衞計局黨組領導班子工作總結

 衞計局黨組領導班子工作總結

今年，在十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在區委、區政府的正確領導下，區衞計局黨組班子立足本職工作，強化組織領導，細化工作任務，紮實有效做好民生工作，衞生計生惠民政策全面落實。現將工作情況簡要彙報如下：

一、夯實基層黨組織建設

一是落實意識形態主體責任。局黨組高度重視意識形態工作，把意識形態工作納入綜合目標考評，與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。明確黨組抓意識形態工作的主體責任，黨組“一把手”的第一責任，黨組分管領導的直接責任，每個領導班子成員的“一崗雙責”。局黨組會定期分析研判意識形態領域情況，辨析思想文化領域突出問題，對重大事件、重要情況、重要局情民意中的苗頭傾向性的問題，有針對性地進行引導。二是深入學習十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想。落實黨組主體責任，紮實推進“兩學一做”常態化制度化；依託理論學習中心組，“三會一課”、主題黨日、領導幹部講黨課、集體政治學習、黨員自學、基層黨組織書記培訓、新時代e支部、新時代傳習所等載體深入學習習近平系列講話和十九大精神，認真組織學習《習近平談治國理政》、習近平總書記來東北視察重要講話精神及其他相關輔導資料。開展基層黨組織深入學習貫徹黨的十九大精神經驗交流。發揮黨組理論學習中心組引領作用，把理論學習作為嚴肅黨內政治生活、強化黨性修養的重要舉措；三是堅持選人用人標準。積極推行幹部選拔任用工作報告制度，注重工作能力，強化實績導向，以素質論人才，重實績用幹部，為“能幹事、會幹事、幹成事”的黨員幹部搭建平台，把好推薦、考察、審核、黨組研究和公示關，確保把德才兼備的幹部選用在領導崗位。立足崗位需要，今年共調整3名基層領導班子人選，進一步配齊配強系統基層黨組織班子，為推動我係統各項工作的又好又快發展提供了堅實的組織保障；四是嚴把黨員入口關。本着向基層臨牀一線職工傾斜的原則，嚴格按照發展黨員工作流程，確保發展黨員工作的規範性、合理性、嚴肅性和民主性。今年，新發展黨員中，有2/3來自基層臨牀一線，進一步壯大了基層黨組織力量；五是嚴格執行民主集中制。進一步完善黨組議事制度，規範會議流程，凡屬重大問題，要按照集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定的原則，由黨組會集體討論作出決定。黨組成員根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責。形成團結統一、各負其責、心齊氣順的良好局面；六是嚴抓基層黨建工作述職評議考核。把基層黨組織書記抓基層黨建工作情況作為評先評優、選拔任用幹部的重要依據。加強跟蹤問效和調研督查，把基層黨組織體系織密建強，把黨的執政大廈根基築牢夯實。

二、嚴抓年度目標任務落實

一是深入推進公立醫院改革。城市公立醫院綜合改革試點工作進展順利，四項改革全面完成，兩項改革積極推進，醫療服務能力不斷提高；破除以藥補醫機制，3家公立醫院全部取消藥品加成，實施藥品銷售零差率，讓百姓真正得到實惠；二是加強區、鄉、村三級衞生醫療基礎設施建設。白城市醫院三期工程、區疾控中心暨衞生監督所建設項目、21個標準化預防接種門診室建設、13個鄉鎮衞生院維修改造工程、135個標準化村衞生室建設項目主體建設完工，並陸續投入使用。三是積極穩妥推進全區醫共體建設。繼續擴大試點範圍，樹立新的醫共體樣板，打造獨具洮北品牌和特色的區級醫共體工作模式，努力建立形成“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療工作格局；四是穩步推進家庭醫生簽約服務。成立家庭簽約服務團隊72個，對全區貧困人口進行分級診療和家庭簽約服務，對重度貧困人口進行兜底保障免費救治，確保貧困人口能享受健康扶貧政策。通過入户走訪深入推進家庭醫生簽約服務覆蓋率，政策宣講率，羣眾知曉率、羣眾獲得感大幅提高；五是紮實推進“只跑一次”改革工作。全面梳理辦事事項清單，將涉及本部門的醫師執業註冊、護士執業註冊、公共場所衞生許可等8項行政審批事項全部納入“只跑一次”改革範圍。通過簡化工作流程，優化服務態度，切實將“只跑一次”精神落到實處；六是確保各項惠民政策落實。面向全區兒童、孕產婦、老年人、慢性病患者免費提供基本公共衞生服務；全額兑現農村部分計生家庭、特殊家庭、機關事業單位和無業獨生子女獎勵政策，年發放獎扶資金500萬元左右；全區新農合參合率始終達到98%以上，籌資標準逐年提高，醫療保障範圍逐步擴大，保障能力不斷提升；對全區“因病致貧”“因病返貧”實行各項減免政策，提高醫療費用補償比例，使“因病致貧”、“因病返貧”問題得到有效緩解，農合受益人羣不斷擴大；全面推進 “三下沉、兩提高、一包保”政策，讓貧困羣眾得到了真正的實惠。

