一、組織完成了農村税務所合署辦公工作。上半年，按照“機構不撤，牌子不摘，集中辦公，分別徵收，聯片稽查，完善協税護税，拓寬納税服務途徑”的工作思路，在全市農村税務所推行了合署辦公工作。至2022年元月底，合署公作全部到位。全市農村税務所（九縣市和洛龍區）由132個合署為79個，1人所由原來的53個減少為4個，2人所由43個減少為16個，其餘均為3人以上所。我市農村税務所合署的方法為:人員上按照工作需要進行合理調配，統一到合署點進行辦公，合署後的税務所設所長1名，副所長根據情況設1－2名；税源管理上按照合署後人員情況進行分段劃片管理，同時利用協護税組織加強對零星分散税源的管理；税款徵收採取集中在徵收點徵收，並按鄉設置徵收編碼，由微機自動識別徵收入庫；財務管理實行由合署後的税務所集中管理，具體帳務在縣局處理。
農村税務所合署辦公運行至今，取得了明顯成效：一是強化了隊伍建設和管理。二是加強了執法監督，規範了税收執法。三是有效地降低了税收成本，全市合署掉53個税務所每年可節省260萬元左右。四是促進了信息化技術在基層徵管的應用。每個税務所至少都有1－2名人員會操作計算機，確保了我市網絡版税收徵管軟件在基層的應用。
同時，針對税務所合署辦公後存在的人員安置問題、税源流失問題和納税服務問題，市局在認真進行調研的基礎上，分別採取了相關措施，逐步加以解決。針對人的問題，市局黨組經過慎重研究之後，要求各單位根據2003年度幹部考核情況，結合本單位實際，採取黨組任命和競爭上崗的方法於4月15日前統籌解決。針對税源管理問題，市局於3月上旬在孟津縣局召開了規範協護税管理的現場會，對協護税工作進行了規範，並對協護税工作提出了新的要求。11月份，市局又組織了對協護税管理辦法落實情況的專項自查，要求各單位對孟津現場會精神落實情況進行自查，有問題認真整改，市局將對各單位整改情況進行抽查。針對納税服務問題，市局已經和正在落實三項措施，以提高納税服務質量：一是在農村全面推行個體雙定户簡易申報、簡併徵期的辦法，對偏遠的零星税源，可以實行按季、半年或年繳納税款；二是積極開展電話報税、批量扣税工作；三是在有條件的地區採取流動辦公的形式，對各鄉進行流動徵收和服務，方便納税人。
二、積極開展了財税庫銀聯網和電話報税工作。為了適應信息化支持下税收管理工作的需要，進一步方便納税人，提高徵管效率，上半年市局在進行了廣泛調研、考察的基礎上，積極開展了財税庫銀聯網和電話報税工作。目前財税庫銀聯網的工作方案和軟件編寫工作已經完成，正在和財政、國税等有關部門就具體如何聯網進行洽談。電話報税工作的具體方案和業務需求已經完成，並與工行、建行等多家銀行進行了接洽和談判，此項工作正在西工、欒川縣局進行試點，軟件編寫工作已基本完成，待試點完成後將在全市予以推廣。我市電話報税工作主要採取三種形式方便納税人：一是納税户直接到金融網點辦理申報納税；二是拔打銀行特服電話進行申報納税；三是通過與税務、金融部門簽訂三方協議，事先在金融部門存足應納税款，由金融部門按期扣劃税款。
三、進一步規範了個體雙定户的管理。為了規範和加強對個體私營經濟定額核定工作的管理，我局將定額核定的工作流程、審批過程、定額標準等項目納入到計算機管理之中，並通過對行業利潤的調查測算，將11大類40個明細行業的所得税徵收標準在全市進行了統一，納入計算機之中，在全市初步實現了計算機核定税款，使個體雙定户定税的流程和標準更加規範和統一。在此基礎上，還進一步探索了深層次的計算機核定税款工作，在宜陽縣局和伊川縣局進行電子定税試點，通過對影響個體工商户經營活動的相關數據的整合，即對商户的經營面積、行業分類、經營路段、相關費用等信息，通過數學、統計學計算分析，由計算機根據納税人登記信息自動核定出個體工商户應納税額，此舉可以較為有效地解決目前税款核定中“大户不重，小户不輕”的問題。
四、加強了對房屋租賃市場税收的管理。今年2月，我局經過和市房管局協調，雙方聯合印發了《關於加強房屋租賃市場管理的通知》，建立了雙方房屋租賃信息交換制度、工作協調製度、聯合執法檢查制度等一系列制度，通過上述制度的建立，可以有效地規範和加強房屋租賃市場的管理，減少税收流失。
五、進一步規範了城市區税收徵管範圍。自去年我市財政體制改革和徵管範圍調整以來，隨着城區經濟的不斷髮展，各區又提出了一系列徵管範圍問題。今年3月份，市局在對各區反映情況進行逐户調查的基礎上，根據市局有關文件規定，經市局黨組研究同意，印發了《關於規範税收徵管範圍有關問題的意見》，對各單位反映的有關税收徵管問題進行了明確。下半年，為了進一步規範城市區税收徵管範圍，市局不斷深入到各城市區局調查瞭解各單位有關情況，並深入實地進行走訪，掌握了大量第一手資料，在此基礎上，配合市政府關於整頓和規範城市區税收秩序的有關精神，制定了《關於貫徹落實洛陽市人民政府關於整頓和規範城市區税收秩序的通知的實施意見》，對徵管範圍的有關問題做了進一步的明確和説明，並要求各單位必須在12月31日前按照屬地管理的原則及市局的有關具體要求，進行户源調整和交接，自2022年元月1日起，必須完全按照新確定的税收徵管範圍行使税收徵管權。
六、結合洛陽實際，制定完善有關行業管理制度，加強對重點行業的管理。
七、以信息化為依託，推行徵管會計資料改革，規範檔案管理。長期以來，我市各級税務機關的税收徵管檔案資料管理一直採取傳統的手工管理模式，對納税人的各種税收徵管檔案實行按類分户管理，這種管理方式效率低下、工作量大、管理不規範、資料易丟失。為了進一步規範徵管檔案資料管理，提高工作效率，降低管理成本，今年6月份，經市局黨組研究決定，成立了由徵管科牽頭，宜陽縣局、新安縣局參加的徵管會計資料改革項目組，對現行徵管會計資料的歸集、管理進行改革。即：根據信息化支持下税收管理工作的需要，對税收徵管會計檔案資料管理進行簡化合並，實行集中、分類管理。在此基礎上，充分利用信息化手段，對徵管會計檔案資料管理的整個過程實行微機化管理，對納税人信息實行“一户式管理”，進而實現税收徵管會計檔案資料的科學化、規範化、一體化管理。主要內容包括三個方面：一是簡併徵管會計資料。重點是簡併納税人各類申報資料，取消辦税服務廳和基層管理所納税人納税申報表的整理歸檔工作，由計財部門按照有關會計規定進行歸集整理，提高工作效率，減少重複勞動，降低管理成本。二是對徵管會計資料實行集中分類管理。並集中到縣局統一管理。三是研製開發税收徵管檔案資料管理系統，對徵管會計檔案資料的`錄入、存儲、管理、調閲等實行微機化管理，併為下步實現電子文檔管理做好準備。目前，市局和優力公司《洛陽市地方税務局税收徵管檔案資料管理系統》已編寫完成，該軟件涵蓋了從檔案收集、整理、移交、歸檔、保管、查詢、統計、利用、銷燬等檔案業務處理的全過程，並在宜陽、新安縣局進行初步測試，計劃將於2022年上半年在全市逐步推廣。
