2018年以來，縣商務局緊扣全縣經濟社會發展大局，認真落實全州商務經濟工作會議精神和縣委、縣政府決策部署，全面發揮商務職能，努力擴大對外開放，加強內貿流通管理，整頓規範市場秩序，提升管理服務水平，努力促進商務工作平穩健康發展。現將具體情況報告如下：
一、主要經濟指標完成情況。
2018年1-10月，我縣外貿出口額518.4萬美元，全部為自營出口額。預計全年完成自營出口總額580萬美元。全縣社會消費品零售總額28.7億元，同比增長10.6%。預計全年完成社零總額35.6億元，同比增長11%。2018年1-11月，我縣電商交易額達4.82億元。預計全年電商交易額達5億元，同比增長19.6%。
二、重點工作完成情況
（一）創新消費模式，培養消費熱點。一是以郵政集團物流體系為支撐，大力發展縣鄉村三級物流體系，推進實體零售創新轉型，促進線上線下有機融合發展。二是大力推進供給側結構性改革，完善***縣茶葉、蜂蜜等特色產品質量追溯體系建設，從源頭保障產品質量。三是成功新增**公司、***縣服務有限公司、餐飲管理有限公司3家限上商貿企業。
（一）外貿出口工作。一是深入企業一線開展調研，實行“月調度”工作制，及時瞭解企業動態和發展實際需求，選派業務能力強，自身素質高的人員為企業服務，採取幫辦、代辦、領辦等方式，協助企業解決實際問題。指導、協助三農茶業、華順飲業辦理外貿出口手續，培育外貿出口主體。截至目前，有外貿出口發展潛力的企業19個，其中：自營出口企業11個，貿易出口企業8個。截止2018年11月，有外貿自營出口的企業5家，累計完成外貿出口518.4萬美元，同比下降11.4%。完成年度計劃的69.1%。二是兑現2017年中央外經貿專項資金，用於支持自營出口企業項目12個，支持金額60.3萬元。
（二）直接利用外資工作。已完成工作移交，截至目前，全縣4家外資企業，全部通過了2018年外資企業年審。有兩家外資企業增加了新的項目投資，投資額近6000萬人民幣。華順飲業有限公司通過增資、税後利潤等途徑籌備資金近3000萬元人民幣，投資建設第二條生產線和新建綜合樓。第二條生產線已經竣工投產，綜合樓的建設的前期準備工作已經基本就緒，預計開年可以破土動工。哈葫蘆生態旅遊投資公司投資3000多萬元人民幣投資新建接待中心、遊步道、玻璃吊橋等項目，三個項目已基本完工。目前兩個外資企業已到位資金正在辦理利用外資備案的相關手續。預計我縣全年可完成利用外資350萬美元。
（四）推進“產品出山對接”行動。一是搶抓杭州上城區對口幫扶***的發展機遇，引進杭州有實力的營銷公司來鶴註冊**硒語網絡科技公司，短短兩個月的時間銷售***的土特產150萬元。二是牢牢把握中南民大對口支援***發展的契機，開展多種形式的農產品走進民大活動，開展了2018年新春***農產品走進中南民大的特色活動，拓寬***產品銷售渠道同時也得到廣大師生的好評。三是全力實施“荊楚優品”工程，組織**等企業參加全球荊楚優品採購論壇等活動，着力把***優質、富硒的產品推出山外，走向全國。四是組織了27家企業（其中茶葉企業18家，農特產品9家，家庭農場4家，專業合作社5家）共91款硒產品參展第五屆世界硒都（**）硒產品博覽交易會，成果豐碩，簽訂招商投資協議1個，金額2.15億元，採購協議7個，簽約金額1.21億元。現場銷售23.8萬，意向簽約4500萬。並組織了6家企業共8款產品參加第五屆世界硒都（**）硒產品博覽交易會名優（特色）硒產品評選，我縣**齊天農業開發有限公司推送的雲禪一品（紅茶）被評為中國特色硒產品。
