活動中的必然要求。實現民主就是要實現，變政府控制為“受眾控制”，以利於公眾對公共權力的運行的監督和制約。公眾能通過政府公開政務信息，瞭解各部門機構工作狀況及進展，也可留言進行評價和提出意見。電子政務的發展拓寬了政務公開的途徑和範圍。使公眾對政府公共管理活動的過程有了清醒的認識。高速、高效的網絡也決定了電子政務時代的政府必然會成為透明政府、迴應型政府。
（4）革新了傳統的政務形式
電子政務的發展目的就是為了改革傳統公共管理模式，為人們提供更加優質的服務，雖然電子政務已經在多個地區得到實施，但是其成效依然不容理想。電子政務的實施離不開完善的法律法規、高度普及的網絡技術、人們成熟的心理機制等。從本質而言，電子政務無疑有效促進了公共管理活動的發展，成為了公共管理模式未來的發展方向，但是實踐顯示，就我國的情況來看，電子政務的發展會還是受到了多種因素的影響。舉例來説，在經濟水平發展滯後的農村與偏遠地區，電子政務的實施還任重道遠，且現實與虛擬心理因素的反差也讓人們對電子政務的時效性產生懷疑，因此在這一階段，還需要重點解決上述問題。
四、結語
總之，電子政務發展的過程，將原先的公共管理與時下流行的信息模式緊密結合在一起。時代在發展，電子政務的發展也需要人們不斷摸索和改良，最終打造出一個與信息時代相適應的公共管理形態，構建一個服務型的管理社會。
【摘要】隨着電子政務的不斷髮展，檔案信息資源的管理工作也發生了巨大的變化。本文分析了目前電子政務背景下檔案信息資源管理的現狀和存在的問題，並對此提出了相應的措施建議。
【關鍵詞】電子政務；檔案信息資源管理；問題；建議
由於信息技術的不斷髮展，政府機構開始引入現代信息技術，在網絡中創立了一個政府辦公平台，由此形成一種新型的政務活動——電子政務。電子政務辦公自動化、工作信息化、政務公開化的特點使得政府工作更加透明公正、高效廉潔。在電子政務的大環境之下，實施科學的檔案信息資源管理，既是對當前檔案工作的必然要求，也是推動電子政務發展、完善電子政務體系的重要工作。
一、電子政務中檔案信息資源管理的現狀
隨着政府大力推行電子政務，目前電子政務中檔案信息資源的管理取得了很大的成果，相關的制度與標準逐步發佈，相應的技術也在不斷提升，例如以前的計算機檔案輔助管理系統逐步發展成為專業的電子檔案管理系統，很多部門也建成了電子檔案中心，工作的各個環節都有了新的突破，確立了新的流程。然而目前仍面臨諸多挑戰，存在不少弊端，需要不斷地分析總結才能使檔案信息資源的管理更加完善。
二、電子政務中檔案信息資源管理存在的問題
（一）人才培養與硬件投入還需加強。正如上文所説，電子政務中檔案信息資源越來越以電子化方式呈現，那就需要專業的設備和人才。在電子政務的大背景下，相關的專業設備雖有較大的投入與提升，但還需加強後期投入，如果投入不足將會影響檔案信息化的服務水平。另外，一方面檔案信息資源的管理技術不斷更新，另一方面相關從業人員的年齡和技術都出現了老化的趨勢，專業人才建設跟不上技術的快速發展，這將極大地制約檔案信息資源管理水平的提升。（二）安全保障方面有待提高。由於檔案信息資源越來越以電子化方式呈現，所以比以往面臨着更多的安全挑戰。首先是技術方面，電子化的檔案信息資源需要依靠電子設備和信息系統儲存和運行，一旦設備和系統出現故障或存在漏洞，就很容易造成損失，甚至還可能造成信息丟失的嚴重後果。其次是操作上，因為電子化的檔案信息資源涉及很多新設備的操作，和傳統的檔案信息資源相比，更容易出現操作不當等問題，需要多加防範。（三）對公眾的信息共享有待提升。電子政務的一大特點就是政務公開，信息共享。檔案信息資源不僅要滿足公務機關的辦公需求，同時普通羣眾也對此有所需求。目前政府對檔案信息資源也在逐步對外開放，但力度仍需加大。
