[摘要]
近來，在我國市場經濟的大環境下，工程造價控制越來越先進、科學，採取的手段也逐漸多樣化。本文從工程造價的控制含義入手，分別對其原理、施工各階段的工作重點及具體措施幾大方面作了詳細闡述。
[關鍵詞]
工程造價 成本控制 價值工程 施工階段 竣工階段
隨着社會經濟的飛迅發展，城鎮化步伐的加快，房地產業面臨着一個嚴峻的問題就是求生存、謀發展，而最大限度地提高企業設資收益是重中之重的工作，而提高收益的主要途徑就是降低工程成本。
一、工程造價控制的含義
控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實現其目標，按照事先擬定的計劃和標準，通過採用各種方法，對被控對象實施過程中發生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監督、引導和糾正的過程。控制的狀態是動態的，工程造價在整個施工過程中處於不確定狀態，如設計變更、材料價格漲跌、工資標準、機械使用、費率等的變化必然會影響到造價的變動。只有竣工決算後才能最終確定工程的實際造價。工程造價的有效控制，是以合理確定為基礎，有效控制為核心。工程造價的控制是貫穿於項目建設全過程的控制，就是在投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段和竣工結算階段，把建設工程造價控制在批准的造價限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理目標的實現，以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。
二、工程造價控制的措施
1、決策階段工程造價的控制
工程造價的確定與控制貫穿於項目建設全過程，但決策階段各項技術經濟決策，對該項目的工程造價有得大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等，直接關係到工程造價的高低。投資估算是基本建設前期工作中的重要環節之一。是決策性的文件，它是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。投資估算必須是設計的真實反映。在投資估算中，應該實事求是的反映設計內容，這就要求設計人員從工程規模和項目內容上真實反映設計意圖。主要工藝要進行多方案比較，方案要優化，設計方案不僅技術上可行，而且經濟上更應合理。所以工程經濟人員從建設方案的優選開始，就應該滲透到設計的全過程中去，按照工程造價管理的原則，合理預測投資估算中各種動態因素的變化，儘可能打足投資不留缺口，這是編制投資估算工作的關鍵，也是下階段的重要依據。
2、設計階段工程造價的控制
工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關係的關鍵性環節，是確定與控制工程造價的重點階段。合理的設計是控制工程造價的關鍵。有資料分析表明，影響項目投資最大的階段，是設計階段。
設計階段應按照批准的可行性研究階段的投資估算進行限額設計，控制概算不超過投資估算，主要是對工程的設備、材質的控制。為此，初步設計階段的限額設計工程量應以可行性研究階段審定的設計工程量和設備、材質標準為依據，對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設計和通用設計或類似已建工程的實物工程量確定。
3、招投標階段工程造價的控制
招投標階段工程造價控制的重點是招標文件的編制、工程量清單的審核、投標書的審查、施工單位的選擇及施工合同的簽訂等。招標文件作為整個招投標過程乃至於工程項目實施全過程的綱領性文件，它將直接影響工程造價的確定與控制，所以在編制過程中，應力求在文字上表達清楚。招標文件是造價控制的關鍵。工程量清單是造價控制的核心內容。它是招標人編制標底的依據，是投標人報價的依據，也是工程竣工結算調整的依據。應重點審查工程量清單編制是否符合招標文件和設計圖紙的要求，是否按統一的工程量計算規則編制，每一個子目的工作內容與工作要求表述是否準確完整，取費標準是否合理，編制説明是否完善，有無多算、少算或漏項的子目，暫定項目是否合理。投標書的審查過程中，價格是關鍵，是競爭的核心。為實現合理低價中標，在評標之前先形成內部標底，作為判斷報價合理性的依據。在中標後，施工合同條款的簽訂應嚴謹、細緻。
4、施工階段工程造價的控制
工程項目的施工階段是建築物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工週期，政策性變化，材料設備價格，市場供求波動大等。要提高建設質量，控制工程造價，發揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監督職能，從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制。
