為進一步規範我縣養老機構管理，引導養老機構提供優質服務，提升養老機構的整體服務水平。根據《河南省養老服務機構服務質量星級評定標準》和市民政局、縣政府要求，經局黨組研究，從2020年12月開始對全縣養老機構進行全面考核，開展星級評定。
一、星級評定總則、範圍
1、為加強養老機構規範化管理，維護老年人權益，促進老年人社會福利事業健康發展，制定本規範。
2、本規範適用於各類、各種所有制形式的為老年人提供養護、康復、託管等服務的養老機構。
3、養老機構的宗旨是：以科學的知識和技能維護老年人基本權益，幫助老年人適應社會，促進老年人自身發展。
4、統一規範養老服務行業等級劃分依據，做到先進、合理，有利於改善養老服務環境，提高養老服務質量。
5、養老機構應符合本規範外，尚應符合國家現行相關強制性標準的規定。
二、星級評定的內容
星級評定由縣民政局組織相關專家養老機構負責人實施，每半年對養老機構環境衞生、運營管理、設施設備、服務等進行全面考核評定。
採用星級制，養老服務質量劃分為五個星級。一顆星表示一個星級，從低到高依次為一星級、二星級、三星級、四星級、五星級。星級越高，表示養老服務機構服務質量，設施設備，運營管理的綜合能力越強。
養老服務機構服務質量星級標誌評定分兩級進行。五星級、四星級由考核組評定，報市民政局批准。三星級以下由考核組評定，報縣民政局批准。
三、星級評定標準
各項服務質量管理應符合河南省養老機構服務質量標準的基本要求。養老機構應具備以下有效執業證明：
1、具有《營業執照》或《事業單位法人證書》或《民辦非企業單位登記證書》；
2、具有消防安全合格證明；
3、具有房產證明或租賃使用證明；
4、餐飲服務具有食品經營許可證；
5、醫療服務具有醫療機構執業許可證或醫療機構執業備案證明；
6、使用的特種設備，具有特種設備使用登記證；
7、提供其他須經許可的服務，具有相應資質。
養老機構工作人員應具備相應要求及資質：
1、養老機構院長、副院長具有國中以上文化程度；
2、養老護理員經崗前培訓合格後上崗；
3、醫生持有醫師資格證書和醫師執業證書，護士持有護士資格證書，特種設備管理人員具備相應上崗資質；
4、所有提供生活照料、膳食、醫療護理服務的工作人員均持有健康證明。
養老機構的空間配置要滿足以下條件：
1、老年人居室內牀位平均可使用面積不低於6平方米，單人居室使用面積不低於10平米；
2、老年人居室、衞生間、洗浴空間設置緊急呼叫裝置或為老年人配備可穿戴緊急呼叫設備；
3、主要出入口、走廊、居室無障礙，能夠滿足輪椅通行的需求，出入口、就餐空間、活動場所等公共空間安裝視頻監控系統；
4、公共區域和老年人居室應整潔，地面乾燥，物品擺放安全合理，空氣無異味，無蚊蟲刀具，有冷暖設備。
5、洗浴空間有防滑地面，安全扶手等安全防護措施，並留有助浴空間。
養老機構的運營管理與服務應具備以下條件：
1、一年內無責任事故發生；
2、建立基本管理制度、服務管理制度、財務管理制度、安全管理制度、請銷假制度和食品衞生制度等；
3、安裝智慧用電及消防器材配備合理，所有安全疏散通道出入口均設有指示標誌並保持暢通，有消防自動報警系統，有公用電話；
4、建立老年人入住合同、健康檔案、安全檢查記錄等；
5、組織老年人健康體檢，每年不少於1次；
6、每日至少組織2次事宜老年人的活動。
一星級總體要求：總牀位50張以上，建築結構良好，內外裝修採用較好的建築材料，佈局基本合理，在建築物的明顯部位有機構名稱。供老人使用的建築符合JGJ122第4章中要求。公共區域設有明顯標誌，機構內環境優美，有園林化活動場所，每張牀位綠化面積不少於3平方米。應保持室內外空氣新鮮和流通，周圍不應有強噪音。
老人入住率到達30%以上，滿意率80%。
設施設備：娛樂健身場所室內面積不小於50平方米，室外活動場所人均不少於3平方米，配置彩電、棋牌、書籍、健身器材等。
