[摘要]公路工程造價的控制與管理是一個動態的過程。工程設計是影響工程造價的關鍵階段，因此，為有效控制工程建設投資，就必須把控制工作的重心轉移到項目建設前期的設計階段。
[關鍵詞]設計階段；工程造價；因素；管理
公路工程建設是一項建設週期較長，投資較大，涉及面廣的系統工程。因此如何利用有限的資金，提高公路工程質量，使投入的資金髮揮最大的經濟效益，有效的進行工程造價控制，準確的編制公路工程造價文件，合理確定工程造價是十分重要的。本文主要從工程設計階段的工程造價的編制角度出發，淺談公路工程造價編制中存在的各種各樣問題，提出建議與對策。以下提出對工程造價編制中自己在工作中遇到的問題與解決方法供大家參考：
1材料單價編制中存在的問題
1)首先是各個材料單價的取用問題，採用材料信息價時，常常會遇到各省的造價信息價比較齊全的主要是省會城市，而各地的材料只有主材信息價，比如型鋼，鋼管、汽柴油及地材都沒有相關信息，這樣就給編制概預算造成困難，如果採用省會城市的價格，那就勢必要考慮從省會城市運，但實際一些材料是在當地就能夠購買到的，故材料原價價格的準確性有所偏差。
2)各類鋼材、燃油料市場價格的變化給合理編制預算單價帶來了很大的難度，由於鋼材及燃油的市場價格波動太大，而且波動頻繁，故在造價控制中，很難把握，尤其是估算和概算階段，忽高忽低的材料價格給總造價的控制帶來很大難度；其二由於有些項目立項早，工可編制已經早就完成，過了好幾年才開始初步設計，這中間幾年的價格變化對造價來説影響很大。
3)地材方面，由於市場經濟的不斷髮展及競爭，地材單價及取用方式也有很大變化，比如在設計會考慮購買，但實際施工中卻採用的自採，由於西北地區尤其是西藏新疆地區的材料自採比購買價格還要高出許多，這樣就造成造價增大較大，偏離了原有的概算或預算。
2工程量摘取及定額使用方面出現的主要問題
2.1路基工程
1)在路基中的填石路基，會存在填縫料，填縫料經常採用中粗砂，中粗砂單價一般較高，在高速公路中需採用20%的填料，故這部分造價較高，但往往在概算會忽略這部分費用，造成施工圖預算超概情況。
2)在路基開挖石方中，由於距離村落距離較近，故需採用控制爆破或光面爆破，控制爆破一般為90元/m3，光面爆破一般為150元/m3，這樣比普通爆破高出5.3倍及8.8倍，故在編制概預算時，要充分考慮這項費用。
2.2路面工程
路面基層、底基層配合比的調整問題。部分項目沒有根據設計對配合比進行調整，或調整有誤。如我省部分項目路面的基層採用1.5:3.5:15:80水泥、石灰、粉煤灰綜合穩定碎石，如在套用二灰碎石定額進行費用計算時，直接將水泥用量添加到定額中而沒有對石灰材料用量進行折減，這樣做無形中增大了費用，使基層費用計算有誤。2.3橋涵工程在複雜性橋樑施工過程中，如連續鋼構等，或者水深較深者，在下部需考慮工作平台及套箱圍堰等輔助項目。在橋樑施工過程中，橋墩大於25m時，需考慮電梯及提升模架，而在概預算編制過程中，往往會漏記該項目。
2.4隧道工程
1)隧道預算編制過程中，往往有些不可預見項目，比如溶洞處理、採空區處置及預留預埋及風機懸掛段加強襯砌增加處理，這些部分都有可能存在有可能不存在，而且這些項目往往費用比較大，例如貴州地區的隧道中這部分費用可以達到三四千萬。故在編制過程中，首先要考慮到設計人員提供數量是否合理，其次是套用定額時，也要準確把握。
2)隧道防排水中，防水板的價格差異較大，比如我2014年作的廣東河源項目，防水板採用HDPE高分子自粘膠膜防水卷材材料，這種材料不是普通的反應粘結型預鋪或濕鋪高分子防水卷材，而是一種特殊材料，故在編制過程中，需要新增材料，普通的反應粘結型預鋪/濕鋪高分子防水卷材在計算下來，單價一般在45~50元/m2，而HDPE高分子自粘膠膜防水卷材材料算下來在103元/m2左右，故兩種材料差異較大。