施工階段是成本控制的關鍵。房地產開發企業在施工階段對工程造價的控制除了加強合同管理外，還應重點加強工程施工現場管理，杜絕浪費。在施工過程中儘量減少設計變更，如：工程設計粗糙，使工程實際與發包時提供的圖紙不符；當前市場供應的材料規格標準不符合設計要求等等。嚴格現場簽證管理，應建立工程簽證管理制度，明確工程、預算等有關部門、有關人員的職權、分工，確保簽證的質量，杜絕不實及虛假簽證的發生。嚴格審核工程施工圖預算，根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。對於預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，並及時與項目負責人通氣，調整或修正控制目標，對工程造價實施動態控制。
擇優確定專業分包單位，防止少數壟斷性行業任意抬價。在工程建設中，有些特殊專業工種不得不委託專業施工單位承擔，如變賠電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業往往又帶有一定的壟斷性質。深入現場，收集和掌握施工有關資料，在工程施工過程，審價人員和費用控制人員經常深入施工現場，對照圖紙察看施工情況，有時與監理、總承包方及施工人員進行座談，瞭解、收集工程的有關資料，及時掌握現場施工動態；協助業主及時審核因設計變更、現場簽證等發生的費用，相應調整控制目標，併為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。
5、竣工結算階段工程造價的控制
竣工決算是以實物數量和貨幣指標為計量單位，綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設費用、建設成果和財務情況的總結性文件，是竣工驗收報告的重要組成部分，竣工決算是正確核定新增固定資產價值，考核分析投資效果，建立健全經濟責任制的依據，是反映建設項目實際造價和投資效果的文件。竣工結算是控制工程造價的核心。工程結算時應堅持以現行的工程造價管理規定為依據，按照甲乙雙方在施工合同中的約定，根據竣工圖結合隱蔽簽證、現場簽證和設計變更進行審核計算，審查是否按圖紙及合同規定全部完成工作，認真核實每一項工程變更是否真正實施，該增的增，該減的減，實事求是。實行工程結算複審制度和工程尾款會簽制度，確保工程結算質量。
綜上所述，工程造價的控制與管理是一個動態的過程要求我們自始至終建立一套科學完善的工程造價管理體系，使工程的計價、審查、確定、結算、決算制度化，規範化，系列化，並建立一套強有力的監督、檢查機制和獎懲措施，使各種資源得到充分而合理的利用，以取得較好的投資效益和社會效益。因此要有效地控制造價，必須更新觀念，將造價控制重點轉移到建設項目的前期階段上來，尤其設計階段這個關鍵，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。
一、課題的目的及意義（含國內外的研究現狀分析）：
當今社會投資格局逐漸多元化，同時伴隨着我國市場經濟體制的建立和逐步完善，無論是企業還是個人，都期望將有限的資金投入換取最大的經濟回報和社會效益。因此，確定科學合理的建設工程造價，對其進行有效的控制是提高投資效益的重要方式。多次性計價方式是工程造價的重要特徵，而且計價的過程是逐步深化、細化的，與實際價格逐漸接近。控制工程造價應在先進技術的保障下，逐步將其觀念融入到工程的設計和實施中，合理地構成工程造價。
（一）選題的目的、意義
工程項目造價控制是工程建設項目管理的一個核心部分，貫徹於工程建設的全過程，是在投資決策階段、設計階段、招投標和施工階段中採取有效措施，把工程項目建設發生的全部費用控制在批准的限額內，並隨時糾正發生的偏差，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現，以求在建設過程中合理使用人力、物力、財力，獲得更大投資效益和社會效益基於工程項目投資運動的特點和運動規律，工程項目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制；不同投資主體的控制；合理設置控制目標；以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制談到工程項目的造價控制大家首先想到的是預決算，的確，就目前國內的體制和現實來看工程造價是工程造價控制的主體工作即預決算人員根據已經確定的施工圖計算工程量、編制施工圖預算，或在施工結束後根據圖紙和施工組織設計以及現場施工簽證記錄等資料編制竣工決算這固然是必要的、有用的，但也要看到，當預決算人員編制施工圖預算或竣工決算時，建設方案和設計圖紙都已經是確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那麼這時預決算人員所做的工作只是計算設計變更所產生的費用變化以及防止高估冒算，如果在一開始經濟上的決策就是不合理的，決策存在失誤；再是如果設計方案在技術上存在錯誤或是不可行的，則預決算人員也無能為力，也就是説現行體制下，預決算人員的編審工作只是事後算賬，只能消極地反映已完工程量，只能被動地反映設計和施工，這顯然是片面的、不夠的，因此，必須對建設項目工程造價進行全過程監控同時畢業設計是學生在畢業前半年的最後學習和綜合訓練的實踐性學習環節，是學習深化、拓寬、綜合教學的重要過程：是對我們學習、研究與實踐成果的全面總結；是對我們綜合素質與實踐能力培養效果的全面檢驗；是我們畢業及學位資格認定的重要依據。通過畢業設計可以對大學期間所學的知識做一個系統的總結和應用，通過自己對在熟悉任務書的基礎上參觀、比較同類建築，查閲、蒐集有關設計資料使我的所學知識得以綜合的應用，提高綜合知識的應用能力，對所學過的知識得以系統的深化，並培養我們獨立完成一份完整的工程預算的能力。所以我們每一個畢業生都應該認真地努力完成自己的畢業設計，使自己成為社會需要的人才。