八、繼續做好12366納税服務熱線，不斷提升服務質量。目前我市12366納税服務熱線已經實現了税務諮詢、投訴舉報、數據傳真、自動語音服務、人工受理服務等多種功能，並結合辦公自動化軟件的應用，實現了有關數據的自動傳遞，為納税人提供八小時以內的坐席人工服務和八小時以外的自動語音導航。今年以來，共計受理來電10674件。其中自動業務訪問3005件，舉報260件。解決問題10672件，有兩個舉報案件正在調查當中。為了讓撥打熱線的納税人都得到滿意的諮詢服務，12366還制定了回撥制度，即給沒有接通人工諮詢而自動留言的納税人回撥電話，僅此一項，就為230多位納税人解決了實際問題。12366納税諮詢服務熱線的開通，讓納税人足不出户就能瞭解到最新最準確的税收政策，可以説是電話一打服務到家。今後，市局還將定期對來電內容進行總結、歸納，不斷提升服務意識，並將集中的熱點問題在地税局外網公佈，以方便納税人的查詢，擴展納税人瞭解税收政策的渠道。
九、引入計算機自動考核機制，強化徵管質量考核。2022年，市局結合我市實際，對徵管質量採取了人工與計算機考核相結合的辦法，來強化徵管質量考核，促進徵管質量的提高。即：將税收徵管“六率”的考核指標引入計算機之中，由計算機自動生成各項指標，並按季上報市局。市局則採取日常與年終考核相結合的辦法，平時不定期地對各縣（區）局税收徵管質量情況進行抽查考核，重點抽查税務登記及各項徵管制度落實情況，並將每次抽查情況與各單位上報數據進行核對，及時印發工作通報，通報抽查情況及存在的問題、整改意見。年終綜合平時考核情況，有側重地進行考核，並根據平時和年終考核情況綜合評定徵管質量管理優勝和先進單位，鼓勵先進，鞭策後進。此舉在基層税務機關引起了較大震動，有力地促進了各項徵管制度的落實。
十、引入iso9000質量管理理念，規範徵收管理，加大責任追究力度。為了促進税收管理規範化，進一步提高税收管理工作效率，今年上半年，市局成立了iso9000質量管理項目組，並以吉利區局為試點，開展iso項目認證管理工作。此次iso9000質量管理項目的主要內容是，按照税收徵管專業化的要求，在信息化支持下，按照優化、簡化以後的徵管業務流程將行政執法的各個環節分解到信息系統的“流水線”上。引入iso9000質量管理理念，建立完善税收徵管崗責體系，從徵管工作職責、分工、標準、操作、程序、制約、考核、評價等方面對徵管工作進行規範，強化責任意識。該項目組目前已經完成了對全體人員的培訓、制定過程診斷方案、對業務骨幹進行過程控制等流程培訓工作。正進入繪製流程圖，進行文件彙編的攻堅階段。
十一、積極開展打擊涉税犯罪專項整治工作。今年以來，按照省公安廳、省國税局、省地税局洛公（通）[2022]86號《關於開展打擊涉税違法犯罪專項整治行動的通知》安排，洛陽市地税系統在全市開展了為期6個月的打擊涉税違法犯罪活動的專項整治行動。此次專項整治專項整治行動我局把利用虛假的道路運輸發票、製售用假髮票違法犯罪和涉案金額大、性質惡劣、情節嚴重的偷税違法犯罪行為作為嚴厲打擊的重中之重，活動開展期間，地税與公安相互配合，以專項檢查為主要形式，摸線索、找目標、挖窩點。一是重點對道路貨運專用發票的開具使用、審核和用票與真實貨運業務的一致性及税款繳納情況進行全面檢查；二是對全市飲食業税收和發票使用情況進行了專項檢查。檢查採取對飯店蹲點摸底與查帳查票相結合的辦法進行。三是對建築安裝行業、房地產業進行了税收和發票使用的專項檢查；四是對煤炭、礦山業和旅行社税收的專項檢查。專項檢查做到“五個結合”：一是查税與查票相結合；二是查票的真偽與查開票數額的真實性相結合；三是查開具發票與發生的經營業務是否真實一致相結合；四是查使用發票與深挖製售假髮票的犯罪窩點相結合；五是查會計帳目與實際經營狀況相結合。查處了一批大要案、搗毀了一批販賣假髮票活動猖獗的場所，嚴厲打擊了一批涉税違法犯罪分子。如市公安局與市地税局聯合查處了某建築公司洛陽分公司會計牛鬆六購用金額為5207701.48元的假建築業發票偷税案。吉利區公安局與區地税局聯合查處了胡冬霞非法出售道路貨運專用發票、李利民使用假髮票和違規跨區開具發票偷税421377.11元一案。宜陽縣地税局一舉破獲販賣假飲食業定額發票10本票面金額共7.5萬元的胡上民一案。全市共向公安部門移送案件13起，公安機關接受移送案件和自偵案件共立案22起，今年共結案上年和今年的案件60起，查補入庫税款1129.78萬元，刑拘9人，報捕1人，協查案件179起、查補入庫税款1143.30萬元。
2022年徵管工作打算
一、進一步加強税源管理。一是強化税源户籍管理。認真落實省局下發的《税源管理辦法》，制定完善税收管理員制度，加強對税源管理工作檢查考核，落實獎懲掛鈎措施，防止漏徵漏管户發生。二是搞好税源分析監控。及時發現和糾正税收管理中存在的薄弱環節和漏洞，加強對税源的動態監控。三是牢固樹立精細化管理和降低成本的理念，抓好行業税收管理。有針對性地制定完善行業税收管理辦法，切實加強重點行業的税收管理工作。四是加強税種管理。針對不同税種的特點和管理現狀，完善具體管理辦法，在抓好主體税種、重點税種管理的同時，切實抓好各個小税種的管理工作，強化税收源泉控管。
二、全面開展納税評估。要根據省局關於納税評估工作的要求，結合我市實際，全面開展納税評估工作。要通過納税評估，對納税人、扣繳義務人在一定期間內履行納税義務、代扣代繳義務的真實性、準確性、合法性進行系統的綜合評定。積極探索納税評估工作規範，建立納税評估模型和指標體系，落實納税評估工作職責，並將納税評估納入行政執法責任制和過錯追究制進行考核，全面推進納税評估工作。
三、以信息化為依託，積極穩妥地推廣税控器具。按照總局、省局關於推廣税控器具的部署和安排，在進行認真調查、研究、分析的基礎上，根據我市實際，科學合理地組織我市税控器具推廣工作。
四、進一步探索計算機核定税款工作，規範對個體雙定户定額核定的管理。要在現有徵管軟件的基礎上，深入基層進行調查研究，對計算機核定税款的有關指標、參數作進一步完善和修改，使定額核定模塊更加符合基層税收徵管實際，真正實現計算機自動核定税款。同時，要進一步提高辦税透明度，加大辦税公開力度，為納税人盈造一個良好的納税環境。
五、積極開展納税信譽等級評定工作。要認真落實《河南省地方税務局納税信譽等級管理暫行辦法》，加強與國税等部門協作配合，加大宣傳力度，擴大納税信譽等級評定工作的社會影響，切實搞好納税信譽等級評定工作。
