五措並舉推動水利事業高質量發展

自2020年，縣委縣政府重新設立縣水務局以來，縣水務局以項目建設為抓手，補短板、強弱項，抓監督、強管理，抓機遇、促改革，開拓創新、多措並舉，加強水生態系統修復和區域水環境保護治理，紮實推進水利民生和水利薄弱環節項目建設，奮力推進水利事業高質量發展。

規劃先行，謀定後動

思深方益遠,謀定而後動。成立之初，水務局科學制定了長遠的目標和近期規劃：“一年打基礎、二年促提升、三年求突破”，“強思想、轉作風，強基礎、促提升，強效率、求突破”，狠抓重點工作，補齊短板弱項，力爭年底考評擺脱農村飲水安全工程全省墊底的窘境，實現排名靠前的目標。2020年底，縣水務局實現全縣農村安全飲水工作躍居全省第一方陣、縣農村基層防汛預報預警體系建設項目建設質量和進度穩居居全省前列的目標。此外，徐樓閘除險加固工程先後獲得“禹王杯”獎、安徽省水利工程質量最高獎“黃山杯”獎。2021年上半年，縣水務局積極與省廳、水利部等部門對接協調，將南坪閘除險加固工程納入包澮河治理項目，四鋪閘、仲大莊閘納入引江濟淮二期工程，爭取中央財政資金約3億元 ；爭取國開行貸款約25億元用於地表水廠建設、河西新區水環境綜合治理項目；申報2022 年度水系連通及水美鄉村建設示範點，試點縣中央資金補助 1.2 億元，現已進行初步勘查、設計；申報“美麗中國青春行動”第十屆“母親河獎”綠色衞士獎、綠色團隊獎、綠色項目獎、優秀組織獎，“**縣河長制辦公室”作為安徽省唯一名額爭創團中央國家級優秀組織獎。

靶向發力，攻堅克難

飲水安全問題直接關係到廣大人民羣眾的生命健康安全，**縣水務局積極推動供水城鄉一體化和地下水源置換，探索農村飲水安全工程管護新模式。一是制定完善了《**縣加強農村飲水安全工程長效管理機制建設實施方案》《**縣農村飲水安全工程運行管理暫行辦法》《關於農村飲水安全工程運行維護財政補貼方案》《**縣農村飲水安全工程運行管理考核辦法》等，編制了《**縣農村飲水安全供水保障規劃》以及《淮北市**縣“十四五”農村供水保障規劃》，為我縣農村飲水安全工程更好服務羣眾提供更加完善的政策依據。依據《飲用水水源保護區劃分技術規範》等相關規定積極推進全縣範圍內117個飲用水水源保護區劃定。二是推進城鄉供水一體化進程。對單村水廠實施聯網、併網和提升改造，我縣現有運行中的規模水廠11處，單村水廠33處，主管網長度達4463.579米，支官網長度3949.887米，全縣供水主管網已基本實現全覆蓋，用水户數近30萬户，供水覆蓋總人口達96.74萬人，集中供水覆蓋率由2019年的77.9%提高至93.77%。推動張圩、謝店、五溝水廠改擴建工程，臨渙水廠、三供一業管網延伸工程，大田家水廠鞏固提升、新增入户以及配套設施等工程建設，修復老舊水廠工程，着力解決老舊水廠飲水型氟超標問題，投資381.6萬元新建水源井物探及探採井工程，解決水廠水量、水壓問題。三是重組**供水有限責任公司，對農村飲水安全工程進行市場化、規範化管理，建立以**供水有限責任公司為主體、各鎮村政府協調配合屬地管理、縣水務局進行監督管理的三級網格化管理體系。四是加快地表水廠建設進度。全面摸清全縣農村飲水地表水源情況、供水現狀，確保從“源頭”到“龍頭”底數清、情況明，並按照省水利廳要求，制完成了《**縣農村供水保障規劃（2021-2026）》，把“取水工程、水廠建設、管網完善”作為主要建設內容。規劃新建地表水廠1座，取水點2處，水源地2處，總佔地面積1470畝，設計日供水規模20萬m3/d，項目初步估算總投資15.7764億元。為保障“十四五”時期**縣羣眾喝上乾淨水、基本不喝地下水，實現皖北地區羣眾喝上更好水目標提供了可靠保障。

分類施策，治理有成

一是從生態系統整體性和流域系統性出發，因地制宜，分類施策，實施重大水生態保護與修復工程，維持河湖生態廊道功能。2021年**縣委、縣政府投資80萬元積極推進乾隆湖國家級示範河湖建設工作。按照“防洪保安全、優質水資源、健康水生態、宜居水環境、先進水文化”的目標，通過實施系統治理和綜合治理，將乾隆湖建設成為“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的示範河湖。二是全面落實河（湖）長制工作。水惠民生，水興產業，從河（湖）保護的制度機制層面狠抓組織體系建設，從河（湖）治理的成效層面狠抓河（湖）水域環境質量的提升。在鄉村振興戰略中，全面推進“優質水資源、健康水生態、宜居水環境”的建設工作，大力推進水美新村建設，為全縣人民逐步呈現“人水和諧、幸福宜居”的水生態宜居環境。三是在河（湖）治理中，常態化開展專項整治行動，依據《**縣河湖保潔清理專項工作方案》和《**縣河道清障專項整治活動實施方案》，先後組織65人對蕭濉新河、王引河、乾隆湖等河湖進行河面保潔和河道清障，共清理岸線生活垃圾、建築垃圾1.3噸，清理漁網12處，打撈河面漂浮物103處；組織開展河湖“清四亂”和春季河湖“三護”等專項行動累計排查上報問題83條，整改銷號率100%。2021年上半年，按照省、市總河長1號令要求，對全縣9條行洪河道開展為期6個月的“專項行動，全面排查轄區內河道管理範圍內存在的“亂堆、亂建、亂採、亂佔”等涉河突出問題，逐一建立問題台賬，制定整改標準，並由縣河長辦負責督查指導不斷讓全縣河（湖）水域環境“髒、亂、差”問題得到有效改善和遏制。

智慧賦能，提能增效

一方面，科學配置基礎設施，提升洪澇災害預警預報能力。2020年，**縣投資590萬元新建6個自動水位監測站、8個視頻監測站、11台套一體化高清視頻會議終端、6套基層防汛信息展播設備等，該項目質量和先進度在同類型建設項目中位居全市、全省前列。極大的提高了我縣洪澇災害預警預報防禦精細化管理水平和防汛預警預報能力。另一方面，加大防汛抗旱減災工程建設力度。2020年先後推進孟溝下段中小河流治理疏浚工程、朱寨溝閘拆除重建工程建設完工，作為全縣唯一開口工程的大廟溝閘新建工程，水下工程已完成，閘門已安裝到位；2021年7月，拆除王引河劉橋段河道圍堰，擬定了《**縣王引河劉橋段採煤沉陷堤防裂縫應急處理及修復實施方案》及時修復貫穿於左右兩岸的橫縫，確保了兩岸農田安全，消除了河道行洪隱患，提高了河道防洪排澇能力。

權責分明，監管有力

不斷完善行業監管體系，按照“全面覆蓋、上下貫通、保障到位”的要求，聚焦水利工程建設和運行、農村飲水安全、水資源管理、河湖管理、水旱災害防禦等重點領域，進一步明晰綜合監管、專業監管、專職監管、日常監管四個層次的職責定位和任務分工，不斷加強監管制度建設、隊伍建設、信息化建設，推進常態化監管、規範化監管和法治化監管，全面提升涉水事務監管水平，努力實現水利治理體系和治理能力現代化。