2018河道管理局業務總結

2018年河道管理局業務總結

    阜城提出建設“工業強市、宜居城市、和諧城市、大美阜城”的目標， 潁泉河道管理局服從全市工作大局，在自己的工作領域內積極開展工作進行配合，潁泉河道管理局以“項目強堤、責任管堤、依法治堤、科技興堤、全民愛堤”為發展思路，堅持“安全第一、科學發展、人堤和諧、科技興堤、以人為本”的理念，積極推進目標管理、規範管理、責任管理、優質管理、現代管理，現如今在堤防管理工作方面取得一定進展和成績，現總結如下：

一、忠於職守，平安堤防

堤防管理日常工作繁雜，汛前汛期汛後都不能掉以輕心，汛前需要開展各項工作，保證以高標準迎接汛期。

首先需要堤防險情普查，普查中的重點檢查堤防險工險段、護坡護岸、崩岸發展變化情況和防汛物資器材儲備，涵閘泵站維修保養，涉河在建工程安全度汛措施等情況，普查通過組織技術人員對全市堤防進行拉網式徒步檢查的方法開展。

在普查工作中，技術人員完成了三項主要任務，一是對險工險段、護坡護岸、崩岸檢查情況進行了詳細切實的記錄，針對這些情況中可能會變化、具有較大不穩定因素的情況提出了預防措施，並且預提出了具有針對性的整治方案以防萬一；二是對以及缺失或者損壞的防汛物資器材進行及時的補充或者更換，三是與涉河在建工程項目的建設單位進行交涉，共同做好度汛預案。

其次，注重硬件設施的維護，硬件設施包括括涵閘、泵站、堤頂路面等多方面，除此還進行了白蟻普查、沿岸堤防洪障清除等方面的工作。

在硬件設施的維護中，對沿堤18處涵閘、泵站進行了全面維修和保養，保證其正常工作運轉，能夠迎汛；對所管轄段黑茨河段25公里堤頂路面進行維護，既保障了河道堤防防汛的安全又能夠使搶險道路暢通。

白蟻普查工作由專門組建的堤防工程白蟻普查專班開展，普查專班提前制定白蟻綜合防治預案，爭取消除由白蟻帶來的堤防安全隱患。   

沿岸堤防洪障清除工作在市政府強制清障工作領導小組的帶領下開展，參與人員包括水務局、河道局、公安局、住建局、國土局、中市辦街道辦及其沿河岸各村村委會等多方部門人員和地方的百名執法、工作人員，組織剷車和挖掘機，徹底清除河和泉河兩岸所管轄的堤防管理段砂石場的砂石，接着市各工作小組及水政監察大隊又組織挖掘機剷除清理兩河沿河兩岸違章養魚網箱，在抓典型案例的推動下工作取得明顯成果，兩河沿岸堤防清除多處亂堆亂放、亂搭亂建等違法違規設障。

除此之外還進行了堤容堤貌美化工作，堤防管理水平進一步得到提高。

以上對硬件設施的維護工作和採取的措施，為迎訊、保障渡訊安全起到了基礎性和根本性的作用。

二、獎罰分明，落實責任

從日常工作中進行強化管理考核，明確個人以及單位的責任，形成三級防汛責任制、四級目標管理責任制等制度，確保獎罰分明，以保證堤防查險全覆蓋，確保險情險況能夠被及時發現、上報、得到排除，避免險情擴大。

（一）落實三級防汛責任制，建立局、段、管養員的三級防汛責任制，成立了以負責人牽頭，技術人員為骨幹的防汛技術專班，實行一把手負責制、防汛崗位責任制、24小時值班制、水雨工情日公示制和防汛險情報告制，堤防管護責任人天天查、專班人員督促查、重要堤段重點查、全天候二十四小時查等多個明確責任、強化督察的制度，比如具體來説，在對堤防涵閘、泵站維修和保養檢查的工作中實行專班制，進行檢查責任人簽名制，明確檢查單位、檢查人的責任，通過能夠相互聯繫、溝通的人員、制度形成完善、覆蓋全面的防汛責任網絡。