2.5其他工程與沿線設施、房建工程
連接線、輔道、支線的費用計算問題。近年來在建設實施過程中出現了較多的連接線工程而且里程越來越長，使施工圖設計規模擴大，費用大幅度增加，給該階段工程造價的控制帶來了不利影響。其次在對這部分工程的費用編制時，由於這類工程一般採用二級以下技術標準，按陝西省補充編制辦法規定應按二、三類工程單獨編制工程費用，再匯入建安費中。但為了計算方便往往直接採用高速公路標準編制，使費用多計。
3工程建設其他費用的編制問題
1)徵地拆遷補償費用計算不準確。該項費用計算不準確主要包含三個方面，一是土地的類別劃分、拆遷建築物的種類劃分不準確，與建設實際出入較大；二是由於目前受國家三農保護攻策的影響，一些地區的徵地拆遷補償標準難於確定，使該項費用計算的不確定因素太多。三是由於業主的對概預算的過度把控，造成有些徵地拆遷費用必須由業主説了算，這樣就造成的徵遷費用的不確定性。全國有大部分省市如廣東省，廣西及山西省等都有自己各省關於徵地拆遷的補償標準，在編制概預算時能夠有標準可循。但有些省市如陝西省，只有區域部分的拆遷補償標準，有的只是某一條高速工程的標準，在編制概預算是就比較混亂，沒有統一標準。甚至有些低等級公路是業主讓做到多少就要做得多少，有諸多的不合理地方。還有關於臨時佔地的單價標準，各項相差比較大，在我做過的廣東的項目，業主就要求臨時佔地的單價要採用永久徵地，這是因為業主在前期工作的時候，關於徵遷費用和當地政府簽訂的合同要求按永久徵地。有些省市比如北方地區，採用的單價就低很多，但實際做工作時，較低的單價根本談不下來，關於臨時佔地又沒有政策性的文獻可以參考，故給編制概預算帶來困難。
2)國家政策的不斷變化：如貸款利率的變化也給編制工作增加難度，利率變化頻繁，即使是0.1個百分點也對造價有大影響。還有貸款的比例和每年貸款的分配問題，對造價都會產生影響。
3)在第三部分的專項評估費，這部分費用在編制辦法中雖然有規定，但實際操作確實有困難，比如壓覆重要礦牀、使用林地可行性研究及用地預審報告編制等這些費用都沒有相關的規章制度可以遵循。個人在這裏，提出一點自己的建議，比如各省可以根據需要，編制關於專項評估費用的取費標準。
4結束語
本文是自己在工程設計階段造價編制工作中發現的主要問題進行了總結，並提出瞭解決問題的對策與措施，個人有一些想法，比如根據各省的需要，由一些大的設計院與常年做設計概預算的專業技術人員來編制各省指標的規則表與大家共享，這樣既可以學習共享，又可對自己做的項目有個縱向和橫向的對比，容易查出問題及錯漏。但是由於本人知識水平有限，加上時間較倉促，文中難免有一些錯漏之處，希望大家多提寶貴意見。
公路工程建設是一個週期長、數量大的生產消費過程，做工程造價，你準備好了嗎？下面是公路工程造價畢業論文，為大家提供參考。
摘要：公路工程建設是一個週期長、數量大的生產消費過程，工程造價的控制與管理是重中之重。公路工程造價管理的基礎工作是我們進行工程造價管理的基礎依據，對合理地確定造價和有效地控制造價起着決定性作用。
關鍵詞：工程造價；有效控制；科學管理
當前，我省道路運輸業正面臨着快速發展的諸多機遇，特別是經濟建設速度的不斷加快，必然要求有高質量、高效率的道路運輸與之適應，單純的數量上的增長已經不能滿足經濟發展和人們生產生活的需要，加快培育現代化、多樣化、人性化的道路運輸成為當務之急。
一、改變觀念，提高認識
工程造價的控制與管理，就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段建設項目實施階段，把建設項目的造價控制在批准的限額範圍之內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理目標的實現，力求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力取得較好的投資效益和社會效益。
