關於全局思想作風紀律整頓專項工作方案

為深入貫徹落實縣領導調研指導，推進省會建設發展工作會議精神，認真落實會議要求，進一步統一思想，激發內生動力，凝聚發展合力，以嶄新的精神面貌、昂揚的奮鬥姿態、過硬的工作作風，為全縣經濟社會發展提供財政保障，作特制定如下工作方案。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對工作重要指示批示精神和黨中央決策部署，牢記習近平總書記向全黨發出的“社會主義是幹出來的”偉大號召，按照黨中央關於加強作風建設部署和省委、市委有關要求，緊緊圍繞河北省推進省會建設發展工作會議確定的目標任務、戰略重點，以深入開展黨史學習教育、“三重四創五優化”活動為契機，在全局深入開展思想作風紀律整頓，推動全局廣大黨員幹部以更加昂揚向上的精神風貌投入工作，為推動經濟社會高質量發展做出更大貢獻。

（二）基本原則

——堅持思想先行。把加強學習、解放思想貫穿始終，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對工作的重要指示批示精神，深入開展“搶抓重大機遇、激發內生動力”解放思想大討論，切實解決好“總開關”問題，進一步強化大局意識、標杆意識、為民意識、紀律意識。

——堅持實事求是。一切從實際出發，本着“有什麼問題，就解決什麼問題”的原則，不怕亮醜、不怕揭短，把整改工作貫穿始終，做到邊學邊改、邊查邊改、立行立改、即知即改，舉一反三，馳而不息抓整改。

——堅持問題導向。勇於直面問題，從基層和羣眾反映最強烈的問題入手，從幹部隊伍思想作風紀律存在的突出問題改起，對各類問題緊盯不放，見物見人、見人見事、有血有肉，精準發力、有的放矢，奮力攻堅、務求實效。

——堅持建章立制。堅持糾建並舉、破立並用，針對存在的問題，進一步完善優化考核評價體系，構建強督導、抓落實的常態化工作機制，堅決做到用制度管事管人。

——堅持領導帶頭。各級領導幹部要以身作則，率先垂範，帶頭加強學習，帶頭查找問題，帶頭解決思想作風紀律中存在的各種突出問題，以實際行動影響和帶動全體黨員幹部。

二、主要任務

以推動經濟社會高質量發展為目標，認真解決機關幹部隊伍思想作風、工作作風、工作紀律等方面存在的突出問題，努力實現理想信念更加堅定、思想境界更加純潔、幹事創業更有擔當、執行落實更加有力、紀律作風更加過硬的工作目標。重點整治以下問題：

（一）認真查找在牢固樹立大局意識方面存在的突出問題。主要表現是把地方、部門、單位利益置於全局和集體利益之上，貫徹中央和省委、市委、縣委重大決策部署打折扣、做選擇、搞變通，有令不行、有禁不止，自行其是、陽奉陰違等問題。要堅決扛起責任擔當，把思想和行動統一到中央決策和省委、市委、縣委要求上來，努力把各項工作任務落地落實。

（二）認真查找在貫徹新發展理念方面存在的突出問題。主要表現是發展是第一要務的觀念樹得不牢，貫徹新發展理念放不開手腳、打不開思路；對上級決策部署和縣委重要工作安排學習不深入、研究不透徹，把握經濟運行規律的本領與新形勢新情況不適應，抓貫徹落實的能力不強。敢闖敢試的勁頭、爭創一流的鋭氣不足，在體制機制改革、投融資體制領域改革等方面與先進地區相比創新不夠；虛多實少，喊口號的花架子多，抓落實的硬功夫少。要堅持完整準確全面貫徹新發展理念，堅決摒棄傳統思維、路徑依賴和消極心態，不斷探索新模式、新路徑，推動工作邁上新台階。

（三）認真查找在爭先進位方面存在的突出問題。主要表現是對深澤發展“標兵越來越遠、追兵越來越近”的嚴峻形勢認識不足，“腳踩西瓜皮、滑到哪算哪”，缺乏只爭朝夕、夙興夜寐、激情工作的使命意識、爭先意識；領先意識不強，工作標準不高，行政效能不優，工作實績與實現經濟社會高質量發展的目標要求不匹配；精神萎靡不振，不想事、不幹事、不謀事；勇於擔當的精神不強，缺乏幹事創業的熱情和幹勁；精力不集中，工作不在狀態，“掛空擋”“降速度”，不催不動、推脱等靠。要拓寬工作思路，堅持跳出深澤看深澤，以坐不住的緊迫感、等不起的責任感、慢不得的危機感，切實增強對標找差距、爭先進位的意識，力爭經濟發展各項工作實現大的跨越。

（四）認真查找在開拓進取方面存在的突出問題。主要表現是在重點項目建設、招商引資、園區發展等方面死摳條條框框，不作為、慢作為，能辦不辦，該辦不辦，簽約項目落地難，土地審批程序多、時間長；重顯績、輕隱績，對招商引資、重點項目上心上手，對現有企業發展壯大支持不夠、關注不多；過度強調政策規定、規劃限制等客觀因素，主動協調跑辦、攻堅克難的積極性不夠。要進一步轉變工作作風，大力弘揚“為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮鬥老黃牛”精神，説了就算、定了就幹、幹就幹好，在服務全縣發展大局中當模範、作示範。

（五）認真查找在執行力方面存在的突出問題。主要表現是面對經濟下行壓力加大的嚴峻形勢，焦慮畏難、信心不足，只知怨天尤人，不願大膽地闖、創；懶政怠政，只裁判、不出場，錯失大的機遇和政策；遇見難題繞道走，遇到矛盾就上交；只求不出事、寧願不做事，不求過得硬、只求過得去，遇到問題“大事化小、小事化了”等問題。抓住發展良好機遇，把深澤的事辦好，奮力開創深澤創新發展、綠色發展、高質量發展的新局面。

