加強會計核算管理
認真做好會計基礎工作，對各部門同事所需報銷的單據進行認真審核，對不合理的票據一律退回更正，完善務必手續。發現問題及時向領導彙報，認真審核原始憑證，會計憑證手續齊全，裝訂整潔貼合要求，及時向總公司報送會計報表，除按時完成本職工作之外，還能完成臨時性工作任務，不畏困難、加班加點，完成了總公司和分公司下達的各項工作任務，帳務核算做到帳帳相符、帳物相符、帳表相符，報表數字準確、報送及時。
服從公司安排
理解公司的工作安排，毫無怨言，領導交辦的工作盡全力去完成。2—5月份兼做了__地產的會計工作，期間努力克服困難，完成了地產的會計工作任務，贏得了雙方領導的一致讚賞。9—12月兼做了分公司出納的部分日常工作，協助客服領班順利完成了出納休產假期間的工作任務。
總之在2020年的工作中，自我的努力和各位同事的幫忙是分不開的。在新的一年裏，我將一如既往，更加努力工作，改正不足，以勤奮務實，解放思想，轉變觀念，抓住機遇，改變命運。以事業為基礎，以經濟為導向，以穩定為前提，以學習為補充，以發展為動力。為公司的發展貢獻自我的力量。
今年以來，全縣衞生計生系統始終堅持以黨的十九大精神為指導，緊緊圍繞年度衞生計生工作目標任務，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，突出問題導向、民生導向，以1231工作思路為抓手，狠抓黨風廉政建設工作，全面提升醫療服務水平和公共衞生服務水平，積極探索公立醫院、分級診療及藥械供應保障改革，推進計劃生育服務管理，夯基層、抓重點、促創新，不斷提升人民羣眾健康水平，努力建設全縣人民滿意的衞生計生事業。通過半年工作的開展，較好地完成了目標任務，做到了時間過半任務過半。現將半年工作情況總結如下：
一、20xx年上半年工作總結
(一)穩步推進醫藥衞生體制改革
1.全面推進分級診療制度。進一步規範分級診療服務，縣域就診率90%以上;上半年鄉鎮衞生院門診服務量較20xx年同期有明顯增幅，住院診療量和病牀使用率較去年同期持平;縣級醫院門診服務量、住院診療量漲幅平均數達到5%和持平;醫院開展遠程會診佔院外會診比基本達到40%。縣、鄉、村雙向轉診通道暢通，運行正常。縣級醫療單位與鄉鎮衞生院全面建立鬆散型醫療聯合體，醫師多點執業較20xx年增長50%。
2.強化公立醫院改革。草擬了《鞏固完善縣級公立醫院綜合改革的意見》，繼續鞏固了取消“藥品加成”改革全覆蓋，全面深化了管理體制、財政補償機制、價格機制等綜合改革;開展縣級公立醫院改革效果評價，建立健全醫院績效評價機制，100%的公立醫院實行了院長任期目標管理和年度工作目標責任制。
3.鞏固實施基本藥物制度和藥械保障機制改革。繼續鞏固基層醫療機構和村衞生室實施國家基本藥物制度成果。上半年，縣級公立醫院基藥採購佔藥品採購總額的57.54%，全縣網採藥品金額比例縣級達103.8%、鄉鎮達93.55%，平均陽光積分98.68。全縣所有網採單位均能按省、市要求進行網上集中採購，採購藥品、耗材採購率達100%;全縣總藥品、醫用耗材陽光采購平均積分達到90分以上;以縣為單位實行了基藥採購金按月支付，集中支付率達100%。截止5月，全縣藥品採購成交金額1523萬元，其中基藥1004萬元，耗材採購成交金額140.95萬元。
4.完善醫改推進機制。建立健全醫改領導小組，醫改辦編制人員全部到位，醫改工作納入了黨委政府目標績效管理，按期召開了醫改工作推進會。我縣“7箇中心建設”穩步推進，醫學影像、消毒供應、醫學檢驗中心運行正常，心電中心正在建設中。
(二)堅持依法行政，規範行政運行
1.加強法制宣傳。制定“七五”普法工作計劃，將普法依法治理工作經費納入財政預算，建立機關幹部學法、領導講法，深入開展“法律七進”活動，半年開展專題法制宣傳教育活動5次，在醫院、公共場所建立法治宣傳欄14處，做好了12356陽光計生服務熱線管理。
2.加強行政審批。推進行政審批制度改革，推進行政審批制度改革，所有審批程序嚴格把關，切實做到了人員落實、責任到位、程序規範、限時辦結，行政審批按時辦結率達100%，羣眾滿意率100%，無違法、違規辦理現象發生。
3.規範行政權力運行。建立完善權力清單、責任清單，促進行政權利公開運行;上半年共錄入行政確認類15例、行政處罰類尚未查處違反衞生計生法律法規相關案例。堅持重大行政決策“五大程序”，強化規範性文件備案審查，無行政行為被依法撤銷、變更、確認違法、責任改正或者履行法定職責。
4.強化衞生計生綜合執法監督。完成了《人口與計劃生育法》、《職業病防治法》等法律法規落實情況監督檢查，並及時上報相關數據和總結。對轄區各級各類學校22家，托幼機構13家進行了學校衞生監督檢查。組織開展了住宿場所、生活飲用水衞生監督執法專項檢查，半年共檢查住宿場所30家、市政供水單位1家、鄉鎮集中式供水單位9家，監督覆蓋率100%。認真加強衞生計生監督執法隊伍建設，努力提高隊伍整體素質。積極組織執法人員參加省、市、縣舉辦的各類培訓活動，提高監督員綜合執法能力，樹立良好的衞生計生執法隊伍形象。
(三)維護促進羣眾身心健康，推進健康服務業發展
1.衞生計生服務體系建設進展順利。推進基層醫療衞生機構標準化建設，鄉鎮衞生院、村衞生室標準化建設達標率達100%。督促落實縣婦幼保健院整體搬遷項目順利推進，目前正進行裝修工程及總平施工，預計20xx年10月底前完成整體搬遷。縣中醫醫院新建業務用房項目已通過省衞計委醫療流線審查和縣規委會方案審查，地勘已完成，正進行施工圖設計，預計20xx年x月底前開工建設。縣人民醫院的建設用地已落實，正完善各項前期工作。截止目前，完成對上爭取1316萬元，佔目標任務的53%，完成固定資產投入3900萬元，佔目標任務的65%。
2.大力發展民營醫療。實施社會資本辦醫促進工程，社會辦醫療機構診療量(不含村衞生室)較20xx年有所提高，社會辦醫療機構牀位數和服務量佔比均達25%以上。
3.發展新型健康業態。建立健全健康服務業發展推進工作機制，信息報送及時準確率達100%。實施重點項目帶動戰略，全方位推動醫養融合健康發展，在縣人民醫院設立老年病科、精神病醫院開展託養服務、東城醫院開展醫養結合服務，縣中醫醫院養生康復中心納入“十三五”項目儲備。
(四)優化配置資源，公共衞生服務水平進一步提升
1.基本公共衞生服務穩步推進。規範項目資金管理，項目經費及時、足額到位，落實了一定比例的資金到村衞生室。落實國家基本公共衞生服務項目，城鄉居民健康檔案電子建檔率62.22%，動態使用率45.5%;高血壓、糖尿病患者管理率分別為34.75%、21.7%;按時報送信息8條。召開了3次基本公共衞生知識培訓會，組織了2次對項目實施單位的工作督查指導和半年績效考核，項目工作規範有序。
2.傳染病和慢病防控工作進一步加強
一是全面落實了傳染病防控管理制度和防控措施。重點抓好了全縣傳染病網絡直報質量管理及學校傳染病防控，無暴發疫情和突發公共衞生事件發生，並切實提高了全縣法定傳染病網絡質量。加強常規傳染病與突發公共衞生事件監測、報告與預測預警，每月對傳染病及突發公共衞生事件進行風險評估，對主要傳染病進行預測預報，並每月開展疫情簡報分析和輿情監測。截止5月，法定傳染病準確報告率達100%。啟動了疾控機構等級評審工作。20xx年全縣免疫規劃疫苗接種率抽樣調查，全縣基免兒童建表率、建證率、表證符合率均100%。縣級醫療機構產科於4月開展了預防接種信息錄入。深入開展結核病綜合防治示範區創建，力爭今年通過省級驗收。積極開展血防消除工作。正在完成自評及資料收集整理。瘧疾消除工作，現已完成自評，已申請市級驗收。強化全縣飲用水監測，覆蓋率達100%。二是加強慢病防控。提高健康教育工作質量，全縣死因監測粗死亡率≥6‰，達國家監測標準。強化嚴重精神障礙患者服務管理，全縣共計重性精神疾病患者篩查核實780人，檢出率達4.59‰，管理率81.6%，規範管理率69.4%，在管患者治療率36.15%。
