2019年1月18日上午，在市城管執法局7樓會議室，局長李耀濱主持召開2019年排水工作局長辦公會，就當前排水工作面臨的形勢、相關排水單位職責分工和下步工作進行了明確。副局長李守元、解小兵、苗祥恩，局組織科、人事勞資科、排水管理科、辦公室和項目管理中心、排水管理處、第一污水處理廠、市排水公司、北控（秦皇島）水務有限公司等單位負責同志參加了會議。現將會議內容備忘如下：
一、當前排水工作面臨的形勢
近幾年來，我市在排水設施建設方面投入力度很大，先後建成了北戴河新區、海港區西部和北部片區三座污水處理廠和配套泵站管網，污水處理能力有了大幅提升，緩解了設施處理能力不足問題。但區域發展和配套設施建設滯後，北部片區污水處理廠進水不足、運行不穩定，部分污水廠、泵站設施設備老化損壞嚴重，以及市第一和第四污水處理廠進出水超標、超負荷運行等問題依然存在，構成了我市排水設施運營管理的不穩定因素和安全隱患。國家、省環保督察和國家審計署環保審計過程中均指出了這些問題，提出了限期整改的要求。可以説我市排水管理工作不容樂觀，建設整改任務仍十分艱鉅。
隨着政府機構改革、市政公用事業改革和國有企業劃轉國資委工作的推進，我市排水行業管理格局發生了較大變化，市排水公司劃歸市國資委，四家事業單位排水管理處和第一污水處理廠從排水公司剝離出來留在了市城管執法局。按照機構改革政企分離、事企分離的要求，市城管執法局上報市政府對相關排水管理部門和單位重新賦予職能，明確職責，理順管理體制，以推動下步排水工作健康發展。
二、排水管理部門和單位的職責劃分（暫定，以市政府批覆三定方案為準）
（一）局排水管理科
從燃氣科抽調張躍林同志牽頭負責排水管理科工作。張躍林同志是給排水高級工程師，曾擔任5年秦皇島市政設計院給排水室主任。此次進一步強化行業科室專業力量，排水管理科要加強全市排水行業管理，統籌好排水設施規劃、建設和管理工作。具體做好：1.負責編制全市城市區排水專項規劃。2.謀劃城市區排水設施項目建設近、遠期實施計劃。組織技術論證，確定項目工藝、規模等建設內容。行使項目實施過程中的行業管理監督職能。3.負責全市排水許可管理工作，審批發放排水許可證。4.負責對全市排水設施維護運行管理單位行業管理，具體檢查考核北控、中冶、國中等PPP項目運營績效。5.研究排水設施新的建設模式、信息化管理模式，提出行之有效的行業指導意見。6.負責城市區監督新建公共排水設施移交、管理工作。7.完成局裏交辦的其他工作。
（二）海港、山海關、北戴河3個排水管理處（事業單位）
結合此次政府機構改革，賦予各排水管理處一些新的職能，具體負責：1.配合北控（秦皇島）水務有限公司做好PPP項目範圍內排水設施的運行、維護管理工作。2.管轄範圍內新建公共排水設施接收、維護管理（城市區內管網、泵站）。3.履行轄區內排水管網、泵站等建設改造項目的建設主體職責。4.所在轄區公共排水設施統籌管理，接受局排水管理科行業監管。協助局排水科對接排水户辦理排水入網許可，超標排水户排查和初步警示管理。5.授權收繳轄區內非自來水用户的污水處理。6.市政府、市城管執法局交辦的污水跑冒滴漏應急治理工作。7.協助局排水科負責排水户自建排水設施入網前驗收、核查。8.履行市政府、市城管執法局賦予排水管理處的其他職能。
（三）市第一污水處理廠（事業單位）
結合政府機構改革，由環衞管理處負責垃圾分類管理，第一污水處理廠配合環衞管理處，協調聯動，積極推進。同時掛環衞管理處牌子，一套人馬兩塊牌子。具體負責：1.配合北控（秦皇島）水務有限公司做好PPP項目範圍內污水處理廠的運行、維護管理工作 。2.配合環衞管理處履行市政府、市城管執法局新賦予城鄉垃圾處理設施、垃圾分類和環衞管理職能。3.履行市第一污水處理廠改擴建項目建設單位職責。解小兵、苗祥恩副局長要召集第一污水處理廠班子，共同研究職責分工，處理好兩方面工作人員安排和工作推進事宜。
（四）市排水公司（國資委）
根據市領導指示精神，經與國資委深入溝通，市排水公司應當具體負責：1.公司自有資產管理，保值增值；2.根據秦皇島市污水污泥處理PPP項目股東協議，履行股東職責；3.排水公司企業人員人事、檔案、工資等管理；4.以市排水公司為建設主體的排水設施建設項目工程收尾、移交（城市區內管網、泵站）工作；5.履行市國資委賦予的市排水公司職能。
（五）PPP項目公司（北控、中冶、國中等）
1.依照PPP項目合同，履行合同範圍內污水處理廠、管網、泵站等排水設施運營、維護管理職能，保證污水處理達標，設施安全穩定運行。2、接受市城管執法局排水管理科的行業監管、指導、考核。3.配合市政府、市城管執法局組織實施的排水設施建設改造工作，服從排水調度、管理安排。4.配合完成市政府、市城管執法局組織安排的其他排水工作。
三、局項目管理工作
設施不足，是當前我市排水管理和環衞、市政等行業面臨的突出問題，加大設施建設力度，謀劃實施市政公用設施項目，提高運行保障能力，迫在眉睫、勢在必行。為強力推進局項目建設，局黨組制定了項目建設管理辦法，成立了局項目建設領導小組，進一步明確建設任務和職責。李守元副局長為常務副組長，協助主要領導負責局項目整體督導推進和綜合協調工作；接下來要充分發揮項目專班（由局項目分管領導、行業科室和建設單位組成）和局項目建設領導小組辦公室的作用，加大協調、督導、推進工作力度，加快實施既定的市政公用設施項目，爭取早日建成投產，發揮效益，解決我市面臨的諸多環保問題。
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