XX年，縣人事局在縣委、縣政府的正確領導和上級人事部門的具體指導下，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作目標，按照年初確定的工作思路，認真貫徹落實科學發展觀，着力加強全縣幹部隊伍建設，推進人才強縣戰略，認真履行工作職能，全面促進人事人才工作為經濟建設和社會發展服務，各項工作成效顯著。
一、推進人才強縣戰略，服務經濟社會發展
（一）大力引進高層次人才，為縣域經濟發展提供智力支持。一是在市外專局的大力支持和幫助下，舉辦了“引進國外智力，助推巾幗創業”草莓栽培技術培訓班，聘請日本草莓專家齊藤明彥先生對全縣130名草莓種植户、技術人員進行了草莓栽培技術方面的培訓指導。二是組織常林集團、金正大、金沂蒙等大型企業參加“中國山東第五屆海內外高端人才交流暨技術項目洽談會” 等省、市舉辦的大型招聘會6場次，在“山東省海外人才項目網”上發佈項目信息86條，聘請外國專家2名、招聘本科以上高層次專業技術人才220餘名。三是以山東省高校畢業生就業網為載體，實行企業網上發佈招聘信息和協議管理。今年新增在信息網登記開户企業2家，發佈招聘信息30條，提供就業崗位129個。
(二)廣開渠道，多措並舉，積極做好畢業生就業服務工作。
一是按照《山東省事業單位公開招聘人員實施辦法》和臨沂市事業單位招聘工作人員的有關規定，本着公開、平等、競爭、擇優的原則，5月份組織XX—XX年未落實就業單位的全日制普通高等院校非師範類畢業生進行了公開招考。通過選拔，招聘了96名事業單位工作人員，增強了事業單位的活力。
二是根據中央和省委、省政府關於引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業精神和省委組織部、省人事廳等七部門關於組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的實施辦法要求，為XX年招募的20名“三支一扶”大學生辦理了相關手續和XX年“三支一扶”大學生的年度考核工作。
三是積極引導畢業生轉變就業觀念，促進畢業生進企業就業。針對事業單位用人計劃少，多數畢業生不能在事業單位實現就業的實際，為最大限度的促進畢業生就業，主動對100多家單位進行畢業生需求情況調查，掌握用人單位人才需求情況，積極為企業推薦優秀畢業生，探索出了畢業生在企業實現就業的路子。一年來，為推薦進入企業的59名畢業生辦理了就業手續，並出具人才流動商調函67份。
四是採取舉辦春、秋季人才交流會與小型人才交流會相結合的形式，為企事業單位提供選拔人才的舞台。一年來，共組織120家（次）企業，提供就業崗位1200餘個，各類參會求職人才2260餘人，達成就業意向790人。
五是開展視頻求職業務。利用視頻設備將每位求職人員口述的個人資料、求職意向、專業特長等採集到電腦進行保存，方便用人單位直觀的瞭解應聘人員的具體情況，有效提高了求職應聘的成功率。
（三）拓寬服務範圍，完善人事代理服務。在加大對民辦學校、中介機構代理力度的同時，進一步加大人事代理工作力度。新增人事代理150人，其中個人代理49人，事業單位代理101人；辦理代理户口32人；代理流動黨員組織關係8人，辦理黨員轉正手續6人；辦理轉正定級手續26人，確定職稱176人，為82人進行工資審核；為164人次代收代繳企業養老保險金、機關養老保險金、醫療保險金等共計72萬元。完善的人事代理為流動人員提供了便捷的人事服務，解除了流動人員的後顧之憂。
（四）認真做好專業技術人員的管理服務工作。一是積極推進事業單位崗位設置管理。按照上級的統一部署和要求，本着“科學合理、精簡效能”的原則，積極推進事業單位崗位設置管理工作。通過對事業單位實行崗位總量控制、結構比例控制和最高等級控制，組織引導事業單位根據有關政策規定，在核定的編制員額和實名制範圍內研究制定實施方案，以推動事業單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉換。二是做好專業技術人員職稱評聘工作。按照省、市的要求，及時公佈了XX年度經各級各系列評審委員會評審（確定）通過的1003名專業技術人員名單，其中正高3人，副高167人，中級360人，初級472人，並按規定辦理了資格證書。認真組織了各系列本年度符合晉升條件的專業技術人員申報工作，通過嚴格審核，共呈報高級材料327份，中級材料631份，初級材料386份。三是認真做好了省、市有突出貢獻中青年專家以及享受國務院政府津貼專業技術人員的推薦、申報工作。為進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會環境，充分調動廣大專業技術人員的積極性，根據省、市相關規定，通過調查摸底，嚴格認真地選拔了3名專業技術人員為市有突出貢獻的中青年專家、1名專業技術人員為省有突出貢獻的中青年專家、1名專業技術人員為享受國務院政府
XX年在區委區政府的正確領導和市人事局的精心指導下，我局緊緊圍繞區委區政府的中心工作，堅持改革創新，求真務實，人事編制工作取得了新的進展，主要在“一個重點、兩項改革、四個加強”七個方面工作取得了出色的成效。現將XX年總結如下：
（一）一個重點：就是大力實施人才強區戰略，為龍崗經濟社會發展提供人才支持和智力保證。
1、引才質量有所突破。今年共引進各類人才2511人，其中博士1名，碩士175名，本科2355名，大專23名，中專5名，引進留學生2名。今年接收畢業生和引進人才的數量均創我區歷史新高，素質高、結構合理，為龍崗社會經濟發展提供了強有力的人才支持和智力支撐。
2、引才方式有所創新。我們不僅在本地開設人才場，擺攤設點招攬人才，同時還積極採取“走出去”與“請進來”相結合，引智與借腦相結合，利用項目引才、產業聚才。（1）協助組團參加了赴美國、加拿大招商引智活動。這次活動由李銘書記、田夫常務副區長帶隊，由區委辦、科技局、貿工局和人事局具體承辦，是深圳市建市以來第一個以區為單位，在海外開展的大規模招賢納才活動。共有13個單位提供了70個職位。（2）積極組團參加第二屆人才高交會。10月12日-13日我們共組織了35家區內大型企業及新辦的高新技術企業參展，提供了700餘個職位。現場諮詢人數共8470餘人次，達成工作意向500人，現場簽約47人，多數企業都找到了渴望已久的人才。龍崗展區成為人才高交會熱點之一，我局也被市人事局評為“最佳組織獎”，並有2人評為“先進個人”。（3）會同區教育局到北京、陝西、東北、西南、華東、華南6所重點師範院校現場招聘人才，招聘教師 125 人，進一步充實了優秀教師隊伍，促進教育強區戰略的發展。
3、人才服務有所改進。一是編制完成了“xx”人才發展規劃。按照科學發展觀和人才觀的要求，我們編制完成了“xx”人才發展規劃，提出了“xx”期間人才工作的目標、思路和主要措施，為今後的人才發展創造了條件。二是簡化了辦事程序，特別是開通了高級人才、急需人才引進的綠色通道。區內大型企業、高科技企業需要人才，我們提供預約服務，主動上門現場辦公。三是強化了職稱評審服務。認真配合財政局做好會計系列初級職稱的資格考試，參與教育系統的兩個中級評審委員會的委員庫的組建，實現了對評委庫的動態管理。全年共辦理初定專業技術資格249人；審核專業技術資格163人。按時完成了審核報送參加省市各級、各序列專業技術資格評委會的材料共1019份，其中初級274份，中級351份，高級394份。
4、人才市場化配置機制有所加強。區人才交流市場（中心）全年共為用人單位提供人才招聘服務31887個（次），接待各類求職人才18.1萬人次，提供就業崗位87023個，安排就業91073人次。舉辦現場招聘會175場次（含大型現場招聘會40場次），入場招聘單位14875個（次），入場交流人員12.5萬餘人次，辦理便民求職卡13830個，為17800個（次）用人單位提供了人才推薦服務。與全國近100所大中專院校、職業技術學校建立了聯繫，成功引進並安置計劃外大中專畢業生龍5080人。民辦人才中介平穩發展，全區共有8家，其中1家設有人才網頁。
5、軍轉幹部安置任務全面完成。共接收軍隊轉業幹部105名，除2名安排在衞生系統事業單位外，其餘均安排公檢法系統及黨政機關單位。接收安置隨軍幹部家屬5名，做到了軍轉幹部個人滿意、接收單位滿意和領導滿意。
（二）兩項改革：就是行政管理體制改革和幹部人事制度改革。
一是深化行政管理體制改革，轉變政府職能，提高行政效率。
1、調整優化了區級行政機構職能。按照精簡、統一、高效的原則和《關於市轄區深化行政管理體制改革的意見》精神，經過深入調查研究，擬定《龍崗區行政管理體制改革方案》，經區委區政府審議同意付諸實施。這次改革的力度很大，涉及到的機構有20多個，新組建5個，職能調整的9個，撤銷3個，增強了政府宏觀經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的能力。
2、初步理順區、街管理職責。按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的指導思想，堅持重心下移和權責一致的原則，以事權劃分為核心，根據“財隨事轉”、“人隨事轉”原則，由人事局牽頭，將凡屬街道職責範圍內以及法律法規沒有另行規定的事權、財權、人權統一下放到街道辦事處，進一步明確區、街道辦的管理職責，充分發揮了街道辦事處的積極性，使有責無權、有權無責的現象得到解決。
3、清理了議事協調機構和臨時機構。對全區現有的355個議事協調機構和臨時機構進行了清理，共撤銷243個，保留112個,進一步落實了主辦單位負責制。
二是加快推進幹部人事制度改革，建立充滿活力的用人機制。
1、事業單位人事制度改革取得了初步進展。我們正按照市的統一部署，圍繞建立職員制和僱員制，通過配套改革，積極推進事業單位人事制度。先後制定了《龍崗區事業單位人事制度改革實施方案》、事業單位分配製度改革方案，並對事業單位職稱管理制度改革作進一步調研論證，符合龍崗實際。
2、機關事業單位僱員製得到健全。今年我們結合行政管理體制改革，對全區所有機關事業單位輔助、工勤崗位一律實行僱員制，對現已在這些崗位的人員，將在貫徹新的用人機制並確保其現有待遇基本維持不變的前提下，按照只出不進的原則平穩過渡。9月出台了《龍崗區普通僱員招聘實施細則》，規範了僱員的入口管理。
3、人事管理進一步規範。完善了公務員科級領導職務內部競爭上崗制度，會同組織部對各單位臨聘人員加強了管理，建立了人事審計制度，出台了《關於嚴肅組織人事工作紀律的若干規定》。
（三）四個加強：就是加強公務員隊伍建設、編制和事業單位登記管理、和諧人事工作、自身隊伍建設。