（二）研究現狀
1、我國工程造價管理的現狀及不足
隨着經濟體制的改革發展，工程量清單計價的實施，工程造價管理體制基本上實現了以市場價格為主的價格體制，實行了量價分離，逐步建立了由工程消耗量定額作為指導的通過市場競爭形成工程造價的機制。但隨着社會主義市場經濟體制的不斷髮展，現行的工程造價管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現在以下幾個方面：
（1）不夠重視投資決策階段工程造價的控制
在項目建設各階段中，投資決策階段影響工程造價的程序最高，達到80%-90%。因此，決策階段是決定工程造價的基礎階段，直接影響的決策階段之後的各個建設階段工程造價的計價與控制是否科學、合理的問題。長期以來，我國的工程建設存在投資膨脹嚴重的現象，造成工期越拖越長，工程造價越來越高，原因是未重視項目投資決策的深度和廣度，決策過程中也缺乏確定工程造價的有效依據，只能依據專家、決策者們借鑑已完成的項目工程造價進行估算，但又往往因為諸多因素影響，“三超”現象相當普遍。
（2）設計階段的工程造價控制不嚴
在項目建設各階段中，設計階段對投資的影響度約為75%-95%。很顯然，設計階段是控制工程造價的關鍵階段。而我國的建設項目普遍忽視了項目建設設計階段的重要性，設計單位對工程項目的技術與經濟進行深入分析不夠，在設計中大多重技術輕經濟，設計人員似乎只對設計工程的質量負責，對工程造價的高低不太關心。有些項目甚至在建成後投資大幅超過計劃，從而形成了大量效益不好的工程。
（3）造價諮詢行業混亂、惡性競爭嚴重
目前的造價諮詢市場和幾年前造價諮詢行業競爭不足的情況相比，截然不同。現在的諮詢企業數量過多，且良莠不齊。有些諮詢單位為了自身的利益，隨意壓低工程造價，延長結算時間；有些造價諮詢單位內部管理混亂，有些從業人員利用職業之便謀求私利，串通施工企業高估冒算，嚴重損害了建設單位的經濟效益；有些諮詢單位人員業務素質較低，項目編審時錯算、漏算、重複計算，造成諮詢成果質量準確程度不高；有此諮詢單位為承接業務，不顧行規的約束，隨意降低諮詢費，嚴重擾亂了造價諮詢行業市場。這些現象無疑對建設工程造價的控制造成了很大的威脅。
（4）高素質的工程造價技術人才嚴重不足
目前取得工程造價師資格的專業人才雖然比較多，但有很大一部分雖已取得執業資格，但無工作實踐經驗和實際工作能力。在造價師從業實際工作中還普遍存在“在崗無證，有證無崗”的現象。這就導致了專業技術人員的嚴重不足，高級專業人才就更少了。此外，在社會主義市場經濟體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，取得造價工程師資格且從事造價管理工作的人數遠遠滿足不了社會需要，能為項目投資提供科學決策依據的高素質綜合型工程造價專業人才嚴重缺乏。
（5）施工合同糾紛較多
工程量清單計價後，工程造價糾紛並沒有因此而減少，相反呈增多的趨勢，主要集中在以下幾方面：一是施工合同對合同價款及調整的約定不完整；二是陰陽合同依舊是部分甲乙雙方的百用不厭的合同形式；三是99版國家施工合同範本滯後，部分內容與當前的制度要求不相吻合，不能滿足清單計價的需要。
2、我國工程造價的管理髮展
對我國工程造價管理的現狀以及工程造價管理國際化、信息化、網絡化的日益加強，我國工程造價管理工作應當從以下幾方面予以完善：
（1）加強對造價行業的監督管理與相關法律法規的建設。首先必須加強工程造價諮詢單位的監督管理，規範工程造價諮詢單位的行為，發展健康的工程造價諮詢業。其次中國建築業已走出國門，參與國際競爭，工程造價管理自身應該加強相關法律、法規的建設，與國際慣例全面接軌。面對變幻莫測的國際競爭市場，我們只有懂得並真正吃透國際慣例、法規、標準等，才有可能按國際慣例進入國際市場，同時受到國際法律的保護。
（2）建設項目各階段均實行監理和造價控制制度。我國現有體制大部分項目只是僅僅在施工階段實行監理和造價控制。然而項目建設前期階段卻是造價控制的重點，應做好建設項目的可行性研究報告審查，加強項目決策的深度，採用科學的估算方法和可靠的數據資料，合理的計算投資估算，保證投資估算打足，才能保證其他階段的造價被控制在合理範圍，使投資控制目標能夠實現，避免“三超”現象的發生。此外還應做好設計工作的監督與審查，使設計方案技術與經濟最優的。
（3）提高工程造價專業人員的綜合素質。工程造價從業人員除了對本專業的知識有深入的瞭解和理解外，還應對設計內容、設計過程、施工技術、項目管理、經濟法律法規等，都有全面的瞭解。在市場經濟體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，迫切需要培養一大批具有多層次知識的人才，為項目投資提供科學決策依據，才能從實質上真正做到合理確定和有效控制工程造價。