（三）市場體系建設。狠抓商貿各項政策落實，加大對商貿服務企業扶持力度。一是經掛網公告、申報審查、現場驗收、專家評審、和公示公開等程序，撥付2017年省級促進市場體系建設專項資金至企業，支持湖北***縣**茶業有限公司承建的茶葉冷鏈物流設施建設項目和**商貿有限公司承建的雅晨綜合流通骨幹市場建設項目，不斷提升商貿發展服務能力。二是以省級促進市場體系建設為依託，大力推進商貿基礎設施建設，新發展一批大型商貿綜合體，下坪標準化農貿市場正式開工。三是全面完成成品油分銷體系“十三五”規劃調整。為了讓成品油市場經營體系更好服務市場發展的需要，我縣調整“十三五”規劃的加油站兩座：高速接口加油站和六峯加油站。四是完成26家成品油零售經營企業年檢申報工作。
（四）商務綜合行政執法工作。一是對全縣20家加油站、重點超市、大型商場、賓館、再生資源回收場所以及報廢汽車拆解公司等進行安全巡查。截至11月，執法檢查70餘人次,未發現重大安全隱患。二是再全縣範圍內開展再生資源回收行業企業及個體户的排查統計工作。三是組織專班開展商貿領域涉嫌非法集資等金融風險專項排查工作，經排查，我縣無融資租賃公司、典當行及商業理保公司。並逐一走訪重點商貿企業，進行防範非法集資宣傳。通過發放宣傳摺頁、現場講解非法集資危害、簽訂《不參與非法集資承諾書》等方式加強對企業的指導和監管。四是集中力量開展環保督查問題整改，召開專題會議、組建工作專班，加強再生資源回收經營場所的規範管理，加大對再生資源回收利用的清理排查。2018年11月29日，我縣再生資源領域存在的環保問題已銷號。五是主動作為，積極組織開展加油站地下油罐改造。截至目前，全縣10座社會加油站（共10座，已於2018年4月前完成）、中石化5座加油站（共9座）已完成加油站油罐的雙層罐更換工作。中石油雲南莊加油站正在進行更換施工工作。按照整改的時間節點，我局將於明年順利完成整改任務。
（五）國家電子商務進農村示範縣建設。
1.有序推進電商創業基地建設工作。目前受場地、資金、人力資源等方面的限制，我縣尚不具備建設大規模電商創業園區的基礎條件，為推進電商創業園工作，將華龍半島縣級電子商務公共服務中心與集優O2O體驗中心作為電商創業基地打造，引導縣電商協會與縣青創會緊密合作，在縣電子商務公共服務中心與容美O2O體驗中心搭建企業創業孵化服務平台，為創業企業和青年團隊創業者提供免費入駐、業務培訓等支持，吸引返鄉人員、新型職業農民、創業青年開展創新創業。成功孵化了藝企傳媒等企業。
2.快速推進與知名電商平台合作工作。一是不斷加大與國內知名電商平台的合作，積極與京東、天貓、本來生活等國內領先的電商平台對接併成功引進蘇寧易購網絡平台與我縣企業開展電商合作，在蘇寧易購平台上成功開設***館，有力的助推了***農特產品走出去。二是我縣農特產品成功入選阿里巴巴農村淘寶並獲得興農扶貧項目的阿里巴巴授牌，全州僅三個縣市獲得阿里巴巴授牌。三是聯合**硒語公司將***土特產品上線到杭州的“順聯動力”社交平台上，助力我縣農特產品走進杭州市場。
3.強化品牌與質量建設工作，打造***特色優質品牌。大力開展電商品牌建設工作，相繼註冊“土家購”“夢棲谷”、“硒山尋”商標，加大電商公共品牌的建設力度。一方面加大了對我縣電商公共品牌的宣傳力度，實現“統一產品標準、統一田間管理、統一外形包裝、統一網上銷售”，主推茶葉、土豆、蜂蜜、臘肉、豆製品、紅薯等本土網銷商品，在杭州的線上線下農產品展示中心已經成功落户。另一方面利用現代科技手段加大我縣農特名優網品產品質量品控體系的建設工作，目前已在全縣範圍內啟動30家企業的富硒農產品質量安全全程控制與追溯系統的建設工作，用科技手段推動富硒產品質量與公信力提升。
