一、加強領導，明確工作責任
二、明確工作任務，積極開展試點工作
三、具體工作措施
為了確保旅遊標準化工作的順利開展，我們主要採取了以下幾個措施：
一是市政府下發了《xx市創建旅遊標準化示範市實施方案》，確定11家涉旅企業為試點單位，用行政的手段來確保標準化工作的落實。二是積極聯繫市質監局，認真討論旅遊標準化工作的有關程序和方法，以便旅遊標準化工作的組織實施；三是組織全市旅遊標準化骨幹力量參加省旅遊局組織的標準化工作培訓會，以便旅遊標準化工作的推進；四是向市旅遊質監局訂購《服務業常用標準彙編》、《服務業組織標準化工作指南》、《旅遊標準與法規彙編》等有關書籍並組織全局學習標準化基礎知識，以便旅遊標準化工作的規範開展；五是在《xx日報》等媒體上報道了旅遊標準化工作有關情況，在xx旅遊政務網上對旅遊標準化工作加大宣傳力度。六是建立旅遊標準化文檔庫，收集、歸納標準化工作的所有內容，包括文字、圖片資料，以便查閲。
四、旅遊標準化工作取得實效
五、下一步工作打算
“十二五”期間，我們將圍繞市政府提出的“旅遊產業發展三年提升計劃”，狠抓旅遊業國家、行業及地方標準的貫徹實施，通過旅遊標準化建設，對旅遊工作、旅遊產品、旅遊基礎術語等進行約束和規範；宣傳系列旅遊標準，擴大標準的社會認知度和影響面，實施系列旅遊標準、達到進一步提高旅遊產品質量，培育旅遊產業品牌，提升旅遊服務水平和旅遊產業核心競爭力的目的，為全市旅遊業“三年提升計劃”夯實基礎。
20xx年，我們緊緊圍繞完成市委、市政府年初確定的工作目標，以市場為導向，以改革為動力，大力優化產業結構，不斷配套完善基礎設施，強力開展宣傳促銷，持續推進區域合作，較好推動了全市旅遊工作開展。“十一”黃金週期間，全市共接待遊客xx萬人次，實現旅遊總收入xx萬元，同比分別增長xx%、xx%。預計全年全市可接待海內外遊客將達到590萬人次，實現旅遊總收入xx億元，均比上年同期增長20%，有望實現旅遊工作的新突破。回顧20xx年，我們主要做了以下工作：
一是大力開展招商引資，在資金引進上實現了新突破。
緊緊圍繞市委、市政府提出的項目年建設，堅持把招商引資當作今年旅遊工作的頭等大事，要求市縣兩級旅遊部門實行要員掛帥、大員上陣、全員招商。為使招商工作做到經常化、網絡化，我們組織各縣市旅旅遊局和市區主要景區點精心篩選、向上申報了20多個旅遊項目，編輯出版了《xx旅遊招商手冊》，在襄樊旅遊網頁上發佈了旅遊招商信息。結合國家、省局組織的各種活動，分赴xx、xx、xx等地召開了招商新聞發佈會，專程參與了市政府組織的xx、xx招商活動。由於工作紮實，措施得力，先後促成了一家香港企業與xx簽訂投資xx萬元開發水上旅遊項目的意向合同和2家五星級酒店分別落户xx商務區，吸引了xx、xx等地客商專程前來樊考察旅遊招商項目。通過招商引資，xx風景區完成投資1000萬元的生態農業旅遊項目；xx縣先後完成了xx鹿園、xx賓館茶樓的建設；xx市吸引了廈門盛嘉實業有限公司出資開發xx景區，目前已完成了前期準備工作；xx區引進xx果蔬生物科技有限公司投資開發xx風景區，已到位資金600萬元，並與xx集團達成了整體租賃開發xx的意向協議。xx、xx招商引資工作也取得了積極進展，為旅遊業發展培植了後勁。
二是不斷加強景區基礎設施建設，在提升景區品位上取得了新進展。