廚房室內佈局基本合理，有排風排煙設備，牆面滿鋪瓷磚，用防滑材料滿鋪地面。食品分類存放，各種炊具整潔衞生。
公共區域：有洗衣設備及場所，分設男女公共衞生間和浴室，潔淨通風良好。
服務人員：工作人員總人數8人以上，其中養老護理員5人以上，有專業廚師，有工勤人員，有醫療服務站。
二星級總體要求：總牀位100張以上，建築結構良好，內外裝修採用較好的建築材料，佈局基本合理，在建築物的明顯部位有機構名稱。供老人使用的建築符合JGJ122第4章中要求。公共區域設有明顯標誌，機構內環境優美，有園林化活動場所，每張牀位綠化面積不少於3平米。應保持室內外空氣新鮮和流通，周圍不應有強噪音。
老人入住率到達35%以上，滿意率80%。
設施設備：老人居室配有衞生間的雙人間佔總房間數的50%。娛樂健身場所室內面積不小於80平米，室外活動場所人均不少於3平米，配置彩電、棋牌、書籍、健身器材等，提供其它有利於老人身心健康的娛樂、健身活動。
廚房室內佈局基本合理，有排風排煙設備，牆面滿鋪瓷磚，用防滑材料滿鋪地面。有充足的冷藏冷凍設備，食品分類存放，各種炊具整潔衞生。
公共區域：有洗衣設備及建築面積不少於25平米，分設男女公共衞生間和浴室，設備齊全，潔淨通風良好。
服務人員：工作人員總人數15人以上，其中養老護理員8人以上，專業廚師、工勤人員3人以上，醫療保健服務人員2人，有醫療服務站。
三星級總體要求：總牀位150張以上，建築結構良好，內外裝修採用較好的建築材料，佈局基本合理，有特色，在建築物的明顯部位有機構名稱和標誌。供老人使用的建築符合JGJ122第4章和JGJ50第7章中要求。公共區域設有明顯標誌，機構內環境優美，有園林化活動場所，每張牀位綠化面積不少於3平米。應保持室內外空氣新鮮和流通，不能有空氣污染源，周圍不應有強噪音。
老人入住率到達40%以上，滿意率85%。
設施設備：老人居室配有衞生間的雙人間佔總房間數的70%。娛樂健身場所室內面積不小於150平米，室外活動場所人均不少於3平米，配置彩電、棋牌、書籍、健身器材等，提供其它有利於老人身心健康的娛樂、健身活動，有多功能廳和會議室，有兼職康復人員現場提供服務。
廚房室內佈局基本合理，有排風排煙設備，牆面滿鋪瓷磚，用防滑材料滿鋪地面。餐廳有空調，總餐位數與老年人房間接待能力相適應，有服務人員為用餐者服務，食譜及時更新。有充足的冷藏冷凍設備，食品分類存放，各種炊具整潔衞生，不鏽鋼廚具佔60%以上，廚房與餐廳之間有隔音、隔熱措施，有單獨的麪點間和加工間。
公共區域：有洗衣設備及建築面積不少於50平米，分設男女公共衞生間和浴室，設備齊全，潔淨通風良好。
服務人員：工作人員總人數20人以上，其中養老護理員13人以上，專業廚師、工勤人員3人以上，醫療保健服務人員2人以上，有醫療服務站，有1名或以上社會工作者指導開展社會工作服務。
四星級總體要求：總牀位200張以上，建築結構良好，內外裝修採用高檔、環保的建築材料，佈局基本合理，有獨特的風格，在建築物的明顯部位有機構名稱和徽章標誌。供老人使用的建築符合JGJ122第4章和JGJ50第7章中要求。公共區域設有明顯標誌，機構內環境優美，有園林化活動場所，每張牀位綠化面積不少於3平米。應保持室內外空氣新鮮和流通，不能有空氣污染源，周圍不應有強噪音。
老人入住率到達45%以上，滿意率85%，取得市級榮譽證書，養老服務機構資產運營良好，發揮輻射作用，對部分養老機構起到專業技術指導作用。
設施設備：老人居室配有衞生間的雙人間佔總房間數的80%。娛樂健身場所室內面積不小於200平米，室外活動場所人均不少於3平米，配置彩電、棋牌、書籍、健身器材等，提供其它有利於老人身心健康的娛樂、健身活動，有多功能廳和會議室。有兼職康復人員現場提供服務，有老年人進行康復訓練流程和技術標準，康復活動場所面積不少於50平米。