一是加強公務員隊伍建設。首先堅持逢進必考。我們按照公開、公平、公正的原則，對公務員與職員做到逢進必考，變“伯樂相馬”為“賽場賽馬”，把優秀人才集聚到公務員和職員隊伍中來。全年共公開招錄公務員146名、招聘職員342人，進一步增強了教育、衞生系統專業技術人員力量。其次，健全了考核機制。按照市政府落實責任風暴、全面推進治庸計劃的要求，我們改進了機關事業單位工作人員的考核辦法，建立了平時考核與年度考核相結合、分級與分類相結合、服務對象參與的羣眾評議的考核機制，解決了“幹多幹少一個樣，幹好幹壞一個樣，干與不幹一個樣”的問題。再次，加強了培訓工作。樹立“大教育、大培訓”理念，以國家公務員通用能力標準為依據，以公務員四類培訓為重點，採取集中培訓、自選培訓、專題培訓、自學等形式全面開展了各類培訓，做到了學以立德、學以增智、學以致用，提高了公務員依法行政的水平和科學執政的能力。全年共組織各類培訓65期，共有5300多人次參加了培訓。其中公務員法培訓、北大mpa培訓班反響良好。
二是加強編制和事業單位登記管理。繼續堅持從緊從嚴的原則控制單位增編、增設機構，行政機構改革的編制按照大穩定、小調整的原則順利解決。完成了11個街道黨政綜合機構和行政事務機構及事業機構的“三定”方案，批覆了機構改革涉及的機構“三定”方案。繼續推行編制卡使用制度，全年共辦理入編人員共1141人，發放編制使用卡508張。依法開展事業單位登記管理，促進事業單位管理規範化。共年檢246家，年檢率達93.8％。辦理變更39家；註銷事業單位2家。同時舉辦了5期的事業單位網上登記管理培訓班。參加培訓的單位有275家，培訓人數310人。 8月，對區屬事業單位登記管理試行網上辦公，進一步提高了工作效率。
三是加強和諧人事工作。一是解決了部分代課教師、臨聘醫護人員的工作調動。今年在我們多次反映和要求下，市人事局同意面向我們面向龍崗區內代課教師招聘100名教師，面向區內臨聘的醫護人員招聘120名醫護人員，既穩定了教育衞生系統的人才隊伍，也引進了一批專業技術人才。二是千方百計解決本地畢業生就業問題。我們組織參加了市人事局舉辦的每年一度的畢業生就業雙向選擇大會，龍崗的企業共提供職位200多個；組織面向本地大中專畢業生公開招聘教師30名；聯合坪山、橫崗、龍街、布吉街道辦事處舉辦人才招聘會，積極引導當地生源畢業生轉變就業觀念，鼓勵他們到基層、民營、外資、三資企業工作。三是堅決清理無牌無照人才中介。在清無行動中，我們會同勞動、工商、公安等部門，對全區無牌無照人才中介進行了有力清理整頓，對正規的人才中介也進行規範管理，發出整改通知書2份，處理羣眾投訴144人次。四是開展了送温暖活動、落實幹部職工待遇。全年組織了兩次對區直單位因公負傷、患重病工作人員的慰問活動，共發放臨時困難補助及慰問金260,200元。辦理了4名幹部遺屬的供養。提高了區直機關離退休人員的綜合補貼標準，區直離休人員人均收入增加439元/月，機關退休人員人均收入增加677元/月，事業單位退休人員人均收入比原來增加了788元/月。
一、領導重視，把雙擁工作當作一項重要工作來抓
局領導班子對雙擁工作非常重視，把它作為新形勢下加強軍政軍民團結的有效途徑，切實開展雙擁共建工作。
一是根據我局人事調整的實際，及時調整了雙擁工作領導小組，成立了由主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，辦公室、幹部股、工資福利股等有關股室股室長任成員的雙擁工作領導小組，負責組織、指導本局的雙擁共建工作。領導小組成員定期召開會議，組織幹部職工學習上級有關政策、明確雙擁工作職責,進一步增強做好雙擁工作的責任感。
二是積極做好總結、宣傳工作。為使雙擁工作更加深入地開展，近年來，我們把宣傳當作一件大事來抓，積極向各種媒體上報信息。在信息的上報中，把雙擁工作當作一個重點，通過報紙、政務信息等宣傳我縣的雙擁共建工作。
二、發揮部門職能作用，認真做好軍隊轉業幹部安置工作
近年來，我們認真總結軍轉幹部安置的經驗，尋找到一條公開、公平、公正安置軍轉幹部的有效途徑。z年，我們針對軍轉幹部的貢獻大小和個人素質情況,逐項制定了計分標準，根據軍轉幹部的綜合得分妥善安置。200x年，制定了《xx縣軍隊轉業幹部安置計分辦法》，自此，軍轉幹部安置工作走上了科學、規範的道路。200x年,我們重新修訂了軍隊轉業幹部安置辦法,採取考試考核相結合,考核成績為主、考試成績為輔的辦法。其中,考核根據軍隊轉業幹部人事檔案記載的學歷、軍齡、獎懲、職務計分。考試成績是軍隊轉業幹部參加東營市人事局統一組織的安置考試成績,按10%折算後,與考核成績相加為總成績。考試成績約佔總成績的三分之一。軍轉幹部本人簽字認可後,根據成績高低依次自主選擇安置單位。安置工作由監察部門全程監督。近五年來我們採用這一辦法共安置軍隊轉業幹部25名,對安置的方法和結果,軍隊轉業幹部、單位和社會都很滿意。
三、履行雙擁工作職責、積極開展雙擁共建工作
在做好宣傳工作的同時，我們積極開展擁軍優屬活動。在工作中，我們與縣軍休所結成對子，互相之間經常交流工作。每年“八·一”，我們都到軍休所走訪慰問，瞭解他們在工作、生活上存在的困難，只要是我們職權範圍之內的事，我們都想方設法幫助他們解決。每年春節前，我們組織專人到村走訪慰問現役軍人家屬及部分老退伍戰士，給他們送去現金、麪粉、食油等，以體現黨和政府對他們的關懷。工作中，我們會同縣民政局表彰在雙擁工作中湧現出的先進單位和先進個人,以激勵先進,在全社會營造良好的雙擁氛圍。
四、積極做好破產企業軍隊轉業幹部穩定工作
一是切實做好思想政治工作，取得廣大企業軍轉幹部的信任。我們總是帶着深厚的感情來做企業軍轉幹部的工作，把他們作為一個特殊的弱勢羣體來看待，而不是居高臨下地説教。他們把人事局比做軍轉幹部的家，把人事局的人當朋友，充分取得了他們的信任和理解。
二是切實解決企業軍轉幹部的生活困難，體現黨和政府的關懷。幾年來，為企業軍轉幹部發放生活補助金，聯繫幫扶單位，繳納養老保險費和醫療保險費，發放失業保障金，維修房屋等等，基本解決了他們的一些基本生活需求，體現了黨和政府對他們的特別關心和愛護。對部分人員的個別問題，如子女上學、大病醫療、辦理再就業優惠證等，採取個案處理的辦法給予解決，實實在在地為他們解決了一些實際問題。
xx年，我局在縣委、縣政府的領導下，在市人事局的指導下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，深入落實科學發展觀，緊緊圍繞加快災後重建步伐和建設四川丘區強縣目標，以“創新、服務、人本、和諧”為理念，以抓規範、打基礎，抓重點、創亮點，抓服務、樹形象，抓學習、強素質，抓管理、提效率為工作思路，努力打造陽光人事，在主動服務大局、服務基層、規範人事管理、加強自身建設等各方面取得了一定成績，現總結
一、主要工作
（一）為加快推進災後重建提供人才支持和智力服務
我局按照“三年任務兩年完成”的災後重建目標任務要求，主動思考，主動服務，圍繞災後恢復重建對人才的需求，積極作好人才服務工作。
1．順利完成“十二五”人才規劃編制
今年是“xxx”計劃的最後一年，也是“十二五”規劃的編制年。為認真貫徹德陽市人事局《關於開展“十二五”人事人才事業發展規劃編制工作的通知》和中江縣人民政府《關於印發中江縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃編制實施方案的通知》（江府發〔xx〕20號）文件精神，我局制定了《中江縣“十二五”人事人才事業發展規劃的編制工作方案》，明確了規劃編制的指導思想、主要任務、進度安排和工作要求。我們將縣“十二五”人事人才事業發展規劃編制工作的分解落實到各股（室、中心），由分管領導帶隊，針對人事人才事業發展總體思路、總體目標、重點任務、重點政策、重點項目，公務員管理、事業單位人事制度改革、工資制度改革、專業技術人才隊伍建設、人事人才公共服務體系建設等開展了重點課題調研，結合我縣人事人才發展現狀，綜合分析調研成果，形成了《中江“十二五”人力資源強縣思路研究》和《中江縣“十二五”人才發展規劃》框架。經徵求88個縣級各部門和鄉鎮意見，五易其稿，修改390餘處，形成第六稿，並送常務副縣長王飈和縣委常委彭英審定，經專家評審論證後上報。
2．創業帶動就業穩步推進
（1）高校畢業生就業見習有序開展
根據四川省人力資源和社會保障廳《關於做好xx年省級高校畢業生就業見習基地和國家級高校畢業生就業見習示範基地申報工作的通知》（川人社辦發〔xx〕287號）和德陽市人事局《關於xx年促進高校畢業生創業目標任務分解的通知》文件精神，我縣落實中江縣繼光實驗學校為高校畢業生就業見習基地，推薦縣人民醫院、縣繼光實驗學校、縣職業中專學校和四川逢春製藥有限公司為省級高校畢業生就業見習基地。
（2）高校畢業生創業紮實推進
xx年，在縣委、縣政府高度重視和各部門的通力協作下，我們順利實現了52名高校畢業生在中江成功創業，完成市委、市政府下達目標任務的115.6%。今年，縣委、縣政府又把這項工作作為“十件為民實事”的重要組成部分，我們更加深刻認識到做好這項工作的重要性，既當作民生工程，更當政治任務，切實增強使命感、責任感和緊迫感，認真紮實地做好高校畢業生就業創業工作。
一是總結經驗，表彰先進，助推創業。在縣委、縣政府領導的大力支持下，我局成功組織召開了“中江縣高校畢業生自主創業工作會”，縣委副書記張國際，縣委常委、常務副縣長王飈，縣委常委、組織部長董易佳出席會議並做了重要講話，縣級有關部門主要負責人和高校畢業生代表近150人蔘加了會議。這次會議集總結、表彰、獎勵、動員、培訓、參觀學習於一體，通過總結xx年全縣高校畢業生創業促進就業工作、邀請四川省人力資源和社會保障廳人才流動處副處長熊小舟到會作專題輔導報告、讓成功創業高校畢業生杜濤濤、江林、廖懷聰等交流創業經驗、組織與會人員參觀玉興鎮大學生創業園和鑫發木工板廠等創業典型、製作“讓高校畢業生沐浴創業陽光”專題片、製作以“樹立創業意識，享受成功快樂”為主題的高校畢業生創業展板等，激勵大學畢業生主動創業。
2022年，我局在市委、市人民政府的領導下，根據市“五五”普法教育活動的部署和要求，結合我局的實際，緊緊圍繞不斷提高廣大幹部依法辦事的能力，全面貫徹落實“五五”普法工作的各項任務。認真開展法制宣傳、依法行政、政務公開、依法治理工作，自覺做到學法、知法、懂法、用法、守法，逐步養成了遇事思法、辦事依法、言必合法、行必守法的良好習慣，在不斷推進人事工作法制化進程、促進人事公正等方面取得了明顯的成效。具體體現以下幾個方面：
一、領導重視，機構健全、人員到位、經費落實
2022年是我國“五五”普法計劃實施的第一年，要確保普法工作穩步、順利的開展，領導重視是關鍵，我局領導在總結2022年普法工作經驗的基礎上，認真進行了部署，始終把普法依法治理工作列入局工作的議事日程。並明確提出在2022年普法期間的指導思想是，積極認真地響應中央、自治區和市委、市人民政府提出的依法治國、依法治市的基本方略，抓好我局的普法依法治理工作，認真做好我局“四五”普法總結工作和“五五”普法的動員部署工作，詳細制定“五五”普法第一年的各項調研規劃工作，切實做到開好局，起好步。組織公務員開展學法用法、依法行政培訓，推進幹部人事工作法制化進程、促進人事公正，力求使每個工作人員通過普法學習達到增加法律知識，提高法制觀念，帶頭依法辦事，做維護社會穩定，促進改革發展的模範。在整個普法工作過程中，我們首先抓了基礎工作，做到機構、人員、經費三落實。