今年以來，我們堅持把加強景區配套建設作為提升景區品位的一個重要突破口，緊緊抓住不放。今年開年，與計劃、財政部門一道，採取多種措施將xx萬元xx旅遊國債資金爭取劃撥到位，調動了我市重點景區加強基礎設施建設的積極性。今年5月，結合全省開展的旅遊景區整頓規範工作，緊密結合實際，把加強景區基礎設施建設與景區整頓工作有機結合，推動全市掀起了旅遊基礎設施建設高潮。xx縣投入資金xx萬元，勞力1。8萬人次，擴修景區公路20公里，整修景區遊路25公里。爭取移動、聯通公司投資600多萬元，新修了部分景區移動基站，實現了景區移動通訊信號的全覆蓋；xx縣利用國債資金啟動了xx景區7。5公里旅遊公路改造，整修了3處水毀公路，在景區新建了4個小靈通基站，xx景區投資xx萬元建成了遊客接待中心，投資45萬元更換景區變壓器、新修蓄水池，進一步增強了景區供水供電能力。據不完全統計，今年以來，全市共新建、改建、擴建通往景區公路150多公里，新修景區遊路80餘公里，改造旅遊廁所3個、新增供水供電線路、管道12公里，新建移動（含小靈通）通訊基站9個。這些基礎設施的配套完善，極大改善了景區可進入性，增強了景區功能，提升了景區品位。
三是持續開展宣傳促銷，在市場開拓上實現了新擴張。
今年以來，為奪回去年“非典”造成的損失，我們及時提出了通過宣傳擴大市場半徑、通過促銷推動旅遊市場恢復的工作思路。今年2月，聯合xx、xx等單位在全市開展了融宣傳促銷、文明創建、幸運遊客抽獎於一體的“xxxx”文明創建活動，並於“五一”、“十一”兩個黃金週前夕抽獎產生了15名“幸運遊客”，開展了聲勢浩大的宣傳炒作，調動了潛在遊客出遊的積極性。6月，組織xx、xx等重點景區赴武漢與長江日報、武漢旅行社聯合體共同開展了持續一週的旅遊宣傳，與旅行社聯合體簽訂了向我市輸送遊客的協議；9月，與xx區政府共同籌辦“xx美食節”，開展節會促銷；協同xx等單位在全市範圍內開展了“十佳山水景區”評選活動，進一步向社會宣傳了襄樊的旅遊景點。結合國家、省旅遊局組織的國際國內促銷活動，組織各縣市和市區旅遊企業參加了武漢“華中旅遊博覽會”、北京“國際旅遊交易會”、上海“國內旅遊交易會”和保定“全國旅遊商品展示會”等活動；在中央電視台、中國旅遊報、長江日報等大台大報上持續刊登xx旅遊形象展示廣告，集中宣傳、推介xx旅遊產品。此外，各地也圍繞恢復旅遊市場，紛紛加大宣傳促銷力度，為開拓旅遊市場發揮了較好作用，使我市旅遊客源市場由以往的周邊地區擴大到了東北、華東等地。今年以來，僅xx、xx等旅行社團就接待吉林、瀋陽、南京等地百人以上的大型團隊5個，實現了包機到xx旅遊的零突破。
四是不斷強化行業管理，旅遊市場秩序有了新改善。
圍繞創造“優美環境、優良秩序、優質服務和遊客滿意”的總體目標，今年以來，我們堅持一手抓發展，一手抓整頓，以規範旅遊市場秩序為重點，分別在“五一”、“十一”前夕聯合工商、公安等部門開展了旅遊景區安全檢查、旅遊商品質量專項治理、旅行社規範經營等系列活動，對外公佈了旅遊投訴電話，接受社會監督。針對我市旅遊市場出現的違規現象，開展了打擊黑社的專項活動，依法搗毀了xx旅行社，責令xx旅行社、xx旅行社依法依規經營，依法查處了一批旅行社超範圍經營以及虛假廣告宣傳行為。4月以來，結合全省開展的景區整頓規範活動，聯合宗教、文化、建設、林業等相關部門，制訂下發了旅遊景區規範和整頓工作方案，以xx、xx、xx等a級景區為依託，強化了景區規範整頓工作，在景區集中開展了整治“八亂”和白色污染治理活動，集中精力規範了景區內的旅遊商店經營和導遊服務，確保了旅遊市場秩序整治不留死角。此外，為鞏固市場整治成果，我們在加強他律的基礎上，強化了行業自律。成立了旅遊協會，制定了自律公約，倡導行業普遍遵守。各縣（市）也結合自身實際，開展了一系列加強行業管理活動。由於措施得力，一年來，我市旅遊市場整頓工作繼續保持了全省領先的位置，受到了省暗訪檢查組的好評。