三、對當前存在問題的建議
（一）加大相關投入，完善基礎設備。要提升檔案信息資源管理水平，必須有良好的設備作為基礎。對於設備有待優化提升的地方，尤其是落後地區和基層組織，政府部門應該引起重視，提升相關的硬件條件，為檔案信息資源管理解決後顧之憂。同時下面的相關部門也應及時地溝通協商，主動想辦法，儘可能地創造條件，解決問題。（二）重視人才培養，加強工作隊伍技能培訓。人才是決定工作好壞最主要的因素，相關機構對外應該積極引入高層次人才，對內應該重視對工作人員的培訓。在業務方面，應該通過定期的專業技能培訓，讓其能夠適應不斷更新的系統與設備，更加熟練地在工作當中利用相關工具完成工作，提升工作效率，保障工作質量。通過適當的理論培訓，使其結合以往的工作經驗讓自己的專業知識更加理論化、系統化，加深對檔案信息資源管理工作的認識，提高工作的專業素養。（三）多層次入手，保證檔案信息資源的安全。從管理操作上，由於檔案信息資源管理工作是一個重複性強、較為枯燥的工作，應注重相關的警示，讓工作人員有認真、謹慎的工作態度，儘可能減少工作的失誤。從規定條例上，應建立完善檔案信息資源管理的法律法規和工作條例，對有損檔案信息資源的行為進行處罰，從制度上保證檔案信息資源的安全。從技術上，注重相關設施的維護與檢查，同時提高對相關係統的管理能力，通過技術手段防止檔案信息資源被病毒等因素侵害。（四）完善信息開放渠道，積極開展信息服務。互聯網時代的到來，微博、微信等信息交流平台的發展，為檔案信息資源的開放共享提供了一個很好的契機。相關機構應該依據自身特點，建立多元化的信息開放渠道，對羣眾所需求的檔案信息資源公開公示，以求更好地提高檔案信息資源管理水平，完善電子政務體系。
四、總結
在整個社會都呈現信息化發展的大背景之下，電子政務不斷完善提升，檔案信息資源管理的水平也會進一步加強。然而也會面臨更多的問題和挑戰，只有積極應對，科學地把握問題，採取正確的措施，才能克服困難，不斷髮展，利國利民。
【參考文獻】
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1、文獻回顧
1.1國內相關研究
1.1.1針對電子政務實驗教學意義、必要性及原則的研究部分學者通過分析目前電子政務教學中存在的問題，對電子政務實驗教學的目的、意義以及重要性進行理論探討。例如:王元瓏（20xx年）從電子政務教學的現狀出發，分析了電子政務實驗室建設需要注意的問題並對實驗課程體系建設進行了探討。安翔（20xx年）則在電子政務實驗教學的目的、必要性的基礎上，重點討論了開展實驗教學的具體途徑和措施。田欽（20xx年）首次談到了電子政務實驗課程體系，並説明了建立高校電子政務實驗課程體系的應該遵循的原則、建設思路，但對於其體系的具體內容沒有進一步研究。張戰勇（20xx年）從電子政務發展的基本內涵的角度，指出了創建電子政務實驗室的目的及應注意的幾個特殊問題，並分析了目前電子政務實驗室所應面對的任務。卜質瓊（20xx年）從創新教育的角度，在創新教學理念、教學方法、教學手段、實驗教學等方面探討了創新教育在電子政務學教學中的實施。總的説來，這部分的研究主要集中於電子政務實驗教學的必要性、原則性和建設思路上，並沒有明確提出電子政務實驗教學體系的具體內容。