3.婦幼保健工作不斷加強。一是加強婦幼服務能力建設，健全完善婦幼急救轉診體系，不斷提高婦幼健康服務能力。二是強化婦幼健康管理服務管理，孕產婦住院分娩率100%，孕產婦系統管理率98.96%，兒童系統管理率為98.45%;孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在0、4.4‰、5.87‰;有效降低剖宮產率，剖宮產率44.07%;規範《出生醫學證明》管理，廢證率為0.24%。三是規範實施“七免一補”婦幼重大公共衞生服務項目，婚檢率96.33%，孕前優生健康檢查城鄉目標人羣覆蓋率77.13%，婦女常見病普查率80.02%，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率97.63%，新生兒聽力篩查率95.09%;hiv感染、孕產婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應用比、梅毒感染孕產婦梅毒治療率、梅毒感染孕產婦所生兒童預防性治療率均達100%;免費計劃生育基本技術服務落實率100%。
4.大力開展愛國衞生運動。以愛衞月、春季愛國衞生運動為契機，大力開展病媒生物防制、控煙和健康教育工作。由縣愛衞辦統一組織，5月聘請專業消殺公司對中心城區5平方公里範圍內的機關單位、企業、學校、廣場等所有公共場所統一實施除“四害”。據統計，共對6所學校，6個廣場，60多家機關單位，400多家企業，5000多家商店，實施了除“四害”活動，受益人羣達6萬多人，保障了羣眾的身體健康。鞏固省級衞生縣城，全力推進創建國家級衞生鄉鎮和省級衞生鄉鎮工作。整合資金強化農村改廁工作，衞生廁所普及率較去年增長了3個百分點。加強控煙工作，開展“青春無煙，人生無悔”為主題的控煙宣傳健康科普活動，開展醫療衞生系統和公共場所禁煙工作督導暗訪，取得了良好效果。
5.鞏固衞生應急綜合示範縣創建成果。一是強化應急體系建設，縣成立了衞生應急管理辦公室，縣、鄉醫療衞生機構100%建立了衞生應急管理科室，落實了專兼職人員負責。修訂了20xx年鼠疫控制、突發公共事件醫療衞生救援、突發公共衞生事件等縣級預案。二是深入鞏固省級衞生應急綜合示範縣成果，開展醫院應急規範化建設，目前已有3家通過市政府應急辦考核評估，其餘正在等待評估。三是圓滿完成20xx年山洪地質災害應急搶險救災醫療救援演練任務。四是每月開展了突發公共衞生事件及需關注傳染病風險評估和輿情監測，衞生應急信息報送準確率、及時率100%。
6.強化食品安全風險監測。完善食品安全風險監測制度，食品安全風險監測數量及指標完成率100%;加強食品安全風險評估，提高食品安全風險監測與評估的分析水平，積極參與食品安全專項治理和重大食品安全事故調查處置，落實縣醫院、中醫醫院、婦幼保健院為食源性哨點醫院，覆蓋率100%。
(五)推進管理創新，強化醫療服務管理。
1.醫療服務不斷改善。強化控費管理，上半年縣域內門診、住院次均費用增幅控制在5%以內，二級公立醫院藥品佔比基本控制在30%左右，每百元醫療收入(不含藥品收入)中消耗的衞生材料費用正逐步控制在20元以下;縣域分級分類醫療機構出院病人平均住院日為7.3天左右;個人衞生支出佔衞生總費用的比例逐步下降。二級醫療機構推進預約診療服務，貧困白內障患者復明手術任務穩步推進。
2.醫療質量管理進一步加強。按市醫療質量控制中心設置規劃(20xx-20xx)要求，我縣醫療質量控制中心目前已建成13個並逐步開展工作，另7個正在籌備建立中;建立完善住院總醫師和專科護士管理制度，推廣護士分級管理和績效考核。100%的二級以上醫院實行電子病歷，推進臨牀路徑管理和單病種醫療質量控制，二級綜合醫院不少於15個專業60個病種，二級專科醫院不少於10個病種;開展抗菌藥物臨牀應用專項整治，抗菌藥物臨牀應用指標100%達到國家要求。建立和嚴格執行處方、醫囑、檢查檢驗單動態監測等制度，實行“三類”藥品和高值醫用耗材指標控制和動態監測;優先使用基本藥物，醫療機構使用專利藥等高價藥品佔採購總額比例控制在規定範圍內。建立大型醫療設備論證使用專家庫，對民營醫療機構大型醫用設備使用實行備案制管理。推廣適宜技術，推進同級醫療機構臨牀檢驗檢查結果互認。加強院感管理，規範醫療廢棄物處置。規範院前急救管理，提高急救急診服務能力。
3.加強平安醫院建設。推行醫療責任保險，縣鄉公立醫療單位和康達骨科醫院均參加了醫療責任保險，並積極鼓勵和引導其他民營醫療機構參保;疾病應急救助基金及時報銷率近100%;強化醫療糾紛責任追究，醫療機構均成立了醫療糾紛處理領導小組，與縣司法局建立了醫療糾紛第三方調解機制，半年無大型羣體事件、傷醫事件和信訪事件發生。
4.強化城鄉對口支援。醫學影像、消毒供應、醫學檢驗三個中心的逐步建成，dr在三個鄉鎮的投放，依託鬆散型醫聯體的建設，優質醫療資源正逐步下沉，對口支援任務正逐步完成。
5.基層服務能力得到提升。加強基層服務能力建設，鄉鎮衞生院(社區衞生服務中心)門診和住院診療量增幅達4%以上;推進“建設羣眾滿意的鄉鎮衞生院”活動，推薦比例達45%。及時兑現鄉村醫生各項政策性補助，穩定鄉村醫生隊伍。
6.積極開展契約式服務。推進鄉村(社區)醫生簽約服務工作，已簽約36570户，簽約率為92.64%。
(六)積極推進中醫事業發展
繼續鞏固和推進了“基層中醫藥服務能力提升工程”承諾指標工作，各項指標均完成。全縣鄉鎮衞生院、社區衞生服務中心全部設置了中醫科、中藥房，各村衞生室、社區衞生服務中心至少配置了1名中醫或能中會西的醫生，100%能運用至少6項中醫藥技術方法治療常見病、多發病，全縣基層中醫藥服務量達45%。20xx年西龍鎮中心衞生院標準化中醫科項目建設全面完成。縣中醫醫院新建業務用房項目，力爭8月底前開工建設。中醫數字化診療平台建設完畢，待市衞計委考核驗收。全縣採購優質中藥飲片合理配伍用藥有大幅提升。基本公共衞生服務中醫藥健康管理覆蓋率達50%以上。截止5月，開展基層中醫藥業務培訓2次，中醫藥文化宣傳6次。
(七)調整完善計劃生育政策
1.計劃生育基層基礎工作
一是做好各項統計指標工作。截止3月31日(20xx年xx月x日至20xx年x月3xx日)，全縣半年出生人口1125人，符合政策生育率91.73%，人口自然增長率1.52‰，人口出生、死亡統計誤差率在1%以內。
二是認真抓好統計質量。推進衞計系統內部信息共享，建立了“報送內容時間方式三統一、人員固定”的衞計系統信息報送模式，實現了縣域內個案信息交換;與公安、民政、人社等部門建立數據共享機制，全面完成了pip系統與公安數據信息比對工作，比對數據9264條，完成率100%。對省級監測點工作加強督促與指導，確保每季度省級數據17項指標達標;開展了村居手持移動終端使用培訓，使用覆率100%;接受了全市半年目標考核工作，各項指標順利通過。
三是平穩有序實施全面兩孩政策，推進計劃生育服務管理改革。截止5月，共辦理證件1438本，其中一孩生育登記436人，二孩生育登記254人，獨生子女光榮證748人，羣眾滿意度100%。目前暫無特殊情形類的再生育審批的案例，省內異地協查及時回覆率達100%。