第五，精心引導企業發展，在產業擴張上實現了新跨越。
針對全市產業規模較小的現狀，實踐中我們堅持改變工作方式，以政策引導、優化服務入手，大力營造發展環境，引導、推動企業擴張和產業優化升級。今年以來，為改善我市旅遊商品相對落後的現狀，在全市範圍內開展了旅遊商品徵集和展示活動，重獎旅遊商品生產、開發企業，引導企業進入旅遊商品生產領域。目前，全市已新開發旅遊商品80多種，新增旅遊商品生產企業26家。為改變我市景區數量較少、旅遊產品結構單一的現狀，支持xx、xx等地編制、評審了xx、xx旅遊發展規劃，指導xx、xx等縣市建成開放了xx、xx休閒農莊等旅遊景點；為突破旅遊交通的瓶頸制約，今年8月以來，經多次溝通、協調，聯合交通、文化、公安、建設等單位制訂了《關於扶持開發市區“一日遊”旅遊精品線路的實施意見》，完成了開通市區“一日遊”營運車輛的前期準備工作。此外，為調動全市上下發展旅遊的積極性，今年5月，局主要領導親自登門協調交通、水電部門落實國務院、省政府關於調整賓館用水、用電價格的優惠政策；帶領xx、xx等重點景區負責人東上aa，西下bb、cc等地，協調相關景區與我市景區加強區域合作，實現捆綁銷售；以迎接“黃金週”為契機，協調鐵路、公路、公安、城建等10多個部門形成合力，支持旅遊發展；積極爭取市委、政府支持，制定出台了《關於對組織旅遊專列的旅行社實行獎勵的試行辦法》，傾全力支持旅行社開發地接市場；邀請13家大型旅行社對景區進行現場踏看，並承諾給予門票優惠等。通過政策促動，進一步調動了全市發展旅遊的積極性。20xx年，全市新評定星級賓館x家，新發展旅行社x家，使星級賓館和旅行社總量分別達到x家和xx家，進入全省前列。
第六，以隊伍建設為着力點，促使服務質量有了新提高。
今年以來，為推動全行業提高服務質量，我們大力加強了隊伍建設。在機關，結合全市開展的整頓機關作風，優化經濟發展環境活動，公開向社會徵集對全局工作的建議和意見，針對性地制訂整改措施，建立健全了相關工作制度。結合週四政治學習，增加了業務學習、黨風廉政和紀律作風方面的內容，組織全局幹部職工觀看了鄭培民、周國知等先進事蹟專題片，引導廣大幹部羣眾樹立了正確的人生觀、價值觀和世界觀，增強大局意識、責任意識和優質服務意識；在企業，以各種文明創建為載體，先後組織實施了“景區創a”、“賓館創星”、“旅行社創佳”、“員工創優”等系列活動。創建中，堅持把提高員工的服務質量和服務水平等軟件內容作為檢查考核重點，引導企業不斷提高服務質量和水平。實踐中，為促使企業進一步提高服務技能，今年10月以來，我們又先後組織舉辦了兩期部門經理培訓班和導遊人員培訓班，共培訓部門經理、導遊人員近200人次。通過他們的輻射，帶動、促使全行業的服務質量和水平有了新的提升。
20xx年，我市旅遊工作雖然取得了一定成績，但也還存在着一些深層次的矛盾和問題尚待解決。一是旅遊景區沒有形成拳頭產品。受投入開發限制，我市景區建設基本停留在添添加加、修修補補階段，致使景區景點在擴張規模、彰顯特色上仍然作為不大，難以形成品牌與規模，制約了全市旅遊產品創新和市場開拓；二是旅遊產業結構不太合理。食、住、行、遊、購、娛缺乏配套。已有的企業普遍存在規模較小、管理粗放的問題，市場競爭力小，抗風險能力差，亟需通過政策引導、扶持做大做強；三是企業管理滯後市場需要。少數企業由於長期依附於政府或部門，其經營行為嚴重背離了現代企業的發展方向，養成了門難進、臉難看、服務意識差的不良習慣，影響了全市旅遊的整體形象，為旅遊可持續發展留下了一定“隱患”；四是旅遊發展環境不夠寬鬆，全社會支持旅遊發展的氛圍不濃。這些，都是在今後的工作中需要我們逐步解決的。