（4）儘快推出新版示範施工合同文本，適應建築市場的需要，以進一步規範施工合同訂立和履行行為，保護建設工程發包人和承包人合法權益，保障工程質量與施工安全，減少經濟糾份。此外還應加強施工合同備案的管理和加大對陰陽合同的查處。
（5）工程造價管理必須信息化、網絡化。目前西方發達國家已經在工程造價管理中運用了計算機網絡技術，通過網上招投標，實現了工程造價管理網絡化、虛擬化。我們也應加快全國建設工程造價信息網的建設，實現工程造價管理信息化、網絡化。
3、國外工程造價管理的現狀
分析國外的工程造價管理，吸收其管理先進的一面，有助於我國工程造價管理的改革和發展。
（1）在國外，按項目投資來源渠道的不同，劃分為政府投資項目和私人投資項目。政府對建設工程造價的管理，主要採用間接手段，對政府投資項目和私人投資項目實行分而治之的方法，控制政府投資項目。政府的主要工作是管好納税人的錢，其投資的效益主要體現在社會效益上，滿足社會經濟發展的需要，決不會為一時節約幾個錢，而損害政府投資的長遠利益。如英國對政府投資工程採取集中管理的辦法，按政府的有關面積標準、造價指標，在核定的投資範圍進行方案設計、施工設計，實行目標控制，不得突破。這一點和我國的層層造價控制非常相似。美國對政府的投資項目則採取兩種方式，一是由政府設專門機構對工程進行直接管理，二是通過公開招標委託承包商進行管理。而對私人投資項目，國外先進的工程造價管理一般都是對各項目的具體實施過程不加干預，只進行政策引導和信息引導，由市場經濟規律調節。體現政府對造價的宏觀管理和間接調控。
（2）從國外造價管理來看，一定的造價依據是不可缺少的。計價時均有統一的工程量計算規律，統一的實物量及設備清單以及供社會需要和政府工程參考來自不同渠道的工程計價資料。在美國，這些資料一般是由各個大型的工程諮詢公司制定。各地的諮詢機構，根據本地區的具體特點制定單位建築面積的消耗量和基價，作為所管轄項目的造價估算的標準。在英國，十分重視已完工數據資料的積累和數據庫的建設。對工程造價的調整和價格指數的測定、發佈等有一整套比較科學嚴密的辦法，政府部門統一發布《工程調整規定》和《價格指數説明》等文件。
（3）計價方法上，是實行量價分離的原則，量是由投資者在招標文件中提供的，價是承包商在投標或議標中自行確定的。價格的來源：一是來自供社會需要的參考資料，二是來自該承包商或其商會的既往資料；三是來自市場價格，這主要是承包商與分包商與材料供應商的索價，經過自己的整理，用以計價。從這些國家看，計價純屬市場行為，一旦造價確定，法人必須對自己的行為付法律和經濟責任。
（4）對計價人員有資格要求，均須具備工料測量師或造價工程師執業資格。與我國現在正在實行的造價工程師資格制度相似。
（5）國外社會中介服務機構發達，成為服務政府、服務企業及工程造價諮詢業不可缺少的中堅力量。這些中介機構，廣泛承擔着從可行性研究到竣工決算全過程工程造價監控，成為業主和承包商的代言人。這些中介機構的職責與我國現行的工程監理制有許多相似之處。
（6）重視實施過程中的造價控制。國外對工程和造價的管理是以市場為中心的動態控制，造價工程師能對造價計劃執行中所出現的問題及時分析研究，及時採取糾正措施。這種強調項目實施過程中的造價管理的做法，體現了造價的動態性，並且重視造價管理所具有的隨環境工作的進行以及價格等變化而調整造價控制標準和控制方法的動態特徵。
從以上我國和國外工程造價管理體制的比較分析中可以看出，我國正在進行的工程造價管理體制改革與國際上一些先進的管理體制逐漸接近，而且參照國際慣例制定了相應的法律、法規、規範和制度，並且逐步顯示了它的作用。任何事物的發展都是一分為二的，中國加入WTO，對中國來説，機遇和挑戰共存，風險和機會共存。與國際計價機制接軌，吸收其管理中的先進一面，創造適應中國國情的工程造價計價和管理方法，以適應對外開放的建設市場，也為建設市場創造一個競爭的環境。
二、課題任務、重點研究內容、實現途徑、條件：
1、工程概況：
南寧市審計局辦公樓工程招投標綜合實訓，總建築面積為11760.66㎡，建築高度35.70m，共計11層。結構抗震設防烈度為6度，此工程採取大直徑人工挖孔灌注嵌巖樁基礎。外牆採用200厚節能燒結頁巖空心磚，衞生間的隔牆底部先做200高C20混凝土，上部做200厚燒結頁巖空心磚。室內裝修為中高檔等級，一層衞生間、廚房為防滑地磚地面，住宅一層電梯前室、門廳為防滑玻化磚地面，其餘所有房間為水泥豆石地面。
（1）分部工程名稱：本工程的分部工程有地基與基礎工程、牆體工程、樓地面工程、門窗工程、屋面工程、抹灰及外牆飾面工程等。
（2）分部工程概況描述：
基礎工程：回填土必須分層夯實，填土不得含有有機雜質和大於50mm土塊；回填土厚度採用機械夯（壓）時，不大於300mm，人工夯實不大於200mm，其密度94%，基層表面應用200厚碎石（磚）作加強處理，邊角處須補夯密實。
牆體工程：外牆採用200厚JN節能型燒結頁巖空心砌塊，內牆採用100或200後頁巖空心磚，M5混合砂漿砌築。防潮層設於室內地坪-0.060處，做20厚1:2水泥砂漿摻5%防水劑的防潮層。
