婦幼保健計劃生育服務中心關於開展“作風突出問題大討論大整頓”活動實施方案

婦幼保健計劃生育服務中心關於開展“作風突出問題大討論大整頓”活動實施方案

各科室：

根據縣衞生健康局《關於開展“作風突出問題大討論大整頓”活動實施方案的通知》（衞發〔2020〕68號）要求，切實改進我中心黨員幹部工作作風，不斷優化發展環境，營造擔當作為、幹事創業的良好氛圍，決定在全院範圍開展“作風突出問題大討論大整頓”活動，以作風大改進促進工作大提升。現制定方案如下。

一、把握原則

根據縣衞生健康局“作風突出問題大討論大整頓活動要求，本次活動重點把握“三個堅持”：

（一）堅持查究並舉。各科室要結合自身實際，敢於正視問題，以自查自糾、自我改進、自我提高為出發點，深入查找不足，認真解決問題。

（二）堅持開門搞整頓。積極踐行羣眾路線，始終把羣眾參與羣眾監督貫穿於活動全過程，廣泛徵求廣大羣眾、社會各界的意見建議，主動接受社會監督，杜絕閉門整風、自評自唱、應付了事。

（三）堅持務求實效。各科室要力戒形式主義、官僚主義，防止“一陣風”“走過場”等現象發生，切實做到邊查邊改、即知即改，讓羣眾看到實實在在的效果。對共性問題，要有針對性的建章立制，形成作風建設長效機制。

二、主要任務

根據省委有關部署、市委“五破五立”具體要求及縣作風辦公室、縣衞生健康局要求，結合我中心工作實際，着力解決以下七個方面問題：

（一）着力解決宗旨意識不牢、羣眾路線不深入問題。具體表現為：對以人民為中心的發展理念貫徹不到位；政績觀錯位，沒有把對上負責和對下負責統一起來；羣眾觀念淡化，對羣眾利益訴求迴應不積極，特別是羣眾來信來訪不重視，調處化解力度不夠；工作方法簡單，生硬蠻橫，存在官僚主義；工作不接地氣、不下底，與羣眾面對面溝通交流少。

（二）着力解決不敢擔當、不願作為問題。具體表現為：缺乏敢於擔當精神，面對發展“攔路虎”、改革“硬骨頭”，缺少主動觸及矛盾的膽識和勇氣；做事瞻前顧後、患得患失、該決策的不決策，該拍板的不拍板；奉行好人主義，不願唱黑臉，發現問題不願指出、不敢批評；服務羣眾不主動、不到位。

（三）着力解決精神懈怠，不思進取問題。具體表現為：貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署不積極、不主動、打折扣、搞變通；事業心、責任心不強，進取精神減退，工作平推平擁，不能高質量完成工作任務；缺乏大局觀念和全局意識，對需多方協作完成的工作不願出面，不願牽頭，消極應付、推諉扯皮。

（四）着力解決標準不高、作風漂浮問題。具體表現為：缺乏精益求精的態度，抓工作浮在表面、沉不下去，沒有精品意識；缺乏認真鑽研的精神，工作做不到“門清”，吃不透情況，拿不出實招；缺乏嚴實作風，工作抓而不緊、抓而不實，滿足於“差不多就行”“交上差即可”；工作效率低下、執行力不強；法制意識淡薄，依法執業能力不足，不按法律規定辦事。

（五）着力解決墨守陳規、創新不夠問題。具體表現為：思想觀念保守，開拓創新意識不強，習慣於按照舊辦法、老套路解決問題，面對新常態、新要求束手無策，思路不寬、辦法不多；缺乏進位爭先精神，沒有危機意識，自我陶醉、小滿即可；工作能力欠缺，平時不注重學習積累，知識儲備不夠，能力素質不適應事業發展的要求。