領導重視“五五”普法工作是抓好單位職工“五五”普法工作的關鍵，是推動“五五”普法工作不斷前進的主要手段。為抓好單位2022年“五五”普法工作，我局首先成立了“五五”普法工作領導小組，並對小組成員具體負責“五五”普法工作職責及任務進行了分解，在明確職責的情況下，使任務落實到人。在單位領導小組的帶動下，我局市依法治市辦有關“五五”普法文件精神對2022年“五五”普法工作進行了全面安排，制定了切實可行的市人事局五五普法工作安排，為單位“五五”普法工作的順利開展奠定了可靠的理論基礎。
二、計劃周密、措施得力、認真實施“五五”普法規劃
2022以來，我們根據上級的要求和本局的特點，2022年度普法學習計劃，做到有計劃、有措施、有落實、有檢查，力求做到內容豐富、形式靈活、注重實效。主要採取狠抓制度落實和學習任務落實兩個方面，促使五五普法工作的全面發展，首先：依據青秀區依法治區辦安排，先後組織學習了《中華人民共和國憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處法條例》、《民法通則》等五部公共法律、法規當做重點學習內容，安排職工進行重點學習，做到重點掌握，對其中的幾個重要法律進行了認真討論。達到參學率100%，參考率100%，有98%以上的同志考試成績取得優秀，領導幹部普法考試成績全部優秀。
在的普法學習和教育中，我們採取的主要措施和做法是：
1．突出重點，全面實施“五五”普法規劃。認真落實中組部、中宣部、司法部《關於加強領導幹部學法用法工作的若干意見》的精神，結合我局的實際，以狠抓黨員領導幹部學法用法為龍頭，進一步完善黨員領導幹部學法用法制度，通過以學習中心組學法帶動面上的法律學習和加強相關科室和部門的學習等形式。明確學習目的，注重學習效果，採取學習考評檢查制度，由局裏統一發給學習記錄本，局領導對分管科室的同志進行不定期的檢查，把學習情況作為年終考評、評先評優的依據之一。
2．深入開展做人民滿意的公務員活動。結合我局的特點，我們認真抓好公務員自身建設、行政執法人員的法制教育，有計劃地開展理想信念、行為規範、誠信、依法行政，以及各類業務知識與技能的培訓，進一步塑造“廉潔自律的廉政形象，勤政高效的辦事形象，有諾必踐的信用形象”，做一名人民滿意的公務員。並且劃分學習小組，進行學習競賽。我們把全局工作人員以支部為單位分成三個學習小組，由支部書記任學習小組組長，做到層層有人抓，一級抓一級，每年由局普法領導小組辦公室制訂出學習安排，發到個人手上，使大家明確學習的時間、內容、範圍及要求。
3．以人為本，重
區人事局在區委、區政府的正確領導和上級人事部門的具體指導下，以開展人事系統“服務質量建設年”活動為契機，着力加強隊伍建設，推進人才強區戰略，認真履行工作職能，全面促進人事人才工作為經濟社會又好又快發展服務，各項工作進展順利，取得了明顯成效。
一、深入開展機關思想作風紀律整頓，塑造人事部門新形象
1、局領導帶頭開展學習教育，班子的戰鬥力和凝聚力不斷增強。區人事局黨組書記、局長今年以來先後主持召開10多次專題會議，研究部署、調度全局開展人事系統“服務質量建設年”活動和思想作風紀律“三整頓”活動，確保了政令暢通、令行禁止。班子成員之間加強互相交心通氣，交流感情，充分調動了班子成員的工作主動性，班子成員帶頭學習政治理論和人事人才業務知識，帶頭推進工作創新，促進了班子成員、科室、同志們之間的團結協作，形成了聚集會神搞建設、一心一意謀發展的濃厚氛圍。
2、行政效能建設工作一是健全制度，規範從政行為。結合實際，健全完善了黨組議事、局長辦公會、專題會議制度等制度規範，堅持用制度管人治事；二是強化監督，實行陽光行政。通過各種渠道公佈投訴電話，切實加強對機關工作人員工作圈、生活圈和社交圈全面監督；三是加強督查，狠抓工作落實。採取抽查、突擊檢查、暗訪和羣眾座談等方式，先後對機關工作人員上下班工作紀律、工作作風等情況進行多次督查，起到了良好的警示作用。
3、建立健全了局黨組、總支和支部等黨的基層組織，實現了發揮黨組織作用和用制度管人的有效結合。把班子的黨風廉政建設工作作為重中之重，抓緊抓實，完善了領導幹部廉潔自律制度、重大事項報告制度、班子成員述職述廉制度等，提高了工作透明度，實現了人事人才工作的制度化、規範化。
二、加強管理和服務，認真完成各項工作任務
1、認真落實有關政策，紮實推進工資制度改革。
首先進行離退休人員工資套改，對在職人員增資方案審批工作上，確保工改方 案批覆的嚴肅性和準確性，並要求各單位、部門公開工資調整的結果，接受廣大機關事業單位工作人員及社會的監督。
2、完善機制體制，推進事業單位改革進程。一是先行試點、完善方案、分批實施。在4個單位進行了聘用制工作試點。6月份，成立了聘用制工作領導小組，擬定了我區工作的建議方案。分別於7月1日、2日提報區政府常務會、區政府專題會進行了研究，確定選擇目前沒有、將來也不會參照公務員制度管理的區鄉教育和衞生事業單位推行人員聘用制度。目前，已完成教育系統編制審核工作，衞生系統編制審核工作正在進行之中。二是全面推進事業單位新進人員公開招聘工作。嚴格規範考錄程序，嚴把報名、筆試、面試、考核、體檢五個關口，堅持“四公開兩監督”，即公開招錄信息、公開筆試成績、公開面試結果、公開擬錄（聘）用人員，並邀請區紀檢監察部門全程參與監督，接受社會輿論監督，全面實行陽光操作。今年進一步根據實際需要招考了120人。
3、嚴格學分審核，搞好職稱評審報送。一是嚴格學分審核，學分申報材料實行公示，使學分審核規範、過程透明、結果公開，贏得了廣大專業技術人員的一致好評，得到了市局領導的充分肯定。二是把好職稱評審上報的推薦關、資格關和材料關，。
4、認真實施公務員法，做好考核獎懲工作。一是認真做好公務員登記有關遺留工作，做好公務員在企業兼職的調研工作和對符合公務員考試規定條件人員的審查工作。二是對2022年度機關工作人員的德、能、勤、績、廉等情況進行全面考核，做好區政府名義及部門名義行政表彰的審核工作，發揮了考核的導向和激勵作用。三是做好事業單位參照公務員法管理工作調研工作。今年10月底，市裏召開事業單位參照公務員法工作會議，11月初，區人事局通過召開座談會、深入基層事業單位、開展模擬登記等方式開展調研工作，提前做好預案，為下一步全區參照管理工作做好準備。
5、轉變工作方式，提高人事人才服務效果。斥資對窗口進行改造，優化了窗口的辦公環境。建立“窗口帶班領導值班制度”。二是深入區內規模企業進行人事政策宣傳，積極主動地為各
今年以來，區人事局在區委、區政府的正確領導和上級人事部門的具體指導下，以開展人事系統“服務質量建設年”活動為契機，着力加強隊伍建設，推進人才強區戰略，認真履行工作職能，全面促進人事人才工作為經濟社會又好又快發展服務，各項工作進展順利，取得了明顯成效。
一、深入開展機關思想作風紀律整頓，塑造人事部門新形象
1、局領導帶頭開展學習教育，班子的戰鬥力和凝聚力不斷增強。區人事局黨組書記、局長今年以來先後主持召開10多次專題會議，研究部署、調度全局開展人事系統“服務質量建設年”活動和思想作風紀律“三整頓”活動，確保了政令暢通、令行禁止。班子成員之間加強互相交心通氣，交流感情，充分調動了班子成員的工作主動性，班子成員帶頭學習政治理論和人事人才業務知識，帶頭推進工作創新，促進了班子成員、科室、同志們之間的團結協作，形成了聚集會神搞建設、一心一意謀發展的濃厚氛圍。
2、行政效能建設工作一是健全制度，規範從政行為。結合實際，健全完善了黨組議事、局長辦公會、專題會議制度等制度規範，堅持用制度管人治事；二是強化監督，實行陽光行政。通過各種渠道公佈投訴電話，切實加強對機關工作人員工作圈、生活圈和社交圈全面監督；三是加強督查，狠抓工作落實。採取抽查、突擊檢查、暗訪和羣眾座談等方式，先後對機關工作人員上下班工作紀律、工作作風等情況進行多次督查，起到了良好的警示作用。
3、建立健全了局黨組、總支和支部等黨的基層組織，實現了發揮黨組織作用和用制度管人的有效結合。把班子的黨風廉政建設工作作為重中之重，抓緊抓實，完善了領導幹部廉潔自律制度、重大事項報告制度、班子成員述職述廉制度等，提高了工作透明度，實現了人事人才工作的制度化、規範化。
二、加強管理和服務，認真完成各項工作任務
1、認真落實有關政策，紮實推進工資制度改革。
首先進行離退休人員工資套改，對在職人員增資方案審批工作上，確保工改方案批覆的嚴肅性和準確性，並要求各單位、部門公開工資調整的結果，接受廣大機關事業單位工作人員及社會的監督。
3、嚴格學分審核，搞好職稱評審報送。一是嚴格學分審核，學分申報材料實行公示，使學分審核規範、過程透明、結果公開，贏得了廣大專業技術人員的一致好評，得到了市局領導的充分肯定。二是把好職稱評審上報的推薦關、資格關和材料關，。
4、認真實施公務員法，做好考核獎懲工作。一是認真做好公務員登記有關遺留工作，做好公務員在企業兼職的調研工作和對符合公務員考試規定條件人員的審查工作。二是對xx年度機關工作人員的德、能、勤、績、廉等情況進行全面考核，做好區政府名義及部門名義行政表彰的審核工作，發揮了考核的導向和激勵作用。三是做好事業單位參照公務員法管理工作調研工作。今年10月底，市裏召開事業單位參照公務員法工作會議，11月初，區人事局通過召開座談會、深入基層事業單位、開展模擬登記等方式開展調研工作，提前做好預案，為下一步全區參照管理工作做好準備。
5、轉變工作方式，提高人事人才服務效果。斥資對窗口進行改造，優化了窗口的辦公環境。建立“窗口帶班領導值班制度”。二是深入區內規模企業進行人事政策宣傳，積極主動地為各類企業提供人才智力服務，為用人單位聘用的38名畢業生及時辦理了畢業鑑證手續。三是突出以服務大中專畢業生就業和人才引進為重點，主動深入企業大力宣傳人事代理政策，為各類企事業單位引進的大中專畢業生提供人事代理服務，有效解決了引進人才普遍關心的檔案管理、職稱申報、社會保險等問題。
6、做好信訪工作，維護社會穩定。一是加強對信訪工作的領導，實行一把手負總責，分管領導負全責，職能科（辦）負主責，信訪工作人員負雙責。二是重新修訂完善了局內人事信訪工作制度和信訪事項辦理、接訪程序、信訪交辦程序，確保了羣眾反映的信訪問題能夠依法、及時得到解決。三是局內相關科室工作人員帶着責任、真情對來訪羣眾做工作，在羣眾的訴和求上“把脈會診”，注重從源頭上維護來訪羣眾的切身利益。尤其高度重視企業軍轉幹部幫扶解困和穩定工作，實行集中與分散管理相結合的管理模式。嚴格政策，狠抓落實，全力做好軍轉幹部解困工作，確保了今年八一、十一和十七大期間的社會穩定。