六、抓好徵管質量考核。要根據總局、省局新的徵管質量考核辦法，結合洛陽實際，研究落實的具體措施。科學設置指標體系和計算口徑，充分利用現代化手段，實現自動生成徵管質量考核結果，增強考核結果的真實性、準確性和透明性。同時，要進一步完善考核工作機制和激勵機制，充分發揮考核工作的積極作用。
七、積極做好財税庫聯網及與工商、國税等部門的信息共享，推進互聯互通信息共享。積極配合市政府做好財税庫銀聯網工作。同時，儘快實現內部各系列、各部職能們之間信息適時傳輸共享，在此基礎上，努力實現與國税、工商等有關部門的網絡互聯互通信息共享，提高工作效率和質量。
八、以信息化為依託，不斷提升納税服務水平。牢固樹立“管理就是服務”的思想，正確處理好納税服務與行政執法的關係，以信息化為依託，以納税人滿意度為標準，進一步完善服務功能，創新服務方式，拓展服務內容，規範税收執法。
2022年，**州地税局税收徵管工作在自治區地税局和州局黨組的正確指導下，深入貫徹落實區局黨組年初制定的“健全制度、創新機制、落實責任”的税收工作主線，圍繞州局“建制履責年”工作主題，較好地完成了州直地税系統税收徵管工作。
一、領導重視，徵管思路明晰
根據自治區地税局對全區税收徵管工作的要求，**州地税局提出了：“全系統要進一步樹立和落實科學發展觀，牢牢把握新時期税收工作的指導思想，大力推進依法治税，不斷更新管理理念，實施科學化、精細化管理。按照税收徵管的內在要求完善徵管體制。以落實税收管理員制度為抓手，健全各項制度。以税源管理為基礎，建立（税收分析、納税評估、税源監控、税務稽查）“四位一體”互動機制。以徵管質量考核為手段，落實各項責任。堅持徵管首位，抓住重點，創新工作，務求實效，全面提高税收徵管質量和效率”的税收徵管工作思路，並下發了《**州地税局2022年税收徵管工作重點》，對州直各單位全年税收徵管工作提出了要求，明確了方向，突出了重點。2022年州直税收徵管工作穩中有進，試點工作也取得了較好的經驗，税收收入有了較大增長，截止12月31日，州直地税系統累計組織入庫各項收入15.15億元，同比增收4.41億元，增長41.1%。其中，完成全口徑税收收入14.17億元，同比增收4.27億元，增長43.2%。組織一般預算税收收入11.62億元，同比增收3.50億元，增長43％。超額完成區局和州政府下達的年度收入任務。
二、健全規章制度，提高工作效能
今年，税收徵管工作緊緊圍繞“建制履責年”工作主題，按照“管用、統一、革新”的總體要求，對税收徵管制度進行了全面修訂和整合。如先後修訂下發了《**州地税局税收管理員制度（試行）》、《**州地税局税收管理員工作流程（試行）》、《**州地税局税收管理員工作規程（試行）》、《**州地税局納税評估管理辦法（試行）》、《**州地税局納税評估工作規程（試行）》、《**州地税局納税評估管理考核辦法（試行）》等。基層各局結合本單位實際也做了大量的建章立制工作。奎屯市局結合“四位一體”互動工作機制，制定了《納税評估互動機制實施辦法》，並在實施過程中創新推出“限時派工”制度，做到了工作有安排、計劃有落實、意見有反饋。察布查爾縣局為減少納税定額調整的隨意性，重新修訂了《個體工商業户定額管理辦法》，對定額核定程序、時限進行了規範。徵管制度的修訂對提高税收徵管工作起到了積極促進作用。
三、創新管理機制，加強崗責體系建設
區局制定的評價體系是全區地税系統開展税收業務工作的唯一規範，特別是該體系中《税收業務部門崗位職責和考核指標》和《税收業務工作操作指南》，對崗位、職責、工作流程做了嚴格的要求，並且與推行的國家税務總局地税版徵管綜合軟件相對應。今年7月，錢勇書記和張小平主任來我局檢查指導工作時提出了進一步深化橫向崗責體系建設的指導精神，要求將崗責體系從基層局延伸到管理層，提出到2022年底初步建立起區、地、縣三級聯動的橫向崗責體系基本框架的工作目標。我局根據錢書記指示精神，於7月31日出台了《**州地方税務局黨組關於加快和深化崗責體系建設的意見》，在全系統拉開了橫向崗責體系建設的序幕。經過我局各部門配合和積極探索，我們按照綜合崗與業務崗、綜合部門與業務部門、局機關與基層局崗責考核相互聯動和一人一崗原則，將税收執法質量評價體系、綜合崗責考核辦法、績效目標管理考核辦法融為一體，專門制定了《**州地方税務局崗位職責管理考核辦法》。該辦法規定州局機關51個崗位，每個崗位都有具體的工作職責、工作流程和考核辦法。考核辦法確定考核平均係數為100，分a、b、c三類不同等級係數對工作情況進行浮動考核， a類崗位係數為101，b類崗位係數為96，c類崗位係數為91，暫時無崗位工作人員考核係數為50，明確了考核中處室領導在工作中的連帶責任。新制定的崗責體系減少了考核名目和考核次數，打破了大鍋飯現象，克服了平均主義思想，達到了崗位設置合理、責任明確清晰、評價標準統一、監督考核到位的目標。
同時，基層局也加快了崗責體系建設步伐。州局在霍城局率先進行試點，在整合原有目標管理考核和各單項考核制度基礎上，集税收行政管理、税收執法崗位、税收執法質量評價體系於一體的全員崗責體系，解決崗責不清和重複考核現象，實現縱向制度和橫向崗責間的相互協調和監督。
四、積極推行税收管理員制度
在今年重新修訂下發的税收管理員工作制度中，明確了税收管理員作為管理一線責任人的主要職責和工作要求，統一了工作程序和權限，細化了崗位職責。重點實施了户籍管理、納税評估和減免税跟蹤管理工作，並逐步形成了“執法有記錄、過程有監控、結果可核查、績效有考核”的良性工作機制，有效解決了税收管理員職責不清的問題，規範了税收管理員的執法行為。
五、深入開展納税評估工作
做好納税評估工作，是加強税源管理、有效監控税源的重要手段，是實現税收徵管科學化、精細化的客觀要求。年初根據黨組的安排，在奎屯市、新源縣兩局納税評估試點工作取得的成績基礎上，繼續在霍城縣、伊寧市、察縣地税局進行納税評估試點。各單位在試點工作中，針對各局税收徵管工作的特點和重點，有選擇的在建築、房地產、交通運輸等部分行業中實施納税評估，在實施納税評估過程中各局能夠按照工作規程的要求明確職責分工，加強協調配合，推進納税評估工作良性發展。進一步規範了納税評估計劃的制定、納税評估的信息採集、納税評估的實施、納税評估的總結等環節，不斷提高了納税評估應用水平和納税評估的質量。
六、強化税源監控分析，建立有效的互動機制