二、合理確定，有效控制
公路工程建設是一個週期長、數量大的生產消費過程，由於各種客觀因素的影響與制約，不可能在工程項目伊始，就能確定一個科學的、一成不變的造價。而是隨着工程的開展與深入，使造價趨於合理，如估算、概算、預算、決算等的編制都是在不同的建設階段完成的。因此工程造價合理確定與有效控制，應從以下幾個方面入手：
（一）、嚴格按基本建設程序辦事
公路基本建設程序是公路建設工程客觀存在的自然規律和經濟規律所決定的。它不僅是優質、高速完成公路建設任務，獲得較好的投資效益和社會效益的公路建設的科學管理方法，也是合理確定造價的科學依據。
公路建設項目，由於規模大，建設週期長，技術複雜，人財物消耗大，並考慮到投入使用後的經濟效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經濟損失。為了合理確定造價，必須在建設全過程進行多次性計價，即按基本建設程序合理確定不同階段的造價，以充分體現造價的合理性。歷史經驗告訴我們，建設項目的程序化是合理確定造價的基本前提。
（二）、以設計為重點進行全過程的造價控制
工程造價應貫穿於建設項目的全過程，但必須突出重點。顯然，工程造價控制的關鍵在於項目的決策和設計階段，而一旦投資決策後，控制工程造價的重點應放在設計階段。
應該説，在項目實施階段實行監理制度後，不但在工程質量、進度方面取得令人滿意的經濟效益和社會效益，而且也使用權項目實施階段的投資控制進入有序的良性循環階段。但在我國，項目的前期階段尚未實行監理制度，故在滿足規範的前提下，設計成果的造價也因經驗、水平或其它因素的影響而差別較大。另一方面設計思想的保守，又使工程造價居高不下。盲目追求高標準高品質又是導致造價高的另一因素。因此，要有效地控制造價，必須做好以下幾點：
1、積極推行“限額設計”制度
這是控制設計階段造價的另一有效途徑。實際上這不單純是一個經濟問題，更準確地説是一個技術問題。按結構的部位或功能的不同，將資金錯分為若干單元，設計人員根據限制的額度進行設計。通過這種“限額設計”，能有效地控制整個項目的投資及造價，同時還可以確保重點項目的重點分項的資金投入。為推行“限額設計”必須解決設計中的技術總是有經驗的設計師設計的成果往往經濟而又實用；而沒有經驗的設計師的成果往往能用而不經濟。
2、重視多方案比較
日常生活中，顧客購買商品都要貨比三家，然後選擇自己滿意的商品。同樣，設計成果的滿意與否，並不是一開始就能確定下來，多方案比較是衡量其經濟性、實用性、可行性的有效手段。在目前的工程設計界，往往只對重點工程的重點部位進行方案比較，而忽略了其它部位的比較。對於那些政績工程、長官工程，則連設計單位比較的權利都被子剝奪了。在公路建設資金相對貧乏、投資又相當大的今天，如何從技術上控制造價，確實值得我們設計人員去思考。
（三）、組織、技術與經濟相結合
有效地控制工程造價，應從組織、技術、經濟等多方面採取措施。從組織上採取措施，包括明確項目組織結構，明確造價控制者及其任務以使造價有專人負責。從技術上採取措施，包括嚴格檢查監督初步設計、技術設計、施工圖設計，深入技術領域研究節約投資的可能。從經濟上採取措施，包括動態地比較造價的計劃值與實際值，嚴格審核各項費用支出等。