7、集思廣益，加強人事人才調研工作。按照局領導建設一支好隊伍、探索一套好機制、多出一些好成果等“三個一”的調研工作思路，大力加強調研信息工作。局領導帶頭開展人事人才調查研究工作，撰寫調研文章，解決人事人才工作實際問題，建立了全區人事工作聯絡員隊伍，有效地發揮了人事宣傳和調研的作用。
8、統籌兼顧，紮實做好其他各項人事工作。認真搞好軍轉幹部安置落實，積極做好引智工作。此外，結合政風行風熱線活動，在區廣播電台、有線電視台開闢“服務質量建設年”活動專欄，及時播發全區“服務質量建設年”活動的先進經驗和模範人物。積極組織開展人事政策法規月宣傳活動，發放人事政策法規明白紙，發動全區人事工作聯絡員參與上街宣傳活動，營造了良好的人事法制環境。
三、規範機構編制管理工作，嚴肅編制工作紀律
今年以來，通過健全制度、規範程序、創新機制、強化監督等措施，認真貫徹落實中央編辦“五不準”要求，嚴格執行“三定方案”，切實鞏固了xx年區鄉黨政機構改革成果，保持機構編制管理的嚴肅性，機構編制管理工作有了新進展。
xx年我局堅持鄧小平理論和“xxxx”重要思想，以科學發展觀為指導，全面貫徹落實市委二屆十次全委會和旗委十三屆十三次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞“創城市管理品牌，做人民滿意城管”這一宗旨，本着“精細管理，規範執法，服務羣眾”的執法理念，按照旗委、政府提出的“創建生態之城、宜居之城、幸福之城”的“三城聯創”目標，努力實現“五個突破，一個跨越”。“五個突破”即：打造一至兩條景觀示範街，實現市容管理新突破；努力做到xx年“零違章”，實現違法建築管理新突破；實行環節幹部、執法隊員聘任制，實現隊伍管理新突破；在旗人民政府的支持下，構建權責分明的“大城管”格局，實現城市管理模式新突破；搭建新聞媒體宣傳和與羣眾互動的信息平台，實現城市管理宣傳教育新突破。“一個跨越”即：經過全局幹部職工的共同努力實現xx年城市管理水平新跨越。圍繞旗委、政府的工作要求和我局的工作目標，我局正有序的開展各項工作，現將第一季度工作情況彙報如下：
一、認真做好兩節期間值班。在春節、元宵節期間加強了值班值勤，我局組織精幹人員對全旗違法建設行為的嚴查。使今年前三個月實現了“零違章”,為新的一年工作的開展奠定了基礎。
二、加大執法力度，配合相關部門搞好春節期間煙花爆竹安全管理工作。為維護春節期間社會穩定，根據自身工作職責，我局組織執法人員對全旗範圍內的煙花爆竹出售點進行了嚴查、嚴管。確保煙花爆竹在指定地點安全銷售。
三、加強市容市貌的監管力度，維護城區市容秩序。堅持採取日常管理和專項治理相結合、教育引導和行政處罰相結合的方式，紮實開展好市容秩序的管理工作，努力改善城市面貌。一是繼續加強市容市貌日常管理。各大隊根據各自管控範圍，積極防控“六亂”現象，紮實開展市容管理。一季度，取締亂設攤、佔道經營300餘起，拆除和規範廣告牌匾33餘塊。二是紮實推進市容市貌綜合整治。專門組織力量對城區主要街道、重點路段的市容秩序進行了集中整治，並落實長效管理措施，有效解決了市民反映強烈的熱點、難點問題。三是依法開展行政處罰工作。嚴格按照法定程序和要求，依法對違反城市管理規定的行為實施行政處罰，懲治違章行為，有效的打擊違法違章行為。
四、繼續加大對散發、張貼、噴塗非法小廣告行為的處罰力度，採取責令當事人限期自行清除、罰款、停機等措施，認真清理城區三亂“小廣告”，通過警示短信教育處罰200多人次，有效遏制非法小廣告的滋生和蔓延。
五、門頭牌匾和户外廣告的整治。我局各大隊對主要街道進行細緻的巡查，對需要整改的廣告牌匾限期整改。到三月份底共更換陳舊和破損牌匾33處。
六、依法拆除各類違法建築。加強日常監控和巡查，依法拆除在春節期間偷建、搶建違法建築共計 24960平方米。在第一季度共拆除了違法建築面積 33950平方米，在高壓態勢和強有力的工作措施之下，給予違法建設行為沉重的打擊，為我們今年工作順利開展奠定了基礎。
七、隊伍建設進一步加強。
1、今年以圍繞建設一支'政治合格、業務精通、作風優良、素質過硬'城市管理隊伍為目標，切實加強政治思想教育和業務培訓，堅持從嚴治隊，加大建設力度，強化執法監督，促進隊伍踐行'執法為民'的宗旨，積極為民排憂解難，並在三月份與各大隊簽訂黨風廉政責任狀，扭轉在去年政風行風評議的位置，切實提高城管執法在社會羣眾的滿意度。
2、為積極推進我局黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展，3月3日，旗紀檢委和檢察院組織全旗各單位主要負責人到康巴什展覽館參觀了由人民檢察院主辦的“法治與責任——全國檢察機關懲治和預防瀆職侵權犯罪展覽”展覽，見此機會， 我局組織機關幹部40餘人一起觀看展覽。 通過此次展覽，使全體幹部更加全面地瞭解了黨和政府堅決懲治和預防瀆職侵權犯罪的決心和行動，增強了黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的信心，更加牢記為人民服務的宗旨。
3、黨支部要求各黨小組黨員填寫了黨員公開書，對創先爭優活動進行再細化、再分解，確保了創先爭優活動的有序展開。
4、加強宣傳使廣大市民瞭解城市管理相關法律法規，讓市民充分認識到城管工作的重要性。在本季度我局相繼在達拉特報上就我局近期工作開展的情況進行了報道，並論述了違法建築的社會危害性，讓市民在思想上逐步扭轉對城管的偏見，也真正瞭解我們工作的難度和重要性。
八、存在問題
1、執法隊員流動渠道不暢通。我局共有在編幹部職工143人，構成較為複雜，由於工作的特殊性和現行事業單位管理的缺失，一些幹部管理上較為困難，出現一些違紀行為只能按處分進行處理，不能起到懲戒作用。所以，建議在我局實行執法人員聘用制，不符合崗位要求的，進行待崗學習，取消其績效工資；兩年內競爭不到崗位的停薪留職。
2、車輛的亂停亂放，直接影響市容市貌整體形象。
3、*“小廣告”現象是我旗創建全國文明城市工作中難點問題，但對*“小廣告”的治理仍停留在治標不治本的階段。*“小廣告”問題屢禁不止、前清後復，給我旗創建全國文明城市工作造成了較大的負面影響。僅僅注重對已發生的*“小廣告”進行覆蓋也無法從根本上解決問題。但願公安等各相關部門分工按照自身職責進一步加大打擊力度，採取強有力的手段，爭取達到標本兼治的目的。
九、下一步工作打算
1、深入做好創建全國衞生城市和全國文明城市迎檢工作。對照創城迎檢標準，結合我局職能，紮實開展市容市貌集中整治活動。在鞏固前期整治工作成果的基礎上，加大對流動攤點、佔道經營、違章户外廣告、“三亂小廣告”等的整治工作力度。
2、突出重點難點，大力開展專項整治。繼續抓住“熱點、難點”問題，深入開展專項執法整治活動。重點抓好違法建築、市容市貌。
3、繼續紮實開展景觀示範街創建工作。按照“抓鞏固、求精細、創特色、提品味”的思路，對照景觀示範街創建標準，將任務分解到每個大隊、每個人，建立考核機制，加強督促檢查。上門向商家宣傳門前三包責任制度，督促商家做好門前的衞生和市容管理。
4、繼續開展違法建設專項整治。加大對違法建築的即查即拆力度。妥善處置每一起違法建設案件，在堅決遏制的同時避免產生和激化矛盾。會同相關部門，周密部署，嚴密組織，紮實開展對全旗違法建設的查處和拆除工作。
一、事業單位登記管理
事業單位法人登記:共辦理9個單位新登記,20個單位變更登記手續。完成事業單位法人登記年檢工作，共有137個事業單位進行法人登記，129個單位都已順利進行了年檢，8個單位暫緩年檢，年檢率為94%。
二、人事管理工作
（一）、狠抓隊伍建設，促進人事人才工作發展
一是抓公務員隊伍建設。年度內招考的20名人民警察和21名縣鄉機關公務員考核政審、安置上崗工作。二是抓事業單位人才隊伍建設。年內為教育系統招考4名專業技術人員，為衞生、農業、畜牧三部門通過考核直接聘用專業技術人員4人，組織實施了衞生、水務、規劃建設、環保、畜牧等部門面向社會公開招考33名事業人員工作。三是做好了公開招聘了20名大學生村幹部工作。四是抓人才儲備、培養，接收大中專畢業生387人，全縣有65人取得了中級專業技術職稱、32人取得了高級專業技術職稱；辦理事業單位專業技術人員初級技術職稱102人。五是加強對幹部培訓教育工作，與縣委組織部、縣委黨校聯合對全縣科級及以下公務員開展《保密法》輪訓、自選課程培訓，組織全縣事業單位專業技術人員、管理人員參加低碳經濟培訓。
（二）抓日常人事管理，為機關事業單位提供服務
一是按管理權限完成了上一年度全縣機關事業單位工作人員的年度考核確認工作。二是依法承辦了縣政府決定的人事任免事項。三是配合有關部門向省、市各級推薦了“人民滿意的公務員”、“人民滿意的公務員集體”、行業先進集體、個人；推薦10名副高級專業技術人員參加第七批德陽市突出貢獻專家選拔。四是組織實施經省市批准的27個參照公務員法管理事業單位人員的公務員考核登記和考試考核登記工作。五是結合各單位實際，經縣人事調配領導小組批准，調整了70名人員的工作崗位，促進了人才流動。六是完善對大學生村幹部和三支一扶志願者的管理，續聘了服務期滿的24名大學生村官和7名“三支一扶”志願者。七是接收大中專畢業生檔案386份並整理入庫，辦理入户手續252人；辦理各類專業技術資格證書43份，職稱計算機合格證25個；辦理xx年機關事業單位技術工人晉級考試合格人員崗位等級證書32份。
（三）繼續深化人事制度、分配製度改革
全面完成全縣事業單位崗位設置管理工作。共設置事業單位崗位2857個並報經市人事局審核，其中管理崗位313個，專業技術崗位2248個，工勤技能崗位296個。指導並審核各事業單位的崗位説明書、完成2163名事業單位工作人員首次定崗確認工作及914名專業技術人員職務變動審核備案工作。
根據市上的安排，組織開展了衞生事業單位、其他事業單位工資收入清理。組織實施了其他事業單位試行績效工資工作。
（四）做好工資福利工作
完成了公務員按套改表滾動晉升級別和兩年正常晉升級別工資檔次工作；完成全縣事業單位工作人員正常晉升薪級工資的審批工作；完成信訪工作崗位津補貼的審批工作；完成了機關、事業單位工作人員職務變動、崗位調整後工資的審批工作；完成了全縣公開考試錄用的公務員和參照公務員管理的工作人員核定了工資；對機關事業單位中符合退休條件的工作人員，按政策規定辦理了退休審批手續；完成了全縣機關事業單位退休人員生活補貼審批。
三、其他工作
完善了企業軍轉幹部數據庫，更新個人月收入等多項指標；落實xx年度高校畢業生創業補貼及獎勵政策併發放到創業者本人，並開展xx年高校畢業生創業宣傳、登記；兑現xx年見習基地補貼及材料報送，完成xx年見習基地及見習人員補貼工作；認真接待處理xx年至xx年曆次機構改革中分流人員上訪問題。
20xx年，_____縣人事局按照科技強縣的戰略要求，緊緊圍繞服務經濟建設,創新思路，強化措施，不斷規範完善職稱競聘制度，深入推進“科技下鄉”活動，有效地調動了廣大專業技術人員的積極性，為_____經濟發展提供了強有力的人才智力支持。
一、科學設置崗位，嚴格競爭聘任，健全完善職稱評聘的競爭激勵機制