樓地面工程：衞生間、廚房、陽台均應作防水處理。衞生間、陽台、有地漏的廚房，其地面以1%坡度坡向地漏，不得有積水現象，在管道和孔洞處用防水油膏嵌縫，其標高比同層相鄰房間標高低50mm。住宅部分的衞生間均降板450，填充材料採用1：6陶粒混凝土。室內外處地面向外找坡。施工時應保證其表面平整光潔，無空鼓起砂現象。設有吊頂的空間，現澆樓板時統一予埋埋件，雙向間距1000~1200mm。
門窗工程：住宅外門窗採用塑鋼門窗，門窗玻璃和框料的選用詳節能設計，施工中應注意窗框與牆體間用發泡劑填實嵌縫，禁止用水泥砂漿填實，注意窗台面和窗上口的防水處理，防止雨水倒灌。外門窗洞口四周除有剪力牆、構造柱外，均應作混凝土邊框，且兩側應與上下層樓板或樑連接，門窗邊框的鋼筋也應與主體鋼筋連接；內門窗洞口四周用實心配磚作加強固定處理。
屋面工程：屋面防水等級為二級，採用兩道防水設施，女兒牆壓頂做向內5%坡向，避免外牆被污染。
抹灰及外牆飾面工程：抹灰前應先清理基層表面，用鋼絲刷清除基層表面的浮土和鬆散部分，填補縫隙孔洞，並澆水濕潤。兩種材料連接部分在抹灰前應用射釘槍固定鋼絲網一層，規格為300寬0.8厚10x10孔的鋼絲網；抹灰前還應加噴摻10%建築膠的水泥漿。牆面粉刷應分層施工達到平整牢固。門廳的地面磚、牆面磚，衞生間、廚房的瓷磚牆面在施工前應預先排列，需切割的面磚應安裝在陰角或次要部位，門廳牆面磚、衞生間、廚房牆面瓷磚貼至頂。窗台、眉板、女兒牆等出牆部分，其頂面做斜抹灰處理，下面做滴水線，避免外牆或天棚被污染。
2、造價文件的編制依據
1.《20xx年建設工程工程量清單計價規範》，《重慶市建築工程計價定額》，《重慶市安裝工程計價定額》，《重慶市裝飾工程計價定額》，設計圖紙中所涉及的標準圖集。
2.完成條件：接入網絡的計算機、實習、相關調查，老師的指導。
3、編制方法，並闡明理由
本次畢業設計我選擇施工圖預算。其中估價方法採用單位估價法和實物量法。雖然清單計價在逐漸的替代定額，但因為這次是由老師要求使用定額計價。儘管清單計價比定額計價更顯優勢。但是定額在我國一直沿用至今，有其不可取代的優點。因為預算定額單價法編制施工圖預算，主要是採用了各地區、各部門統一編制的綜合單價，便於造價管理部門進行統一管理。並且定額是節約社會勞動、提高勞動生產率的重要手段，是組織和協調社會化大生產的工具，是宏觀調控的依據，在實現分配、兼顧效率與社會公平方面有巨大的作用。
建設工程定額是根據國家一定時期的管理體制和管理制度，根據不同定額的用途和適用範圍，由指定的機構按照一定的程序制定的，並按照規定的程序審批和頒佈執行。建設工程定額雖然是主觀的產物，但是，它應正確地反映工程建設和各種資源消耗之間的客觀規律。建設工程定額的特點：
（一）科學性特點
（二）系統性特點
（三）統一性特點
（四）權威性和強制性特點
（五）穩定性和時效性特點建設工程定額管理
建設工程定額也是在逐步的改革，更新中，使其更具適應性，針對性，合理性。第一，在市場經濟條件下，為確切地反映建築安裝工程費用的性質和內容，創造公平競爭的市場環境，對建築安裝工程成本費用項目進行規範。第二，按照量價分離和工程實體性消耗與施工措施性消耗相分離的原則，對計價定額進行改革。第三，針對當前價格、利率、匯率、税率等不斷變動這一實際情況，實行動態管理。第四，促進企業間的平等競爭。第五，鼓勵企業逐步做到按工程個別成本報價，提高企業的竟爭能力。
4、軟件的應用
隨着計算機的普遍，產生了越來越多的軟件，這些軟件使我們在辦公時得到了方便。工程預算也是如此，從過去的人工方式向電腦化發展。，運用這些預算軟件可以使我們在做預算的時候省時省力。現在社會上出現了多種預算軟件，其中廣聯達計量與計價軟件在工程中應用比較廣泛，這次做畢業設計的計價就是使用的廣聯達軟件。
廣聯達算量在CAD20xx上開發，功能較完善。廣聯達鋼筋軟件已升到8.1版，廣聯達軟件中包括三部分，圖形算量，鋼筋抽樣和計價軟件。圖形算量軟件中國共產黨有4個部分，工程設置、繪圖輸入、表格輸入、報表預覽。在工程設置中，正確輸入工程的信息；在繪圖輸入中正確畫好施工圖軸線；在表格輸入中要做到正確輸入圖形的信息。鋼筋抽樣軟件採用幾種輸入法，如平法、圖形法、參數法等，最具特色的是剪力牆。它把剪力牆、暗柱端柱、門窗洞、連樑和暗樑放在一起抽料。先根據圖紙把剪力牆、暗柱端柱、門窗洞、連樑和暗樑匯入計算機，然後修改其參數，最後進行整體計算。其開發思路別出一格，出人意料之外而又合乎於情理之中。因為剪力牆、暗柱端柱、門窗洞、連樑和暗樑本來就是一個不可分割的整體，在計算剪力牆鋼筋數量時可直接扣減柱位置的長度。連樑淨長就是門窗洞口，可以省去許多圖標法中需要重複輸入的步驟。美中不足的是不能把板歸入其中一起計算，隨着建築行業的不斷髮展，廣聯達軟件的層出推新，我相信這是可以實現的。另一個值得提出的是廣聯達算量軟件中的剪力牆能導入鋼筋軟件中，只修改參數就能抽取剪力牆鋼筋，此功能是在同類軟件中是不能共享的。廣聯達清單計價軟件內置瀏覽器，用户可直接連接上軟件服務網，進行最新材料價格信息的查詢應用。
5、可能存在問題及解決方案
（1）看不懂圖紙。在圖紙中有許多我未曾涉及過的知道，如人工挖孔樁等。為了解決這些問題，可以通過諮詢指導老師或去圖書館，上網查資料來得到解答。
