基層反映：促銷活動侵犯消費者權益行為亟待加強監管

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隨着市場競爭日趨激烈，許多商家為了增加銷售，都在開展花樣繁多的促銷活動，然而其中卻藏着不少虛假降價、虛假折扣、以次充好等陷阱，侵犯了消費者的合法權益。對此，工商部門應切實採取有效措施，加強對促銷活動的監管。

一、促銷活動侵犯消費者權益行為的主要表現形式

（一）讓利銷售有貓膩。一是虛構價格。將原價抬高，再按一定折扣出售，使折扣力度看起來很大，讓消費者感覺佔了很大便宜，實際上可能折扣價並不低於實際價格。二是虛假促銷。編造各種理由開展促銷，如“門面到期，最後一天，全場清倉”、“老闆娘跑了，老闆揮淚甩賣”等，實際都是無中生有。

（二）有獎銷售藏陷阱。一是虛設獎品。謊稱有獎實際無獎，誘人的獎品只不過是幌子，消費者往往是竹籃打水一場空。二是內定中獎。事先訂好自己的內部人員，抽獎的時候讓內部人員中獎，讓消費者感覺有真實的獎存在，實際不過是商家搞的一場秀。

（三）附贈銷售玩忽悠。一是質量差。附贈產品為過期、變質或以次充好的商品，給消費者人身財產安全帶來隱患。二是售後難。很多商家以贈品是無償贈送為由，不保修、不退換，不開具票據，一旦出現質量問題，消費者難以蒐集有效維權憑證，售後服務難保障。

二、加強對促銷活動監管的建議

（一）加強資格檢查，規範市場准入。工商和市場監管部門應加大對促銷經營主體經營資質、廣告內容、產品質量等內容的檢查，並將檢查過程貫穿始終，確保進入市場的經營主體合法、證照齊全、廣告內容真實、產品質量合格、價格合理。

（二）加大宣傳力度，提升法律意識。一方面，通過發放宣傳資料、曝光典型案例等形式，向商家宣傳《反不正當競爭法》《消費者權益保護法》《零售商促銷行為管理辦法》等法律法規；與促銷經營者簽訂誠信承諾書，倡導經營者提升誠信守法意識，規範促銷行為。另一方面，通過發佈消費警示、活動現場告知等方式，提醒廣大消費者謹慎對待促銷活動，理性消費，不能盲目貪圖便宜。

（三）強化市場巡查，打擊違法行為。以商場、超市、專賣店等零售商家為重點監管領域，依法打擊散佈虛假促銷活動信息和以假亂真、以次充好等損害消費者合法權益、擾亂市場經濟秩序的行為。同時，藉助電視、報刊、網絡等媒體對促銷活動中典型案件進行曝光，震懾不法行為，切實維護良好的市場經濟秩序。