_____縣現有專業技術人員13193人，其中高級專業技術人員616人，中級專業技術人員3918人，是全縣經濟社會發展的重要力量。前幾年，因職稱工作存在重評審輕管理的問題，專業技術人員普遍存在“職稱到手，什麼都有”的思想，個別人員甚至出現了“職稱到手，積極性沒有”的不良現象，失去了職稱評聘工作應有的激勵作用。針對這些問題，_____縣及時調整工作重點，自2000年起，在全縣範圍內組織進行了三輪專業技術職務競爭聘任，逐步實現了職稱工作由以評審為主向競爭聘任為主的轉變。
20xx年，在第三輪職稱競聘中，以科學設崗為基礎，以編制數額和結構比例為標準，宏觀管理高中級專業技術職務設置限額，強化聘約管理，加強聘後考核，堅持優勝劣汰，全面推進雙向競爭聘任，收到了明顯成效。全縣共有9704人蔘加了競爭聘任，其中：聘任高級職稱588人，落聘23人；聘任中級職稱3780人，落聘116人；聘任初級職稱5336人。我們重點抓了以下四個方面的工作：
（一）搞好動員，提高思想認識。專業技術職務競爭聘任，評聘分開，從某種意義上打破了專業技術人員的“鐵飯碗”，是人事制度的一項深層次改革。不少人存有疑慮，害怕競爭，不敢競爭，個別人甚至還有牴觸情緒。為此，我們專門召開了高規格的動員大會,縣政府領導做了動員講話,縣直主管部門及所屬事業單位主要負責人蔘加了會議，明確了競聘工作的指導思想和要求。
為做好參評人員的思想工作，各單位在組織民主評議前向所有人員講明政策，全面公開競聘的目的、要求、方法、步驟，使大家端正了態度。對考評人員，提出了嚴格要求，引導他們出於公心，紮實認真地組織評議。對競聘工作中情況複雜、人員多、難度大的重點單位，主動深入進行指導，有效地推動了競聘工作的開展。
（二）調查摸底，科學設置崗位。能否科學合理地設置崗位，直接關係到競聘工作能否順利開展。我們在政策框架內，按照因事設崗、按需設崗的要求，科學合理地設置崗位。
1、調查摸底。對現有專業技術人員的人數、職務層次、從事專業、評審時間進行全面細緻的調查統計，掌握了第一手資料，為全面把握崗位使用情況打下了基礎。
2、分類指導。分類指導是科學設崗的有效措施。為儘可能地引入競爭機制又兼顧大局的穩定，分類制定了四條指導意見：一是實有人數達不到高限比例的，按低限確定限額；二是實有人數超過高限比例的，按高限確定限額；三是達不到低限比例的，嚴格人員考核，考核不合格或有其他問題的，予以降職或解聘；四是空出的職數，對政績特別突出的專業技術人員予以低職高聘。
3、科學設崗。以縣編辦下達的各單位編制數為基礎，按省市規定的設崗比例，測算了各單位的高、中級職數限額。並結合直聘人員、退休人員、離職人員等空崗情況，審核批覆了設崗方案。
（三）嚴格程序，抓好組織實施。在具體操作中，全面推行“政策公開、條件公開、崗位公開、數額公開、程序公開、結果公開”的六公開原則。
為嚴格工作程序，各單位成立了由一把手為組長，分管領導為副組長，單位人事科長、紀檢組長、專家和羣眾代表為成員的評審組織，具體負責整個競聘工作。各單位都召開了全體專業技術人員參加的聘任動員會議，部署工作。每個專業技術人員自願提出崗位申請，提供參加競爭的證件和材料，交由評審組織審查。應聘人員結合本職業務工作，寫出述職報告，在一定規模會議上述職，進行羣眾民主測評和專家評議。單位領導參照述職和民主評議等考核結果，集體研究確定擬聘人員，統一組織簽訂聘約，頒發聘書。
人事部門重點是搞好面上指導和宏觀管理，主要嚴把了五關：一是各單位專業技術職務設崗方案和實施方案審批關；二是申請不參加競聘人員的資格審查關；三是各單位競聘委員會的組建關；四是落聘人員的審核關。五是聘約的鑑證關。
縣人事局2022年度工作總結-創新管理機制提高服務水平努力加強專業技術人才隊伍建設
文章自網-
幾年來，**縣人事局在市人事局×××委、縣政府的正確領導下，堅持以科學發展觀和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞經濟社會發展這一中心，以建設學習型、創新型專業技術人才隊伍為目標，不斷創新管理機制，提高專業技術人才隊伍素質，充分發揮專業技術人才隊伍作用，為全縣經濟和社會各項事業的快速發展提供了有力的人才智力支持。2022年，**縣被評為全國科技先進縣，**縣人事局被省人事廳評為2022年度“全省人事工作先進集體”，在2022年度縣人大、縣政協評議“一府兩院”活動中，**縣人事局受到通報表彰。文章自網-
一、創新管理機制，加強專業技術人才隊伍管理 (一)科學設置專業技術崗位，完善專業技術職務評聘制度。科學設置專業技術崗位是搞好競爭聘任的基礎和前提。我們在深入調查研究的基礎上，根據各單位事業發展的實際需要，參照高、中、初級結構比例，調整、設置了專業技術崗位。與2003年相比，2022年新增高級專業技術崗位2xxxx，核減中級崗位12xxxx。在2022年全縣第三輪競爭聘任工作中，邀請監察局的同志全程參與監督，確保競爭聘任的公開公正和公平。競聘結束後，有2xxxx高級、18xxxx中級人員落聘。通過科學設置專業技術崗位、競爭上崗、擇優聘任，全面優化了專業技術崗位結構和人員隊伍結構。
(二)嚴格把關，強化初級職稱評審工作。為消除以往初評委簡單操作，只要符合申報條件就全部通過的弊病，在2022年初級職稱評審中，我們要求申報人員除提交學歷、評審表、資格證、繼續教育、工作總結以外，還要提交近幾年的論文、獲獎證書及科技成果證書等，並將申報人員的工作實績及年度考核結果作為重要參考指標。確定初級職稱評審通過率控制在80以內。去年全縣29xxxx申報初級專業技術職稱，23xxxx通過評審，有6xxxx因技術水平和工作業績較差而未能通過。由於嚴格按程序操作，嚴把了初評關，從而保證了初級職稱的評審質量。
(三)開展農村專業技術職稱評定工作，促進農村專業技術人才隊伍建設。去年中央提出將建設社會主義新農村作為一項重大而緊迫的戰略任務。為促進新農村建設，我們在全縣農村開展了專業技術職稱評定工作，按照農學、果樹、蔬菜、畜牧、獸醫、農村會計、水產等專業類型，將職稱分別確定為農民技術員、農民助理技師，農民技師和農民高級技師四個級別，並明確了各級職稱的評審條件，同時免除一切評審費用。2022年，全縣評定具有初級專業技術資格的農民專業技術人員110xxxx名。
(四)改進考核方式，增強考核效果。2022年，我們採取定性與定量相結合的辦法，從“德、能、勤、績”和繼續教育等方面，通過個人述職、民主評議、量化評分、考評組評定等環節嚴格考核。同時注重對考核結果的運用，對在聘期內考核為“不合格”的專業技術人員，單位予以解聘；對原來落聘的人員在考核中定為“優秀等次”的，單位重新聘任。將考核結果與專業技術職務的聘任、晉升緊密結合，做到優勝劣汰，調動了他們的積極性。
二、創新培訓方式，打造學習型專業技術人才隊伍
(一)紮實推進各類專業技術人才繼續教育工作。為加強以“新理論、新知識、新技術、新技能、新信息、新方法”為主要內容的專業技術人員繼續教育，我們積極創新培訓方式：一是在縣電視台專門開闢了繼續教育頻道，為專業技術人員接受繼續教育提供平台。二是嚴格繼續教育考試製度，階段考試與結業考試相結合，階段考試不及格的集中進行補課，結業考試不及格的不予登記學分。三是將繼續教育直接與專業技術職務晉升、競聘上崗掛鈎。去年，全縣360xxxx人次參加繼續教育，對階段考試不合格的30xxxx人進行了集中補課，7xxxx未通過結業考試，沒有登記學分，充分發揮了繼續教育的作用。
(二)邀請專家教授講課，提高培訓質量。與國內高校和科研機構建立了廣泛的聯繫，每年都聘請專家和教授來我縣授課，進行技術指導。去年舉辦各種培訓班6期，邀請省內外高等院校教授和專家5xxxx人次，培訓科目涵蓋管理、機械、工程、農業、醫療衞生、教育管理等專業。高層次的培訓，使專業技術人員開闊了眼界，提高了技術水平，促進了業務工作，收到了良好效果。
(三)鼓勵專業技術人才進修深造，不斷提高學歷層次。我們不斷激勵專業技術人才參加更高層次專業技術知識的學習，鼓勵在職人員
進修深造，對獲得畢業證書和相應學位證書者，所在單位報銷部分學費，營造了良好的學習氛圍。目前，全縣專業技術人員中有236xxxx人攻讀專科或本科，在讀研究生近30xxxx。
(四)拓寬培訓渠道，積極開展境外培訓工作。近年來，根據我縣改革開放和經濟社會發展的需要，不斷加大出國培訓的力度，組織企事業單位的管理人員和業務骨幹赴日本、韓國、西歐等發達國家和地區進行培訓、學習，總計達10xxxx人次。去年下半年，以我縣與澳大利亞天鵝市結為×××城市為契機，積極申報了2xxxx企業管理技術人員赴澳進行為期xxxx月的公共管理、國際貿易專業培訓項目，目前已通過人事部和省外國專家局的審批，人員選拔工作正在進行中。
三、優化創業環境，充分發揮專業技術人才隊伍的作用
(一)不斷改善基層專業技術人才生活和工作條件。前幾年，鄉鎮專業技術人員工資待遇低，工作條件差，工作強度大。有時因鄉鎮財政困難，工資不能及時發放，嚴重影響了鄉鎮專業技術人員工作積極性。2003年以來，先後將鄉鎮中國小、衞生院的工資納入縣財政統管，提高了工資標準並保證及時足額發放，解除了鄉鎮專業技術人員的後顧之憂。同時還要求各企事業單位根據本單位的實際情況，為專業技術人才創造良好的工作和生活條件，激發了他們的工作熱情。
(二)大力實施科技特派員工程，促進農村經濟發展。自去年實施科技特派員工程以來，我們把這項工程作為加強新時期“三農”工作、破解“三農”問題的一項重要任務來抓。與縣科技局密切配合，抽調農、林、水等單位具有高中級職稱、業務素質高的專業技術人員組成科技特派員隊伍。去年全縣共派駐鄉鎮、行政村科技特派員5xxxx，科技特派員新建示範點3xxxx，實施新科技開發項目48項，引進各類新品種15xxxx，推廣各類新技術58項，投入資金80xxxx萬元，輻射帶動社會投資400xxxx萬元。科技特派員以資金入股、技術參股、技術承包等多種形式，結成利益共同體5xxxx，結合“科技下鄉”，培訓農民xxxx多人次，發放技術資料xxxx多份。
(三)組織評先樹優活動，進一步調動專業技術人才的積極性和創造性。我們先後開展了評選“專業技術拔尖人才”、“科技致富帶頭人”等各種評先樹優活動，對做出突出成績的專業技術人員進行表彰獎勵，各單位根據自身條件每月還給予一定數額津貼。對他們的先進事蹟在電視媒體上進行了宣傳，充分發揮他們的模範帶頭作用，鼓勵他們多做貢獻，多出成果。近年來，先後評選“專業技術能手”11xxxx人、“縣級專業技術拔尖人才”8xxxx，“優秀人才貢獻獎”、“科學技術研究獎”獲得者3xxxx次。時風集團與泉林集團先後有xxxx同志被評為省、市級“有突出貢獻的中青年專家”。