年初，我局按照“通過宏觀分析發現問題，通過納税評估查找原因，通過約談、實地核查等工作方式解決問題”的管理方法，制定了《**州地税局税收分析、納税評估、税源監控、税務稽查良性互動機制工作制度》。並在奎屯市地税局、新源縣地税局進行試點推行。具體要求是兩局從税收分析入手，加強納税評估，實施税源監控，加大稽查力度，形成税收分析和納税評估為稽查選案提供有效案源，稽查對税源管理環節移交的案件及時落實，税源管理部門通過稽查反饋結果及時發現管理中存在薄弱環節加以改進完善的良性互動機制。試點的重點是通過深化税收分析，以税收彈性分析和税負分析為突破口，開展税收與經濟對比分析，查找管理中的薄弱環節，對税收增長明顯低於相關經濟指標的地區和行業盯住不放，真正找出制度和管理上的漏洞並加以改進。
七、認真落實税收新綜合徵管軟件上線工作
按照自治區地税局《關於**州等四地州地税局推行應用綜合徵管軟件工作的通知》（新地税函[2022]330號）要求，我州新綜合徵管軟件上線工作已於9月16日全面鋪開，專門印發了《**州地税局綜合徵管軟件上線工作實施意見》，制定了**州地税局綜合徵管軟件上線工作的“一個意見、五個方案”。明確了上線工作中各基層局、各處室的工作職責和目標任務，確保了上線各項工作有序進行。在信息採集錄入環節中，各縣市局克服了人員緊、工作任務緊、網絡線路緊、時間要求緊的困難，利用非工作時間，充分調動基層幹部工作積極性，圓滿完成了徵管軟件上線第一階段工作，為保證第一階段信息採集質量，州召開了專題會議，詳細聽取了信息採集工作的情況，又組成11個檢查組進行互查，督促指導各單位信息採集工作，並對做得好的單位進行了表揚。12月1日我州綜合徵管軟件正式上線運行。
八、積極開展納税服務工作
今年，州直各級地税部門積極開展納税服務工作，不斷改進服務質量，堅持公正執法、文明服務，切實維護納税人合法權益，着力建設服務型機關，受到了納税人的廣泛好評。主要體現在：一是充分發揮辦税服務廳功能，積極推行“一窗式”服務，提高了辦税效率；税收工作中，推行涉税提醒、稽查預告服務，用温和的方式幫助納税人解決已經出現或可能出現的問題。二是廣泛開展税法宣傳。今年4月，各局圍繞“税收·發展·民生” 的主題，充分利用新聞媒體宣傳税收政策和法規。州局組織徵納換位宣傳，在全系統開展的“徵納換位一日行”活動被區局列為税法宣傳優秀項目。加強對兵團納税人宣傳，霍城縣局在兵團廣泛宣傳契税和耕地佔用税相關政策，使兵團税收徵管工作順利進行。三是認真落實税收優惠政策。切實做好涉農税收、下崗失業人員再就業税收、西部大開發税收等各項優惠政策服務工作，努力培植後續税源。今年州直地税系統落實下崗職工再就業等税收優惠政策減免地方各税累計已達10473萬元，享受減免税政策的納税户數累計達423户。四是加強網站建設，提高服務質量和效率。為適應納税服務工作新要求，州局7月份對**州地税門户網站進行了改版升級工作，新版地税網站集税收動態、政策法規、納税諮詢、投訴舉報等納税服務功能於一體，極大地方便了納税人。該網站訪問量已突破32萬人次，並在**州政府網站評比中名列第一，在全區地税系統網站評比中名列第二。
九、認真開展發票專項檢查
為全面加強和規範發票基礎管理，建立和完善發票管理制度，全面推行發票監控查詢系統，真正發揮以票控税作用，堵塞税收徵管漏洞，根據自治區地税局下發的《關於在全區開展發票檢查的通知》（新地税發［2022］224號）的要求，我局認真開展了發票專項檢查工作。同時，結合我州發票管理現狀，制定了具體的檢查方案，提出了本次發票專項檢查的主要任務是規範發票管理和税務人員執法行為，提高税收徵管質量，保障税收收入。要求各縣（市）局成立發票專項檢查整治領導小組，制定具體的實施方案，密切部門配合，合理調配人力，要敢於暴露發票管理工作中的漏洞和薄弱環節，確保發票檢查工作深入紮實的開展。今年發票專項檢查中共核查發票14335份，其中信息錄入錯誤1986份，比對相符發票6547份，需進一步核查和不屬我州核查的發票為5802份。通過開展發票專項檢查和發票信息比對工作，暴露了發票管理中存在的很多問題，我們針對存在的問題，經過認真分析和制定有效措施，並通過開展宣傳、聯合打假和專項整治等有效方法，以及要求税收管理員進一步強化對發票的日常管理檢查等工作，提高了州直地税系統發票管理水平，充分發揮了以票控税作用，營造了良好的納税環境。
十、2022年税收徵管工作點
（一）統一規範税收徵管工作程序。
（二）應用完善新綜合徵管軟件管理系統。
（三）全面提高納税服務工作。
（四）協調解決税收執法質量評價體系工作。
（五）深入落實税收管理員工作制度。
（六）完善税收委託代徵管理工作。
（七）完善納税評估工作。
（八）完善“四位一體”互動工作。
（九）加強發票管理工作。
（十）加強重點建設工程税收控管工作。
（十一）加強納税人徵管檔案管理工作。
（十二）加強税務登記和税務文書資料管理工作
xxxx年，在區局和分局領導的正確指導下，緊緊圍繞税收工作中心，大力組織收入，圓滿完成了各項工作任務。我主要負責西葛鎮的税收徵管工作，分管企業 xx户，年徵收入庫税收xxx萬元，超額完成徵收計劃。現述職如下：
一、堅持學習，以過硬的綜合素質勝任税管員崗位。
在工作中，我很注重學習，學習應講“鑽”勁。實踐使我認識到當前的税務工作對業務能力的要求越來越高，需要學習的知識很多。在作好繁重的工作任務時，我會結合業務的需要，不斷加強業務知識的學習。我加強了對新的《會計準則》和《財務通則》及《小企業會計制度》的學習，認真做好自學筆記，提高學習效果。同時堅持學以致用，認真履行職責，在工作中認真核對每一項數據，認真核查企業的經營狀況和財務情況，堅持以法治税，維護税法的公平正義，針對徵管漏洞提出工作建議，做到以查促管、以管促收。我在企業所得税彙算清繳、服務性調研等方面都能高質量地完成上級佈置的工作。
二、服務到位，貼近納税人做好服務工作。
片區內小企業比較多，企業會計業務能力參差不齊，我專門編寫了“辦税事項操作要點”發給業務底子薄、能力差的會計作參考用;編寫了“新辦企業税務事項要點”以備作新辦企業諮詢用，不僅提高了企業會計業務水平，同時減少了企業辦税事項的差錯。我採取例會宣傳、個別輔導的形式，及時為納税人講解税收政策和有關涉税事宜，督促納税人進一步健全財務核算，如實反映經營成果，提高納税人依法納税的遵從度。今年，我和責任區其他同志一起舉行税法解讀會8次，及時宣傳了税收政策法規，極大地促進了企業依法納税意識的提高。我還嚴格要求自己在與納税人交往中做到自警自律，與納税人保持正當的融洽的工作關係。多年以來，我的服務效率和服務質量一直深受納税人好評。
三、管理到户，片區徵管質量逐年提高。