一、旅遊經濟指標完成情況
20xx年11月，全市各景區及農家樂遊客人數明顯增加，據統計，全市各景區接待遊客6.12萬人次，實現旅遊收入2360萬元，同比分別增長8.1%和8.6%。
二、旅遊業務工作開展情況
（一）紅色旅遊項目建設。民俗區標段：完成了新建廁所、登山梯步的基礎工程，完成了徐公亭廣場50%的基礎工程。
（二）旅遊規劃。11月11日，由市政府組織，在市政府九樓二會議室召開了《八台山—龍潭河創國家4a級旅遊區修建性詳細規劃》徵求意見會，參會人員對《規劃》提出建議和意見，成軍市長就《規劃》中景區打造和規劃中突出的重點提出了修改意見。
（三）旅遊業務。1. 11月1日至4日，市場股組織工作人員對全市各景區（點）、星級賓館、星級農家樂等進行了一次安全大檢查，並將檢查情況上報市政府目督辦及市安委會；2. 11月13日-14日在西安參加了xx省“天下xx 熊貓故鄉”——“xx好玩”冬季旅遊產品推廣暨遂寧旅遊推介活動；3. 協助xx市星評委對萬源大酒店進行了三星級年度複核。
（四）開展對外交流活動。 1. 11月23日至25日，市紀委書記袁靜，市旅遊局局長任泉參加了由xx省政府組織，在xx市召開的旅遊線路統籌工作現場會；2. 11月25日至28日，市政府副市長王華平，市旅遊局長任泉，參加了由中資農業研究所在杭州舉辦的第三屆中國旅遊投融資項目洽談會，對萬源重點旅遊招商項目進行了推介。
（五）旅遊安全。對全市各景區、星級賓館、農家樂的遊覽設施、基礎設施、接待設施開展安全大檢查，對排查出來的安全隱患，要求業主及時進行了整改，確保了本月無安全事故發生。
三、工作安排
1.爭取完成廁所的主體工程、廣場全部土建工程，完成新建徐公亭的基礎土建工程。
2．繼續完成《八台山—龍潭河創國家4a級旅遊區修建性詳細規劃》和《龍潭河河道綜合整治方案》。
3．召開全市旅遊統計報表業務培訓工作會議，並對年報進行統計報表。
4. 組織對天封苑賓館進行二星級複核。
5．各股（室）及個人總結全年工作，安排規劃20xx年度工作。
6. 全面總結20xx年旅遊工作.
20xx年至20xx年度，在區委區政府的領導支持下，我們深入貫徹《xx市開展旅遊標準化試點創建全國旅遊標準化示範城市實施方案》的精神，充分發揮主觀能動性，舉全區之力，積極引導、督促全區旅行社、星級酒店開展標準化建設工作，圓滿完成了標準化試點創建的任務。在旅遊標準化創建的過程中，我區的旅遊整體水平不斷提升，旅遊環境與服務水平不斷提高，旅遊市場秩序大幅度改善。在xx的指導和督促下，xx公司被確定為首批“青島市旅遊標準化示範單位”。20xx年度，共接待遊客xx人，投訴率顯著下降，遊客滿意度進一步提高。根據旅遊標準化示範企業試點工作部署的要求，我們做了以下一系列工作：
一、統一思想，領導高度重視
領導的重視與思想的統一是標準化創建順利開展的前提。標準化啟動之初，充分認識到旅遊局在標準化試點單位創建過程中的推動與督促作用，為標準化創建工作的順利開展指明瞭方向。分管局長高度重視，將標準化創建擺在各項工作中的重要位置，及時召開相關會議，部署各項工作的開展；相關人員認真學習、討論上級有關旅遊標準化工作的文件要求，明確標準化創建的意義和要求，統一思想，為星級飯店、旅行社日後的創建工作提供指導。
二、加強指導，健全運行機制