長期以來，我國工程建設領域，技術與經濟相分離。技術人口缺乏經濟觀念，設計思想保守，使設計成果的經濟性得不到充分體現。而財會、預算人員往往只根據財務制度辦事，由於不熟悉工程技術，也較少地瞭解工程進展中的各種關係，往往單純地按財務制度來審核費用支出，難以有效地控制工程造價。因此，在新形勢下迫切需要解決的是以提高工程造價效益為目的，在工程建設過程將組織、技術與經濟有機地結合起來。通過經濟分析、技術比較及效果評價，正確處理先進技術與經濟合理兩者之間的對立統一的關係，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進。
（四）、對工程造價實行動態控制
其核心內容是以市場為中心對造價進行動態控制和管理。
公路建設項目的複雜性決定了其計價的多次性，與基本建設過程相對應的各階段造價也是動脈地反映了項目的總造價，從這個意義上來講，對工程造價的控制也是動態的。特別是在工程實施階段，由於客觀條件的影響，設計階段未考慮到的因素往往暴露出來，導致設計及造價變更。這就需要造價工程師對造價計劃執行中出現的總是及時研究分析，並及時採取糾正措施，使目標得以順利實現。這一階段是造價胡在主持學習時發表了講話。他指出，黨的先進性建設是關係馬克思主義政黨生存發展的根本性問題，是馬克思主義政黨自身建設的根本任務。我們黨要始終保持先進性，就必須順應時代的發展和人民的要求，自覺、主動、持續地推進先進性建設，努力使黨的全部理論和工作體現時代性、把握規律性、富於創造性，使我們黨始終與時代發展同步伐、與人民羣眾共命。
三、綜合評價，科學管理
工程造價管理工作除了建立健全有關工程造價管理的法規、制度，採取有效的監督、控制措施外，還應做好以下幾個方面的工作：
（一）培養一支高素質的造價工程師隊伍
工程造價管理是一門綜合性的學科。它以國家有關基本建設的方針、政策作為規範的準則，涉及和運用其他技術經濟學科的成果，是一項政策性、技術性、經濟性和實踐性都很強的工作。由此可見造價工程師除了對本專業的知識有很好的修養外，還應懂設計、懂施工技術、懂項目管理、懂經濟法規法律、懂計算機應用等，應具有豐富的實踐經驗，融技術與經濟知識於一體，是一個具有多層次知識的人才。在市場經濟體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，迫切需要一批為投資提供科學決策依據的造價工程師。
（二）重視造價管理的基礎工作
工程造價管理的基礎工作是我們進行工程造價管理的'基礎依據，對合理地確定造價和有效地控制造價起着決定性作用。內容包括估算指標、概預算定額、各項費用指標的制定；確定工程量計算規則；項目劃分；建材的價格信息和有關的價格指數系統的建立與定期發佈；工程造價資料的積累；對歷史造價的分析與整理等。這些工作的開展，必須通過建立必要的行政法規，明確責任，使造價管理的基礎工作規範化、制度化。
【摘要】現行工程造價畢業設計中存在的主要問題是大多數學生對畢業設計重要性認識不足以及由此引起的不能掌握設計程序，不能綜合運用所學，不善查閲資料，以及畢業設計過程中難以管理等，針對這些問題從理論與教學實踐的角度，對工程造價專業畢業設計教學改革對策進行探索。
【關鍵詞】工程造價論文發表
職業能力的培養是職業教育的核心，中職院校的學生畢業後能否實現順利對口就業，很大程度上取決於學生是否滿足相關專業崗位的職業能力要求。畢業結業環節作為中職教育環節中的最後一個環節，也是相當重要的一個環節，如何將學生職業能力的培養與學生的結業考核有效的銜接，採用有針對性的結業考核方式，模擬實際崗位工作過程，讓學生在結合考核過程中增強職業體驗，實現與實際工程造價工作的零距離接觸，以此培養學生的職業能力，這值得我們進行廣泛深入的思考與探索。本文擬通過對建築工程造價員崗位職業能力要求進行分析，談一談建築工程造價專業畢業生結業考核採用畢業設計方式的計劃、實施及考評方式。
1建築工程造價管理崗位職業能力要求分析