四是認真落實社會撫養費徵收管理體制改革工作。嚴格執行社會撫養費徵收管理工作徵收標準、程序、結果“三公開”和“徵繳分離”管理規定，嚴肅查處違法生育行為，截止目前，全縣無違法生育對象，無行政侵權案件。
2.計劃生育獎特扶工作。一是全面完成了“兩獎一助”對象資格確認及信息錄入工作，全縣獎扶9007人，特扶572人(其中市特56人)，獨生子女父母獎勵13162户。經測算，今年全縣獎特扶對象將享受惠民資金約1223萬餘元。二是建立了計劃生育特殊家庭一對一、多對一聯繫人制度和免費體檢制度，每户計劃生育特殊家庭至少有1名固定聯繫人，建立了計劃生育特殊關懷户168户，衞計系統的黨政領導幹部已走訪慰問了16户特殊家庭，併發放慰問品。
3.性別比治理工作。加強出生人口性別比綜合治理，開展打擊“兩非”綜合治理工作。提高出生人口性別比統計數據質量，每週至少登錄“兩非”信息系統1次，共登錄25次，半年出生人口性別比為108。
4.流動人口服務管理工作。深化網格化管理，健全鄉鎮一村居一網格員管理服務網絡，建立流動人口信息採集數量補助經費工作機制。強化流動人口服務管理，流動人口婚育證明查驗率90%以上，流動人口重點信息反饋率、接收率、及時率100%。
5.藥具服務管理工作。全面落實免費計劃生育基本技術服務和避孕節育知情選擇，完善避孕藥具管理與發放服務，藥具應用率、有效率、隨訪率、知情滿意率均達95%以上。科學規範編制計劃，計劃執行率100%。藥具業務購調存管理信息系統報表管理數據“零”誤差，發放網點藥具保障率100%。
(八)強化綜合保障能力建設
1.強化人才隊伍建設。注重人才引進，加大公開招聘力度，補足配齊基層衞計人員，目前已錄取10名衞生專技人員充實到縣級醫療衞生單位，縣人民醫院引進了一名研究生人才，全縣醫療衞生機構人員空編率控制在15%以內。全面推進鄉村衞生計生人員一體化改革試點工作，目前我縣正在調查研究中。激勵引導衞生人才服務基層，落實衞生專業技術人員晉升職稱前服務基層制度，積極探索符合行業特點的人事薪酬制度。全面完成了工調、崗位設置等人事工作，全科醫生特設崗位試點任務正在開展中。充分調動幹部工作積極性，在“5.12”國際護士節評選和表揚了一批優秀護士和30年護齡工作者。
2.加強信息化建設。加快基層醫療衞生機構管理信息基本醫療功能模塊和醫保接口軟件對接，已完成鄉鎮衞生院及村衞生室基礎網絡部署，預計9月底前完成全縣信息系統實施工作。推進數字化醫院建設，縣人民醫院成功創建數字化醫院，縣中醫醫院正積極申報創建。二級醫療機構100%建立標準化電子病歷。
3.促進科技創新發展。積極開展實施衞生計生科技創新三年行動計劃，縣人醫院擬引進128排螺旋ct新項目，正在開展論證。推進重點專科建設，省級重點專科重點打造了縣醫院泌尿外科、縣中醫醫院康復科，市級重點專科重點打造縣醫院肛腸外科和呼吸內科、縣中醫醫院康復科、骨傷科。推進“四個職業素質”提升，鼓勵參加繼續醫學教育、學歷教育和職稱晉升考試，繼續醫學教育覆蓋率100%，達標率95%以上，新進醫學專業畢業生100%參加住院醫師規範化培訓。
4.強化衞計宣傳工作。建立健全新聞發言制度、新聞發言人隊伍，建立以局宣教股、各醫療衞生機構、各鄉鎮為成員的通訊員和網評員隊伍。通過各類重大節日契機，上街道、進社區，進農村、入農户，發放宣傳品、進行免費義診等活動，半年開展各類宣傳活動12次。4月省衞計委宣傳教育中心在我縣中醫醫院拍攝一部以反映優秀醫生為題材的專題片，在省電視台進行了專題播放。完成了西龍鎮鷹台村人口與健康文化示範基地的打造工作。加強外宣工作，與省市相關媒體加強聯繫，截止5月，市級上稿33篇、省級19篇。全面開通官方微信，及時更新發布信息。加強輿情監測，目前我縣無涉及衞生計生重大負面輿情。
5.黨建和黨風廉政建設暨行風建設工作。加強黨務公開和基層黨建，深入推進“掛、包、幫”和兩新組織黨建工作，投入8000元對三清寺村結對幫扶羣眾進行了慰問。100%的單位落實黨委(組)黨風廉政建設主體責任，簽訂了黨風廉政建設主體責任書。認真開展“從嚴治黨責任在肩”和“兩學一做”主題教育，學習黨章、重温黨的誓詞，開展堅持理想信念、明確政治方向“兩學一做”專題討論會和知識競賽活動。依法加強醫療行業行風建設，制定衞計系統紀檢工作要點，按要求推行公立醫院醫德醫風考評制度，每月不定時對系統作風情況開展暗訪檢查;對財務規範、“三公”經費使用等落實中央八項規定情況進行了檢查，全系統無重大違規違紀案件發生。通過集中學習、典型教育座談、觀看警示片、廉政談話等形式開展廉政警示教育專題活動，開展警示教育活動3次，實現了系統教育全覆蓋。
(九)統籌抓好其他工作
1.狠抓信訪穩定工作。堅持排查、接訪、穩控多項措施並行，圓滿實現了“零進京、零到省、零到市集訪、不出事”的目標，羣眾來信來訪處理率、案件辦結率100%，信訪總量呈同比下降。
2.無償獻血工作。強化無償獻血宣傳教育活動，開展新聞媒體公益宣傳12次，發放宣傳單餘份，醫療機構、公共場所設立宣傳欄14個。自願無償獻血比例保持100%。嚴格執行血費報銷規定，上半年報銷66人次，報銷金額50400元。轄區內無非法採、供、用血情況發生，無因臨牀用血而發生的醫療事故。
3.統計財務工作。全力抓好衞生計生統計，按時保質報送衞生統計報表，人力個案上報與月報在崗職工數一致率98%以上;轄區機構雙向轉診個案上報與月報轉診數一致率100%;對“統計數據質量監測系統”問題處理率100%，數據現場質控準確率90%以上。規範財務管理和會計核算，認真做好項目資金管理與成本預算，為領導決策做好參謀作用，及時上報各種財務報表。提升衞生計生財會工作水平，強化了各醫療單位財務監管和指導，規範資金管理與使用，鄉鎮衞生院嚴格實行了報賬制。
4.醫療衞生扶貧工作。按照《縣醫療衞生扶貧專項方案》大力開展衞生扶貧工作，貧困地區村衞生室標準化建設達標率100%，個人醫療費用支出控制在10%以內。一是嚴格落實分級診療制度，有效改善了患者“因病致貧、因病致困”。二是開展精準醫療救治。依託醫療聯合體建設，建立一支多學科專家組成的精準扶貧專科專家隊伍，對幫扶村貧困對象制定一對一疾病救治名冊和愛心聯繫卡，開放與該村委會聯動的就醫綠色通道，對貧困户實行優先就診、醫院先墊付治療、優先請上級專家會診、上門醫療服務等舉措。三是精準醫療救助。與村委會、相關部門協同配合，幫助貧困户大病救助申請醫院能力範圍內的醫療費用減免，開展“志願者服務在醫院”活動，志願者愛心捐助或住院陪護等。四是醫療行業扶貧。結合醫院黨團員志願者活動，對在家有治療條件的，志願者實行上門服務;對無條件在家中治療的困難户，採取聯繫人與貧困户對接模式，使他們不再因病返貧。
5.安全生產工作。建立健全了安全生產體系，明確了各醫療單位負責人為第一責任人。每月定期開展隱患排查治理，及時上報隱患排查治理月報表，半年已開展專項檢查3次，目前無重大、特大安全生產責任事故發生。
二、20xx年下半年工作安排
(一)不折不扣地完成市、縣各級部門下達的各項目標任務;
(二)完成縣婦幼保健院整體搬遷項目，加快推進縣中醫醫院擴建項目，大力爭取縣人民醫院項目;
(三)推進醫藥衞生體制改革，建立健全醫療質量中心，推進重點專科建設，完善醫療聯合體，全面提高醫療服務水平;
(四)抓實基層基礎工作，做好計劃生育服務管理;
(五)提高公共衞生服務管理水平，創建結核病綜合防治示範區，完成省血吸蟲消除縣目標任務;
(六)深入開展衞生計生扶貧“五大行動”，建立健全貧困地區基層衞生計生服務體系;