（2）不熟悉工程量計算規則。在計算工程量時，隨時查閲定額與概預算書及標準圖集，嚴格按照規定計算工程量。
（3）工程量計算錯誤。為避免這個問題重要的是計算時要仔細，並且遵循正確的計算方法。在完成一單位工程時，與同類工程對比工程量，如有較大差別，返工重算。計算時應與定額“三一致”（計算規則保持一致，內容保持一致；單位保持一致。）並且做到簡單、不漏算、不重算；底稿要清晰，按順序排列，註明計算部位，列出算式，標明構件部位，套定額時注意不要遺漏，工程量計算完成後要認真複查，特別注意項目、算式、數字、小數點
（4）對廣聯達軟件不熟悉。這次的畢業設計，用到了廣聯達軟件中的計價軟件，如果在操作軟件時出現錯誤意味着工程價款的失效。根據之前在老師那裏學到的廣聯達軟件應用基礎知識，問指導老師和工程造價專業的同學怎樣更正確的應用廣聯達軟件，順利的完成了此次工程量計價，也更進一步的熟悉了廣聯達軟件的基礎知識。
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工程量清單計價是一項複雜的系統工作，比傳統的定額計價方法更趨合理、準確、有效。是真正和市場經濟體制相適應的一種投標報價模式，也是未來發展的必然趨勢。在工程量清單計價模式下，工程造價控制有許多問題有待深入研究和把握。造價人員要嚴格執行《建設工程工程量清單計價規範》，做到客觀、公正、合理、準確。
關鍵詞：
工程量清單工程造價控制
1、工程量清單的特點
工程量清單計價模式是指在建設工程招標投標中，招標人按照國家統一的工程量清單計算規則編制工程量清單，投標人則根據招標文件中的工程量清單和有關要求、施工現場實際情況及擬定的施工方案或施工設計，依據企業定額和市場價格信息，結合市場競爭情況充分考慮風險，自主報價，並通過市場競爭形成價格的計價方式。相對於傳統造價管理模式，工程量清單計價更趨合理、準確、有效；改變了以工程預算定額為計價依據的計價模式，逐步形成了“市場形成價格，企業自主報價”的新格局。
1.1採用工程量清單計價，統一了所有投標方的工程量，統一了計算口徑，把價格競爭留給投標方。工程量清單包含在招標文件中，由招標單位編制並提供統一的工程量清單，作為投標報價參考文件的重要組成部分提供給投標方，所以投標單位不再各自計算工程量。工程量清單計價方法相對簡單明瞭，既能讓投標單位投入更少的時間和精力在清單編制和核算上，又可以有效地避免由於各個投標單位單獨計算工程量所產生的誤差。
1.2促進施工企業加強管理，提高競爭意識。工程量清單計價，是按照“規定量、市場價、競爭價”的原則進行，它將工程造價的決定權交給投標單位，給企業靈活自主的報價空間，充分體現企業自己的技術、管理水平等綜合實力。投標單位為了達到中標的目的，就必須不斷加強管理，改進施工技術條件以降低施工成本，提高市場競爭力，使企業在激烈的市場競爭中處於優勢。
1.3採用有利於實現風險的合理分擔。為了適應改革要求而產生的工程量清單計價，將定額中的人、材、機消耗量和相應的單價分離，工程造價由靜態管理模式轉變為動態管理模式。它不僅準確及時地反映建築產品的市場價格，有利於合理降低工程成本，提高企業競爭意識和管理水平，而且保證了施工項目計價的準確與合理。在這種模式下，投標單位只對自己所報的成本、單價等負責，承擔價的風險。而設計變更和工程量的風險則由業主承擔。從而使雙方都加強風險的估計和管理，作到風險各擔。
2、造價控制的重點階段
2.1工程造價控制的關鍵在於前期的投資決策和設計階段，而在項目作出投資決策後，控制工程造價的關鍵就在於設計。隨着《建設工程工程量清單計價規範》的出台和工程量清單計價辦法的普遍施行，建設工程在設計工作完成以後的工程計價行為和造價控制工作，有了比較明確的依據、易於操作的方法和嚴謹縝密的程序。在工程量清單計價模式下，我們應抓住設計這個關鍵階段，更有效地控制建設工程的造價。應主要做到三點：一是積極開展設計招標，通過設計招標和方案競選，擇優選用設計單位和設計方案；二是運用價值工程優化設計方案；三是積極推行限額設計。
2.2重視施工合同。防範工程造價的失控。施工合同是招投標文件中重要組成內容，也是工程量清單招投標模式下控制造價十分重要的一個環節。在工程項目招投標過程中，招標人應結合業主情況與擬建工程特點，根據項目規模、工期長短、項目複雜程度、項目設計深度、項目競爭情況及外部環境諸因素，在權衡各方利益基礎上，確定符合要求的合同形式、合同條件、合同格式。在施工合同制定中應特別重視以下幾個方面：
2.2.1應積極引入律師機制。施工合同除全面體現招標文件中有關合同的規定之外，還包括招投標過程中形成的有關答疑、補遺、修改、詢標記要、承諾、各種協議等作為合同文件的組成部分。引入律師機制，從法律角度全面規範合同內容，確保施工合同的質量，減少施工合同執行過程中的糾紛。
2.2.2規範建築市場，保障施工合同順利履行，應建立實施施工合同備案制度。通過實施施工合同備案制度，對項目批文、合同主體的合法性、合同內容的完備性及合同條款及文字表達的準確性進行把關，將一些背離法律法規和有關政策的條款予以更正，嚴重者提出重新修訂日。