充分發揮工作人員的主觀能動性是標準化創建取得成功的關鍵。根據上級對旅遊局工作的要求，我局成立了標準化創建的領導小組，由副局長牽頭，相關工作人員為成員，積極推動企業標準化創建工作的開展。按照旅遊標準化試點的工作內容和步驟，秉承着高效高質完成區旅遊企業標準化試點創建的指導思想，積極主動地開展工作，確保任務明確，責任分解到個人，以確保將目標落到實處。指導小組定期將相關的創建材料發放到各個試點企業，加強對試點企業的指導與督查。這一過程中，注意對成功經驗和失敗原因的總結與分析，不斷提高自身的指導水平。
三、突出重點，完善標準體系
對xx市旅遊標準化體系的吸收、發展是旅遊標準化創建取得成功的核心。標準化的創建是一個系統的過程，需要找好切入點。根據國家、省、市旅遊行業標準化創建的有關要求，結合旅行社、星級飯店的實際情況，充分發揮xx的指導性作用，協助、督促企業建立與自身情況相符的標準化體系框架。在此基礎上，xx一共抓了x家企業作為標準化試點企業，分別為xx，採取學習考察的方式，組織企業參觀在標準化方面比較成熟的企業，加強行業之間的交流，取長補短，為企業創建適合自身特點的標準化提供借鑑。
四、加強宣傳，增強貫徹力度
全區的重視與參與，是旅遊標準化建設順利開展的前提。依據標準化文件的要求，採取分類指導，重點幫扶等方式，深入向旅遊行業宣傳旅遊標準化的重要性，增強旅遊企業的標準化意識，充分調動全區開展旅遊標準化工作的積極性，創造良好的創建氛圍。根據本區標準化工作的總部署方案，確定試點企業具體事項的完成時限，根據《全國標準化試點企業評估表》的要求，我局除了定期對試點企業的完成情況展開有針對性得考核與指導，增強企業實施標準的責任感和緊迫感外；還將標準化創建的範圍擴大到四方區整個旅遊行業，真正實現了上下聯動，全面展開的標準化創建的初衷。
五、強化落實，創建成效突出
堅持統一部署，條條塊塊分解任務，推動、督促企業將標準化創建工作落到實處是創建工作取得成功的基礎。定期從試點企業和非試點企業兩個層面評價旅遊標準化試點工作效果，吸收經驗，總結不足，確保創建工作中指導方向的正確性。統一評估驗收標準，協助各試點企業實現國家標準、地方標準、行業標準向自身標準的轉化工作，創建自身需要的標準體系。整個標準化創建取得了突出的成效，全區旅遊標準化非試點企業終期評估申報材料提交率已經達xx，全區旅遊標準覆蓋率達到xx。
旅遊標準化的創建工作是一項全新的挑戰，由於缺乏相關經驗，在試點創建工作中，我們在思路和方法上還存在着一些不足。我們會認真總結這次創建工作的經驗和教訓，結合上級對我區旅遊標準化試點評估驗收提出的意見，加強對全區旅行社及星級酒店的指導和督促，逐步建立完善的旅遊標準化長效機制，為旅遊企業的發展創造有力條件。
從全省旅遊標準化試點工作啟動以來，我局按照省人民政府辦公廳《關於印發開展旅遊標準化試點創建旅遊標準化示範省實施方案》（川辦函〔〕164號）、《省旅遊局、省質監局關於印發的通知》（旅發[]164號）文件要求，結合本市旅遊行業實際，積極組織涉旅企業學習《實施細則》，認真落實省政府和省旅遊局標準化建設的各項工作安排部署，全市旅遊行業正逐步走向程序化、制度化、標準化。現將我市開展旅遊標準化工作總結如下：
一、加強領導，明確工作責任
成立組織領導機構。為切實做好旅遊標準化建設工作，局領導高度重視，立即向市政府分管市長專項彙報此項工作，10月29日市政府辦公室印發了《市人民政府辦公室關於印發開展旅遊標準化試點工作實施方案的通知》（瀘市府辦函〔〕224號）文件；成立了以市政府分管副市長擔任組長，一名副祕書長、旅遊局和質監局局長任副組長，13個市級相關部門作為成員單位的市旅遊標準化試點協調工作小組，辦公室設在市旅遊局，具體組織實施全市旅遊標準化示範試點工作。