(七)深入開展“兩學一做”專題活動，推動從嚴治黨;
(八)加強行風建設，落實“兩個責任”，督促黨風廉政建設責任到位，全面建設一支風清氣正的衞生計生隊伍。
2018年，我縣衞生計生系統安全生產工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在市衞生計生委的指導下，認真落實安全生產責任制，明確職責，強化監管，落實措施，有效防範各類安全生產事故的發生，為保障人民羣眾生命財產安全，維護社會穩定作出了積極努力。現將我局2018年安全生產工作開展情況總結如下。
一、領導重視，組織保障到位
縣衞生計生局高度重視安全生產工作，嚴格履行安全生產“一崗雙責、黨政同責、失職追責”，以“五個到位”全面加強安全生產工作組織保障。
一是組織領導到位。成立了以局長任組長、分管領導任副組長、相關股室負責人為成員的安全生產工作領導小組，落實專人負責安全生產工作。及時制發了《xx縣衞生計生系統2015年安全生產工作意見》（敍衞委〔2015〕7號）、《xx縣衞生計生局關於印發〈2015年xx縣衞生計生系統安全生產月活動方案的通知〉的通知》（敍衞〔2015〕111號）等文件，將安全生產工作列入衞生計生工作重要議事日程，局黨委會和局長辦公會定期研究和解決安全生產工作中存在的具體困難和問題。
二是目標管理到位。衞生計生局將安全生產工作納入全年衞生計生工作綜合目標考核內容，與業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。並層層簽訂安全生產工作、今冬明春火災防控工作目標責任書，做到任務明確，責任到人，一級抓一級，層層抓落實，形成了至上而下，覆蓋全系統的安全生產責任網絡。
三是制度機制到位。認真落實主要領導為安全生產工作第一責任人制度，繼續落實《xx縣衞生計生系統領導幹部履行安全生產“一崗雙責”監督檢查辦法（試行）》（敍衞委〔2013〕32號），落實安全生產風險防控“三早三卡”機制，全年共發放安全生產風險防控提醒卡65張，達到安全生產風險早提醒的效果。建立了重大事故隱患排查整治制度、健全重大危險源登記建檔制度、隱患排查整治三級管理制度。
四是責任追究到位。建立了安全生產責任追究制，對責任不落實，發生重特大事故的，嚴格按照安全生產“四不放過”原則和有關法律、法規規定，嚴肅追究有關責任人的責任。同時，將安全生產工作與評選先進、晉級晉升等掛鈎，對發生安全生產事故單位實行一票否決。
五是監管督查到位。縣衞生計生局實行領導聯片，職工掛點安全生產督查制度，對各單位的安全隱患由聯片、掛點的領導和職工跟蹤督查，確保在限期內整改到位。
二、強化宣傳，安全意識到位
縣衞生計生局按照縣安委會關於安全生產工作的要求，採取多種形式，通過“五講”強化安全生產宣傳教育，增強幹部職工和社會公眾安全生產意識。
一是領導講。做到逢會必講安全，利用各種會議和對幹部職工的安全生產法律法規知識進行培訓26場次，不斷深化衞生計生系統各級領導幹部和職工對安全生產工作的認識，進一步統一思想，繃緊安全生產這根弦，不斷強化安全生產管理，嚴防安全生產事故發生。
二是專家講。邀請縣消防大隊參謀石力為全系統領導幹部講解《消防安全知識》和新修訂《安全生產法》，對安全生產隱患排查治理的排查、登記上報和整改落實，以及新《安全生產法》特點進行了培訓。
三是職工講。通過股室負責人職工會學習安全生產法，培訓履行安全生產責任監管系統，醫療專家培訓醫療安全等形式，做到人人講安全，把安全生產培訓到了一線操作者和管理者層面。
四是警示講。組織衞生計生系統幹部職工收看了《警示教育》，深刻警醒幹部職工緊繃安全生產這根弦。五是向公眾講。衞生計生局通過法制宣傳月、“安全生產月”、“百日安全”活動期間和各種衞生計生宣傳日活動，開展多種形式的宣傳活動90餘場次，書寫標語100餘條，有力提高了廣大人民羣眾安全生產意識。
三、突出重點，隱患整治到位
各醫療衞生計生單位開展了安全生產“打非治違”、安全隱患動態徹底整治、監管責任督查督辦“三大攻堅”行動。在自查的基礎上，縣衞生計生局組織督查人員，重點從以下崗位和環節對各醫療衞生計生單位安全生產工作開展了4次大型、全面的安全生產督查，做到邊檢查邊整改，以檢查促整改，有效防止了各類安全生產事故的發生。
（一）道路交通安全。
一是開展車輛清理，明確公務車輛和救護車的設備維護人員和專職駕駛員職責，要求各醫療衞生計生單位主要負責人帶頭完善並執行制度，認真落實管理措施，防止發生違規事件和安全事故。
二是切實加強車輛日常檢修維護，及時排除隱患，要求各單位投入必須經費對車輛進行維修保養、投保，防患未然。
三是開展了救護車轉運病員明察暗訪工作，開展120現場模擬演練考核1次，堅決查處醫務人員非法接送病人等行為。
（二）消防安全。
根據省上今冬明春火災防控工作文件和會議精神，及時召開系統工作會傳達貫徹了上級精神，下發專項方案，對衞生計生計生機構火災隱患排查整治進行了統一部署，並與下屬單位逐一簽訂火災防控工作責任書，明確工作目標，落實責任，確保工作紮實有序推進。
二是做到了責任、制度、人員、器材“四落實”，xx縣消防大隊對全縣縣級醫療機構和鄉鎮衞生計生院的消防工作進行了專項檢查，督促各醫療單位按要求整改，將設備設施配備單位。
認真開展經常性的消防檢查和防火巡查，制定和完善了用火、用電、用氣及壓力容器的安全管理制度，各醫療衞生計生單位對消防設施進行了檢修維護，確保有備無患。要求鄉鎮衞生院對村衞生計生室進行監督檢查，督促村衞生計生室、鄉鎮衞生院建立健全消防安全管理組織和工作機制，全面落實消防安全網格化管理。
三是對人員集中的行業場所，要求學習消防安全疏散和滅火救人措施、消防預案，切實提高了自防自救能力，防止羣死羣傷事故的發生。
（三）建築安全。
落實項目建設單位作為甲方的建築工地安全監管責任，要求建設單位的責任人親自督導現場，督查乙方或者施工方落實安全培訓、施工安全和安全告知等義務，及時發現隱患並整治到位。加強建築工地安全督查。縣衞生計生局主要領導和四個聯片督查組按照“四不兩直”要求，採取定期檢查和不定期抽查的方式，對縣衞生計生系統建築工地進行安全檢查，對在建項目的安全生產實行動態監控和實時監控。
（四）醫療安全。
一是不斷深化委託管理。縣人民醫院、縣中醫醫院抽調力量加強對鄉鎮衞生計生院的業務指導，提高了基層醫療機構管理和服務能力。
二是加強服務能力建設。繼續爭取上級醫院對口幫扶，瀘醫附院、附屬中醫醫院派出14名專家教授入駐縣人民醫院、縣中醫醫院，從設備、技術、人才培養、醫學科研上給予最大支持，進一步提升縣級綜合醫院醫療服務水平。
三是加強醫療糾紛調處。落實醫療糾紛季度通報分析制度，嚴格落實醫療糾紛責任追究制度，強化醫務人員安全意識和責任意識。
四是開展打非治違專項行動。加強全縣鄉鎮、城鄉結合部、農村集貿市場的無證行醫等醫療服務市場薄弱環節的監督力度，嚴厲打擊非法行醫活動，尤其加大對羣眾舉報非法行醫的查處力度。對非法行醫行為做到發現一起查處一起。開展了醫療市場秩序專項檢查，堅決打擊巫醫、遊醫和各種違法行醫行為，對20多起違法行為進行了嚴肅查處，保護了羣眾的醫療安全。
（五）衞生計生應急救援。
一是加強應急體系建設。局機關和各醫療衞生計生單位均成立了衞生計生應急辦公室，應急預案體系完備，成立衞生計生系統應急救援隊伍5支，人員70人。
二是組織開展120應急考核1次。參加全縣礦山救護演練1次、地質災害應急演練1次，提升了醫療衞生計生應急處置能力。