我校作為一所國家重點建築類職業教育中等專科院校，所開設的工程造價專業作為主打專業多年來為河北省各地市及京津唐地區建築業輸送了大批專業造價管理人員，為了深化教學改革，增強畢業生的就業競爭力，提高畢業生的就業率，我校專業教師對本行業做了相關調查，並對調查結果進行了深入分析，綜合各用人單位意見，總結出建築工程造價管理崗位的從業者必須具備以下幾方面職業能力要求：
1.1 專業能力
1.1.1 建築工程造價專業基礎知識要求①掌握《建築工程製圖與識圖》基礎知識；②掌握《房屋建築構造》基礎知識；③掌握《建築結構》結構構造、混凝土結構平法基礎知識；④熟悉《建築材料》基礎知識；⑤熟悉《建築施工技術與機械》基礎知識；⑥熟悉《施工組織設計》基礎知識。
1.1.2 建築工程計量與計價專業技能要求①建築工程造價專業技能要求。掌握地區《建築工程消耗量定額》有關定額項目工程量計算規則，並能結合實際工程圖學會定額項目工程量計算方法；掌握國家《建設工程工程量清單計價規範》有關建築工程清單項目工程量計算規則，並能結合實際工程施工圖學會清單工程量計算方法。②建築工程計價專業技能。能根據地區《建築工程消耗量定額》有關定額消耗量標準，並結合當時當地人工、材料、機械台班市場價格信息，計算定額項目工料單價；能根據國家《建設工程工程量清單計價規範》清單項目所綜合的定額項目，並結合企業管理費率、利率標準計算清單項目綜合單價；能根據《建設工程工程量清單計價規範》有關計價規定，並結合地區《建設工程費用定額》、政策法規及招標文件或合同要求，計算分部分項工程費、措施項目費、其它項目費、規費及税金，最終確定整個單位工程造價。③建築工程計量與計價軟件操作技能。在建築工程造價管理崗位工作中，基本上電算已經代替了手工計算，預算軟件應用越來越普遍，從大量的人才招聘信息來看，很多用人單位對建築工程造價管理崗位明確要求，能熟練操作相關預算軟件。因此，在紮實掌握上述建築工程技術基礎知識、計量與計價專業技能的基礎上，必須學習掌握在實際工作中應用較為廣泛的軟件操作技能，以提高其工作效率和工作質量。
1.2 自學能力自學能力是指個人在職業和公共生活中遇到的一些問題做出解釋、思考和評價，特別指獨立學習，獲取新知識的能力。如在造價教學中，隨着社會生產力的發展，一些新材料、新結構、新工藝及新的政策法規隨時更新出台，因此我們必須清楚地認識到 “授之以漁”更重於“授之以魚”，培養學生具備相關獨立學習、獲取新知識的方法能力。
1.3 公共能力公共能力是指處理社會關係及與他人負責任的相處和相互理解的能力，包括人際交流、公共關係處理、勞動組織能力、羣體意識等，社會能力是完美實現個體職業人和社會人雙重角色的能力。在實際建築工程造價工作中，編制完成一個工程項目的造價文件，常常是一個團隊通力合作的成果，在團隊合作過程中，建築工程造價管理人員就必須具有良好人際交流、公共關係協調、羣體意識等方面的社會能力。
2建築工程造價管理專業畢業設計考核
職業能力是職業技術教育的核心，其能力包含專業能力、自學能力和公共能力，建築工程造價畢業設計着眼於培養學生的以上綜合職業能力，這三者在具體的工作情景中是相互聯繫、不可分割的整體。
2.1 畢業設計實施計劃
2.1.1 時間安排建築工程造價畢業設計注重培養學生的綜合職業能力，其成功實施的前提條件是學生必須具備相應的建築工程技術專業基礎知識及建築工程計量與計價專業技能，也就是在完成所有相關的基礎專業課程之後，因此，畢業設計的時間宜安排在總學期的最後一學期。
2.1.2 學時計劃建築工程造價畢業設計的內容包括：建築工程計量(手工計算)、建築工程計價(手工計算)及建築工程計量與計價軟件操作三方面。根據中職學生特點及實施的經驗，教學學時集中安排約8周時間，具體程序及時間分配：①建築工程計量(手工計算)90學時約3周時間；②建築工程計價(手工計算)60學時約2周時間；③建築工程計量與計價軟件操作約90學時3周時間。
