行政審批局2020年度工作總結

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“寶安-傑出窮人”為你整理了這篇行政審批局2020年度工作總結範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

今年以來，縣行政審批局在縣委縣政府的堅強領導下，在各個部門的大力支持下，緊緊圍繞省市縣“最多跑一次”改革的決策部署，充分發揮“三位一體”的體制機制優勢，各項工作取得了新進展，連續兩年榮獲市縣考核優秀等次、台州市高質量發展先進集體等榮譽。“最多跑一次”改革專項述職評議機制今年被全省推廣，“巡迴審批官”工作獲常務副省長馮飛的批示肯定，“一枚印章管審批”在全省最多跑一次改革成果展展出，南屏鄉的“一圖一碼一團”改革創新做法在全市“就近辦理、集成服務”現場推進會上作經驗介紹，全市車輛檢測“一件事”改革現場會在我縣召開。改革成果在《競跑者》刊登3篇。截至目前，今年全縣共辦理各類事項220餘萬件，其中“網上辦”601539件，“掌上辦”53066件，網上受理率達89.45%。

一、審批局（跑改辦）的基本情況

2016年7月，我縣成立全省首個縣級行政審批局以來，目前已將25個部門的194項（主項）許可職能劃轉到行政審批局統一行使，佔許可事項的88.9%。現在，縣行政服務中心全部可辦事項數為主項902項，子項2010項。審批局下設行政服務中心、全程審批代理中心和公共資源交易中心，共設18個科室，進駐部門24個，設置辦事窗口66個。審批局設行政編制18名，參公編制22名，事業編制50名，公共資源交易中心事業編制9名，形成了“跑改辦+審批局+行政服務中心”三位一體的體制機制，全省唯一。班子共7名，其中副局長5名（含縣跑改辦專職副主任1名），行政服務中心主任1名（兼），副主任2名。目前，共有工作人員273人，其中行政審批局157人，進駐窗口共116人；另外抽調的年輕幹部掛職人員1名。下設7個黨支部，黨員113人。

二、今年以來重點工作情況

（一）強化頂層設計，突出體制機制新優勢

一是以抓總為牽引，深入把握全縣“最多跑一次”改革重點。縣跑改辦與審批局合署辦公後，充分發揮牽頭抓總作用，緊盯年度目標，全面部署和細化工作任務，在年初和年中牽頭召開深化“最多跑一次”推進“放管服”改革工作會議，研究部署我縣各項改革任務，形成《2020年全縣“最多跑一次”改革工作要點》，制定《天台縣2020年“最多跑一次”改革工作落實方案》。同時，結合實際，創新推出黨委（黨組）專題研究改革工作備案制度和改革專項述職制度，進一步明晰責任，確保各項工作有人抓有人管。

二是以督查為手段，深入推進各項改革工作落地生效。為全面推進工作落實，跑改辦建立和完善了“一月一督評”、“一月一通報”、“一把手”“雙體驗”、“一月一主題”、“一季一會商”等制度。繼續推行“最多跑一次”重點項目領銜和專項小組工作機制、“最多跑一次”改革創新獎評選辦法、“最多跑一次”工作交辦制度等運行機制，並將日常通報、部門述職評議結果、“好差評”結果和創新獎評選結果作為年度考核的重要指標，形成落實、督查、通報、考核、激勵的閉環式、“一體化”運行工作格局。今年以來，專項督查14次、通報4次，涉及32個部門。

三是以創新為載體，深入推進“最多跑一次”改革延伸擴面。縣跑改辦積極牽頭推進“最多跑一次”改革向各領域延伸，推出縣法院創新精準執行工作模式、審批前集成服務、六小行業排污許可改革、“一體化”創傷救治體系、始豐湖5G移動智能設施電子導覽系統、“15分鐘健身圈”、一鍵導航“找車位”等服務舉措；新建10個城市公交停靠站，37個農村港灣式停靠站；按標準改造城區公廁17處，其中平橋鎮的農村廁所改造項目被評為9月份全省公共場所服務大提升典型案例；創建南屏省級放心景區、車輛檢測市級示範點；啟動楊浦·台州政務服務跨省通辦，6大領域、22個高頻事項真正實現“跨省通可辦”。