在日常管理中，我始終堅持腿 “勤”。一是從巡查做起抓户籍管理。片區內企業新辦、變更比較頻繁，通過定期巡查，幾年來未發生失管漏管情況。同時根據納税企業的類型和特點，有側重地採集納税人各生產要素的信息，記載好管理台帳，為落實後續管理做準備。我對企業的巡查面作到100%。二是抓好税源控管。對轄區內低税負、低税額、零申報的異常企業重點管理，在管理中做到盯住税源大户，抓住中户，管住異常户。通過對重點税源户和納税異常企業實行有效的税源監控，有效地提高了徵管質量。xxxx年所管片區的税收負擔率比上年提高了1.07個百分點。三是落實納税評估等管理措施。我積極探索高效的納税評估方法，積極探索建立行業納税評估分析模型。xxxx年，我對片區內的企業按行業進行分析和管理，探索建立了行業評估模型，配合分局建立了商貿行業的評估模型。xxxx年，共完成了26户企業的納税評估和服務性調研，共補徵税款165萬元。有力地提高了對税源的監控水平。
總之，xxxx年取得了一定成績，但距離上級要求還有差距。xxxx年裏，去哦一定再接再厲，徵管更上一層樓，各項工作更上一層樓。
xxxx年，在區局和分局領導的正確指導下，緊緊圍繞税收工作中心，大力組織收入，圓滿完成了各項工作任務。我主要負責西葛鎮的税收徵管工作，分管企業 xx户，年徵收入庫税收xxx萬元，超額完成徵收計劃。現述職如下：
一、堅持學習，以過硬的綜合素質勝任税管員崗位。
在工作中，我很注重學習，學習應講“鑽”勁。實踐使我認識到當前的税務工作對業務能力的要求越來越高，需要學習的知識很多。在作好繁重的工作任務時，我會結合業務的需要，不斷加強業務知識的學習。我加強了對新的《會計準則》和《財務通則》及《小企業會計制度》的學習，認真做好自學筆記，提高學習效果。同時堅持學以致用，認真履行職責，在工作中認真核對每一項數據，認真核查企業的經營狀況和財務情況，堅持以法治税，維護税法的公平正義，針對徵管漏洞提出工作建議，做到以查促管、以管促收。我在企業所得税彙算清繳、服務性調研等方面都能高質量地完成上級佈置的工作。
二、服務到位，貼近納税人做好服務工作。
片區內小企業比較多，企業會計業務能力參差不齊，我專門編寫了“辦税事項操作要點”發給業務底子薄、能力差的會計作參考用；編寫了“新辦企業税務事項要點”以備作新辦企業諮詢用，不僅提高了企業會計業務水平，同時減少了企業辦税事項的差錯。我採取例會宣傳、個別輔導的形式，及時為納税人講解税收政策和有關涉税事宜，督促納税人進一步健全財務核算，如實反映經營成果，提高納税人依法納税的遵從度。今年，我和責任區其他同志一起舉行税法解讀會8次，及時宣傳了税收政策法規，極大地促進了企業依法納税意識的提高。我還嚴格要求自己在與納税人交往中做到自警自律，與納税人保持正當的融洽的工作關係。多年以來，我的服務效率和服務質量一直深受納税人好評。
三、管理到户，片區徵管質量逐年提高。
在日常管理中，我始終堅持腿 “勤”。一是從巡查做起抓户籍管理。片區內企業新辦、變更比較頻繁，通過定期巡查，幾年來未發生失管漏管情況。同時根據納税企業的類型和特點，有側重地採集納税人各生產要素的信息，記載好管理台帳，為落實後續管理做準備。我對企業的巡查面作到100%。二是抓好税源控管。對轄區內低税負、低税額、零申報的異常企業重點管理，在管理中做到盯住税源大户，抓住中户，管住異常户。通過對重點税源户和納税異常企業實行有效的税源監控，有效地提高了徵管質量。xxxx年所管片區的税收負擔率比上年提高了1.07個百分點。三是落實納税評估等管理措施。我積極探索高效的納税評估方法，積極探索建立行業納税評估分析模型。xxxx年，我對片區內的企業按行業進行分析和管理，探索建立了行業評估模型，配合分局建立了商貿行業的評估模型。xxxx年，共完成了26户企業的納税評估和服務性調研，共補徵税款165萬元。有力地提高了對税源的監控水平。
總之，xxxx年取得了一定成績，但距離上級要求還有差距。xxxx年裏，去哦一定再接再厲，徵管更上一層樓，各項工作更上一層樓。
地税局國際税收徵管工作總結，税收徵管工作總結
收徵管工作總結2022 年，**州地方税務局在區局的正確領導下，緊密結合區局黨組制定的“健 全制度、創新機制、落實責任”工作主線，貫徹州局提出的“建制履責年”工 作主題，以組織收入為中心，積極完善各項制度，認真貫徹執行各項税收政策， 強化税源管理，較好的完成了涉外地方各税的徵收管理工作。在全體税務幹部 的共同努力下，我州直地税系統共組織税收收入 141746 萬元。其中：涉外地方 各税收入為 2679 萬元。比上年同期增收 578 萬元，增長 28％。圓滿完成了全 年税收計劃任務。現將一年來涉外税收徵收管理工作情況彙報如下
一、涉外企業基本情況
目前,我州直共有註冊登記涉外企業 35 户，分別分佈在：伊寧市 19 家、奎 屯市 9 家、霍城縣有 4 家，鞏留縣有 1 家，霍爾果斯口岸有 2 家。較上年增加 10 户。其中：中外合資企業 28 家，外商獨資企業 6 家，中外合作經營企業 1 家。涉及到製造業的有 20 家，商業 4 家，通訊業 4 家，農業 1 家，旅店業 2 家， 房地產 1 家，文化體育業 1 家，其他服務業 2 家。2022 年共繳納地方各税 2679 萬元，比上年增加 578 萬元，增長了 28％。涉外地方各税已佔到我州税收收入 的 2％。税收收入增長較快的行業仍然是通訊業，4 家通訊企業繳納地方各税共 計 2280 萬元，比上年增加 1330 萬元，增長了 140％。
新增 10 家企業中，中外合資企業 8 家，外商獨資企業 2 家。共繳納地方各 税 47 萬元。
二、加強涉外税收管理，提高納税服務。
2022 年我州在涉外税收管理方面主要做了以下幾項工作
1、加強税源分析工作。州局對做好税源分析提出了明確要求，就做好税源 分析工作從八個方面再次進行了明確和要求。各縣（市）局按月召開税收分析 會，根據税收完成情況、重點税源的發展變化、税收收入特點、經濟税收政策 等情況，結合税收增長規律、相關經濟指標及經濟增長趨勢，準確預測税收情 況，掌握税源變化情況和經濟發展對税收的影響，為完成税收收入計劃奠定基 礎。
2、規範涉外企業的財務管理，對涉外企業有形資產的轉讓和租賃及無形資 產的轉讓加強徵管。嚴格核實關聯企業之間是否按照正常的市場價格出租和轉 讓房產。
3、按照規定配合有關部門對我州外商投資企業進行了聯合年檢。按照規定 時限和要求及時上報了 xx 年年度涉外税收業務報表。本年度我局未開展税收情 報交換、售付匯憑證、反避税等業務。 4、積極做好培訓工作，切實提高業務水平。基層局對涉外企業財務人員 涉外税收政策進行培訓，還注意在日常管理工作中及時講解。同時針對部分税 務管理人員對涉外方面的知識欠缺的情況，加強組織業務學習，有針對性、結 合實際工作的學習，使涉外企業財務人員的業務水平和税務幹部管理服務水平有了一定的提高。