2.3重視專用條款的內容。專用條款是發包人與承包人根據合同有關規定，結合工程具體實際，經協商達成一致意見的條款，是對通用條款的補充和完善。因此，應特別注意如工程計量調整、價格調整、履約保證、工程變更、工程結算、合同爭議解決具體方式等做出具體的規定。為此，要制定一套完善的計量、支付、變更的管理辦法，突出事前控制，強化事中控制，完善事後控制。突出事前控制是指要避免設計院變更、施工單位實施、實施完再報決算的習慣模式。除非有特殊情況，一般的工程變更都必須遵循先由施工單位打立項報告、監理工程師審核、經業主批准立項後才可以實施的程序。
2.4正確把握“合理低價的原則”。實施工程量清單計價模式，是企業市場化發展的需要，是完善建設工程招投標市場、健全工程造價市場形成機制的有效途徑。在工程量清單計價模式下，招投標過程一定要注意“合理低價原則”的正確認識與理解。
對於如何確定工程的合理低價，筆者認為首先必須確定工程成本價。目前應根據國家建設部門頒佈的工程量計算規則和工程量消耗不實之處，並參考有代表性的施工企業定額，按照設計施工圖，計算工程量清單以及人工、材料、機械台班的市場綜合單價，計算出工程成本價。其次，在工程成本價的基礎上，考慮一定的利潤，最後確定工程合理價格。2.5做好工程項目竣工結算階段的造價控制。在清單計價模式下，竣工結算階段造價控制的重點是：核算實際完成工程量，核實各分項工程使用的綜合單價是否與投標時或合同簽訂時的綜合單價一一對應，審核竣工結算彙總金額。如果設計變更增加的分項工程在招標時的工程量清單中無相應項目單價，須重點核實增加項目的綜合單價是否按招標文件及施工合同進行編制、編制是否合理等。在這一階段，可能會遇到施工單位追加工程造價的索賠，這是工程量清單計價模式下很正常的現象。作為造價控制，可以實施反索賠。
3、工程量清單計價模式對招投標階段工程造價控制的影響
招投標階段工程造價控制的目標有兩點：確定合理的合同價和嚴密的工程合同價得以穩妥實現。
合同價的形成方式使工程造價更接近工程實際價值。要確定合同價重要因素――投標報價以實物法編制，採用的消耗量、價格、費率都是市場波動值，因此使合同價能更好地反映工程造價性質和特點，更接近市場價值，易於對工程造價進行動態控制。
在合同條款的約定上，雙方的風險和責任意識加強。新的計價模式下，招投標雙方對合同價的確定共同承擔責任。招標人提供工程量，承擔工程量變更或計算錯誤的責任，投標單位只對自己所報的成本、單價負責。工程量結算時，根據實際完成的工程量，按約定的辦法調整。雙方對工程情況的理解以不同的方式體現在合同價中，招標方以工程量清單表現，投標方體現在報價中。另外，工程一般項目造價已通過清單報價明確下來，施工企業為獲取最大的利益，會利用工程變更和索賠手段追求額外的費用。因此，雙方對合同管理的意識會大大加強，合同條款的約定會更加周密。
參考文獻：
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【摘要】隨着建築工程行業的快速發展，建築工程造價涉及的範圍越來越廣泛，和國民經濟各部門、各產業以及社會再生產的各個具體環節緊密相關，尤其是在建築行業，工程造價跟人們的生活水平息息相關。工程造價管理在提高施工質量、降低工程成本、控制施工進度和保障施工技術方面發揮了非常重要的作用。建築工程造價作為建築工程建設管理的重要組成部分，貫穿於整個建築全過程。將工程造價控制在一定的限額內，以取得良好的經濟效益和社會效益，是當前建築工作者追求的最大目標之一。因此，要堅決做好建築工程造價工作。
【關鍵詞】建築工程；造價；工程造價
0引言
隨着全球信息化、電子等相關產業的快速發展，計算機從“貴族”走向了“平民”，為我們展示了科學技術快速發展帶來的美好前景。作者在建築企業從事工程造價管理工作多年。計算機技術在建設工程造價管理工作中的各個階段都起着非常重要的作用。計算機的應用已經不再是一台“電子打字機”“、方便計算器”了。我們現在已經進入了信息化時代，各種各樣的信息五花八門，要有效地利用信息為我們的造價管理人員服務，沒有計算機是行不通額定。計算機作為一種不斷更新的現代化管理工具，它在工程造價管理，工程預結算等工作中發揮越來越大的作用。
1建築工程造價管理系統介紹
1.1基本概念
1.1.1工程造價管理工程造價管理是指在項目的建設工程中，綜合運用經濟、技術、法律等手段全面的、有針對性的對項目各階段的工程造價進行監督、控制、比較、優化，以達到資源的合力配置，實現項目的最大投資效益。
1.1.2工程定額對於建築工程項目而言，它的建設以及施工週期都是非常長的，需要投入的人力、物力、財力及各種資源也很多。一旦投入成本以後，都需要很長的時間才能完成建築工程項目的建設，從而獲得投資回報。建築工程項目造價管理主要是通過從宏觀和微觀層面上對整個建築工程項目建設過程中的資金、資源的消耗實行預算、規劃、控制和調配。這要做的目的主要在於一個可以保障一定資金及各種材料等資源的供給，滿足建築工程施工的需求，另外一個方面就死實現各種材料等資源的有效分配和利用。為了實現這個目標，就要要了解工程定額。工程定額主要是指在整個建築工程項目檢索過程中，並且在滿足正常施工建設的基礎上，建設具有一定標準的、質量合格的建築工程項目在人力、物力、財力。施工機械等資源的消耗額度。