二、明確工作任務，積極開展試點工作
為推動我市旅遊工作的規範化、標準化進程，我局根據《省人民政府辦公廳》制定了《市開展旅遊標準化試點工作實施方案》，明確了各項工作任務，提出到xx年，全市要基本形成“政府主導、部門配合、上下聯動、多元參與”的工作機制。在升級旅遊標準化試點體系基礎上，培育旅遊標準化示範企業4個；編制企業標準4部；逐步培養一支旅遊標準化人才隊伍，試點期間開展培訓2400人次；逐步形成較完善的標準化旅遊產品體系，新增5家a級旅遊景區、6家星級飯店、1家綠色旅遊飯店、4家等級旅行社、1家專業旅遊汽車運輸公司、10家特色旅遊商品購物點、15家星級農家樂/鄉村酒店、2個鄉村旅遊示範鄉（鎮）、7個鄉村旅遊示範村的工作目標。認真組織和動員全市各區縣旅遊局、涉旅企業參與“標準化試點單位”的申報。12月17日，我市召開了全市旅遊標準化試點工作會議，四星級以上賓館、3a級以上旅遊景區和一級旅行社共計11家涉旅企業參加了此次會議，市質監局標準化科科長到會並對涉旅企業參加旅遊標準化試點工作作了詳細的指導，市旅遊局副局長吳曉對我市旅遊行業標準化工作作了全面安排部署。
三、具體工作措施
為了確保旅遊標準化工作的順利開展，我們主要採取了以下幾個措施：
一是市政府下發了《市創建旅遊標準化示範市實施方案》，確定11家涉旅企業為試點單位，用行政的手段來確保標準化工作的落實。二是積極聯繫市質監局，認真討論旅遊標準化工作的有關程序和方法，以便旅遊標準化工作的組織實施；三是組織全市旅遊標準化骨幹力量參加省旅遊局組織的標準化工作培訓會，以便旅遊標準化工作的推進；四是向市旅遊質監局訂購《服務業常用標準彙編》、《服務業組織標準化工作指南》、《旅遊標準與法規彙編》等有關書籍並組織全局學習標準化基礎知識，以便旅遊標準化工作的規範開展；五是在《日報》等媒體上報道了旅遊標準化工作有關情況，在旅遊政務網上對旅遊標準化工作加大宣傳力度。六是建立旅遊標準化文檔庫，收集、歸納標準化工作的所有內容，包括文字、圖片資料，以便查閲。
四、旅遊標準化工作取得實效
通過創建工作，全行業從“要我貫徹標準”轉變為“我要貫徹標準”，形成“讓旅遊標準成為旅遊人的行為習慣”的認識。一年來，我市新增鄉村旅遊示範鄉鎮2個、示範村7個、星級飯店2家、星級農家樂/鄉村酒店5家、a級景區2個、專業旅遊汽車運輸公司1個；新評選出特色旅遊商品27種、a級特色旅遊購物點2處、旅遊商品生產企業43家；黃荊、天仙硐、方山景區正積極推進4a級景區建設工作、洞窩景區創3a級景區工作穩步推進；按照五星飯店標準建設的合江九陽賓館主體已完工，現已進入裝修階段，並得到省星評專家兩次現場指導，還有3家按五星級飯店標準規劃的飯店建設進展順利。
五、下一步工作打算
“xx”期間，我們將圍繞市政府提出的“旅遊產業發展三年提升計劃”，狠抓旅遊業國家、行業及地方標準的貫徹實施，通過旅遊標準化建設，對旅遊工作、旅遊產品、旅遊基礎術語等進行約束和規範；宣傳系列旅遊標準，擴大標準的社會認知度和影響面，實施系列旅遊標準、達到進一步提高旅遊產品質量，培育旅遊產業品牌，提升旅遊服務水平和旅遊產業核心競爭力的目的，為全市旅遊業“三年提升計劃”夯實基礎。
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