三、全力推進黨風廉政建設

一是嚴格執行黨規黨紀。嚴格執行《中國共產黨黨員領導

幹部廉潔從政若干準則》，切實抓好《中國共產黨紀律處分條例》、《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》的貫徹學習；開展衞生計生行風教育活動，將行風建設專題學習納入局黨組理論學習中心組和幹部理論學習計劃；觀看《鏡鑑》、《警醒》等廉政警示教育片，結合黨組織書記講黨課加大全面從嚴治黨教育。二是提高從嚴治黨的責任意識。結合衞計工作實際，召開衞計工作暨黨風廉政建設主體責任工作會，全面部署衞計系統黨風廉政建設主體責任工作任務，同基層單位簽定《黨風廉政建設工作責任書》，建立了系統各級黨組織書記定期向局黨組述職制度，印發了衞生計生黨建工作要點。同時，局黨組成立了由黨組書記任組長、黨組成員、紀檢幹部組成的衞計系統黨風廉政建設主體責任領導小組，實行“黨組統一領導，責任分工到人，堅持懲防並舉，上下齊抓共管”的管理方法，使黨風廉政建設主體責任工作得到了進一步落實。三是加強作風建設，提高從嚴治黨的履職意識。結合“兩學一做”常態化制度化等專題教育實踐活動，開展自查自糾工作，建立完善了《黨組議事制度》、《民主生活會制度》等規章制度，不定期對各科室、各基層單位工作作風進行督查並以會議通報形式進行反饋。通過一級抓一級，層層抓落實等辦法，提高從嚴治黨的履職意識。四是切實貫徹執行黨風廉政建設責任制，按照管好自己，管好家屬、子女的原則，進一步規範領導幹部的從政行為。今年6月，召開衞計系統黨員幹部和公職人員子女升學廉政約談會，與系統內本年度有子女升學的54名黨員幹部和公職人員簽訂《廉潔承諾書》；積極按照區紀檢部門要求建立局黨組班子及成員廉政檔案，做好反腐倡廉的基礎性工作，加強了領導幹部的自查自律意識。

四、抓黨建引領促脱貧攻堅

切實發揮黨組核心作用。黨組充分解放思想，創新工作思維，打造了具有洮北特色的“一包保”“三宣傳”“四體系”“五保障”即“1+345”健康扶貧工作模式；組建健康扶貧包保工作隊。由14名科長帶隊分別包保14個鄉鎮衞生院，全面督導檢查各鄉鎮健康扶貧工作；組建扶貧巡迴診療服務隊。區級專家下鄉巡迴診療醫療組深入全區14個鄉鎮，入村入户對全區7000多名重度貧困患者開展巡迴診療活動，為貧困羣眾開展送醫送藥活動，切實解決了貧困羣眾看病貴的難題；“第一書記”帶頭幫扶共建。在系統內選派黨性素質高、工作能力強的黨員幹部駐村扶貧，以基層各支部為單位，組織黨員與包保的貧困村“第一書記”一道，進行入户走訪。瞭解貧困户基本信息，建立“一人一策”檔案，對檔案信息實行動態管理，針對貧困户情況實行精準施策、精準幫扶；先鋒黨員引領“志智雙扶”。通過開展黨員下基層開展政策宣傳、鄉村衞生環境整治、發展庭院經濟、愛心捐助等志願服務，發揮黨員幹部示範引領作用，全面推動服務基層、脱貧攻堅工作。

雖然，我們的工作取得了一些成績，但還存在着這樣或那樣的不足和問題，在今後的工作開展中，我們將繼續加大抓基層黨建工作力度，以黨的方針政策為指引，全面提高衞生和計劃生育工作的工作水平，為全面提高全區人民羣眾的身體健康貢獻一份力量。

衞生計生局領導班子2018年度工作總結

2018年，縣衞生計生局黨政領導班子深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，加強黨風廉政建設，根據省、市衞生與健康大會精神，加強“健康嘉善”建設，統籌推進醫療衞生管理、公共衞生服務、計劃生育服務和衞生計生依法行政等工作，各項工作取得了新業績。現將一年來的工作總結如下：