（六）着力解決不守紀律、不講規矩問題。具體表現為：請示報告制度執行不到位，重大事項該請示的不請示，該報告的不報告，搞先斬後奏；廉潔自律規定落實不嚴格，為政不廉，利用職權吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事；工作紀律抓的不嚴，自由散漫，紀律鬆懈，出工不出力，在崗不在狀態。

（七）着力解決醫療行業不正之風問題。具體表現為：醫療機構從業人員利用職務便利，在醫療活動中索取或收受患者及其家屬以各種名義贈送的“紅包”禮金或謀取其他不正當利益；醫療機構從業人員收取藥品、醫療器械、醫用耗材等醫藥產品生產、經營或經銷人員以各種名義、形式給予的回扣；醫療機構從業人員在醫療活動誘導消費和診療不合理等。

二、活動方式

“作風突出問題大討論大整頓”活動從8月中旬開始，至11月底結束，大約三個月時間，不分階段，不設環節，各個步驟同步進行，主要採取以下方式開展：

（一）組織一次自查自糾。各科室要對照本方案中指出的問題對號入座、主動認領，廣泛開展討論，並採取各種方式徵求服務對象、幹部羣眾和社會各界的意見建議，把問題找準找全，列出問題清單，制定整改方案，明確整改時限和具體責任人。

（二）開展一輪督導檢查。開展跟蹤督導檢查，設立作風效能督導專員，成立督導組，隨機抽取科室進行督查。改進督查方式，緊盯重要時間節點、重點單位、重點部位和環節，採取明查和暗訪相結合的方式進行督查。

（三）建立一本整改台賬。各科室對本科室查找出的作風突出問題建立台賬，明確整改措施與時限，面對社會公開表態，做出整改承諾，主動接受監督。

（四）設立一個舉報平台。設立作風問題專門舉報電話和微信公眾號，通過新聞媒體等多種渠道向社會公開發布，接受羣眾舉報，擴大社會參與度，切實提高監督效應。

（五）查處一批典型案例。聚焦羣眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題以及黨員幹部中存在的不擔當、不作為、亂作為等問題，篩選典型線索，嚴肅進行查處，公開通報曝光。

（六）組織一次作風評議。堅持開門抓評議，採取羣眾評説、羣眾監督的方式，對全院各科室開展行風評議，評選作風效能建設先進科室。

四、相關要求

（一）加強組織領導。成立“中心作風突出問題大討論大整頓”工作領導小組，具體負責活動的協調調度、督導檢查和推進落實。分管領導要督促指導各自分管科室的活動開展。各科室要對照實施方案，精心謀劃，儘快研究制定具體措施，確保活動順利開展。

（二）強化責任落實。各科室要以“作風建設永遠在路上”的韌勁，保持政治定力，落實主體責任，切實抓好各自科室的作風建設，促進中心黨員幹部作風顯著轉變。對作風建設成效明顯的科室和個人進行表彰獎勵；對活動開展不力、作風不實、效率低下的科室，約談其科室負責人，及時督促整改；對存在不擔當不作為等問題的幹部，按照《xxx市幹部不擔當不作為問責辦法處理辦法（試行）》規定，嚴肅問責處理。

（三）廣泛宣傳引導。切實抓好活動的宣傳引導，及時發現、深入挖掘、廣泛宣傳各科室在推進作風建設過程中湧現出的好經驗、好做法、選取一批先進典型，進行立體宣傳，營造加強作風建設的濃厚氛圍。

婦幼保健計劃生育服務中心

2020年9月25日

附件1

婦幼保健計劃生育服務中心

“作風突出問題大討論大整頓”活動領導小組

組 長：xxx

副組長：xxx

成 員：XXXXXXXXX

領導小組辦公室設在中心黨建辦公室，由xxx同志兼任辦公室主任，具體負責組織協調本活動的日常工作。

附件2

婦幼保健計劃生育服務中心

作風效能建設督導組成員

組 長： XXX

副組長： XXX

成員兼督導專員：XXX xxx