（二）聚焦改革重點，全面提升營商環境建設

一是深化企業投資項目審批改革。年初，為全面助力企業復工復產，專門印發《關於實施企業復工復產“360°”高效審批優先服務的若干意見》，通過實施特殊項目“豁免審批”，一般項目“承諾審批”等措施，全力幫扶企業復工復產。對標世行營商環境評價要求，進一步深化企業投資項目審批制度改革，通過“標準地+承諾制+全包服務”、“告知承諾制”、“施工圖自審備案制”、全省首創規劃許可階段“多合一”改革等審批手段，實現“拿地即開工”審批新模式，開工前審批“最多30天”常態化辦理。截至目前，審批局主動介入投資項目82個，辦結45個，其中企業投資項目從賦碼到取得施工許可證50天內完成審批30個。

二是推進商事登記便利化改革。在常態化企業開辦中全面推行“網上辦”、“掌上辦”，結合工作實際，重新配置人員，設置辦事服務“導辦員”，向辦事羣眾講解企業開辦相關業務流程，確保辦事前宣傳服務到位。落實專門工作人員在自助服務專區引導企業通過“企業開辦全程網上辦”、“企業註銷一網服務平台”進行全流程全環節申報；設置專人專線諮詢電話，“一對一”做好“網上辦”、“掌上辦”答疑解惑工作。進一步拓展審批方式，部分事項實現“掌上審”、“移動審”，實現隨時、隨地“全天候審批”。深入推進“證照分離”、“多證合一”、註銷便利化、全流程網上申報改革、首套印章政府買單等舉措，確保企業開辦全流程1個工作日辦結，僅首套印章政府買單政策就預計今年可為我縣新設企業減免成本100餘萬元。截至目前，今年我縣共新發展市場主體11284户，其中企業5437户，個體户5847户。在冊個體工商户累計數同比增11.80%，在冊企業累計數同比增26.34%，增速位居全市前列。

三是大力推進“一件事”改革。全市率先開展自然人和法人全生命週期“一件事”梳理和實施，公民出生、身後、證照聯辦等省定41項“一件事”全面落實，養老院經營、民宿登記、縣域立案、執行、企業上市等10餘個“一件事”改革不斷落地。積極推進“一縣一品牌”標準證改革，梳理出15大行業、52個小行業“標準證”事項清單，現已完成餐飲業、零售業的標準制定工作。

（三）着眼數字政府，打造政務服務2.0新模式

一是加強硬件投入，確保網辦渠道暢通。縣鄉兩級全面升級自助網辦區，辦公面積增加300%，電腦設備增設26台，每兩台電腦設置一名網辦“專員”，“手把手”幫助企業和羣眾“網上辦”。 目前，全縣有32個單位的數據已歸集至省辦件庫，全縣1600餘個事項100%“一證通辦”、“網上可辦”，審批網上受理率達90%以上，跑零次比例99.73%，即辦事項比例88.50%，承諾期限壓縮比97.93%。

二是健全工作機制，促進網辦落地見效。建立辦事指南常態化維護機制，疏通全縣1千餘個全流程網辦事項。出台網辦、掌辦工作方案，與大數據中心共同協作，制定年度、月度工作計劃，建立周通報制度、聯絡員制度、例會制度，每週五下午將本週內審批局和進駐窗口的網上辦件情況進行通報，每月例會上將審批局和各個部門的網辦情況進行通報，確保每月指標提前完成，目前全縣網上受理率已達89.45%。

三是創新工作方式，推進網辦向基層延伸。在粉絲量眾多的“和合天台”APP中開發上線了“最多跑一次”專欄，精心打造“地圖+電話+二維碼”三大模塊，實現15個鄉鎮（街道）395個行政村（社區）“一圖網羅”，羣眾可隨時諮詢和找代跑。全省首創“巡迴審批官”制度，通過組隊上門、容缺受理、容錯免責、掛牌銷號、跟蹤回訪、掛鈎考核等方式，全面為難事、急事開通綠色通道，打造“田間地頭”的便民服務新模式。全面深化“三服務”長效機制，以上門網上代辦、服務弱勢羣體和偏遠山區為導向，建立“四色跑團”千人隊伍，打通服務羣眾的“最後一公里”，創造了全市典型模板。