一、加強黨風廉政建設，強化主體責任。

一是及時科學謀劃。局黨委始終堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作列入黨委重要議事日程，年初及時印發年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點及責任分工。圍繞主體責任，明確主要領導和分管領導的職責任務和重點項目。簽訂《廉潔履職承諾書》，與各醫療衞生計生單位主要負責人簽訂《黨風廉政建設和行風建設目標管理責任書》，並將其納入領導幹部目標管理考核內容，做到層層抓落實。

二是落實一崗雙責。嚴肅局黨委主要領導黨風廉政建設“第一責任人”責任，督促班子成員履行“一崗雙責”重點工作項目化管理，把握關鍵環節、加強風險防控，帶頭落實痕跡化管理。結合工作實際，梳理廉政風險點，健全壓力傳導機制，加強對分管科室和聯繫單位黨風廉政建設的部署、檢查和指導，加強對分管條線人員的教育、監督和管理，經常性開展廉潔教育提醒。結合年終考評，召開領導幹部述職述廉會，主動接受民主評議。

三是加強行風建設。紮實推進清廉醫院建設，制定出台實施方案，召開動員大會。嚴格執行《醫療衞生行風建設“九不準”》要求，進一步規範醫德醫風，強化行業紀律，推進陽光用藥，治理醫藥回扣，強化醫務人員廉潔從醫意識。組織領導幹部赴浙江省法紀教育基地開展警示教育活動，召開以“算好清廉賬”為主題的領導幹部家屬座談會，開展衞生計生系統“好家風、好醫風”主題徵文活動。利用12320健康熱線對醫院滿意度開展測評，對3家下屬單位開展二級巡察，積極配合縣審計局開展部門主要負責人任期經濟責任審計和2017年度部門決算（草案）情況審計工作。

二、加強思想政治建設，強化擔當意識。

一是加強理論學習。根據縣委中心組的要求，結合我局工作實際，制訂下發了年度理論學習中心組學習計劃，先後組織開展了《如何理解黨的十九大的鮮明主題》《習近平談治國理政——推進健康中國建設》《新黨章》《公職人員政務處分暫行規定》等內容，還邀請嘉興學院教授任汝平作專題輔導報告《從依法治國到依憲治國》，全年共開展中心組學習12次。組織觀看影片《厲害了，我的國》,集中組織收看“紅船黨課”和“紀念馬克思誕辰200週年大會”等內容。局黨委中心組成員通過“嘉善幹部網絡教育學院”學習平台積極開展在線自主學習，進一步提高政治修養。

二是加強作風建設。結合“社情民意大走訪、‘八八戰略’大宣講、思想觀念大解放”活動，開展走訪活動，廣泛收集意見建議。宣講指導組到結對村（社區）、各醫療衞生計生單位召開動員會並宣講30餘次，受眾人數1000餘人。局黨委先後開展了以如何當好“紅船護旗手”“弄潮兒”和“示範者”為主題的3次解放思想大討論。充分利用“局長在線”“民生面對面接訪走訪”等活動，拓寬羣眾參與監督的渠道。深入推進“三好一滿意”活動，充分發揮“善醫先鋒”等品牌優勢，深入開展“四方紅色聯盟”、社區共建等活動。“七一”前夕，局屬各黨組織領導幹部共走訪慰問黨員羣眾50餘名，慰問金額2.8萬餘元。據統計，自3月底開展全國文明城市創建“萬人進網格  全民共參與”主題行動以來，泗洲社區4家網格單位共有1151人次參與網格巡查，檢查657户次，累計發放各類宣傳資料7250份、問卷調查2353份。

三是加強幹部管理。堅持黨管幹部的原則，嚴格執行組織人事紀律和幹部選拔任用制度，從嚴抓好黨員幹部學習教育工作，主動接受黨內外幹部羣眾對幹部選拔任用工作的監督。嚴格工作紀律，完善請假、輪崗交流、廉情約談等規章制度。嚴格執行領導幹部個人重大事項報告等制度。結合“三大活動”，開展醫療衞生領域“四問四送”人才專家大走訪專項破難行動，助力人才專家成長成才成功。開展首個“醫師節”系列活動，以身邊的道德模範和善人善事為榜樣，突出抓好乾部職工的文明教育。今年，嘉善縣疾病預防控制中心副主任曹納新被評為“嘉興市勞動模範”、嘉善二院功能科主任浦明娟被評為“嘉善縣勞動模範”。同時也湧現出嘉善一院急診科護士陳玲莉街頭救人等感人事蹟。在改革開放40週年40件典型事件、40個典型人物評選活動中，《在嘉興市率先消滅血吸蟲病（1985年）》入圍嘉善縣改革開放40週年40事；嘉善一院退休職工吳靜芝、嘉善疾控中心退休職工陸金星和嘉善一院婦產科主任遊錦萍入圍嘉善縣改革開放40週年40人。

