關於“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動三年工作總結

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“howman”為你整理了這篇關於“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動三年工作總結範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

為進一步加強城市管理執法隊伍建設，樹立城市管理執法隊伍良好形象，根據中央精神文明建設指導委員會有關工作部署，繼續深化開展“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動。現將我局三年工作情況總結如下：

一、關於加強黨的建設方面

（一）開展志願服務。我局通過集中學習、自主學習、黨課教育、專題學習會等形式，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。同時結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展“紅色領航”活動。

（二）眾志成城，防控疫情。2020年新冠疫情期間，我局充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用，全力戰“疫”，要求派駐鎮街城管中隊全力配合鎮街開展疫情防治入户摸排等工作；組建13支黨員突擊隊共64名黨員幹部志願者，集結下沉到臨江街道13個疫情防控點開展志願服務，構築堅實的疫情防線。

（三）抓廉政教育。制定廉政風險防控工作實施方案，簽訂廉政風險識別和防控表，把推進廉政風險防控管理作為一項政治任務列入重要議事日程，教育全局幹部職工要深刻吸取教訓，以典型案例為鑑，繃緊防腐拒變的弦。

二、關於強化隊伍能力建設方面

（一）強化法制觀念，規範執法行為。一是逐步建立健全各項制度，先後制定了《福州市倉山區城市管理行為規範實施細則》《全面推行執法<三項制度>辦法》等制度，進一步規範行政執法程序。二是配合市城管委完成執法人員業務培訓工作，建立區級執法人員年度常態化培訓制度。三是將普法學習納入局機關全年政治教育計劃，開展法律培訓活動，通過各項法律法規培訓和考試，提高了執法人員依法行政意識，增強了執法人員的法治觀念、法律素養，為日常執法工作提供保障。

（二）提高隊伍整體素質和綜合執法能力。一是開展標準軍事化訓練、初級救護員培訓、執法技能學習等舉措，不斷提高隊伍整體素質，提升執法隊伍業務水平和應急處突能力。二是建立健全我局應急處置體系，保證上情下達、下情上報渠道通暢，確保上級領導及主管部門的指示、指令的準確傳達和羣眾投訴的及時受理。

三、關於加強法制建設方面

（一）規範執法制度。牽頭研究制定了《倉山區關於加強“兩違”查處工作及責任追究的實施意見》《倉山區全面推行城區生活垃圾分類工作實施方案》《福州市倉山區城市管理行為規範實施細則》等規範性文件，進一步加強制度建設，明確職責，規範執法程序。同時，全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大行政執法決定法制審核制度改革，全面加強行政執法信息化建設，深入開展“強基礎、轉作風、樹形象”行動，加強城管執法隊伍建設，加大對違法案件的查處力度，不斷提高執法水平。

（二）落實執法過程全記錄制度。制定《倉山區城市管理局行政執法全過程記錄實施細則》、《倉山區城市管理局行政執法全過程記錄信息收集移交保存管理使用工作制度》、《倉山區城市管理局行政執法音像記錄設備配備使用管理和監督規則》等執法全過程記錄制度，在全區執法隊伍施行執法過程全記錄執法工作，並按要求為每支執法隊伍配備執法記錄儀。

（三）提高案卷製作水平。我局每週二、週四下午集中進行案卷審核，並針對發現案卷存在的問題，當場對經辦人員進行培訓，補缺補漏，並整改到位，促使得我局執法人員對案卷的製作有了更加深刻的認識，提高了我局執法人員的案卷製作水平。

（四）推行“律師駐隊”制度。深入開展律師參與城市管理工作，為城市管理執法隊伍提供法律服務，促進規範文明執法。一是我局律師對一線人員定期組織開展法律知識培訓，結合規劃、市容以及日常法院應訴等典型案例精選分析，同時為一線執法如何規避法律風險提出建議。二是根據《福州市重大案件性質執法法制審核辦法》，針對重大案件局邀請律師參與對案件的審核把關，將法律風險降到最低。三是參與我局行政處罰案件聽證會，在處罰案件中律師與當事人的溝通比執法人員更具有説服力，營造良好的執法氛圍。

四、關於加強作風紀律建設方面

貫徹落實《執法行為規範》、“三項制度”，狠抓隊伍作風建設，提升執法水平和執法形象，杜絕不作為、亂作為現象。今年，我局草擬了《福州市倉山區貫徹落實城市管理行為規範實施細則（徵求意見稿）》及《倉山區城市管理人員量化考評表（徵求意見稿）》，對人員、勤務計劃等提出了具體要求，並對人員執行規範情況提出處理方案，落實督查問責機制，對於不合符城市管理執法人員條件、不合適繼續留在一線執法的人員，我局根據實際情況調至後勤崗位或予以辭退。同時我局以廉政教育大會、集體廉政談話提醒、個人廉政談話提醒等方式，做到拒腐防變警鐘長鳴、反腐倡廉常抓不懈。

五、關於提高管理服務水平方面

（一）智慧化手段為城市管理服務。以城管改革為契機推動城市管理智慧化建設，推行“互聯網+執法”模式，搭建集案源管理、案件辦理、調查取證、執法監督等模塊為支撐的執法辦案平台，建成覆蓋全區、統一指揮、智慧高效的指揮調度平台，統籌全區市容市貌、環境衞生、“兩違”、渣土運輸監管等城市管理工作,為執法人員提供更加便捷的操作服務，實現案件辦理更加規範、高效，使城市管理“運籌帷幄”。