5、進一步加強服務，確保政策落實。在日常管理過程中，做到税收政策公 開、優惠規定公開、辦事依據公開、徵納雙方的權利和義務公開、辦事程序公 開，將國家現行的涉外税收法律法規向企業做出及時全面的宣傳，尤其是直接 涉及到某個企業的政策規定要及時通知到該企業。
6、審批手續簡化到位。簡化辦事程序，減少報批環節，突出'事前服務、事後管理'的原則，最大限度減少企業在享受地方税收優惠方面的中間環節。在 減免税審查過程中，嚴格按政策規定審批，不越權減免，切實讓國家的優惠政 策落實到位，實實在在服務於納税人，積極主動地把國家的税收法規和優惠政 策貫徹到企業。
7、為進一步規範涉外税徵收管理工作，有效的提高管理效率，認真落實税 收管理員制度，重點抓好任務分配、税源管理、户籍管理、工作考核四個環節。
建立健全配套制度，促進税收管理員工作的程序化和規範化，不斷完善税收管 理員的工作程序和行為規範。明確税收管理員的責任、權利和義務，對加強涉 外企業税收管理。
按照總局精細化工作要求，結合我州工作實際，制定了工作 動態登記制、涉外税工作彙報制等辦法加強對涉外税管理工作的事前、事中、事後監督，製作統一管理台帳，對日常開展的管理工作中要了解、採集和掌握 的管理信息資料內容以及各項財務、税收指標等進行具體規定，要求作到下一 户，基本情況清楚，應納税種清楚，涉税輔導到位，税務發票清楚，並及時、準確、真實的登記管理筆記，通過以上措施，取得了良好的效果。
三、存在的問題
1、涉外地方税收收入增長後勁不足。從今年看我州的涉外企業數量增長較 快,但經營業績不夠理想，今年涉外税收增長主要來源於中國移動、聯通通訊業， 增長了 1330 萬元。而多數企業應納税額在下降。部分企業處於無收入狀態。新 增 10 家企業只增加税款 47 萬元，對我局的涉外地方税收收入貢獻不大。
2、目前涉外企業的會計人員素質偏低，除個別幾個企業外，財務核算不是 十分健全，且規模也較小，針對這種現狀應加大對涉外企業財務人員税收知識 的培訓,提高辦税質量和納税意識，加強對涉外企業的管理和檢查，以查促管, 及時糾正涉外企業涉税過程中的一些違規行為。
3、提高涉外税收徵管水平。涉外税收政策性、專業性強，情況複雜，要求 税務人員要有較高的政治素質和業務素質，既要認真執行國家的税收政策，又 要切實維護涉外企業的合法權益，目前涉外企業税收管理員對涉外税收業務接 觸較少、實踐較少，對相關業務知識掌握較少，企業財務規範又多，税收管理 員已不能適應快速變化的經濟發展形勢，難以適應工作的要求，現在雖保持了 對涉外企業的相對集中管理，但涉外税收管理人員崗位不穩定，參加過涉外税 收培訓的人員並沒有管理涉外税收，沒有學以致用，人盡其才，上級局應加大 對涉外税收管理人員的專業化培訓力度，提供必備的資料，要求基層局保持工 作崗位和人員的連續性和穩定性。
根據我州涉外税收的工作實際及涉外企業的具體特點，在 2022 年我們將繼 續加強對涉外企業的税收政策宣傳力度，提高服務質量和水平。加強培訓和税 收業務指導，不斷提高涉外企業財務人員和管理人員的税收政策知識水平。爭 取有關部門的大力支持和協作，創造良好的經營環境，更好地引進外資,為發展 **州經濟發展做出貢獻。
附件：1、涉外企業基本情況統計表 2、涉外企業分行業統計表 3、涉外企業分類型統計表 4、外籍人員情況統計表 5、國際（涉外）税務機構及人員情況統計表文章來自
2022年，_____州地方税務局在區局的正確領導下，緊密結合區局黨組制定的“健全制度、創新機制、落實責任”工作主線，貫徹州局提出的“建制履責年”工作主題，以組織收入為中心，積極完善各項制度，認真貫徹執行各項税收政策，強化税源管理，較好的完成了涉外地方各税的徵收管理工作。在全體税務幹部的共同努力下，我州直地税系統共組織税收收入141746萬元。其中：涉外地方各税收入為2679萬元。比上年同期增收578萬元，增長28％。圓滿完成了全年税收計劃任務。現將一年來涉外税收徵收管理工作情況彙報如下：
一、涉外企業基本情況：
目前,我州直共有註冊登記涉外企業35户，分別分佈在：伊寧市19家、奎屯市9家、霍城縣有4家，鞏留縣有1家，霍爾果斯口岸有2家。較上年增加10户。其中：中外合資企業28家，外商獨資企業6家，中外合作經營企業1家。涉及到製造業的有20家，商業4家，通訊業4家，農業1家，旅店業2家，房地產1家，文化體育業1家，其他服務業2家。2022年共繳納地方各税2679萬元，比上年增加578萬元，增長了28％。涉外地方各税已佔到我州税收收入的2％。税收收入增長較快的行業仍然是通訊業，4家通訊企業繳納地方各税共計2280萬元，比上年增加1330萬元，增長了140％。
新增10家企業中，中外合資企業8家，外商獨資企業2家。共繳納地方各税47萬元。
二、加強涉外税收管理，提高納税服務。
2022年我州在涉外税收管理方面主要做了以下幾項工作：
1、加強税源分析工作。州局對做好税源分析提出了明確要求，就做好税源分析工作從八個方面再次進行了明確和要求。各縣（市）局按月召開税收分析會，根據税收完成情況、重點税源的發展變化、税收收入特點、經濟税收政策等情況，結合税收增長規律、相關經濟指標及經濟增長趨勢，準確預測税收情況，掌握税源變化情況和經濟發展對税收的影響，為完成税收收入計劃奠定基礎。
2、規範涉外企業的財務管理，對涉外企業有形資產的轉讓和租賃及無形資產的轉讓加強徵管。嚴格核實關聯企業之間是否按照正常的市場價格出租和轉讓房產。
3、按照規定配合有關部門對我州外商投資企業進行了聯合年檢。按照規定時限和要求及時上報了xx年年度涉外税收業務報表。本年度我局未開展税收情報交換、售付匯憑證、反避税等業務。
4、積極做好培訓工作，切實提高業務水平。基層局對涉外企業財務人員涉外税收政策進行培訓，還注意在日常管理工作中及時講解。同時針對部分税務管理人員對涉外方面的知識欠缺的情況，加強組織業務學習，有針對性、結合實際工作的學習，使涉外企業財務人員的業務水平和税務幹部管理服務水平有了一定的提高。
5、進一步加強服務，確保政策落實。在日常管理過程中，做到税收政策公開、優惠規定公開、辦事依據公開、徵納雙方的權利和義務公開、辦事程序公開，將國家現行的涉外税收法律法規向企業做出及時全面的宣傳，尤其是直接涉及到某個企業的政策規定要及時通知到該企業。
6、審批手續簡化到位。簡化辦事程序，減少報批環節，突出'事前服務、事後管理'的原則，最大限度減少企業在享受地方税收優惠方面的中間環節。在減免税審查過程中，嚴格按政策規定審批，不越權減免，切實讓國家的優惠政策落實到位，實實在在服務於納税人，積極主動地把國家的税收法規和優惠政策貫徹到企業。