三、加強民主集中管理，強化黨內監督。

一是加強民主集中制建設。局黨委把發揮領導核心作用作為加強政治思想建設的一個重要環節來抓，嚴格執行集體領導和個人分工負責相結合的制度，思想上互相幫助、工作上互相配合，進一步增強了團結協作意識。

二是推動權力公開運行。建立行政權力清單和責任清單制度，加強對醫療機構執業許可、公共場所衞生許可、再生育審批等領域的行政許可事項的監督。推進黨務政務等事務的辦事公開工作，確保權力運行公開公正。不斷加強衞生計生信息公開網、微信公眾號、官方微博等網絡媒體的日常管理，做好與省統一政務服務平台的對接，提高在保障民生服務羣眾工作權力透明公開運行的水平。

三是完善黨內民主決策。全面落實黨內監督十項制度，規範權力運行，嚴格執行“一把手”五個不直接分管、“四重一大”事項集體決策和“末位表態發言”制度，積極構建“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”的權力制約監督新模式。凡遇重大決策、重大項目、大額資金分配、人事調動等事項提交班子會議集體討論決定，需要票決的，全部實行無記名投票。同時，着力減少內部運轉環節，優化權力運行流程，提高工作時效。

四、加強履行職責能力，強化工作實績。

一是積極推進“健康嘉善”建設。深入貫徹《健康浙江2030行動綱要》，制定下發《“健康嘉善2030”行動綱要》《嘉善健康縣城試點建設方案》，有序推進“健康嘉善”“健康縣城”建設。

二是繼續深化醫藥衞生體制改革。積極推進分級診療工作，加強縣鎮村衞生一體化綜合管理，啟動縣域醫共體建設。目前，我縣的醫共體建設方案已上報省衞計委審核，通過後將由縣委、縣政府發文。

三是持續提升醫療衞生服務能力。1.加強基礎設施建設，惠民街道社區衞生服務中心5月份已投入使用，幹窯鎮衞生院遷建工程11月份已投入使用；縣婦幼保健院（原縣中醫院）維修工程已完成，12月底將進行過渡性搬遷；目前，縣一院二期項目經完成主體結構建設，縣二院遷建項目自今年3月28日開工以來進展順序，完成縣婦幼保健院新建工程、縣三院三期、魏塘街道社區衞生服務中心、羅星街道社區衞生服務中心項目選址等工作；2.推進接軌上海融入長三角工作，繼續深化與上海、杭州對口支援合作，全面提升縣級醫院診療水平。年初，浙江省中山醫院與嘉善縣人民政府簽訂合作共建浙江省中山醫院嘉善分院協議，全面扶持縣中醫院。今年1-11月，14家上海三甲醫院的專家來我縣各縣級醫院坐診、手術，共接診9570人次；8家省級醫院的專家到各縣級醫院坐診、手術，共接診3256人次。金山、嘉善、平湖三地衞計部門共同簽訂了《衞生戰略合作框架協議》和《金嘉平醫務青年人才一體化發展合作協議》；3.開展東西部扶貧和山海協作，嘉善一院與九寨溝人民醫院建立幫扶合作關係。10月份，我縣組織6名婦女病專家前往九寨溝縣開展貧困婦女的婦女病免費普查工作，累計普查700餘人。嘉善中醫院與慶元縣中醫院建立了合作協議，縣中醫院將在醫院管理、人才培養、學科培育等方面給予扶持。4.深入推進“智慧醫療”建設，完善衞生信息化提升工程項目，120院前急救移動醫療系統順利上線，不斷優化嘉善12320健康熱線互聯網平台各項功能，全面推進“銀醫通”項目，積極開展分時段預約診療、自助結算、區域會診、院前急救、雙向轉診、“互聯網+”遠程會診等服務；5.全面推進“最多跑一次”改革，深化醫療服務領域最多跑一次改革，全面推行“無差別全科受理”，配合推進商事登記制度改革；6.加強人才隊伍建設，做好自主招聘和公開招聘工作，組織各醫療衞生計生單位赴各大醫學院校開展招聘工作，認真做好定向培養農村社區醫生工作。