（六）認真查找在服務意識方面存在的突出問題。主要表現是漠視羣眾利益，對羣眾反映強烈的問題無動於衷、消極應付，對羣眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對羣眾態度簡單粗暴、頤指氣使；搞特殊、耍特權，在羣眾中造成惡劣影響和強烈不滿等問題。便民服務單位和政務服務窗口態度差、辦事效率低、不負責任；官氣十足、野蠻執法、吃拿卡要、與民爭利等問題。要深入踐行以人民為中心的發展思想，進一步強化宗旨意識和服務意識，大力發揚“店小二”精神，打造一流營商環境，切實方便人民羣眾和市場主體辦事。

（七）認真查找在作風紀律方面存在的突出問題。主要表現是在貫徹落實中央八項規定精神上搞變通，熱衷於形式主義、官僚主義，急功近利，脱離實際，搞華而不實、勞民傷財的“政績工程”“形象工程”；表態多調門高、行動少落實差，單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，做表面文章、過度留痕，缺乏實際行動和具體措施；督導檢查改頭換面，好人主義盛行，不願碰硬、不敢碰硬；多部門重複檢查同一事項，頻次多、表格多、材料多，給基層造成負擔;以屬地管理為由，層層轉嫁責任等問題。要以刀刃向內的勇氣和壯士斷腕的魄力，嚴明各項工作紀律，直面問題檢視問題，以徹底的自我革命精神推動作風建設向縱深發展。

三、工作步驟

按照全市統一部署和總體要求，全局思想作風紀律整頓專項整治工作從2021年6月1日開始到8月底結束，時間3個月，分為強化學習提高認識、深入開展解放思想大討論、全面查找問題、狠抓整改落實、持續鞏固提高等5個階段，按照“六有”原則（有計劃、有措施、有效果、有體會、有交流、有氛圍），各階段有序銜接、壓茬推進，確保實效。7月中旬和8月底，分別召開全縣思想作風紀律整頓警示教育和總結大會，對正面典型和反面典型進行通報，見事見人見思想，進一步推進和鞏固專項整頓成果。

（一）強化學習提高認識（6月1日—6月10日）

各部門要結合實際制定工作方案，迅速動員部署，緊密結合黨史學習教育，在認真學好用好規定書目的基礎上，重點學習王東峯書記系列重要講話和批示指示精神以及河北省推進省會建設發展工作會議精神，認真學習貫徹張超超書記在全市領導幹部會議上的重要講話精神和王建峯書記關於“聚力四條戰線、強化兩個保障”的工作要求，堅持領導幹部帶頭學、全員參與廣泛學、聯繫實際深入學。

（二）深入開展解放思想大討論（6月11日—30日）

緊緊圍繞“搶抓重大機遇、激發內生動力”這一主題，緊扣全縣經濟社會發展大局，聯繫全局中心工作和重點任務，聯繫黨員幹部思想作風、工作作風實際，聚焦“堅持深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，以高度的政治責任感和使命感推進省會建設發展；堅持尊重城市發展規律和科學確定功能定位，全面提升省會規劃建設管理水平”等“六個堅持”，在全局廣大黨員幹部中深入開展解放思想大討論，把新思想作為認識問題、分析問題、解決問題的“金鑰匙”，堅決打破慣性思維和路徑依賴，切實把解放思想落實到深澤建設發展的各個具體環節上。

（三）全面查找問題（7月1日—7月20日）

本局安排部署，結合各部門各單位職能，聚焦全年目標任務進展和重點工作落實情況，深入剖析在精神狀態、工作作風、責任意識、工作效能等方面存在的問題，結合行動目標要求和主要任務，切實把問題找準、把根源挖深。

（四）狠抓整改落實（7月11日—8月15日）

對照問題採取壓茬推進的方式，逐一對照制定整改方案，逐項明確整改措施、責任時限，分別建立問題清單、責任清單、整改清單、時限清單、效果清單，強力推動問題整改落實，真正做到問題不解決不放過、整改不到位不放過、羣眾不滿意不放過，杜絕搞形式、走過場，切實增強思想作風紀律整頓的實效性。

（五）持續鞏固提高（8月16日—8月31日）

堅持立足當前，着眼長遠，將行動開展中的好經驗、好做法固化下來，以健全完善的制度機制堵塞漏洞、鞏固成果，真正實現思想作風紀律建設規範化、常態化，確保全年任務目標圓滿完成，各項工作實現大的跨越。

四、組織保障

（一）加強組織領導。成立由陳曉寧同志任組長，馬運澤同志任副組長，班子成員和科級幹部為副組長，各科室負責人為成員的領導小組，定期碰頭研究，溝通情況，解決問題，一步一個腳印的推進落實，以實際行動和工作成效做表率、樹榜樣。

（二）堅持統籌推進。開展思想作風紀律整頓工作，要與當前開展的黨史學習教育結合起來，與“三重四創五優化”活動結合起來，與完成當前重點工作結合起來，與解決實際困難和問題結合起來，重點解決在牢固樹立大局意識、貫徹新發展理念、爭先進位、開拓進取、執行力、服務意識、作風紀律等方面存在的問題，用實實在在工作成效來檢驗整頓成果。

（三）強化督導問責。局辦公室要實施常態化精準化督查，發現問題，及時提出整改意見和建議。對工作不力、問題突出、嚴重貽誤工作造成不良影響的，由領導小組對其約談提醒，並限期整改，確保工作不折不扣落實。