三是全面完成重大節假日和重大活動醫療安全保障工作。共派出“120”救護車52台次，醫務人員25批186人次，為全縣各項大型活動提供有力的醫療安全保障。
（六）履行安全生產系統管理職責。
一是完成履行安全生產責任監管系統維護。落實了系統管理人員、審核人員，明確工作職責和目標任務，開展集中培訓學習3次。及時開展日常安全生產巡查，並按時上報信息80餘條。
二是完成xx省安監局隱患排查整治系統信息更新和錄入，對縣、鄉、村、社區醫療衞生計生機構安全信息和隱患整治數據進行了更新，確保了系統正常運行。通過以上工作，為我縣安全生產工作信息化監管夯實了基礎。
我局安全生產工作雖然取得了一定的成績，但離上級的要求和羣眾的需求還存在一定的差距。下一步工作中，我局將一如既往地按照縣委、縣政府及上級衞生計生行政部門的要求，樹立“安全生產每天從零開始”理念，繼續強化組織領導，落實保障措施，狠抓隱患排查整治，做到從嚴管理，警鐘長鳴，防患於未然，繼續為全縣經濟社會又好又快發展營造良好的安全環境。
一年以來，在局的領導的正確領導下，我很好地履行了工作職責，完成了本職工作任務。現將一年來的工作狀況作以簡要彙報：
一、用心向黨組織靠攏，培養黨性，政治思想覺悟進一步提高。
一年來，我堅持以科學發展觀的理論為指導，運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物，明辨是非，堅持真理，堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀。在思想上用心構築抵禦資產階級民主和自由化、拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。熱愛祖國，熱愛中國共產黨，熱愛社會主義，擁護中國共產黨的領導，擁護改革開放。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，為加快社會主義建設事業認真做好本職工作。
二、業務上不斷積累，提高素質。
隨着新形勢對財政幹部業務潛力要求的提高，本人十分注重對業務知識的學習和積累。用心參加市財政局和本局內組織的業務培訓，提高自身業務素質，爭取工作的主動性。在工作之餘，還擠出時間自學業務知識，認真學習了關於財政工作的有關法律、法規、方針、政策，並在工作中貫徹執行這些政策規定。平時，我還注重對電腦有關知識進行較為深入的鑽研，利用較為紮實的電腦知識使自已在日常工作中到達事半功倍的效果。
三、工作中兢兢業業，盡職盡責。
在工作中，我能夠以正確的態度對待各項工作任務，用心主動，勤勤懇懇，有強烈的工作職責心和工作熱情，經常加班加點，毫無怨言。自己在目前的工作崗位上已工作了三年，經過三年的鍛鍊基本能勝任自己的本職工作，能夠比較從容地處理日常工作中出現的各類問題。
四、日常生活中遵紀守法，熱忱參加各種有益活動。
在日常生活中，我能自覺維護社會公德，遵守局內的各項規章制度，生活勤儉節約，艱苦樸素、對人真誠，平時能與同事團結合作，互幫互助，人際關係和諧融洽。
五、存在的問題及今後努力方向。
回顧一年來的工作，雖然説取得了必須的成績，但也存在許多不足：一是學習不夠，缺乏學習的緊迫感和自覺性;二是工作較累的時候有過鬆弛思想;三是開創性的工作開展的不多。
針對以上問題，在新的一年裏，我將加強理論學習，進一步提高自身素質;增強大局觀念，苦幹實幹，努力提高工作質量和效率，用心配合領導同事們，為財政事業的發展貢獻自己微薄的力量!
xx年，社保局工會委員會結合工會工作的自身特點，在充分調動廣大幹部職工的主觀能動性、強化自身建設、突出維權職能、積極提升幹部職工素質、推進我局文化建設、維護單位穩定、構建和諧社會服務關係等方面取得了較好的成績，社保局工作總結。現就xx年我局工會委員會工作總結如下：
一、認真學習貫徹黨的xx大精神
深入學習貫徹在建黨xx週年“七一”講話精神，深入貫徹落實科學發展觀，認真組織工會幹部和職工積極開展學習和討論，用多種形式廣泛宣傳學習“xx大”、“七一”講話精神 。通過學習，努力把廣大工會幹部和職工的思想、行動統一到了“xx大”精神上，把大家的智慧和力量凝聚到工會的目標工作上來。激發了幹部職工發揚艱苦奮鬥、無私奉獻精神，幹好本職工作，爭當社保先鋒。
二、加強工會組織建設，切實發揮工會職能
(一)健全機構，為工會工作提供組織保障。
為切實加強民主管理工作，一是健全和完善工會組織民主管理制度。根據社保局的機構，及時調整局經審委員，強化工會的組織建設。二是嚴格按照《中國工會章程》的規定，在局二級機構設立女工委員會，鼓勵職工積極參與本單位的民主決策、民主管理和民主監督工作。
(二)認真抓好幫困助弱工作，構建社會關係。
1、根據市政府安排，我局 06月x日在全市開展慰問活動。活動中，局幫扶隊的領導和黨員走進社區，下到鄉鎮，深入基層，進入農户，與困難退休老黨員及離退休老幹部進行親切交談。話往事，嘮家常，詳細詢問了老人的身體和生活狀況，對老人為黨和國家做出的貢獻表示感謝，並祝老人生活幸福，健康長壽，同時送出了食用油20桶，牛奶10 箱，匯源營養品20盒等慰問品。
2、xx年x月x日，xx市社保局在“九九重陽節”來臨之際，對全市85歲以上企業高齡退休人員進行了節日慰問。在市社保局局長王帶領下，領導班子成員分組看望了企業高齡退休人員，並帶去食用油、麪粉、飲料等慰問品，價值1萬餘元。在為企業退休人員送上節日的祝福與親切的問候的同時，也帶去了黨和政府的關懷和温暖。
3、為充分發揮黨組織和黨員的模範帶頭作用，紮實推進“創先爭優”活動，積極開展轉變思想作風大討論活動，我為黨旗添光彩，社保因我而精彩等各項活動，為我局社保事業發展凝聚了合力，貢獻了力量。
4、切實關心幹部職工生活，積極解決幹部職工的困難，保護幹部職工的權益，努力將職工的福利待遇、應得權益等涉及職工切身利益的事項落到實處，樂做羣眾的貼心人。
5、為充分發揮我局女幹部、女職工在文明和諧社保關係中的主力軍作用，提升她們的參與能力和水平，樹立新觀念、爭做文明人，根據市婦聯和市總工會的工作安排，制定了社保局相應的工作實施意見，並以“三八”婦女節紀念活動為契機，組織拓展訓練活動，使我們的社保團隊更團結、更具有蓬勃的朝氣，也給每個人帶來了一次心靈的洗禮。
三、抓隊伍、強素質，為我市社保體系建設貢獻力量
1、堅持每週二下午政治學習和業務知識學習制度。將思想政治工作貫穿於學習和工作中，全力提高職工的服務意識、大局意識、責任意識，強化理想、信念教育。
2、充分利用專題培訓、以會代訓等形式，組織全局幹部職工學習黨和國家的政策、方針，結合社保法，工傷、生育條例實施的相關知識，舉辦各類政策學習和業務考試，使我局幹部職工的素質和工作技能明顯提高，工作作風大為改善。
3、按照市總工會的要求，及時將《國家時期文化發展規劃綱要》精神，積極開展黨委中心組活動，並積極動員幹部職工踴躍參與。以此引導幹部職工掀起讀書熱潮，並大力提倡形式多樣的讀書徵文活動。
201x年，我局堅持貫徹預防為主的衞生應急工作方針，不斷加強各項預防保健工作，建立和完善全市突發公共衞生事件應急處理機制，建立並健全了全市突發公共衞生事件應急預案，切實提高了突發公共衞生事件預警和應急處理能力，為保障人民羣眾健康和生命安全發揮了重要作用，現將今年以來我局衞生應急工作總結如下。