1.1.3建築工程造價管理系統建築工程造價管理系統是指對建築工程各環節費用進行計算分析、評估，從而為領導層提供輔助決策，對工程信息，設備材料信息進行傳遞、存儲、維護和科學調用的計算機控制系統，涉及到設計、預算、工程、設備、材料採購等多個部門。
1.2建築工程造價管理系統
建築工程造價管理大致可分為以下三個階段：工程項目招投標階段、工程項目施工階段、工程項目竣工結算階段。每個階段的主要工作如下：
1.2.1工程項目招投標階段投標之前的計價和報價，是使用建築工程造價管理系統的重要階段。在這一階段，投標人要認真分析工程項目招標文件，其中包括招標公告、招標文件、工程量清單、招標答疑和工程標底等，其中許多條款直接關係到工程項目造價的確定與控制，是管理各階段工程造價的主要依據。施工企業要根據施工圖紙、預算定額和工程量清單等依據來進行計價和報價。在工程量清單中，招標人按《計價規範》規定的方法和表格，設計新建工程的分部分項工程數量和施工措施項目的名稱，施工企業只需要根據相應的計價報價工作即可。投標報價應根據招標文件中的工程量清單及相關要求、施工現場實際情況以及擬定的施工方案或施工組織來進行設計。根據企業定額的市場價格信息，或者參照建設行政主管部門發佈的社會平均消耗量定額來進行編制。據此，施工企業可以在工程量清單的基礎上，採用根據本企業施工技術和管理水平制定的、供本企業使用的企業定額和市場價格信息自主計價和報價。這個階段的系統設計，實際就是整個造價管理系統的總體設計。
1.2.2工程項目施工階段在這一階段，主要的工作是落實已經確定的造價控制目標和控制計劃，嚴格執行工程量清單計價的原則和內容，特別要注意的是工程量的增減簽證工作。在工程量簽證前，應區分簽證內容、項目是否在合同內；工作內容是否已經在投標單價中。部分分項工程量清單隻列出了主題項目，圍繞這個主題項目施工的附屬項目內容，就得靠項目信息，隨主體項目名稱一起反應出來，構成組合並計算綜合單價的依據。施工企業根據這個來確定完成該主體項目所需的具體內容來計價和報價。
1.2.3工程項目竣工結算階段在這一階段造價控制的重點是：核算實際完成工程量，核實各分項工程使用的綜合單價是否與投標時或者合同簽訂時的綜合單價一致，審核竣工結算彙總金額。這個階段是整個工程的據算階段，也是對招投標階段的工程預算合理性的驗證，提高工程造價管理水利。
2建築工程造價管理過程中存在的問題
隨着建築工程規模的不斷擴大，建築數量不斷增加，有的施工單位為了縮短工期，就會採用邊設計邊施工的形式，導致工程在設計的深度和廣度上不能滿足施工要求，增加了工程的施工難度，從而使工程不斷變更，影響工程造價，導致實際投資超過預算的範圍，同時也會導致增加工程建設的投資，甚至出現崩潰的情況。在建築工程施工階段，會出現追求片面的節約，從而忽略了工程的整體利益。由於建築工程施工條件和環境都比較複雜，對工程招標文件和合同落實提出了非常高的要求和挑戰。但是在實際的管理過程中，很多的工程造價管理人員綜合素質和業務水平有待提高，在很大程度上多工程造價管理不力。同時沒有采取合理有效的方法對工程造價進行有效控制，採用比較落後和傳統的方式對工程施工造成了不良的影響。
3加強建築工程造價管理的措施
3.1設計階段的工程造價控制與管理
3.1.1建立內部設計方案選取制度建築工程離不開方案設計，為有效降低建築工程造價從而降低工程項目成本，企業應建立完善的設計方案競爭機制，選取最優的設計方案。
3.1.2優化工程設計方案工程設計方案是否科學合理直接影響工程造價，因為後期施工是根據施工圖開展的，因而必須要在設計階段不斷優化過程設計方案，減少不必要的費用開支。
3.1.3減少設計方案的變更在施工過程中，儘量避免在方案確定之後再次選取其他方案，進而拖延了工程進度，增加了工程造價以及整個工程項目成本。
3.2招標階段的工程造價控制與管理
（1）科學合理地編制標底建設單位擬建工程投資的底數是標底。
（2）確定適合的發包方式。根據工程的規模、性質、特點等，業主可確定合適的發包方式來控制工程造價。
（3）制定嚴密的招標文件。任何一項工程都離不開招標，制定嚴密的招標文件是提升招標成功的有力基礎和前提，這不僅影響着企業是否可以順利拿下工程，更加影響着企業在整個項目工程中的投資。
3.3項目實施階段的工程造價控制與管理
3.3.1施工中設計變更的控制一般的建設單位、施工單位、設計單位在動工前都會認真的審核設計圖紙，嚴格的遵守設計的規範，在圖紙審核的階段會把可能在施工中出現的各種問題進行解決，避免影響施工的進度和質量，浪費人力、物力和財力。
3.3.2嚴格監督簽證的質量在工程簽證管理中務必做到求真務實、客觀、精確，以確保工程簽證的質量與有效性。
3.3.3區別對待索賠與反索賠
3.3.4合理制定工程進度款支付方案
4結束語
綜上所述，我們在進行建築工程造價管理的過程中，應該採取有效的措施，解決其中面臨的問題，加強對工程的決策階段、招投標階段和施工階段及竣工階段等環節的優化工作，最大限度的降低工程投資，提高工程施工質量，建造精品工程，保障資金投入發揮最大的經濟效益和社會效益。
【參考文獻】
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