（二）嚴查嚴控“兩違”。秉持“零容忍”剛性約束，加大違法建築拆除力度，通過建設城市管理信息指揮中心和“兩違”綜合監管平台，利用無人機、各級衞星遙感監測數據等科技手段，並組建專職拆違隊伍，極大提升了倉山區城管執法水平。2020年我局瞄準科技前沿，在全省率先開發建成“5G兩違智能巡查及執法辦案”項目，該項目平均每天作業面積達30平方公里，只要1小時就能實現全部案件從立案到查結全部執法工作流程，極大提高“兩違”查處效率，大大降低“兩違”拆除成本，進一步提升倉山區兩違巡查工作信息化水平。

（三）強化市容管控。我局深入貫徹“城市管理應該像繡花一樣精細”的指示精神，下足功夫扮靚城市環境。積極推行“嚴管街”試點工作，抽調骨幹力量組建專職執法隊伍，對全區35條嚴管道路開展集中整治，以點帶面提升全區市容市貌；創新“一户一碼”信息化監管，採集沿街商户數字化信息5000家，運用大數據平台加強管理；在全市率先購買專業服務，全力開展非機動車亂停放專項整治，有力改善城區交通狀況；加強雨遮雨棚及各類違規廣告整治，推進全區店面捲簾門更新換代，全面提升市容景觀。同時為持續優化生態宜居環境，積極推進“拆牆透綠”點位建設，目前全區共完成227個“拆牆透綠”點位建設工作，並結合黨建文化、街邊休閒的創新理念，打造了幸福園、雙湖園、園山新苑、港頭外路過洲島等18處“拆牆透綠”精品點位。

（四）提升環衞品質。積極推行轄區道路保潔、公廁服務及垃圾清運“三位一體”環衞作業服務市場化運作，目前我區共有下轄市場化保潔企業10家，全面負責我區815條市政道路、209座環衞公廁、17座垃圾轉運站環衞作業服務工作及日1289噸生活垃圾轉運工作，實現環境衞生管理一體化、全覆蓋。同時，為進一步提升環衞服務能力，我區不斷加大環衞公廁、垃圾轉運站、城市管理驛站等建設、提升改造力度，逐步補齊環衞基礎設施數量短板，完善環衞基礎設施佈局。

（五）推進垃圾分類。按照習近平總書記“垃圾分類就是新時尚”指導精神，我區全面推進生活垃圾分類工作。目前全區13個鎮街共94個社區（村）、649個小區、100多萬人參與到垃圾分類工作中，共建成垃圾分類屋（亭）1239座，配備分類管理員1329名，接入監控探頭1091個，我區垃圾分類羣眾知曉率達100%，羣眾滿意率100%。全力打造“2.0”版垃圾分類倉山模式，出台《生活垃圾分類管理工作責任追究意見》，規範分類收運作業，推行“公交站牌式”收運，已設置54條收運線路，站牌94個，覆蓋我區所有小區，落實“車到桶出、車走桶收、車離地淨”；打造垃圾分類示範街，對沿街商鋪進行全面撤桶，推行搖鈴上門分類收運，已有466個商鋪參與。探索垃圾分類數字化監管機制，融進互聯網、大數據推動分類智慧化管理，目前倉山區垃圾分類數據管理平台（榕易分）已上線。推行區直部門“管行業管分類”，全面啟動各行各業垃圾分類工作。開展五鎮行政村垃圾“乾濕分類”試點工作，全力提升農村人居環境。

（六）規範渣土管理。在日常監管中，我局聯合屬地鎮街，對重要路口、重點路段的渣土易亂卸倒點位加強24小時定點值守，建立工地執法監督網格責任清單，不定期開展在建工地拉網式排查行動，強化源頭管控，嚴防路面污染、建築垃圾亂倒卸現象發生。為提高渣土資源再利用，我局積極推進建築垃圾資源化利用項目建設，目前城門鎮欣榮信建築垃圾綜合處理場及建新鎮冠洲村聚力資源化項目正常生產運行，蓋山鎮福建星之元環保科技有限公司正在申請升級為建築垃圾資源利項目，城門鎮清富建築垃圾資源化項目已進行現場勘驗，蓋山鎮義序建築垃圾資源化項目處於拆遷徵收收尾階段。

六、關於強化監督考核方面

我局不斷完善並嚴格執行工作目標和績效考核辦法，健全隊伍督查機制，組織專人開展督查工作，採取明察暗訪等形式對執法工作情況進行督查，每週至少督查一次，每月做到所有中隊督查全覆蓋，以督促效，有效推動各項執法工作逐步走向規範化。全面有效推動“三項制度”和“強、轉、樹”三年行動方案，規範全區城市管理執法人員的執法行為，樹立了倉山城管的良好形象。

七、下一步思路

積極創造條件開展練兵活動和各類突發事件應急演練，提高城管隊員的身體素質和應急應變處置能力，積極推動“送法下中隊”，組織業務科室人員與中隊聯合辦案，查缺補漏，相互交流學習，提高辦案質量，進一步提升城管的隊伍建設水平。

城市管理局

2020年11月9日