廚房室內佈局基本合理，有排風排煙設備，牆面滿鋪瓷磚，用防滑材料滿鋪地面。餐廳有空調，裝修豪華，有宴會廳及相應的配餐室，總餐位數與老年人房間接待能力相適應，有服務人員為用餐者服務，食譜及時更新或實行選餐制。有充足的冷藏冷凍設備，食品分類存放，各種炊具整潔衞生，不鏽鋼廚具佔70%以上。廚房與餐廳之間有隔音、隔熱措施，有單獨的麪點間和加工間，有充足的消毒設備及更衣室。
公共區域：有洗衣設備及建築面積不少於80平米，分設男女公共衞生間和浴室，地面防滑處理，設備齊全，潔淨通風良好。
服務人員：工作人員總人數25人以上，其中養老護理員16人以上，專業廚師、工勤人員5人以上，醫療保健服務人員3人以上，有醫療服務站。
五星級總體要求：總牀位200張以上，建築結構良好，內外裝修採用高檔、豪華、環保的建築材料，佈局基本合理，有突出的特色，在建築物的明顯部位有機構名稱和徽章標誌。供老人使用的建築符合JGJ122第4章和JGJ50第7章中要求。公共區域設有明顯標誌，機構內環境優美，有園林化活動場所，每張牀位綠化面積不少於3平米。應保持室內外空氣新鮮和流通，不能有空氣污染源，周圍不應有強噪音。
老人入住率到達50%以上，滿意率90%，取得省級或市級榮譽證書，養老服務機構資產運營良好，固定資產增漲，用於發展的資金佔總收入的5%—10%。發揮輻射作用，對部分養老機構起到專業技術指導作用。
設施設備：老人居室房間內牀位不多於兩張，並配有衞生間。娛樂健身場所室內面積不小於300平米，室外活動場所人均不少於10平米，配置彩電、棋牌、書籍、健身器材等，有電腦室供老人進行網絡信息交流。提供其它有利於老人身心健康的娛樂、健身活動，有多功能廳和會議室。有兼職康復人員現場提供服務，有老年人進行康復訓練流程和技術標準，康復活動場所面積不少於100平米。
廚房室內佈局基本合理，有排風排煙設備，牆面滿鋪瓷磚，吊頂，用防滑材料滿鋪地面。餐廳有空調，裝修豪華，有宴會廳及相應的配餐室，總餐位數與老年人房間接待能力相適應，有服務人員為用餐者服務，食譜及時更新或實行選餐制。有充足的冷藏冷凍設備，食品分類存放，各種炊具整潔衞生，使用不鏽鋼廚具。廚房與餐廳之間有隔音、隔熱措施，有單獨的麪點間和加工間，有充足的消毒設備及更衣室。
公共區域：有洗衣設備及建築面積不少於100平米，分設男女無障礙衞生間和浴室，地面防滑處理，設備齊全，潔淨通風良好。雙路供電或自備發電系統。
服務人員：工作人員總人數30人以上，其中養老護理員25人以上，專業廚師、工勤人員5人以上，醫療保健服務人員3人以上，有醫療服務站。
四、星級評定方法
1、等級評定總分為800分，包括基本條件100分，環境100分，設施設備100分，運營管理100分，服務400分。評分時按“優秀”“良好”“一般”“較差”打分並計算得分。
2、養老機構評定得分不低於300分且每一分項得分不低於該項總分40%的，為一星級養老機構；養老機構評定得分不低於400分且每一分項得分不低於該項總分50%的，為二星級養老機構；養老機構評定得分不低於500分且每一分項得分不低於該項總分60%的，為三星級養老機構；養老機構評定得分不低於600分且每一分項得分不低於該項總分80%的，為四星級養老機構；養老機構評定得分不低於700分且每一分項得分不低於該項總分90%的，為五星級養老機構。
五、星級評定運用
1、星級評定直接關係到入住老年人的切身利益，直接關係到養老機構的生存和發展，直接關係到社會對政府監管工作的滿意度。
2、凡發生安全事故的追究養老機構負責人及工作人員責任，實行一票否決，摘牌一年。
3、實行定期通報制度。每半年評定一次，將評定結果通報到市老齡科、縣民政局、鄉鎮主要領導。
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