7、為進一步規範涉外税徵收管理工作，有效的提高管理效率，認真落實税收管理員制度，重點抓好任務分配、税源管理、户籍管理、工作考核四個環節。建立健全配套制度，促進税收管理員工作的程序化和規範化，不斷完善税收管理員的工作程序和行為規範。明確税收管理員的責任、權利和義務，對加強涉外企業税收管理。 按照總局精細化工作要求，結合我州工作實際，制定了工作動態登記制、涉外税工作彙報制等辦法加強對涉外税管理工作的事前、事中、事後監督，製作統一管理台帳，對日常開展的管理工作中要了解、採集和掌握的管理信息資料內容以及各項財務、税收指標等進行具體規定，要求作到下一户，基本情況清楚，應納税種清楚，涉税輔導到位，税務發票清楚，並及時、準確、真實的登記管理筆記，通過以上措施，取得了良好的效果。
三、存在的問題:
1、涉外地方税收收入增長後勁不足。從今年看我州的涉外企業數量增長較快,但經營業績不夠理想，今年涉外税收增長主要來源於中國移動、聯通通訊業，增長了1330萬元。而多數企業應納税額在下降。部分企業處於無收入狀態。新增10家企業只增加税款47萬元，對我局的涉外地方税收收入貢獻不大。
2、目前涉外企業的會計人員素質偏低，除個別幾個企業外，財務核算不是十分健全，且規模也較小，針對這種現狀應加大對涉外企業財務人員税收知識的培訓,提高辦税質量和納税意識，加強對涉外企業的管理和檢查，以查促管,及時糾正涉外企業涉税過程中的一些違規行為。
3、提高涉外税收徵管水平。涉外税收政策性、專業性強，情況複雜，要求税務人員要有較高的政治素質和業務素質，既要認真執行國家的税收政策，又要切實維護涉外企業的合法權益，目前涉外企業税收管理員對涉外税收業務接觸較少、實踐較少，對相關業務知識掌握較少，企業財務規範又多，税收管理員已不能適應快速變化的經濟發展形勢，難以適應工作的要求，現在雖保持了對涉外企業的相對集中管理，但涉外税收管理人員崗位不穩定，參加過涉外税收培訓的人員並沒有管理涉外税收，沒有學以致用，人盡其才，上級局應加大對涉外税收管理人員的專業化培訓力度，提供必備的資料，要求基層局保持工作崗位和人員的連續性和穩定性。
根據我州涉外税收的工作實際及涉外企業的具體特點，在2022年我們將繼續加強對涉外企業的税收政策宣傳力度，提高服務質量和水平。加強培訓和税收業務指導，不斷提高涉外企業財務人員和管理人員的税收政策知識水平。爭取有關部門的大力支持和協作，創造良好的經營環境，更好地引進外資,為發展_____州經濟發展做出貢獻。
附件：1、涉外企業基本情況統計表
2、涉外企業分行業統計表
3、涉外企業分類型統計表
4、外籍人員情況統計表
5、國際（涉外）税務機構及人員情況統計表
地税局税收徵管工作總結
20xx年，**州地税局税收徵管工作在自治區地税局和州局黨組的正確指導下，深入貫徹落實區局黨組年初制定的“健全制度、創新機制、落實責任”的税收工作主線，圍繞州局“建制履責年”工作主題，較好地完成了州直地税系統税收徵管工作。
一、領導重視，徵管思路明晰
根據自治區地税局對全區税收徵管工作的要求，**州地税局提出了：“全系統要進一步樹立和落實科學發展觀，牢牢把握新時期税收工作的指導思想，大力推進依法治税，不斷更新管理理念，實施科學化、精細化管理。按照税收徵管的內在要求完善徵管體制。以落實税收管理員制度為抓手，健全各項制度。以税源管理為基礎，建立（税收分析、納税評估、税源監控、税務稽查）“四位一體”互動機制。以徵管質量考核為手段，落實各項責任。堅持徵管首位，抓住重點，創新工作，務求實效，全面提高税收徵管質量和效率”的税收徵管工作思路，並下發了《**州地税局20xx年税收徵管工作重點》，對州直各單位全年税收徵管工作提出了要求，明確了方向，突出了重點。20xx年州直税收徵管工作穩中有進，試點工作也取得了較好的經驗，税收收入有了較大增長，截止12月31日，州直地税系統累計組織入庫各項收入15.15億元，同比增收4.41億元，增長41.1%。其中，完成全口徑税收收入14.17億元，同比增收4.27億元，增長43.2%。組織一般預算税收收入11.62億元，同比增收3.50億元，增長43％。超額完成區局和州政府下達的年度收入任務。
二、健全規章制度，提高工作效能
今年，税收徵管工作緊緊圍繞“建制履責年”工作主題，按照“管用、統一、革新”的總體要求，對税收徵管制度進行了全面修訂和整合。如先後修訂下發了《**州地税局税收管理員制度（試行）》、《**州地税局税收管理員工作流程（試行）》、《**州地税局税收管理員工作規程（試行）》、《**州地税局納税評估管理辦法（試行）》、《**州地税局納税評估工作規程（試行）》、《**州地税局納税評估管理考核辦法（試行）》等。基層各局結合本單位實際也做了大量的建章立制工作。奎屯市局結合“四位一體”互動工作機制，制定了《納税評估互動機制實施辦法》，並在實施過程中創新推出“限時派工”制度，做到了工作有安排、計劃有落實、意見有反饋。察布查爾縣局為減少納税定額調整的隨意性，重新修訂了《個體工商業户定額管理辦法》，對定額核定程序、時限進行了規範。徵管制度的修訂對提高税收徵管工作起到了積極促進作用。
三、創新管理機制，加強崗責體系建設
區局制定的評價體系是全區地税系統開展税收業務工作的唯一規範，特別是該體系中《税收業務部門崗位職責和考核指標》和《税收業務工作操作指南》，對崗位、職責、工作流程做了嚴格的要求，並且與推行的國家税務總局地税版徵管綜合軟件相對應。今年7月，錢勇書記和張小平主任來我局檢查指導工作時提出了進一步深化橫向崗責體系建設的指導精神，要求將崗責體系從基層局延伸到管理層，提出到20xx年底初步建立起區、地、縣三級聯動的橫向崗責體系基本框架的工作目標。我局根據錢書記指示精神，於7月31日出台了《**州地方税務局黨組關於加快和深化崗責體系建設的意見》，在全系統拉開了橫向崗責體系建設的序幕。經過我局各部門配合和積極探索，我們按照綜合崗與業務崗、綜合部門與業務部門、局機關與基層局崗責考核相互聯動和一人一崗原則，將税收執法質量評價體系、綜合崗責考核辦法、績效目標管理考核辦法融為一體，專門制定了《**州地方税務局崗位職責管理考核辦法》。該辦法規定州局機關51個崗位，每個崗位都有具體的工作職責、工作流程和考核辦法。考核辦法確定考核平均係數為100，分a、b、c三類不同等級係數對工作情況進行浮動考核， a類崗位係數為101，b類崗位係數為96，c類崗位係數為91，暫時無崗位工作人員考核係數為50，明確了考核中處室領導在工作中的連帶責任。新制定的崗責體系減少了考核名目和考核次數，打破了大鍋飯現象，克服了平均主義思想，達到了崗位設置合理、責任明確清晰、評價標準統一、監督考核到位的目標。