(四)搭建創業平台，不斷鼓勵創新。我們積極落實有關扶持企業科技創新的優惠政策，加大科技經費的投入，強化企業創新意識，為科技人員搭建創新平台。去年縣衞生系統申報科研成果5xxxx項，其中12項達到國內領先水平，其它成果也都達到了省、市領先水平。縣裏制定了《引進高層次人才的暫行管理辦法》，對企業技術開發急需引進的人才制定了優惠政策，吸引國內外高層次專家來**工作。時風博士後工作站多方聯繫2xxxx人，其中先後有5位博士後進站工作，去年時風集團中央研究院引進高層次專業技術人才1xxxx人，為企業解決技術難題20xxxx項。縣裏還出台了《資助獎勵專利申請暫行規定》，並以技術入股、專利共享等多種形式鼓勵專業技術人員不斷創新。去年全縣申請專利125項，兑現資助及獎勵費xxxx餘元。時風集團承擔的省科技攻關項目“數字化開發技術在農用車行業整體提升中的示範應用”通過了省科技廳組織的專家鑑定，達到國內領先水平。泉林集團成功研發了“麥草置換蒸煮”的新草製漿工藝，攻克了這一造紙業國家級技術難題。
2022年，**縣人事局堅持科學發展觀，不斷創新管理體制，加強與企事業單位的聯繫和溝通，營造寬鬆環境，搭建創新平台，充分調動專業技術人才積極性、創造性，為我縣經濟和社會各項事業的發展作出了突出貢獻。今後，我們將不斷探索新方法，提高服務水平，進一步加強專業技術人才隊伍建設，為我縣經濟和社會事業的快速發展，早日跨入全國“百強縣”做出更大的貢獻。
2022年對剛剛成立僅一年的坪山新區來説，是不平凡的一年。在這一年裏迎來了深圳經濟特區建立三十週年的大慶，xx市第五次黨代、會的召開，以及深圳經濟特區一體化的盛事，新區在第五次黨代、會精神的指引下，全面進入了大開發大建設的新時期。全體幹部職工在新區黨工委、管委會的帶領下，鼓足幹勁，快步追趕，積極投身到新區的開發建設之中，新區面貌日新月異。2022年，組織人事局緊緊圍繞新區中心工作任務，紮實開展各項工作，取得了較好的成績，具體工作總結如下：
一、以落實新區“1+8”文件為核心，全面落實爭先創優工作、幹部能力提升行動、幹部掛點聯繫制度三項重點工作。
新區“1+8”文件是黨工委、管委會為加強新區幹部隊伍建設，大力推進重點工作，加快建設新區步伐而推出的重大舉措。新區“1+8”文件確定了許多重點工作任務，我局今年承辦的重點工作任務有創先爭優活動、幹部能力提升行動、幹部掛點聯繫制度落實。
（一）紮實推進創先爭優活動。
創先爭優工作是黨中央為加強基層組織建設，而在黨的基層組織和黨員中深入開展的一次創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員的活動。新區正處於大開發大建設的攻堅時期，積極發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部模範帶頭作用非常符合新區的發展建設需要，因此，新區將創先爭優工作作為新區的重點工作之一進行部署落實。一是強化領導。新區成立了以緒鬆書記為組長、現學主任為常務副組長的創先爭優活動領導小組，黨工委書記、管委會主任親自抓創先爭優工作；二是強化保障。為確保創先爭優活動取得實效，在新區財政較為緊張的情況下，安排115萬創先爭優專項經費。從兩個辦事處抽調了2名工作人員充實創先辦力量。三是強化措施。新區出台了關於實施“一令一榜兩報兩書兩行動、推動新區大開發大建設”為主要內容的“1＋8”文件，其中一令即重點任務令，一榜就是工作進度榜。新區黨工委把創先爭優活動列為全區108項重點任務令之一，明確了創先爭優的具體工作任務，每月張榜公佈創先爭優活動開展進度，活動結束後兑現獎懲。四是強化宣傳。建立了創先爭優簡報制度，在《深圳僑報》開設了“創先爭優”活動專欄，目前已編印簡報10期，已出專欄9期。各級黨組織懸掛創先爭優宣傳廣告和標語40多條，宣傳欄50多期次，營造了良好的氛圍。五是強化典型。按照“五好五帶頭”的標準，各級黨組織逐級推薦“黨建示範點” 20個，和“科學發展帶頭人（優秀共產黨員）”40名，根據新區黨工委的部署，對現有的典型進行進一步提升和宣傳，年底前樹立新區第一批的 “黨建示範點”和“科學發展帶頭人（優秀共產黨員）”。
（二）穩步開展幹部能力提升行動。
幹部能力提升是以“一令一榜兩報兩書兩行動”為主要內容的“1+8”文件中的“兩行動”之一，新區黨工委、管委會深刻認識到新區幹部素質的高低決定新區未來發展的速度和方向，專門將《坪山新區關於幹部職工能力提升行動的實施辦法》，就是要推動新區幹部“原地轉型”，建設學習型機關，全面提高新區廣大幹部職工文化素質、政策理論水平以及綜合協調能力，提升幹部職工幹事創業的能力。我局作為幹部能力提升行動的主辦單位，今年有針對性地開展了多種形式的幹部培訓工作。一是拓展培訓的渠道，不侷限於只在國內培訓，還將培訓的視野投向香港及海外。我區目前已與國家外專局認可的海外專業培訓機構美國三立國際集團及香港職業訓練局高峯進修學院、香港金融管理學院等多家國際培訓機構簽訂培訓合作意向書，準備將新區的部分幹部職工根據需要分批送香港及海外培訓；二是加大目前幹部的崗位培訓，今年我局共組織或主辦培訓班11個，參訓人員達900多人次，取得了較好的培訓效果。其中，組織7名局級幹部、71名處級幹部參加了“深入學習市第五次黨代、會精神加快轉變經濟發展方式專題研討班”；33名處級幹部參加了北京大學高級研究班；10名處級幹部參加了黨校組織的處級幹部任職研究班；多名幹部赴港參加了“公務員分類管理改革專題”學習交流培訓班。通過參與形式多樣的培訓，促使各級幹部更新了知識、提高了能力；三是採取請進來的形式，邀請國內外專家、學者到坪山以學術交流、講課等方式，為新區的幹部職工傳遞最新的各類知識，今年已邀請美國路易斯安那州立大學王法輝教授和美國羅斯福大學校長middleton（米德爾頓）博士等海外學者對新區全體幹部職工開展了兩場主題講座，開拓新區幹部職工工作思路、視角和眼界。
（三）落實幹部掛點聯繫制度。
黨的十七屆五中全會上，胡錦濤總書記特別強調要加強和改進新形勢下的羣眾工作，不斷增強羣眾工作本領，紮實做好聯繫羣眾、宣傳羣眾、組織羣眾、服務羣眾、團結羣眾的工作。新區推出的“1+8”文件也明確了社區基層工作是新區的重點工作，並提出了要在社區建立幹部掛點聯繫具體羣眾的工作。為了貫徹新區黨工委、管委會的決定，我局根據“1+8”文件，制定了新區《貫徹新區 “1+8”文件，幹部聯繫羣眾，促進和諧基層建設實施方案》，於11月25日組織召開了新區的動員大會，將新區副處級以上幹部98人分別掛點到23個社區，並每人聯繫 5户羣眾，共聯繫490户社區居民。其中9名新區領導帶頭分別掛點到2-3個社區，不僅指導協調社區的掛點工作，而且每人還聯繫所指導的社區中五户具體的羣眾。每一社區都指定一名正處級領導為掛點工作組組長，負責協調社區內其他掛點幹部的工作，並就掛點社區、聯繫羣眾的工作情況向掛點該社區的區領導彙報。為了將聯繫羣眾的工作落到實處，我局還專門制定了《坪山新區幹部基層工作指引》，《坪山新區幹部基層工作信息報送表》等，進一步完善了幹部下基層的工作程序，促使下基層的幹部密切聯繫羣眾，當好“指導員、宣傳員、信息員、調解員、督辦員”五員。
二、以高度負責的工作態度，嚴把“選人用人關”，紮實開展新區各類幹部職工的考察選拔任用和管理工作。
（一）認真協助黨工委、管委會選拔合適的人才、提拔負責任的幹部。
新區正處於大開發、大建設的關鍵時期，能不能選好人、用好人、將人才放在關鍵崗位，做到人盡其才，關係到新區的開發建設速度與成效。今年以來，我局在新區黨工委的領導下，共進行七個批次的選拔選用工作：一是考察選拔任用處級幹部、科級幹部一批，充實了全區幹部隊伍的骨幹力量，為新區經濟的大開發、大建設奠定了堅實的幹部隊伍基礎；二是對新區聘任制公務員進行招考。通過我局的精心組織，在市人事局的統一部署下，我局招錄聘任制公務員21名充實到新區的各個崗位。三是從農村基層公開選拔街道領導幹部和公務員，新區共招錄2 名公務員，相關材料已報市委組織部審核。四是完成新區各事業單位職員選聘工作。除筆試由市人事局統一安排外，我局承接了176名職員的面試與體檢工作，共組織了70多名考官隊伍和150名工作人員，順利完成面試和體檢工作，目前已有137人入圍；五是辦理2022年第一批面向臨聘教師的職員招考後續工作及 2022年第二批臨聘教師職員公開招考工作。兩次招考共提供221個編制，目前，所有招錄的臨聘教師已全部辦理完成入編手續，有效地解決了臨聘教師入編問題。六是11月份舉行了原大工業區綜合服務中心人員編制性質轉換考試，下一步將按照有關程序辦理轉編備案手續。七是公開選拔了一批事業單位領導如坪山人民醫院院長、新區網絡中心主任、環境監測站站長、教科研中心主任等。
（二）堅持實事求是，全力做好全區機關事業單位人員首次考核工作。
今年1-2月份，我局認真組織了2022年度新區機關事業單位人員的考核工作，這是新區成立後的首次考核工作。為了做好這次考核，全面調動各級工作人員的積極性，我局高度重視，精心組織，制定了詳細周全的考核工作方案，對全區工作人員分類進行考核。上半年，參加年度考核機關公務員313人，評為優秀等次39人，事業單位職員648人，評為優秀等次95人，考核工作取得良好效果，達到了鼓勵先進、鞭策後進的良好作用。
（三）堅持以人為本，積極做好軍轉幹部安置工作。
今年我局認真貫徹落實中央《關於進一步做好軍隊轉業幹部安置工作的意見》的文件精神，共妥善安置了21名軍隊轉業幹部並積極辦理2名隨調隨遷家屬的就業安置工作。同時，在軍隊轉業幹部的工作分配上，貫徹公平、公正、公開的原則，崗位安排以工作需要為主，兼顧本人意願，確保軍隊轉業幹部人盡其才、各得其所。
（四）尊重老幹部，認真落實老幹部相關工作。
一是落實新區離休幹部、副處級以上退休幹部政策性待遇。新年伊始，我局就積極向上級申請本年度新區老幹部政策性待遇專項經費46.3萬元，力保新區老幹部的待遇不低於原xx區標準。目前已核發元旦、春節慰問金、幹部護理費、生活補貼等20.47萬元。二是3月中旬和5月下旬分別組織異地安置離休幹部及本區副處級以上退休幹部進行健康檢查和保健療養，做到了真正以老幹部為本，得到了各級領導和老幹部的肯定。三是組織了今年的老年人運動會，共有56老幹部參加了運動會；四是組織了19名老幹部於10月份參觀了上海世博會。通過以上活動的安排，極大地豐富了老幹部的業餘生活。
（五）堅持選賢任能，進一步加強幹部監督工作。
為加強新區幹部隊伍建設，加大管理力度，我局起草了《xx市坪山新區管委會幹部選拔任用工作實施細則》、《xx市坪山新區選拔幹部責任追究暫行規定》等文件，進一步加強幹部監督工作。繼續開展《黨政領導幹部任用條例》、“5+1”法規文件落實情況的監督檢查，進一步完善任前公示、任職迴避等制度，做好羣眾來電來信舉報受理工作，落實羣眾對領導幹部和選拔任用工作的監督權。認真執行領導幹部個人重大事項報告制度及任前財產申報制度，及時履行離深請假報告制度。貫徹落實《關於對黨員領導幹部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》和《關於黨員領導幹部述職述廉的暫行規定》，切實抓好對領導班子特別是“一把手”的監督。