(一)強化組織領導，抓好衞生應急管理體系建設。一是及時調整了以岑永華局長為組長，市直各醫療衞生單位、鄉(鎮)衞生院主要負責人為成員的衞生應急工作領導小組，保證對突發公共衞生事件工作的領導和組織協調。同時，成立了衞生應急辦公室，負責衞生應急的日常工作。制定完善重大緊急信息報送工作相關規章制度，配齊人員，明確職責和任務，切實做好重大緊急信息報送工作。市直各醫療衞生機構也成立了應急管理領導機構，各鄉(鎮)衞生院也相應成立各自的應急處理隊伍，分工負責相應的應急工作，這樣建立了分級負責、條塊結合和屬地管理為主的應急管理的運轉機制。二是設立由20名專家組成的xx縣突發事件衞生應急專家技術組，為衞生應急處置提供技術諮詢和技術支持;根據應急工作需要，成立了醫療救援、疾病預防控制、衞生監督等多個應急處置隊。設立了應急專家組，下分設傳染組、醫療救治組和衞生監督組。能夠及時準確的處置各類突發公共衞生事件。三是建立衞生應急責任制。我局還把衞生應急工作納入度衞生工作計劃，實行目標責任管理，同各醫療衞生單位簽訂了目標責任書，並進行經常性檢查和定期考核機制。
(二)建立完善衞生應急預案，加強應急專業人員培訓。一是依據我市衞生應急工作實際，制定了《xx縣衞生系統突發公共衞生事件應急處置預案》，及時轉發上級業務部門關於汛期洪澇災害衞生應急工作的通知、急性有機氟殺鼠劑中毒事件衞生應急處置技術方案、加快推進公共衞生應急核心能力建設方案等相關文件，使能夠預想到的突發公共衞生事件都有預案可依，為突發事件發生後的處置做好了安排和部署，各醫療衞生單位也制訂了本單位的應急預案，開展應急演練工作，培養 招之能來，來之能戰、戰之能勝的過硬衞生應急隊伍，同時按照各項應急預案的規定要求，認真開展公突事件的監測和預警，確保突發公突事件早發現、早報告、早解決。二是為提高衞生人員的應急知識水平，我市積極組織衞生應急隊伍專業人員參加區、百色市衞生應急技能競賽、培訓。同時，市衞計局制訂了專門的應急培訓計劃，將突發公共衞生事件應急知識和傳染病管理、預防治療等相關知識作為衞生技術人員三基訓練的重要內容，通過例會、舉辦專門的培訓辦等形式，對市鄉村三級衞生人員開展應急知識培訓，201x年共培訓人員948多人次，培訓內容包括各種應急預案的內容、應急處理的責任分工、報告程序、接到報告後的響應和措施等。通過理論培訓、實踐操作、場景模擬等大大增強了醫務人員對應急工作重要性的認識和實踐操作技能，提高了應對突發公共衞生事件的能力。
(三)組織應急演練，強化應急處置能力。紮實防範，組織並積極參加應急演練，為充分應對各種突如其來的公共衞生事件，切實提高應急隊伍處理突發事件的能力，使突發事件應急工作真正做到預防為主、常備不懈。201x年，在市人民醫院舉行了突發大規模傳染病爆發應急處置模擬演練、護理人力資源應急調配暨大批食物中毒救治演練等應急演練。今年6月，市人民醫院積極了參加了電力公司舉辦的防汛應急演練，10月組織人員參加201x年百色市舉辦的突發公共衞生應急處置競賽活動，並制定活動方案，對相關人員進行培訓，練習各項培訓操作技能，為參加比賽做好準備。今年7月27日-28日，市紅十字會在新靖鎮人民政府、新靖鎮9個社區、新甲鄉新榮村及龐凌村等地開展社區能力建設項目暨應急救護知識培訓工作，並在龐凌村進行地震、火災等應急逃生實地模擬演練，共培訓4期，演練1期，培訓及演練人數達400餘人。9月25日，我局組織10餘名醫護人員參加全縣食品安全事故應急救援醫療救治演練。據統計，今年各醫療衞生單位開展各類應急演練5次，培訓演練達658人次。
(四)堅持值守應急，完善信息報告制度。堅持實行由領導班子成員帶班、雙人雙崗值班制度，進一步完善了24小時領導帶班的值班，制定了值班工作人員責任表，把工作任務落實到了具體人員。值班人員能夠堅守工作崗位，負責接受上級的來電和有關單位上報的信息，認真做好值班記錄和突發事件記錄，及時向領導報告，根據領導的批示做好處置工作並及時反饋處置情況。特別在春節、五一節、端午節以及國慶節等節日來臨時，更進一步的強調了值班任務。要求所屬的各醫療衞生單位安排好節日值班，遇到突發公共衞生事件及時上報做好記錄，並將值班表上報到縣衞計局備案。建立了信息報告制度，制定專人負責應急信息上報工作，各類信息都能及時上報。
(五)落實保障措施，加強衞生應急物資管理。加強了衞生應急物資的儲備，局機關值班室設置了傳真電話、電腦等設備，能夠及時的接受上級的來電、來件，及時向領導報告，根據領導的批示做好處置工作並及時反饋處置情況。各應急服務隊還儲備常用消毒液、過氧乙酸、酒精、戊二醛、防護衣和噴霧器等應急設備，保證了處置各種突發公共衞生事件所需各種基本物資。
(六)加強宣傳教育，強化應急知識普及。為做好衞生應急知識普及，讓羣眾瞭解應急知識，我局制定了宣傳教育活動方案，充分利用多種形式，開展了多層次、全方位的宣傳普及衞生應急基礎知識。截止今年10月，全市共開展了衞生應急知識師資培訓班，各類傳染病培訓，突發公共衞生事件及疫情報告、傳染病報告相關知識的培訓等各類培訓共253人次;通過培訓，使市鄉各個醫療衞生單位從幹部到職工，包括鄉村醫生都瞭解衞生應急的基本知識，讓其充分認識到衞生應急工作的重要性，知道了發生突發公共衞生事件後該怎樣上報、處理等。在市政府網站、廣西政務信息公開統一平台及時上傳衞生應急知識，對羣眾進行宣傳。各醫療衞生機構通過宣傳欄、健康教育處方、健康教育知識講座等形式對居民進行衞生應急知識的宣傳。年內，發放衞生應急宣傳單，宣傳彩頁共3萬多份。
目前，我市雖已初步建成應對突發公共衞生事件的應急系統，有效地保障了全縣人民的身體健康，但從防治過程中反映出的問題卻不容忽視。一是由於衞生應急工作經費投入不足，造成我市公共衞生基礎設施、設備滯後，物資儲備缺乏，急救基礎薄弱，縣直醫院普遍存在急救設備簡陋、急診科面積不足、人員編制緊張等問題。二是羣防羣控的工作機制還需加強。各部門之間聯繫尚不緊密，工作尚沒有實現無縫對接，疫情監控尚存在漏洞。三是應急機構及制度尚不健全，預案體系尚不完善。四是受資金、醫護人員數等條件限制，縣鄉各醫療單位均存在專職醫護人員不足，專業知識掌握不夠，醫療救治能力有待進一步提高。
(一)完善衞生應急體制機制。制定、完善各項應急預案、管理制度、工作規範，充實衞生應急管理人員，建設衞生應急管理隊伍。調整突發公共衞生事件和緊急醫學救援應急隊伍。配備必要的應急處置裝備、設備。認真落實突發公共衞生事件和突發事件醫學救援信息報告制度，及時報告突發事件信息。完善部門間衞生應急協作機制。
(二)開展衞生應急培訓和演練。採取定期和不定期相結合的形式，組織各醫療衞生單位開展突發公共衞生事件的應急演練。配備必要的醫療救治和現場處置設備，並開展應急技能培訓及現場演練，全方位提高我縣的衞生應急處置能力。
(三)科學高效處置各類突發事件。重點做好人感染高致病性禽流感、鼠疫、流感大流行、埃博拉出血熱、急性中毒等突發公共衞生事件的應急處置工作。加強洪澇等自然災害、交通事故、安全生產事故等事故的緊急醫學救援。加強與公安、交警、消防等部門的聯繫，建立突發事件信息互通機制，提高信息報送的及時性和準確性，做好重大活動的衞生應急保障工作。
(四)加強應急物資的儲備和隊伍的建設。一是加強羣防羣控的工作機制;二是保障應急工作所需經費，將應急物資的經費納入經費預算。三是建設一支高強度專業化的專業應急隊伍。
2021年在市委、市政府正確領導下，在市安委會的直接指導下，__區政府認真貫徹落實國家和省、市關於安全生產工作的各項決策部署，以“安全生產執法年”為主線，牢固樹立紅線意識、責任意識，強化基層基礎建設，深化隱患排查治理，狠抓源頭防控，各項重點工作取得了顯著成效，201_年12月至201_年11月，各類安全生產事故均在市政府下達控制指標以內，未發生較大以上或有重大社會影響的安全生產事故，全區安全生產形勢繼續保持平穩好轉態勢。