（四）強化責任擔當，打造“家文化”服務隊伍

一是堅持黨委引領，突出黨員的示範帶頭作用。年初，局黨委根據全年工作目標和工作任務，專門制定服務手冊、落實手冊和管理手冊，將工作任務細化分解，做到人手一本，與全體黨員幹部簽訂年度工作目標考核“軍令狀”，並上牆公示。深入實施“最多跑一次，黨員要領跑”工程，組建黨員服務隊、黨員先鋒隊、黨員突擊隊，每個黨員領辦一個服務實事，黨員服務隊進村入企，上門開展服務，把“最多跑一次”改革向羣眾和企業的“家門口”推進。

二是加強業務培訓，提升人員服務水平。實施機關幹部隊伍整體素質提升工程，每季度舉辦“業務大講堂”，結合集訓、輪訓、輪崗和“傳、幫、帶”等多種形式，全面強化行政審批局和基層便民服務中心工作人員業務培訓。出台《天台縣行政審批局文明禮儀服務規範方案》，邀請導師為全局工作人員開展禮儀培訓，並在全市行政服務中心窗口服務禮儀大賽中榮獲第一名。為充分培養、鍛鍊年輕幹部，又專門建立“青年研習社”、“青年幹部論壇”活動制度，每月舉辦主題演講、業務培訓、座談交流、實地參觀等多種多樣的主題活動。今年以來，全局共舉辦“業務大講堂”4次，參與幹部900餘人次，“青年幹部論壇”和“青年研習社”共7期，累計參加幹部600餘人次。

三是狠抓日常管理，從嚴幹部隊伍建設。印發《日常管理工作紀律暫行規定》，實行“正反雙向”常態化考核和服務責任倒查制度，每週至少2次對全體幹部的工作紀律、工作作風進行檢查，檢查結果每月通報並在公開欄張貼。制定《“全員比拼，百日攻堅”抓落實活動實施方案》，《重點工作落實督辦制度》，開展“三比一爭”活動，在全局營造爭先創優的良好氛圍。建立班子、科室長和責任人員層層聯動的“三級責任捆綁”，以及白、黃、紅“三色督辦”工作機制，倒逼工作責任落實。建立窗口工作人員績效考核管理機制，全面掛鈎“好差評”數量和質量，結合業務能力星級考評，實行浮動薪資機制。今年，組織全方位現場督促檢查118次，共督查出代打卡、串崗、玩手機、服務態度不夠熱情、資料擺放不夠整齊等9類問題，督促整改131次，警示提醒談話110次。

三、下階段重點工作計劃

下階段，我們將按照今天崔縣長的調研指示精神，圍繞中心，服務大局，進一步調動全體工作人員的積極性、主動性，集中精力，狠抓落實，確保全面完成省市縣的各項考核任務，重點抓好以下幾方面工作：

（一）對標對錶，全力以赴抓好考核工作。圍繞省對縣、市對縣和26縣考核等要求，召開考核分析會，全面梳理各項考核指標，逐條逐項研究分析，將每項考核內容再細化、再落實。同時，進一步加強與省市的溝通聯繫，及時查漏補缺，確保各項考核指標位居省市前列。

（二）緊扣中心，全面謀劃改革創新項目。以十九屆五中全會精神為指導，緊緊圍繞省委提出的“以數字改革撬動各領域各方面改革”為抓手，推進改革向營商環境、基層、長三角改革政務服務一體化等各個領域延伸。深入一線調研，面向全縣開展改革“金點子”和“堵點”徵集活動。召開“最多跑一次”改革專項評議員座談會和“兩代表、一委員”座談會，廣泛徵求大家對“最多跑一次”改革的意見建議。

（三）主動服務，全面抓好重點項目審批。全面梳理各項重點工程和重點項目，抓好政府性重點項目和企業投資項目的審批服務，在原有審批改革的基礎上，加快創新實現工業項目“拿地即開工”常態化辦理，確保投資項目“最多跑一次”“最多30天”改革落地，提高企業投資項目的審批效能和服務質量。

（四）從嚴管理，全面加強幹部隊伍建設。按照全面從嚴治黨新要求，進一步抓班子、帶隊伍，以全省公共服務先進省為目標，進一步打造理念先進、擔當先進、服務先進的幹部隊伍。加強業務培訓，完善各項規章制度，堅持嚴管厚愛相結合，狠抓作風建設和服務能力，認真做好年度各類評先評優等工作，在全局營造幹事創業的新氛圍。