同時，基層局也加快了崗責體系建設步伐。州局在霍城局率先進行試點，在整合原有目標管理考核和各單項考核制度基礎上，集税收行政管理、税收執法崗位、税收執法質量評價體系於一體的全員崗責體系，解決崗責不清和重複考核現象，實現縱向制度和橫向崗責間的相互協調和監督。
四、積極推行税收管理員制度
在今年重新修訂下發的税收管理員工作制度中，明確了税收管理員作為管理一線責任人的主要職責和工作要求，統一了工作程序和權限，細化了崗位職責。重點實施了户籍管理、納税評估和減免税跟蹤管理工作，並逐步形成了“執法有記錄、過程有監控、結果可核查、績效有考核”的良性工作機制，有效解決了税收管理員職責不清的問題，規範了税收管理員的執法行為。
五、深入開展納税評估工作
做好納税評估工作，是加強税源管理、有效監控税源的重要手段，是實現税收徵管科學化、精細化的客觀要求。年初根據黨組的安排，在奎屯市、新源縣兩局納税評估試點工作取得的成績基礎上，繼續在霍城縣、伊寧市、察縣地税局進行納税評估試點。各單位在試點工作中，針對各局税收徵管工作的特點和重點，有選擇的在建築、房地產、交通運輸等部分行業中實施納税評估，在實施納税評估過程中各局能夠按照工作規程的要求明確職責分工，加強協調配合，推進納税評估工作良性發展。進一步規範了納税評估計劃的制定、納税評估的信息採集、納税評估的實施、納税評估的總結等環節，不斷提高了納税評估應用水平和納税評估的質量。
六、強化税源監控分析，建立有效的互動機制
年初，我局按照“通過宏觀分析發現問題，通過納税評估查找原因，通過約談、實地核查等工作方式解決問題”的管理方法，制定了《**州地税局税收分析、納税評估、税源監控、税務稽查良性互動機制工作制度》。並在奎屯市地税局、新源縣地税局進行試點推行。具體要求是兩局從税收分析入手，加強納税評估，實施税源監控，加大稽查力度，形成税收分析和納税評估為稽查選案提供有效案源，稽查對税源管理環節移交的案件及時落實，税源管理部門通過稽查反饋結果及時發現管理中存在薄弱環節加以改進完善的良性互動機制。試點的重點是通過深化税收分析，以税收彈性分析和税負分析為突破口，開展税收與經濟對比分析，查找管理中的薄弱環節，對税收增長明顯低於相關經濟指標的地區和行業盯住不放，真正找出制度和管理上的漏洞並加以改進。
七、認真落實税收新綜合徵管軟件上線工作
按照自治區地税局《關於**州等四地州地税局推行應用綜合徵管軟件工作的通知》（新地税函[20xx]330號）要求，我州新綜合徵管軟件上線工作已於9月16日全面鋪開，專門印發了《**州地税局綜合徵管軟件上線工作實施意見》，制定了**州地税局綜合徵管軟件上線工作的“一個意見、五個方案”。明確了上線工作中各基層局、各處室的工作職責和目標任務，確保了上線各項工作有序進行。在信息採集錄入環節中，各縣市局克服了人員緊、工作任務緊、網絡線路緊、時間要求緊的困難，利用非工作時間，充分調動基層幹部工作積極性，圓滿完成了徵管軟件上線第一階段工作，為保證第一階段信息採集質量，州召開了專題會議，詳細聽取了信息採集工作的情況，又組成11個檢查組進行互查，督促指導各單位信息採集工作，並對做得好的單位進行了表揚。12月1日我州綜合徵管軟件正式上線運行。
八、積極開展納税服務工作
今年，州直各級地税部門積極開展納税服務工作，不斷改進服務質量，堅持公正執法、文明服務，切實維護納税人合法權益，着力建設服務型機關，受到了納税人的廣泛好評。主要體現在：一是充分發揮辦税服務廳功能，積極推行“一窗式”服務，提高了辦税效率；税收工作中，推行涉税提醒、稽查預告服務，用温和的方式幫助納税人解決已經出現或可能出現的問題。二是廣泛開展税法宣傳。今年4月，各局圍繞“税收·發展·民生” 的主題，充分利用新聞媒體宣傳税收政策和法規。州局組織徵納換位宣傳，在全系統開展的“徵納換位一日行”活動被區局列為税法宣傳優秀項目。加強對兵團納税人宣傳，霍城縣局在兵團廣泛宣傳契税和耕地佔用税相關政策，使兵團税收徵管工作順利進行。三是認真落實税收優惠政策。切實做好涉農税收、下崗失業人員再就業税收、西部大開發税收等各項優惠政策服務工作，努力培植後續税源。今年州直地税系統落實下崗職工再就業等税收優惠政策減免地方各税累計已達10473萬元，享受減免税政策的納税户數累計達423户。四是加強網站建設，提高服務質量和效率。為適應納税服務工作新要求，州局7月份對**州地税門户網站進行了改版升級工作，新版地税網站集税收動態、政策法規、納税諮詢、投訴舉報等納税服務功能於一體，極大地方便了納税人。該網站訪問量已突破32萬人次，並在**州政府網站評比中名列第一，在全區地税系統網站評比中名列第二。
九、認真開展發票專項檢查
為全面加強和規範發票基礎管理，建立和完善發票管理制度，全面推行發票監控查詢系統，真正發揮以票控税作用，堵塞税收徵管漏洞，根據自治區地税局下發的《關於在全區開展發票檢查的通知》（新地税發［20xx］224號）的要求，我局認真開展了發票專項檢查工作。同時，結合我州發票管理現狀，制定了具體的檢查方案，提出了本次發票專項檢查的主要任務是規範發票管理和税務人員執法行為，提高税收徵管質量，保障税收收入。要求各縣（市）局成立發票專項檢查整治領導小組，制定具體的實施方案，密切部門配合，合理調配人力，要敢於暴露發票管理工作中的漏洞和薄弱環節，確保發票檢查工作深入紮實的開展。今年發票專項檢查中共核查發票14335份，其中信息錄入錯誤1986份，比對相符發票6547份，需進一步核查和不屬我州核查的發票為5802份。通過開展發票專項檢查和發票信息比對工作，暴露了發票管理中存在的很多問題，我們針對存在的問題，經過認真分析和制定有效措施，並通過開展宣傳、聯合打假和專項整治等有效方法，以及要求税收管理員進一步強化對發票的日常管理檢查等工作，提高了州直地税系統發票管理水平，充分發揮了以票控税作用，營造了良好的納税環境。
十、20xx年税收徵管工作點
（一）統一規範税收徵管工作程序。
（二）應用完善新綜合徵管軟件管理系統。
（三）全面提高納税服務工作。
（四）協調解決税收執法質量評價體系工作。
（五）深入落實税收管理員工作制度。
（六）完善税收委託代徵管理工作。
（七）完善納税評估工作。
（八）完善“四位一體”互動工作。
（九）加強發票管理工作。
（十）加強重點建設工程税收控管工作。
（十一）加強納税人徵管檔案管理工作。
（十二）加強税務登記和税務文書資料管理工作。
蒙田範文網