四是不斷加強公共衞生管理工作。1.深入開展愛國衞生工作，順利通過了第五輪國家衞生縣城複審，姚莊鎮順利通過國家衞生鎮複審考核，西塘鎮、幹窯鎮、大雲鎮順利通過國家衞生鎮創建省級技術評估，天凝鎮和陶莊鎮順利通過國家衞生鎮創建市級技術評估。加強病媒生物防制、健康教育和控煙等工作，我縣衞生創建和鞏固工作在全省愛國衞生工作電視電話會議上作經驗交流發言；2.加強衞生應急、傳染病、慢性病、地方病防治工作，深化預防接種門診5S現場管理工作，全年報告甲類傳染病1例；3.加強衞生監督工作，完善“雙隨機一公開”抽查監管機制，加強事中事後監管，在全市率先實現公共場所衞生許可證同城通辦。深入開展防範和打擊非法行醫專項行動，加強飲用水監測和公共場所管理。截止目前，共作出行政處罰決定133起，處罰金額147.96萬元；4.加強腫瘤防治工作，繼續開展大腸癌早診早治項目工作，做好腫瘤登記工作，率先在幹窯鎮啟動全縣居民肺癌、胃癌早診早治篩查工作；5.加強重性精神病人管理，做好嚴重精神障礙患者監護人以獎代補工作。加強社會心理服務體系建設，完成縣、鎮、村三級社區心理服務場所建設，嘉興市社會心理服務體系建設現場推進會在我縣召開。我縣“高站位  高標準  高要求，全面打造‘全程社會心理健康服務鏈’”這一實踐總結，被浙江省總結提升推廣新時代“楓橋經驗”工作領導小組辦公室納入《新時代“楓橋經驗”實踐100例》。

五是加強基層衞生婦幼保健工作。有效落實基本公共衞生服務項目工作，完善責任醫生簽約服務制度。今年3月，我縣接受了2017年度全省基本公共衞生服務項目考核，獲得第二名的佳績。加強婦幼保健工作，做好婚檢、孕檢和計生服務指導，加強孕產婦管理和“優生兩免”項目，在縣一院建成危重孕產婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心，進一步提高了救治能力。

六是不斷加強醫療質量服務管理。繼續開展改善醫療服務3年行動計劃，加強執業規範和醫療質量管理，落實醫療安全工作，強化醫療糾紛防範處置；加強學科建設和繼續教育工作，開展第一屆臨牀醫生“西學中”活動。認真做好醫療保障和無償獻血工作，組織開展知識競賽和技能比武，進一步提升醫務人員技能。

七是不斷加強計劃生育服務管理。做好計劃生育目標管理責任制和“一票否決”制工作，加強出生人口性別比治理，做好獎扶、特扶審核和再生育審批。開展公共場所母嬰設施建設工作，加強“優生優育優教”品牌建設，積極推進流動人口基本公共衞生服務均等化工作，實施國家免費孕前優生健康檢查項目。充分發揮計劃生育協會作用，大力推進青春健康教育，開展生育關懷圓夢微心願和走訪慰問活動。

八是不斷加強紅十字會工作。認真做好省級紅十字會參與養老服務工作試點縣相關工作，積極組織開展救護培訓，廣泛宣傳造血幹細胞捐獻知識，繼續開展博愛助醫項目。今年，共有54人成為了中華骨髓庫的志願者、新增器官捐獻志願者5名、新增眼角膜捐獻志願者12名、新增遺體捐獻志願者7名，實現2例眼角膜捐獻。

一年來，全局上下做了大量的工作，取得了可喜的成績。但我們也必須清醒認識到，對照人民羣眾對更優質醫療衞生服務的期望，對標高水平建設“健康嘉善”的要求，對比長三角乃至全國的先進地區，我們離上級的要求還存在着一定的差距和不足。比如：醫療資源總量相對不足，高職稱高學歷醫師短缺，老年、護理、康復等資源與人口老齡化程度不相匹配；縣域醫共體建設剛剛起步，與先進地區相比，促進醫療資源順暢流動、合理分佈的體制機制還不夠健全等問題，需要在今後的工作中加以及時解決。2019年，局黨委將以更加務實的作風、更加有為的舉措紮實推進各項工作的落實。我們將不忘初心、牢記使命，大力弘揚“紅船精神”，以更昂揚的鬥志奮力前行，為保障全縣人民健康作出新的貢獻！