三、以基層黨建工作為抓手，加強各級黨組織在新區建設中攻堅克難的戰鬥堡壘作用。
（一）從調研入手，全面掌握基層黨組織情況。
一是上半年完成了社區黨組織運轉情況的調研報告。按照新區黨工委的部署，上級有關文件精神，我區針對社區黨組織運轉情況和黨務工作者工作壓力等問題開展調研，調研報告得到了新區黨工委的高度重視，印發了《關於進一步加強社區黨建工作的實施意見》，為切實加強社區黨組織建設明確了方向。二是結合明年社區換屆工作加強調研，明年是社區黨組織換屆年，也是新區成立後第一次開展社區換屆工作。從9月份起，由局領導帶隊、各科室負責人蔘加分別到全區23個社區進行了調研，摸清社區黨建工作的現狀和存在問題，12月底前形成社區黨建調研報告，為明年社區黨組織換屆做好準備。
（二）凝聚黨心，開展多種形式的黨組織活動。
一是開展“七一”表彰活動。為了隆重慶祝建黨89週年、喜迎特區建立30週年、慶祝新區成立一週年，我局精心組織了表彰先進，樹立典型的活動，評選了坪山黨工委等15個單位“先進基層黨組織”、曹建新等40名同志“優秀共產黨員”、戴像榮等10 名同志“優秀黨務工作者”；二是開展慰問老黨員、困難黨員活動，為充分體現新區黨工委對老黨員和困難黨員的關心，落實黨內關懷和激勵機制，我局專門下撥各基層黨（工）委慰問經費10萬元，組織開展了慰問老黨員、困難黨員活動，並由市政協副主席姚欣耀、新區黨工委主要領導分別帶隊慰問了廖觀玉等9名老黨員、困難黨員代表。
（三）做好市第五次黨代、會的相關工作。
今年，xx市迎來了第五次黨代、會的召開和對於這項政治工作，新區黨工委高度，專門研究黨代、會的相關工作，對黨代表的推薦工作進行了專門部署，我們組織人事局承擔了這項工作任務，組織了對參加市黨代、會的黨代表候選人的考察和選舉工作。今年四月，我局組織新區黨工委所屬坪山黨工委、坑梓黨工委、新區直屬機關黨委、坪山公安分局黨委及全區各級黨組織，全額推薦了12名代表初步人選，確定了80名出席新區黨代表會議代表，並於4月22日召開了中國共產黨xx市坪山新區代表會議，採取差額選舉的方式,選舉產生了我區出席市第五次黨代表大會代表10名,較好地完成了市委下達的選舉任務。
（四）紮根基層，認真組織黨代表進社區的工作。
根據市委的統一部署，11月21日我局組織了 “市黨代表進社區啟動日”活動，在全區23個社區設立了黨代表工作室，落實了辦公場所和具體聯絡員，並健全了相關制度和措施。截止12月1日，安排在我區的14名市黨代表全部完成了第一次進社區工作，為下一步做好黨代表進社區工作打下了堅實的基礎。
四、認真做好市、區兩級人大和政協的協調聯絡工作，聽取人大代表、政協委員的批評和建議，改進和提高新區的各項工作。
新區沒有人大、政協架構，但是新區現有省、市、區三級人大代表35名，市、區兩級政協委員 13名，如何做好人大代表、政協委員的協調聯絡工作是我局面臨的新工作新任務。為做好這項工作，我局加強了與xx區人大、政協的聯繫，派人專門認真學習各項人大、政協的辦事流程。在全年的各項活動安排上都積極主動做好與人大代表、政協委員的溝通聯絡工作。
（一）協助xx區人大、政協做好相關代表與委員的推薦工作。
一是協助xx區人大做好坪山新區市第五屆人大代表候選人的推薦、考察工作，我們共推薦考察了 12名候選人，最後通過xx區四屆七次會議選舉產生了坪山新區8名市人大代表。二是協助xx區政協做好坪山新區市第五屆政協委員的推薦工作，經推薦，我區共確定5名第五屆政協委員；三是分別做好市第五屆人大和第五屆政協會議有關會務工作。我們組織人事局分別抽調專門工作人員組成會務組，一方面服務代表和委員，另一方面將代表委員的建議和提案及時以簡報的形式報送給各代表團，受到與會人大代表、政協委員的一致好評。
（二）加強人大代表建議、政協委員提案的辦理工作，促進新區的工作作風的改變。
今年我區共收到市、區兩級人大、政協轉來的建議、提案共58份，已全部辦理完畢，滿意率達到100%，區直各單位及駐區單位通過辦理人大代表建議、政協委員提案，切實解決了一批羣眾關心的熱點難點問題，改進了工作作風，拉近了與人民羣眾的距離。
五、堅持人才戰略，以國際化的視野不斷在人才工作領域開拓創新。
人力資源是新區經濟能夠保持持續穩定增長的源源不斷的內在動力，新區要保持大開發、大建設的強勁勢頭，人才戰略是關鍵，今年我局在新區黨工委、管委會的領導下，以人才戰略為導向，在人才工作領域上成績斐然。
（一）以吸引海外人才為目標，推出xx市優惠尺度較大的留學生產業政策。
為吸引和扶持留學人員到坪山新區創新創業，吸引留學生科研成果轉化和產業項目落户坪山，我局以黨工委、管委會的名義制定並公佈了“0”費用入駐、百萬重獎、免費人才公寓、“保姆式”企業服務等一系列優惠政策來吸引海外高層次人才落户坪山新區。目前，新區已建成一期2.2萬平方米可供50-100家企業進駐的留學生創新產業園（科技企業孵化器）。
（二）以人才引進為中心，做好人才引進招聘會工作，取得突出成績。
今年，我局代表新區做了三個展會的布展工作，一是2022中國國際人才交流大會香港推介會，二是xx市第七次海外人才招聘活動，三是2022年中國國際人才交流大會。我局克服人手少、任務重的困難，在短短兩個月的時間裏，精心組織，認真布展三次展會。通個這三個國際性的展會，我區引進了一批人才團隊，簽訂了一批人才引進意向書，並與美國高校研究所簽訂了戰略合作協議，美國培訓機構簽訂培訓合作意向書，聘請了科技顧問和規劃顧問，取得了豐碩成果。特別是在舉辦2022中國國際人才交流大會期間，我局組織區內13家企業展會，共提供260多箇中高端職位，廣攬賢才，收到簡歷370多份。我區的特裝展位獲得大會組委會頒發的“2022中國國際人才交流大會最佳展示獎金獎”、“最佳組織獎”、“特別貢獻獎”、“最佳宣傳獎”等獎項。展會期間，我局還成功舉辦“鳳來雁歸·百裏挑一”坪山新區高端人才交流活動和“名企論人才”的論壇。邀請200名海外留學生來坪山新區參觀考察、與企業家進行座談，拓寬了用人單位與高端人才的交流，為企業招攬人才創造條件。
（三）創新人才引入機制，大膽引進高精尖人才。
為了加快新區的開發建設，新區始終把人才引進放在首位。經新區黨工委、管委會研究，決定面向海外引進招商專員、醫學博士、規劃顧問、區域發展研究員等高端人才，年薪最高達到100萬/年。為了推進這項工作，我局從多種渠道廣納國內外各方英才，為他們落户坪山創造各種有得條件，包括創業、入户、子女教育等，目前，我們已聘請美國麻省理工學院生物醫藥工程中心副主任張xx教授為新區科技顧問，並與擁有“六面頂金剛石壓機寶石級鑽石生產”高新技術項目的紐約城市大學黃治博士簽訂人才引進協議，聘請原深圳駐北美經貿代表處首席代表潘明先生為新區駐北美地區高級招商代表，與ibm公司就共建“智慧坪山”項目開展合作達成重要共識，與美國zma公司簽訂戰略合作備忘錄，並聘請zma公司folgsong為新區規劃發展顧問。
（四）堅持開展調研工作，摸底新區人才狀況。
今年，我局在新區黨工委、管委會的統一部署下，就人才引進與激勵機制進行了多方調研，蒐集了新區關於人才現狀的第一手資料，並進行深入思考，完成調研課題。調研課題從坪山新區在整個xx市經濟與社會發展中的定位來提出人才引進與激勵機制的建議和對策。一是要圍繞優勢產業，集聚專業化、現代化人才；二是要以高等教育、學科教育投入為基礎，實現人才從單純引進到培養與引進相結合；三是要強化市場對人才資源的配置作用，健全人才引進公共服務；四是要健全人才引進的各項配套政策，建立靈活的用人機制；五是要加強政府機關及公務員能力建設，為坪山新區創造人才引進服務環境；六是要加大基礎設施投入，積極改善外部環境和生活質量；七是要注重營造人文氛圍，提升坪山新區居民整體素質；八是注重人才資源開發的連續性，加強本土型人才的培養。調研課題的完成不僅使我們更加深入瞭解新區人才狀況，也為新區人才研究與發展方向提供了切合新區實際的思路。
六、以精簡高效為目標，認真做好新區機構設置工作。
（一）理順有關工作機制。
一是理順查違工作機制。根據市編委《關於市、區規劃土地執法監察隊伍有關機構編制問題的通知》、《關於進一步明確查違工作責權分工的通知》文件要求，和區編委會精神，在區組建規劃土地監察的大隊（區查處違法建築領導小組辦公室，在城市管理局加掛牌子），在辦事處組建規劃土地監察中隊（在執法隊加掛牌子），形成二級聯動的查違工作隊伍，增加人員編制問題正在向市編委爭取支持；二是圓滿解決坑梓消防中隊歷史遺留問題。坑梓消防中隊48名合同制消防僱員是xx區歷史遺留問題。新區成立後，我局（編辦）多方溝通協調，制定了分流方案，報區編委批准同意後，將人員分別分流到經濟服務局、坪山辦事處和坑梓辦事處，使這一問題得到圓滿解決；三是順利完成城管綜合執法及食品安全監管人員編制劃轉工作。根據《關於劃轉城管綜合執法及食品安全監管人員編制的通知》（深編〔2022〕106號）精神，城管綜合執法及食品安全監管職責調整後，分別從辦事處執法隊和衞生監督分所劃轉相關編制和人員到市市場監督管理局。
（二）積極開展事業單位崗位設置管理工作。
為深化人事制度改革，我區按照上級部門的有關要求，認真組織實施事業單位崗位設置管理工作。已召開動員大會、並完成相關人員業務培訓、多方調研等工作，目前我區86家事業單位已基本完成事業單位崗位設置方案的設置工作，預計在2022年底前完成事業單位崗位設置的其他相關工作。
七、組建新區總工會，團工委、婦工委，強化新區的羣團工作。
（一）組建成立新區總工會，切實加強工會組織建設。
今年，我局按照《工會法》和《中國工會章程》的規定，經過將近4個月的籌備工作，於3月29 日召開了新區工會第一次代表大會，順利選舉產生了坪山新區總工會第一屆委員會、經費審查委員會和女職工委員會，新區黨工委副書記、管委會副主任曹建良同志當選為總工會主席，總工會成立後，一是立即制定了《坪山新區總工會推進工會基本實現全覆蓋工作實施方案》和《坪山新區推進工會基本實現全覆蓋工作考核實施方案》，將工會組織覆蓋全區的工作推向深入，二是以五一國際勞動節為節點，舉辦了坪山新區“紅五月”系列活動。活動內容包括 “勞動杯”籃球邀請賽、企業單身男女聯誼活動、趣味運動會、户外拓展等十幾項活動，受到了廣大職工的熱烈歡迎和廣泛參與；三是與體育中心簽訂場地使用協議，供管委會全體員工在業餘時間免費使用；四是開展金秋助學活動，為19名困難職工家庭學生送上助學金36500元。
（二）籌建新區團工委，逐步推進各項共青團工作。
共青團工作是我區培養青年幹部和後備軍的重要工作，今年我局重點籌建團工委，從坪山辦事處選調了一名專職團幹籌建新區團工委，擬定了滿新程同志兼任新區團工委書記，鄧珊珊同志擔任團工委專職副書記，並推選了吳玉雷等7名同志擔任團工委委員。目前新區團工委的架構已初步建立，並已完成了團情統計、非公企業建團工作、義工服務、團市委“青春家園”籌備等多項工作內容，其中已建黨組織非公企業建團組織覆蓋率已達97%，在全市各區名列前茅。位於沙坣社區的“青春家園”在9月已完成硬件建設，已招募了20名社工並委託xx市融雪盛平社工服務中心管理指導，將於12月20日舉行“青春家園”揭牌儀式。今年，我區的團工作也受到了上級團委的高度肯定，坑梓團工委被評為“廣東省五四紅旗團委”，坪山團工委被評為“xx市五四紅旗團委”，坑梓辦事處高耀斌同志被評為“廣東省優秀共青團員”，曹文圓、孫麗雅、賴小耿等同志被評為“xx市優秀共青團員”。
