基層反映：功能性家紡虛假宣傳行為亟待整治

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近日，工商局在開展整治虛假宣傳專項行動中發現，市場上銷售的功能性家紡產品層出不窮，部分不法商家採取涉嫌虛假宣傳的手段大肆渲染具有各種“保健功能”的家紡產品，一定程度上損害了消費者利益，亟需引起工商部門關注。

一、存在的問題

一是誇大功能。部分商家在枕頭、牀墊中加入一些磁片、放射性纖維或中藥材等，大肆渲染該產品具有中藥保健、養生健體、防病治病等特殊保健功效。以遠紅外線牀墊為例，部分商家大張旗鼓地宣揚其銷售的遠紅外線牀墊可以促進人體血液微循環，增進新陳代謝，恢復細胞活力等。但實際上，遠紅外線需在温度40℃以上的環境下才能產生遠紅外輻射，也就是説，該產品通常情況下無法產生實質效用。

二是以次充好。部分不法商家在產品中填充、摻雜質量較差的原料，卻在成品外包裝標註百分百的純天然高級原料進行宣傳。例如，根據《蠶絲被行業標準》蠶絲含量低於50%的產品均不能稱為蠶絲被，但部分不法商家卻魚目混珠，用較為低等的柞蠶絲甚至木棉來代替蠶絲。

三是標準缺失。我國在家用紡織品方面的標準分為強制性標準和推薦性標準，目前家紡的功能性標準皆為推薦性標準，包括遠紅外線、磁場、抗菌、防蟎、吸濕排汗、抗紫外線等。但是，大部分家紡生產企業在既沒有采用推薦性標準，也未説明其產品達到什麼指標、使用什麼方法測定的情況下，直接告知消費者其產品的優質特殊功能達到了國家檢驗檢測標準，以騙取消費者信任。

四是真假難辨。普通消費者在日常購買行為中，很難直接掌握家紡用品的真實信息，往往只能通過產品宣傳冊及銷售人員的口中獲知相關商品信息，無法對商家的各類虛假宣傳進行有效辨別核實。

二、對策建議

一是加大商品質量監測監管力度。一方面把握好國家工商總局《流通領域商品質量監測辦法》的有關實施主體和操作程序，加強對商品質量的檢測以及後期處理工作，不斷提高商品質量監測工作效能;另一方面堅持“監測一種商品，查處一批案件，教育一批企業，規範一個行業”的原則，對欺騙消費者且屢教不改的不法行為予以重點打擊，樹立違法必究，執法必嚴的威嚴執法形象，有效保護消費者合法權益。

二是加強行業自律。充分發揮行業協會的引導作用，從開展商品質量自查、嚴格依法經營、堅持誠信經營、提高全行業服務質量水平四個方面向家紡行業經營者發出倡議，並簽訂《服務質量承諾書》，進一步增強經營企業質量責任意識。

三是完善立法和相關行業標準。積極完善家紡用品行業相關強制性標準的設立和普及實施。研究所涉及的包括商品標準、檢查問題的法律適用等相關問題，切實做到有法可依，提高基層工商部門在專項整治和日常檢查工作中的針對性和實效性，切實規範家紡行業的健康發展。

四是加強消費預警和宣傳。鑑於消費者在家紡產品購買行為中處於信息不暢且辨識不清的弱勢地位，執法部門應當把握季節性商品的真實信息，適時發佈相關消費預警。同時，積極引導消費者利用自身掌握的知識，對家紡產品的使用説明和相關質量證明材料進行自我“檢驗”，對銷售不符合標準規定的家紡產品的違法行為，予以舉報、索賠，在維護自身利益的同時，促使生產經營者在家紡生產銷售中不斷加強和改進質量方面的薄弱環節，共同促進家紡產業朝着更加規範，更加科學的方向發展。