1.1.2論述具體學校的電子政務實驗教學還有部分學者主要針對自己學校開設的電子政務實驗課程進行了簡單論述，比如:成都信息工程學院高燕妮（20xx年）就公共管理類實驗教學模式，講述了公共管理實踐教學實驗課程的“融合”設置、實驗內容的“模塊”建設、“模擬體驗式”的實驗教學方法。劉勁宇（20xx年）則介紹了華南師範大學政治與行政學院電子政務實驗室具體的建設情況，闡述了目前存在的困境和對策。徐越倩（20xx年）則以浙江工商大學公共管理學院電子政務實驗課程為實例，從教學硬件與軟件、教學內容、師資隊伍和教學時量四個方面對電子政務實驗教學體系的改革與實踐情況進行了闡釋。這些研究存在的一個問題就是其研究結果更多的是結合了某一具體的軟件廠商的軟件來設計教學內容，沒有相關的教育學理論的支持，因此不具有廣泛意義上的推廣性。
1.2國外相關研究
國外對此電子政務實驗教學相關的研究相對較少，基本可以分為兩類:
1.2.1從技術角來闡述電子政務實驗模擬教學主要從技術的角度來進行電子政務的教學模擬，如:Janssen（20xx年）針對電子政務中政府流程重組、職能、職責，在實驗室來使用新的IT技術進行角色模擬。而從教學角度針對本科生教學則沒有相應的研究。KlievinkB（20xx年）則從模擬遊戲的角度來研究和評估提供公共服務，發現基於技術的遊戲有利於問題導向的學習和參與者改善公共服務提供的合作。
1.2.2以項目促研究、以項目促教學國外對於電子政務實驗的研究，較多是研究“以項目促研究、以項目促教學”的方式。其實驗室教學主要集中於某一個具體的政府管理創新項目。如:紐約州立大學奧爾巴尼分校的政府信息技術中心(centerfortechnologyingovernment，CGT)承擔了不少政府管理創新的相關課題，以課題促進教學和研究。其教學模式不侷限在某一個具體的實驗室進行電子政務實際操作的模擬。這一點是值得我們學習的，因為他們更加註重與實踐的結合，能夠直接帶來社會效益，同時增強學生的興趣和動手能力。基於以上對國內外相關研究的分析，本文認為，應該在相關理論基礎上構建一個電子政務實驗教學體系，並在其具體內容設置上借鑑國外的方式，使電子政務實驗教學更加具有可操作性和實用性。對於這個問題的研究，可以解決目前電子政務實驗教學中存在的教學內容和實踐脱離的現象。
2、基於PBL理論的電子政務實驗教學體系
實驗教學的目的是提高學生分析問題、解決問題的能力，其教學體系的設計一定要“以問題為導向”。與傳統教學理論相比，以問題為導向的教學(problem－basedlearning，PBL)強調以學生的主動學習為主，並將學習與問題掛鈎，使學習者投入問題中；強調把學習設置到複雜的、有意義的問題情景中，通過學習者的自主探究和合作來解決問題，從而學習隱含在問題背後的科學知識，形成解決問題的技能和自主學習的能力。
2.1電子政務實驗相關的問題體系
（1）公共服務。電子政務中最主要也是遇到問題最多的，可能就是政府部門對公眾服務中可能遇到的問題。由於服務對象的千差萬別，其需求也各有差異，導致政府部門公共服務的提供也面臨不同的需求。公共服務中問題的解決需要依據新公共管理中的相關理論作為支撐。
（2）部門協作。主要指政府部門之間協作、共享信息以及聯合辦公中遇到的問題。這部分內容涉及部門內部辦公的常規性問題，需要學生了解一些具體操作性的內容。部門協調中問題的解決需要依據組織理論作為支撐。
（3）政府決策。這部分內容主要針對可能發生的一些突發事件、應急事件以及長遠規劃等問題。比如:傳染病暴發、突發的自然災害等。主要是考查學生的應變能力和創新能力。政府決策中問題的解決需要決策理論作為支撐。
2.2基於問題的電子政務實驗教學體系設計
（1）基礎性實驗課程。實驗問題來源主要是部門協作中遇到的問題。這部分實驗將按照電子政務實施過程中政府不同部門間業務流程進行設計，對學生進行分組以及角色扮演，使學生以各種不同的角色進行電子政務模擬系統的實際操作，主要目的是加深對課程的感性認識和實踐理解。實驗主要內容包括:“檔案管理”“政府辦公系統”“公文傳輸平台”以及“國有資產管理”等。