一、狠抓責任落實，強化安全生產目標管理
今年以來，我區把責任落實作為安全生產工作第一要務，嚴格落實各級安全生產責任。一是壓緊壓實各級領導責任。全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，區委常委會、區政府常務會議分別4次聽取安全生產工作情況彙報，研究安全生產工作重點難點問題。在重大節日、關鍵敏感時期，區委書記、區長、分管區長多次巡視檢查安全生產工作。區政府還建立了生產安全、特種設備安全、道路交通、建築施工、消防安全、燃氣安全等6個專門委員會，分別由分管副區長擔任專委會主任。落實各級黨委、政府主要負責人為安全生產第一責任人，各級政府主要負責人擔任安委會主任實現全方位全覆蓋。二是壓緊壓實屬地監管責任。在全區各街道建立了安全生產守土有責、守土負責、守土盡職的屬地負責制，加強安全生產大檢查、重大隱患排查整治工作。三是壓緊壓實綜合監管部門責任。全面落實安監部門綜合監管責任，充分發揮安委會辦公室綜合協調作用，研究出台了《__區各有關部門和單位安全生產工作職責暫行規定》、《區政府關於建立__區安全生產專業委員會制度的意見》、《關於調整無錫市__區人民政府安全生產委員會成員的通知》和《201_年__區安全生產工作目標責任考核實施辦法》。定期對政府部門和各街道的責任制落實、基層基礎建設、隱患排查治理、安全生產大檢查等重點工作推進情況進行巡查督查，並將工作成效作為年度考核的重要依據與績效獎勵掛鈎。四是壓緊壓實行業監管部門責任。在全區安全生產工作大會上，按照“五級五覆蓋”要求，以安全生產責任書的形式，將安全生產工作任務分解落實到20個政府行業主管部門，明確要求設置機構，配強安全監管人員，落實行業監管責任。同時，各負有安全生產監管職責的部門全面公佈安全生產權力清單和責任清單。五是壓緊壓實企業主體責任。持續推進企業落實全員安全生產責任制度，明確法人代表和實際控制人同為安全生產第一責任人，企業對本單位安全生產和職業健康負全面責任，嚴格履行企業安全生產法定責任，建立健全自我約束、持續改進的內生機制，在全區形成“黨委政府領導、安委會統籌協調、部門依法監管、企業全面負責、社會廣泛參與”的齊抓共管局面。
二、狠抓隱患整治，提升安全生產監管水平
今年以來，我區把隱患整治作為安全生產工作的“牛鼻子”，突出重點行業、重點領域、重點區域，反覆抓、抓反覆。一是深入開展安全生產專項整治。根據市政府安委會要求，結合我區實際，把安全生產大檢查與重點領域專項整治緊密結合，深入開展了工貿行業粉塵涉爆企業、職業病危害、危化品和煙花爆竹、商場市場消防安全、涉危特種設備、建設工程安全、道路交通安全、燃氣安全、旅遊安全等行業專項整治，並下發了《__區201_年安全生產專項整治工作方案》，着力加強重點行業監管，推進“打非治違”常態化、長效化。目前各行業領域專項整治工作已經全面完成，全部通過市各條線部門驗收。二是實施重大隱患分級掛牌督辦。今年，全區共實施區級掛牌督辦項目12個、街道掛牌督辦項目48個，已經按照要求落實整改，並予以摘牌銷案。市級重大事故隱患掛牌督辦項目9個，其中，生產安全1個、建築安全1個、道路交通4個、消防安全3個，均已完成了整改。三是深入開展安全隱患大排查大整治和安全生產大檢查。安監部門組織對涉氨製冷、冶金、有限空間、粉爆、煙花爆竹、危化品等企業開展安全檢查，開展執法檢查企業258次，專項執法檢查3次，聯合執法13次，查處違法違規行為61起，處罰56.4萬元。消防部門以徹底消除火災隱患為目標，深入商場、賓館酒店、學校、醫院等人員密集場所及易燃易爆單位、耐火等級低的密集建築區等，展開拉網式、地毯式消防安全大檢查。共檢查__次，出動人數__人次，發現火災隱患__處，整改隱患__處，剩餘正在跟蹤整改，下發行政處罰決定書__份，罰款__萬元，下發責令改正通知書__份，行政處罰單位__家，臨時查封單位__家。交警部門以壓降各類交通安全生產事故為工作目標，開展集中整治專項行動__次，同時聯合交通、安監、建設、城管等部門組成聯合整治__次，查糾各類交通違法行為__萬餘起，拍攝電子警察__萬餘起。其中查處客運車輛交通違法行為__萬餘起，查處工程車輛違法行為__多起，酒後駕車交通違法行為__餘起，查扣駕駛證__本，刑事立案__人。城管部門重點針對瓶裝液化氣經營企業開展檢查督查，為__家瓶裝液化氣供應站點安裝遠程視頻監控系統，並聯接數字化城管信息指揮平台，實施24小時實時遠程監控。取締無證無照從事非法燃氣經營場所11處，扣押各類液化氣鋼瓶160餘隻，對3家供應站點立案查處。同時，積極推進瓶改管工作，在南禪寺景區完成改造180家。住建部門針對建築施工領域開展檢查，共檢查241次，參加相關檢查人員574人次，督查整改隱患41條，整改率達100%。市場監管部門重點針對老舊住宅和公共場所電梯、叉車及涉危化品壓力容器開展檢查，出動檢查人員1334人次，檢查特設生產、使用單位636家次，發現整改隱患141條，立案查處16起，罰款37萬元。全區各街道、各部門和單位共組織檢查組188個，檢查督查企業1383家次，發現整改隱患1770條。
三、狠抓執法推動，落實企業主體責任
今年以來，我區始終高度重視行政執法監察工作，把行政執法作為安全監管最有力、最有效的手段，推動和落實安全監管各項工作。一是推進執法機構規範化建設。積極創造條件，在人、財、物方面加大投入。人員方面，安監部門在人員相對緊張的情況下，對安監大隊人員進行調整和補充，目前實際在編在崗人員12名，基本滿足了執法需要;辦公場所方面，在機關事務管理局的支持配合下，年內再調劑一批辦公場所，新增器材室、約談室、會議室;裝備方面，今年預算安排60萬元，已經足額申請，用於購置監察大隊專業裝備，確保執法機構規範化建設按時達標。二是大力開展安全生產執法年活動。適應安全生產形勢需要，按照市委李書記“嚴查嚴管嚴辦、落細落實落地”工作要求，主動轉變工作方式，由“被動實施監管”變為“主動出擊執法”。特別是百日安全執法活動競賽中，共檢查企業160餘家，立案查處46家，處罰金額33.4萬元，查改安全隱患300餘項，處置應急突發事件4起，通過加大執法力度，有效淨化了安全生產環境，推動了企業主體責任的落實。三是創新執法監察工作方式。根據我區實際情況，積極創新執法監察工作方式，在揚名、黃巷、山北和廣益四個街道先行開展委託執法試點。先期通過安監大隊執法人員陪同街道安監執法人員開展聯動執法，後期由街道安監執法人員單獨開展執法檢查工作模式，共聯合事前立案10起，自行事前立案5起，委託執法工作初見成效，初步解決了基層安監部門“權責不對等、監管無手段”的矛盾，計劃於2021年起在全區所有街道推行委託執法，明確街道執法主體資格，落實屬地監管責任。
四、狠抓源頭管控，提升企業本質安全
今年以來，我區把安全生產源頭管控擺上突出位置，重心下移、關口前移，實施標準化創建和雙重防控機制建設“雙輪驅動”，有效提升企業本質安全。一是持續推進冶金等工貿企業安全標準化創建。年內新增二級標準化企業1家、三級標準化企業7家、小微企業標準化18家，今年對直接換證及延期換證的三級標準化企業開展全面指導、逐批評審，完成52家企業的創建評審工作。同時，根據危化品企業安全生產三級標準化創建要求，對轄區8家危化品標準化企業開展專項檢查，督促企業完成標準化自評報告的上報，全區安全生產創建覆蓋率達到80%以上。通過推進企業標準化創建，進一步規範企業安全生產工作，並積極推動重點骨幹企業開展安全標準化提檔升級，確保企業有效落實主體責任，築牢安全生產工作基礎。二是推進“雙重防控機制”建設。把落實“雙控”機制作為加強全區工貿行業安全監管有效載體，以排查促提高，以管控促規範。將隱患排查治理納入安全監管和企業日常生產的重要內容，完善各級各類危險源、事故隱患動態監控及預警預報體系，建立跟蹤督促整改制度。區安監部門制定《__區工貿企業作業場所危險隱患因素排查辨識實施方案》，通過政府購買服務的方式，基本完成829家工貿企業安全風險因素辯識，完成10家輕工企業“雙重防控機制”示範企業創建。