（二）實行四級目標管理責任制。四級目標管理責任制的的四級具體指市、鎮、段(村)、護堤員四級，該制度的目的在於形成全民管堤、全員上堤，共治共管的良好局面。這就需要將堤防管理責任落實到村、段面、以及每個具體的責任人，與各堤防管理段、沿堤各村、直管堤防管養人員簽定堤防管理責任書，同時細化並且明確各項管理工作目標責任。

（三）在日常工作管理考核中嚴格要求，體現賞罰分明的制度。在直管堤防考核上，實行周巡月查季考評。周巡為在每週三由堤防管理科對直管堤防進行拉網式巡查，保證每週能夠及時發現和解決問題;月查為每月組織管養員開展自查互查的工作，促進管養員羣體共同成長；季考評週期為每個季度，內容是每季組織考核專班，根據本季度周巡月查的情況進行統一考核、評分和綜合評定，實現賞罰分明。對連續3次考評不合格的管養員堅決予以淘汰，對工作嚴重失職，造成惡劣影響和後果的管養員給予通報批評並扣發當月工資。

同時，將各堤防管理段養護經費和管養員工資，與考核結果掛鈎：對考核合格的段點和管養員，據實撥付發放養護經費和人員工資；對考核不合格的段點和管養員，根據考核分值，按比例核減養護經費和人員工資；對連續2次考核不合格的段點和管養員，不予撥付發放養護經費和人員工資；對考核優秀的段點和管養員，給予適當獎勵。以此激發各堤防管理段和管養員管堤、護堤的責任感和積極性，督促其向優看齊。

（四）定期考核和不定期檢查相結合，提高堤防管理工作的緊迫感。定期考核內容包括：組織考核專班實行季度評比和半年、年度的定期考核；不定期檢查通過不確定日期的臨時監察，督促提高堤防管理標準和水平，起到了監督堤防管理日常工作的作用，能夠真正檢驗堤防管理工作的日常情況。

三、遵紀守法，緊跟黨走

法律對全體社會成員具有普遍的約束力，開展任何工作都需要遵守法律法規，以法律法規為規範，堤防管理工作也許瞭解行業相關法律法規，不僅需要自己瞭解，更要進行相關法律知識的宣傳和普及。堤防管理工作中需要涉及與涉河項目企業的交涉、涉河涉堤水事執法等具體工作，所以熟識、熟用相關法律十分重要。

（一）熟識法律：在世界水日、中國水週期間，沿河兩岸堤防及各個管理所，通過宣傳橫幅、大型宣傳標語和宣傳畫、固定式宣傳標牌等方式宣傳水法規，並且專門印製然後免費發放《關於加強河道堤防管理的通告》和水法規宣傳傳單，起到了普法宣傳的作用。

（二）熟用法律：堤防管理工作人員在對涉河項目企業的服務中堅持根據法律法規，按照流程規定進行服務，積極促進涉河項目企業發展，間接推進地方經濟發展。對於妨礙項目建設、違反法律法規的行為及時制止，避免對防洪安全的影響。同時依法進行涉河涉堤水事執法，在汛前依法清除兩河沿岸障礙，依法制止違規新設砂石堆場。

以建黨97週年和中共十九大內容為學習主題，堤防管理工作也貫徹不忘初心、牢記使命的主題思想，黨員員採取多種學習方式，理論和實踐相結合，學黨章、學黨史、學政策、學法規，增強了貫徹落實黨章，學習了十九大中十大成就、歷史性變革等內容，明確了中國特色社會主義進入新時代後的社會主要矛盾、新時代中國共產黨的歷史使命等內容，自覺堅持黨的領導和社會主義制度，自覺維護人民利益、維護國家主權、安全、發展利益，自覺迎接政治、經濟、文化、社會領域的挑戰，致力於為經濟建設進一步作出貢獻。