（2）設計性實驗課程。實驗問題主要源自政府對公眾服務以及政府決策。這部分實驗設計將按照理想的政府機構的結構和政府運行方式，建立模擬的一體化電子政務體系等。將最成熟的電子政務理念、技術、方法集成到一起，力求使學生通過這個環境深入理解電子政務對政府管理產生的影響。主要目的是培養學生的分析和解決問題的能力，如:政府門户網站如何更好地為公眾服務？政府如何應對突發的自然災害，其流程如何？如何做出相關的決策此外，電子政務實驗教學的定位不僅要體現當前政府的業務運作模式，更要走在政府創新與技術發展的前沿，電子政務實驗教學的內容還應該考慮未來政府在進行國家治理過程中可能遇到的問題。如:基礎性實驗中可以增加電子監察系統，設計性實驗中增加電子選舉系統、智能決策系統等。在兩大類實驗中，所有的實驗均應該設計成角色模擬的，由一組或幾組學生共同完成。其中設計型實驗是電子政務實驗教學的重點，不但能激發學生的興趣，真正做到以學生為中心的教學模式，同時還能大大提高學生利用多種資源進行思考問題的能力。
3、結束語
為了加強學生對於電子政務課程的理解和認識，必須有效地開展電子政務實驗教學。而實驗課程體系應該是“問題導向”的，基於電子政務實驗教學問題的三個不同來源，可以將實驗課程設置為基礎性實驗和設計性實驗，同時考慮到目前和未來的政府業務流程。這種課程體系的設置思路能夠解決目前電子政務理論與實踐脱節的問題，也能擺脱電子政務實驗被軟件廠商牽着鼻子走的局面，使學生真正做到的學以致用。
信息技術已經在人們的生活和工作中佔據重要地位，實現政務的電子信息化，建立一個網絡辦公平台是我國重要的發展戰略措施。所謂的電子政務就是政府的相關工作結合了網絡信息技術的一個產物，政府可以通過這個信息電子平台為羣眾提供網絡在線服務，打破了繁瑣的政府辦公機制，形成一個網絡虛擬的辦公政府，為人們提供全方位的辦公服務。
1 信息技術在電子政務中的引用需求
1.1 物質基礎設施的建設
各個國家都將建設電子政務的步伐加快，以應對人們快速增長的生活需求，和一些國家相比，我國在電子網絡的建設方面還比較落後，信息技術的基礎設施還不夠完善，這也直接導致在電子政務方面的工作不能全面落實，阻礙了政府在網絡上創建政務平台的發展。面對這種情況，我國應認清信息技術的發展形式，重視硬件基礎設施的建設，以應對人們不斷增長的需求，也使我國的電子政務工作得到快速發展。
1.2 信息技術應用的可行性
現代化的生活中，先進的科技技術層出不窮，人們也希望能親身去體驗，但政府總是不能滿足人們的這種需求。我們總是把一些理論上的新技術去應用到實際的工作中，而可行性卻非常差，使信息技術的項目與現實的需求脱節，也浪費了人力和財力。還有一些政府部門將電子政務工作當成了簡單的計算機去使用，只是為了做好面子工程，追趕社會的潮流，而把正在的電子政務平台當成了擺設，沒有發揮其實際的作用，也完全沒有意識到在現代化的社會中電子政務這項工作的重要性。現在還有很有羣眾對政府在網絡上提供的各種電子服務認識不夠，對一些簡單的求職招聘、查詢信息等服務比較關注，應用的也比較多，而真正適用於我們生活，能幫助我們的醫療、建築等服務認識不到位。這樣來看，我國在電子政務中應用的信息技術還是不夠完善，很多技術領域都不能滿足於真正的政務需求，導致了人們應用的可行性也比較低。
2 信息技術的應用成本和電子政務的實施
2.1 交易成本
政府在實施電子政務的同時也會產生相關信息技術的成本，向信息技術的供應商去支付大量資金。現在有很多政府部門沒有足夠的資金去投入到電子政務中，所以政府與信息技術的開發機構建立一個友好的協作關係就顯得尤為重要。即便是這樣，也會有很多公共的電子政務平台沒有足夠的資金投入，再加上要花費大量的人員和技術去維護網絡信息等技術，這期間產生的交易成本也是比較大的，也間接的給政府的投資帶來風險。