4.積極組織企業走出去，為企業搭建溝通交流平台。2018年先後組織了我縣電商企業參加了***縣“茶商大會”、第四屆武漢國際電商博覽會、首屆荊楚美味產業博覽會、安康硒博會，舉辦了“蘇寧易購***產品對接會”、“ **貧困村莊與武漢、廣州城市社區開展產銷對接”、“杭州電博會”等活動，積極參加國家商務部組織的“電商扶貧貧困地區農特產品品牌推介”、“中國電商扶貧在行動”等活動，推薦我縣鑫農茶業、峯鶴農業等企業申報電商扶貧地區農特產品品牌。
5.加強電商人才培訓。一是5月成立***縣郵樂協會，將全縣164個村級電商點緊密結合起來，依託協會平台積極舉辦知識交流、參觀考察等活動為從事電商的縣域企業、個人提供良好學習、交流平台。二是自今年5月開始，容美電子商務綜合O2O體驗中心已成功舉辦12期“集優·秀”新媒體文化講演和電商沙龍活動，為全縣的電商企業提供溝通交流的平台，普及電商基礎知識，共計培訓電商從業人員近400人。三是9月15日至21日，縣商務局組織縣域內企業負責人、村級服務站點負責人、電商從業人員等共計50人赴杭州市開展了為期7天的電商培訓，學習時下最新的電商技能，感受杭州市不一樣的電商文化氛圍，
6.開展電商扶貧系列活動，對貧困户電商創業，電商發展突出的企業、合作社等進行了獎勵,發放獎金100萬元。
7.召開全縣電子商務發展大會，出台《***縣推進農村電子商務發展扶持獎勵辦法》，推進***電商良性持續發展。
三、2019年度工作計劃
（一）抓對標創建、明確責任目標、推進電商產業發展。
一是開展特色產品營銷推廣，提高電商銷售額度。鼓勵指導企業、個人開展形式多樣的電商銷售活動。二是集中力量重點加強電商培訓、品牌建設、運營推廣、物流配送等工作。三是繼續推進電商帶頭人的重點培育工作。爭取2019年電商交易額達6.5億元。
（二）抓政策落實、提高服務質量，加大外貿出口、利用外資力度。
一是進一步盤活存量，繼續加大對生產型外貿企業的支持調度力度，重點抓好**、**、**、**等現有骨幹自營出口企業的出口任務不放鬆；二是挖掘新的增長點，着力培育壯大外貿經營主體隊伍，培育三農茶業、華順飲業轉型升級為外貿出口企業，力爭儘早實現開口第一單。三是深入調研外貿外資企業，搞好外貿外資企業備案、註冊。協調華順飲業、哈葫蘆等外資企業增加直接利用外資額度。四是出台支持外資、外貿出口的相關支持政策，為外向型經濟發展出實招。力爭2019年自營外貿出口增長10%左右，直接利用外資增長10%左右。
（三）抓市場調控、保障市場供需，提升社會消費水平。
一是狠抓企業入統工作，實行“月調度”工作制，對進限企業和新建企業進行培育和跟蹤服務。新增限上商貿企業，進一步擴充限上商貿企業庫，為我縣社零額的穩步增長打好堅實基礎。引導企業開展形勢多樣的促銷活動，重點做好硒博會等活動，着力培育消費增長點，確保我縣社會消費品零售總額穩定增長，2019年增速穩定在10.5%。二是加強市場監管。採取查防結合、以防為主方式，加大市場巡查力度，督促經營者落實各項規章制度，嚴格查處製假售假等違法行為，消除成品油在存貯、運輸和經營過程中的安全隱患，確保商貿領域無重大安全生產事故發生。三是組織企業參加各類展會活動。一方面，邀請州外企業特別是大中城市的採購商和知名電商平台參加硒博會和茶商大會等專題推介活動，組織產銷對接，簽訂採購協議，促進縣域農產品銷售；另一方面，組織縣內商貿流通企業參加縣外展會、博覽會、推介會和其他營銷活動，宣傳推介企業和產品，打通銷售渠道，拓展市場空間，促進“產品出山”。
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