五、狠抓宣傳教育，增強公眾安全意識
今年以來，我區把宣傳教育作為普及安全知識、提升安全意識的重要抓手，多層次、寬領域、廣覆蓋開展安全生產宣傳教育活動。一是圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”主題，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，結合安全生產月、消防11.9、交通12.2、安全生產法宣傳週、安康杯活動等契機，廣泛深入地開展形式多樣的安全宣傳活動。製作安全生產宣傳展板撐架480塊，分送16個街道社區宣傳展示，發放宣傳資料2萬冊。發動街道社區開展“安全文化進基層”文藝節目巡演、安全知識競賽等活動，以羣眾喜聞樂見的形式廣泛傳遞安全生產理念。同時，拓寬媒體宣傳渠道，創新開展“六一”節、父親節期間微信公益宣傳，並邀請中國網絡資訊台、中國新聞網、無錫日報、江南晚報、無錫商報、__之聲、區網站等媒體連續報道，通過線上媒體宣傳推廣投放120萬曝光量，擴大安全知識傳播空間和受眾範圍。區安監局獲評2017年“安全生產月”活動優秀單位榮譽。二是開展分行業、多層次、多渠道的安全生產培訓。轄區412家危化品生產經營企業、52家煙花爆竹經營單位的主要負責人和安全生產管理員培訓覆蓋率100%，確保持證上崗;抓好一般企業主要負責人和安全管理員培訓，培訓人數達3000餘人;加強安全監管監察人員教育培訓，安監部門和各街道共70餘人次參加省、市安監局組織的專題業務培訓，多批次組織開展有限空間作業場所企業管理人員、安監繫統業務能力和區街執法實務培訓，培訓人數超過300人。三是開展多領域多形式應急救援演練。聯合街道、消防、城管、市監、安監等部門組織“液氨泄漏應急處置演練”、“電梯困人應急處置演練”、高層建築、有限空間等領域共計48次應急救援演練，參演人數1600餘人，普及安全防範知識和技能，提升自救互救能力。
六、狠抓基層基礎，提高安全生產保障能力
今年以來，我區把基層基礎建設作為安全生產的基礎性、保底性工作來抓，切實提高安全生產保障能力。區政府分管領導多次召集財政、人社、編辦和街道召開專題協調會，協調解決機構編制、人員、經費、裝備等問題。專項經費方面，年初區政府安排安全生產專項經費300萬元，通過協調11月份增加預算100萬元。區安監部門申請專項經費349.3萬元，實際撥付使用193.4萬元。機構編制方面，在區編辦的大力支持下，區安監部門增設了職業健康監管機構，適時從衞計部門選調專業人員。人員配備方面，區政府高度重視街道安監機構建設，將專門發文嚴格落實市編辦、市安監局《關於進一步加強我市鎮(街道)安監機構建設的意見》精神，確保在2021年6月前足額配備到位。
回顧一年來的工作，我們較好的完成了安全生產各項目標任務，但我們也清醒地看到，還存在一些問題需要花更大力氣去思考和解決，主要表現在三個方面：
一是企業主體責任落實不力。我區小微企業數量多、種類多、人員流動性大，安全監管難度較大。由於主客觀因素，面廣量大的生產經營單位主體責任落實不力是普遍現象，企業負責人和員工缺乏科學規範的安全意識、管理水準和防範能力，安全責任制不健全、安全管理機構和人員不到位、安全投入不足、事故防範能力不強。
二是公共安全領域監管機制尚需完善。我區是商業集聚、住宅密集的中心城區，火災、管漏、踩踏、交通事故是隱患最大、易發多發的公共安全。民眾安全意識基礎薄弱，且很難在短時間內大幅度提升民眾危機防患能力，因此公共安全領域監管難度較大，覆蓋各職能部門的聯動機制尚未有效運行，面對突發事件的應急處置機制急需加強。
三是監管隊伍能力建設尚需提高。安全生產監管工作面廣、量大、責任重、壓力大，雖然今年加強了基層安監機構建設，但總體上安監人員的能力尚不能滿足監管工作需求，特別是缺少安全監管執法的專業技術人員。
此外，在幾個方面還存在一些薄弱環節：1.安委辦的機構、建設方面;2.建設領域執法監管體制方面;3.特種設備領域。
2021年，按照習近平總書記在十九大報告中強調的“樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力”要求，我們將以貫徹落實黨的十九大精神和省市安全生產發展改革意見精神，進一步強化、深化和細化安全生產各項工作。總體目標是：在安全生產責任落實、風險管控、本質基礎、力量整合、理念宣傳等工作上有所突破、有所創新，着力推進安全生產形勢由持續穩定好轉向根本性好轉轉變。主要目標：堅決杜絕較大以上安全事故，全力減少一般事故;力爭各類事故起數、持續下降。進一步聚焦本地區生產企業和公共安全領域兩大工作重點，構建“責任全覆蓋、管理全方位、監管全過程”的安全生產綜合治理體系，全力保障轄區安全生產形勢持續穩定。在抓好歲末年初安全生產工作的同時，統籌謀劃明年的安全生產工作。重點抓好五個方面的工作：
1、強化雙基建設。重點在人員配備和能力素質兩個方面。在“三定”方案中明確負有安全生產監管職責部門的安監機構設置，制定隊伍建設計劃，優化年齡結構、專業結構，打造一支與安全生產監管相適應的安監隊伍。在能力素質方面，加強專門人才的教育和培養，通過掛職鍛鍊、進修學習、專題培訓、觀摩執法、區域交叉執法、委託執法和政府購買服務等方式，提高安監人員在法律法規、危險識別、隱患排查、行政執法等方面的業務能力。
2、強化分級監管。將安全生產納入社會治理“網格化”管理，明確區、街道、社區三級監管機構的工作職責，合理劃分監管範圍，明確監管對象、監管內容、監管責任，做到轄區監管對象全覆蓋，實施分級分類有效監管。
3、強化行政執法。紮實開展安全生產執法活動，圍繞新安法、新條例以及兩項“專項行動”三年行動計劃等重點工作，紮實開展安全生產執法活動。緊扣高危行業領域，把安全生產主體責任落實不力作為攻堅對象，切實做到嚴格執法、嚴處重罰、嚴肅整改，全面提高懲治效力。
4、強化宣傳教育。拓寬思路，創新機制，把安全知識、安全意識的宣傳教育作為抓安全生產工作的基礎和抓手，通過各類媒體宣傳、互聯網公眾號推送、廣場電子屏專題播放、送法進企業、進社區、進學校等形式，加大安全知識普及率，提高社會民眾的安全意識，形成人人關注安全、人人關愛生命的良好氛圍。依法強化對重點行業“三項崗位”人員的上崗資質培訓，落實外來務工人員和新上崗人員的“三級”教育培訓，督促企業經營者、從業者全面提高安全意識和防範能力，使安全文化建設更具特色。
5、強化應急管理。督促各街道、各相關行業認真制定和完善安全生產事故應急預案，積極組織重點領域開展應急救援演練，狠抓薄弱環節，確保責任落實，不斷提高應急反應和救援能力。
安全生產只有起點，沒有終點，永遠在路上。我們將進一步堅定信心，鼓足幹勁，全力促進我區安全生產形勢從持續穩定好轉向根本性好轉轉變。
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