2.2 投資成本
政府創建網絡電子政務平台就是一種投資，其中也伴有一定的風險存在。主要是一些比較大的項目，投入的規模越大，產生的成本也就越大，相應的投資風險也就越高；還有使用新型的信息技術的風險，很多工作人員對新技術都掌握的不嫻熟，在操作的過程中就有可能造成信息系統的損壞，也有很多的項目並不適用於政府的辦公系統，這也是一種投資的風險；再有就是我國在處理電子政務的技術上也沒有足夠的經驗，在進行信息技術的評估和機構的設立上也會有缺陷。這些因素所產生的電子政務成本，加上信心技術在應用上帶來的風險都是阻礙我國信息化技術的建設，也影響了電子政務平台的發展。
3 信息技術的有效性和電子政務的評估機制
在應用電子政務的過程中，信息技術的應用是否能起到有效的成果，這是要通過電子政務的評估機制去檢測的，評估檢測也是治理信息技術項目的有效手段。應用電子政務的評估是不容易把握的，這也和信息技術的本身有一定關係，通常都是信息技術的實施不能達到人們的預期效果，使評估的機制在建設上比較困難。這種評估的機制不僅是對 " 電子 " 進行評估，也是對 " 政務 " 進行評估的機制，也就是説評估檢測的主要內容就是電子政務在實施建設上的完善和相關政府履行職能程度的綜合體現。
4 信息技術應用的問題和電子政務的運行
信息活動在給人類帶來效率與文明的同時，也帶來了一系列的新的問題。電子政務是一個複雜的系統工程，它的實現還依賴於眾多從社會問題到技術問題的逐步解決與完善。電子政府所提供的服務面臨某些威脅、風險和不利條件，這些服務大多涉及敏感的個人信息。敏感信息和交易處理過程需要更大的安全保證。因此，電子政務系統解決迫切需要建立信息資源的安全計劃的可行性，以建立一個安全的平台管理活動。
4.1 計算機網絡安全問題及措施
計算機網絡安全的內容包括計算機網絡設備安全、計算機網絡系統安全、數據庫安全等。其特徵是針對計算機網絡本身可能存在的安全問題，實施網絡安全增強方案，以保證計算機網絡自身的安全性為目標。 計算機網絡安全措施主要包括保護網絡安全、保護應用服務安全和保護系統安全三個方面，各個方面都要結合考慮安全防護的物理安全、防火牆、信息安全、Web 安全、媒體安全等等。主要從保護網絡安全、保護應用安全、保護系統安全三個方面進行。全面規劃網絡平台的安全策略，制定網絡安全的管理措施，使用防火牆，儘可能記錄網絡上的一切活動，注意對網絡設備的物理保護，檢驗網絡平台系統的脆弱性，建立可靠的識別和鑑別機制。在安裝的軟件中，檢查和確認未知的安全漏洞；技術與管理相結合，使系統具有最小穿透風險性。
4.2 信息技術引起的道德行為失範問題
信息技術領域的道德行為失範，主要包括：(1)有意製造和傳播計算機病毒。(2)侵犯知識產權。(3)信息與網絡安全題目。(4)侵犯隱私權。道德行為失範的題目還有很多，包括信息污染，即有人有意地製造和發佈有害的、虛假的、過期的和無用的不良信息而導致的危及人類健康生存和信息活動低效率的狀況。現代信息活動中突出的信息污染題目有虛假信息、種族歧視信息和無用信息。因此，技術應用引發的道德題目在精神層面上影響了電子政務的發展。
結束語
信息技術的應用在一定程度上都對電子政務平台的建設發展帶來影響，其信息技術是關鍵的影響因素。現在有很多的電子政務沒有成功實施並非是信息技術所導致，還有相關人員應用水平有限的間接原因。要想使我國的電子政務工作走向更高的發展層次，就要先完善信息技術的建設，同時還要對操作人員在技術上提供給予扶持，最大程度地提升我國電子政務的發展速度。
參考文獻：
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