2.2 畢業設計具體實施過程
2.2.1 確定畢業設計任務指導教師根據建築工程造價管理崗位職業能力要求，選擇具有一定代表性的實際工程施工圖，要求學生根據施工圖擬定合理的施工方案、技術措施，計算工程量，編制工程量清單，計算分部分項工程費、措施項目費、其它項目費、規費和税金，最後完成整個單位工程造價文件的編制工作。具體項目任務的佈置由教師以項目任務書的形式發放給每位學生。
2.2.2 學生合理分組在畢業設計中採用小組合作學習方式，有利於學生更好的完成項目任務，同時也更接近於實際工作過程情景。小組合作學習能否取得成效，分組合理與否至關重要，成員的組成一般遵循“組內異質、組間同質”的原則，各小組組長通常由組內學習成績較好、組織能力較強有責任心的學生擔任。
2.2.3 項目任務實施①資料準備。各小組根據教師佈置的項目任務，收集準備相關資料，包括國家《建設工程工程量清單計價規範》、地區《建築工程消耗量定額》、《建設工程費用定額》及當時當地人工、材料、機械台班市場價格信息等。②擬定施工方案。各小組成員相互交流討論，並聽取教師意見，根據建築工程施工圖擬定合理施工方案，如土方工程、腳手架工程、模板與支撐工程、垂直運輸工程技術措施，現場施工機械使用計劃等。③計算工程量。各小組內、小組間充分討論交流，並諮詢教師意見，根據建築工程施工圖、施工方案列出分部分項工程項目、措施項目，並計算分部分項工程量、措施項目工程量。④編制工程造價文件。各小組內、小組間充分討論交流，並聽取教師意見，根據計算出的分部分項工程量、措施項目工程量，結合《建設工程工程量清單計價規範》、《建築工程消耗量定額》、《建設工程費用定額》、當時當地人工、材料、機械台班市場價格信息，計算分部分項工程費、措施項目費、其它項目費、規費和税金，並彙總確定整個單位工程造價，編制説明、填寫封面、裝訂完成整個單位工程造價文件編制工作。⑤成果提交。每位學生根據教學計劃安排，按時向教師提交階段成果，比如建築工程計量階段結束後，學生應提交工程量計算書，建築工程計價階段結束後，學生應提交建築工程計價文件(其封面形式可以是施工圖預算、招標控制價、投標報價等)。
2.3 畢業設計考核評價
2.3.1 組內自評在項目任務實施過程中，經充分討論交流，各小組成員先獨立完成有關項目任務，再小組內相互檢查評價，找出差異、分析原因、相互改進。
2.3.2 組間互評在項目任務實施過程中，每完成一階段任務，小組間相互檢查評價、找出差異、相互改進。
2.3.3 教師評價在項目任務實施過程中，教師應留意各小組任務的進展情況，並給以必要的指導，保證計劃的順利進行。同時對每小組階段成果進行及時評價，既肯定其成功方面，也指出其不足之處，提出改進意見，從而保證整個項目任務的順利完成。
2.3.4 成績評定成績評定方式對整個畢業設計過程應具有正面導向作用，有助於充分調動學生的積極性、主動性。按照這一原則，我們制定了建築工程造價畢業設計成績評定方式見下表：
3結束語
經過我校的實踐表明，建築工程造價畢業設計，採用基於項目導向教學理論，模擬建築工程造價管理實際崗位工作過程，激發了學生濃厚的學習興趣，充分調動了學生的積極性、主動性，讓學生在建築工程造價管理準崗位工作過程中培養和發展了相關職業能力，從而有助於學生順利就業，實現職業技術教育"以就業為導向"的辦學指導思想。
參考文獻：
[1]上海信息技術學校主編。職業教育教學方法研究與實踐[M].化學工業出版社，20xx.
[2]戴士弘主編。職業教育課程教學改革[M].清華大學出版社，20xx.
[3]石傳平主編。時代特徵與職業教育創新--現代職業教育研究叢書[M].上海教育出版社，20xx.
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