（三）籌建婦工委，務實開展各項婦兒工作。
今年10月份，我局從xx市選調了一名婦聯主席負責籌建新區婦工委。經過緊鑼密鼓的緊張籌建，新區婦工委已擬定了婦工委主任、副主任、委員的人選，並將於12月份召開成立大會。婦工委的成立，有利於動員廣大新區婦女同志為新區的開發建設貢獻自己的力量。在籌建工作中我區的婦女兒童工作也一刻沒有放鬆，一是進行了外來女工流動學校建設工作。外來女工流動學校是依託企業、社區等單位建立的面向外來女工進行免費教育培訓的機構，今年在我局的努力工作下，女工流動學校新增加了兩家，全區達到了30家，在提升女工素質、保護女工特殊權益方面發揮着重要作用，二是開展“愛心父母牽手困境兒童大聯盟”活動。以助學、助養等形式幫扶困境兒童246人。確定愛心父母：單位19個，個人 84人。收集幫扶金額33.6萬元。
八、以積極穩妥的工作態度，做好全區工作人員的工資福利醫療保健等後勤保障工作。
（一）福利和社保醫療業務順利推進。
解決好新區工作人員的福利待遇、醫療保險等問題，有利於調節動廣大幹部職工的積極性，讓他們感受到組織的温暖，更加有信心地投入到新區的大開發大建設之中。今年，我局一是核算了管委會幹部及本局聘用人員每月工資、基層工作補貼及過節費的發放；二是安排管委會幹部及聘用人員體檢，並完成相關體檢經費預算報批；三是完成坪山新區首年度約900人的家屬統籌參保審批工作，落實首年度統籌基金籌集工作，首年共籌集基金約120萬元；四是落實了新區各事業單位退休人員規範津補貼工作；五是完成全區符合保健條件幹部的保健關係調入以及在市保健辦的託管；六是完成兩批臨聘教師轉正工資套算工作及掛靠教師工資規範與晉升工作。
（二）完善幹部職工的休假和療養制度。
一是起草《xx市坪山新區請休假管理辦法》。經新區黨工委審批後，以新區管委會名義發佈實施，規範了新區請休假管理；二是制定了新區的幹部療養方案，並確定了療養的地點與方式，為參加新區的大開發大建設的廣大幹部職工深切體會到新區黨工委、管委會的關心與愛護。
九、積極籌建新區人力資源服務中心，填補新區人力資源公共服務空白。
目前，新區管委會在人力資源公共服務方面的工作尚未全面開展，人才招聘、人才測評、人事代理、考試培訓等方面的業務還不能為企業提供服務。為進一步做好我區的人才引進和人力資源服務配套工作，我局積極籌劃新區的人力資源管理與服務架構。
（一）配齊配強籌建工作人員。
一是從市人力資源與社會保障局專門聘請了一名經驗豐富、從事人才服務工作多年的職員（享受正科級待遇）擔任負責人組建新區的人力資源服務中心；二是在9月份的全市職員公開招考中將新區人力資源服務中心的人員崗位列入招考職位，經過筆試、資格審查、面試、體檢等多個環節，公開招聘了七名職員，使人力資源中心的人員得到充實。
（二）增加工作職能，增強服務功能。
為了更好地開展新區的人力資源服務工作，配合好我局的各項業務工作的開展，我局在原準備籌建的黨員與人才服務中心的基礎上增加了為老幹部、婦女兒童服務的職能，在中心內增設老幹部活動中心、婦女兒童活動中心兩塊牌子，並將原黨員與人才服務中心整合提升成新區人力資源中心（正科級事業單位）。通過整合擴編，將極大地提高人力資源中心為新區人才人事工作服務的功能。
（三）選定場地，爭取儘快投入使用。
今年10月份，我局選定租用坪山成人技術文化學校1000平方米的場地作為新區人力資源服務中心的辦公場所，為用人單位、企業和各類人才提供人才招聘、就業指導、人事代理、檔案託管、人才測評、考試、培訓等全方位的人力資源服務。現正在進行辦公場所的裝修設計，預計明年4月份可投入使用。
展望未來，2022年指日可待。古語云：“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”新的一年的工作開展得是否有成效，謀劃是重要一環。為了貫徹好落實執行好新區黨工委、管委會的各項決策部署，我們組織人事局明年的總體工作思路：
緊緊圍繞新區的中心工作，以推進新區“1+8”文件為抓手，紮實開展黨建、幹部、人事、編制、工青婦、人才引進等各項業務工作，整體推進創先爭優、紮根凝聚、和諧基層、幹部能力提升、機關作風大提升等各項活動的深入，為新區的大開發、大建設助力。
具體方面如下：
一、以推進重點工作任務令為動力，深入貫徹新區“1+8”文件，開展好落實好我局承辦的新區重點工作任務。
1、將創先爭優活動推向深入。今年9月，創先爭優活動全面啟動，2022年是在鞏固2022年已有成績的基礎上深入推進創先爭優工作的關鍵一年，創先爭優工作將全面鋪開，並拓展工作的深度和廣度。一是要將坪山黨工委關於安排預備黨員到一線部門掛職鍛鍊、與社區困難羣眾結對幫扶等經驗做法，在全區進行推廣，嚴把發展黨員“入口關”； 二是樹立一批“黨建示範點”和“科學發展帶頭人”。在今年年底前確定新區第一批“黨建示範點”和“科學發展帶頭人”，明年加大樹立的力度，着重樹立在堅決貫徹落實新區黨工委決策部署、破解新區發展難題、在推動新區重大項目抓進度抓落實抓成效中表現突出的先進典型，在2022年“七一”前進行表彰。
2、實施紮根凝聚工程，全面推進基層黨建工作區域化。一是擴大黨建示範點的範圍。根據新區黨工委的部署，2022年在黨建基礎較好的坪山辦事處沙湖社區、碧嶺社區和坑梓辦事處秀新社區、龍田社區開展黨建試點工作，在這四個試點社區成立社區綜合黨委。2022年將擴大黨建示範點的範圍，在每個辦事處再選擇一批社區推動成立綜合黨委的工作，推進基層黨建工作區域化。二是明年完成社區黨組織換屆。明年是社區黨組織換屆年，也是新區成立後第一次開展社區換屆工作。我局將在充分調研的基礎上，按照市委關於社區黨組織換屆的統一部署，在規定的時限內完成社區黨組織換屆工作。
3、以“五員”為標準，推進幹部持點社區、聯繫羣眾工作，促進和諧基層建設。今年，我局配合“1+8”文件，出台了《坪山新區關於貫徹新區“1+8”文件，落實幹部聯繫羣眾，促進和諧基層建設實施方案》，對幹部掛點社區、聯繫羣眾進行了具體的落實。2022年，我局將按方案的部署，配合有關部門對幹部掛點社區、聯繫羣眾工作進行量化考核、檢查監督，讓每一名下基層的幹部都充分發揮“宣傳員、信息員、調解員、指導員、督辦員”的積極作用，為新區大開發、大建設創造一個羣眾理解、羣眾支持、羣眾擁護、羣眾參與的良好氛圍。
4、以培訓為主要手段，促進幹部能力提升，為新區的大開發、大建設提供堅強的人才保障和智力支持。一是做好新區科級、處級幹部的任職培訓。由於我區新成立，幹部隊伍剛剛組建完畢，一些處、科級幹部還沒有來得及進行初任培訓。2022年，我局將按照原人事部《國家公務員通用能力標準框架（試行）》（國人部發〔2003〕48號）和《廣東省國家公務員通用能力標準框架（試行）》的要求，以處、科級公務員履行崗位職責所必須具備的能力為核心，將已任職的處、科級幹部全部輪訓一遍，更好地明確職責與目標。二是選拔一批優秀幹部赴國（境）外（如香港、美國、新加坡）培訓。2022年，我們將通過“走出去、請進來”的方式，加強與各種國內外單位進行學習交流；以改革創新精神，推進新區領導幹部境外培訓工作，積極學習國外先進做法和有益經驗，全面提高領導幹部的專業技術水平和執政能力，為建設好坪山新區提供有力支持。三是開展“新坪山”大講堂的學習活動，促進幹部隊伍的素質提升。明年我局將明確“新坪山”大講堂學習活動的舉辦流程、方式。進一步推動新區幹部學習興趣和學習的主動性，使幹部增長知識、開拓視野。
二、落實“六個一”，深入開展機關作風大提升活動，凸現新坪山、新風尚、新氣象。
根據新區黨工委、管委會的部署，2022年將是新區機關作風大提升之年，這一年裏，我局重點抓好“六個一”的落實，具體如下：
1、實施一個新區發展綱領性的文件。緊緊圍繞實施“關於實施一令一榜兩報兩書兩行動”的 “1+8”文件，通過工作方式的創新、機制的創新，量化激情、考核幹勁，使之成為衡量幹部工作能力和工作作風的風向標，以制度助燃激情，以監督強化責任，以執行搶拼時效，努力在短期內帶出一支能體現新區第一代建設者形象、能攻堅克難的幹部隊伍，再造一個激情燃燒、幹事創業的火紅年代。
2、開展一項評比競賽。在新區機關、坪山、坑梓辦事處和駐區單位中廣泛開展“優秀科室”和 “優秀科室帶頭人”的“雙優”競賽活動。各局（辦）、服務中心和各辦事處、駐區機構通過內部評比，於2022年12月1日前分別推薦一個科室（科室負責人為“優秀科室帶頭人”推薦人選）參加新區“雙優”競賽活動，2022年底前由新區對“雙優”活動進行總結和表彰。
3、推進一項創建活動。各基層黨組織按照創先爭優活動的要求，深化和創新“學習型”黨組織建設，在各單位開展“黨建特色組團”創建活動，採取靈活開放、生動活潑的形式，形成黨建特色組團，即創新型、服務型、活力型、民主建設型、廉潔高效型等五種類型，各基層黨組織要根據任務特點和工作基礎有側重地選擇一種或兩種特色組團參與其中。通過充分發揮黨組織和黨員先鋒帶頭作風，切實把機關作風大提升活動紅火蓬勃地開展起來。
4、落實一項工作機制。建立新區（含辦事處）處級以上領導幹部掛點社區工作機制，其中新區領導每人掛點2－3個社區，處級領導幹部每人掛點1－2個社區居民小組，聯繫5户居民羣眾，全區共89名處級幹部掛點聯繫445户居民。掛點幹部要充分發揮宣傳員、信息員、調解員、指導員、督查員的“五員”作用，通過開展領導幹部掛點聯繫羣眾，織造羣眾宣傳教育網，進一步密切了黨羣、幹羣關係，讓羣眾真真切切地感受到新區改進機關作風建設帶來的實效。
5、實施一項提質提速提效工程。各相關單位都要認真按照“流程再造”的要求，對本單位、本部門的工作規範和工作流程進行梳理，以抓基層、抓中間環節為重點，着力解決“中間梗阻”問題。力爭通過貫徹實施“流程再造”工程，努力實現執行力明顯加強、作風明顯改進、服務水平明顯提升、工作效率明顯提高、發展環境明顯優化。
6、辦好一項運動會。圍繞構建和諧機關，高效機關，活力機關的目標，2022年底前舉辦坪山新區首屆區直機關運動會。區直機關黨委要通過組織廣大機關黨員、幹部，開展長跑、爬山、球類、趣味運動等形式多樣的文體活動，倡導一種健康時尚的生活方式，進一步強身健體、提神提氣、凝聚隊伍。
三、以留學生創新產業園為切入點，高標準編制新區“十二五”人才發展規劃，紮實推進新區的招才引智工作。
2022年，我區人才工作的重心在於做好新區“十二五”人才規劃，這是今後五年人才工作綱領性文件。明年我們將重點做好新區“十二五”人才發展規劃的編制，並抓好與之配套的各項人才引進工作。一是新區“十二五”人才規劃編制要與國家和省、市人才發展規劃綱要的精神相銜接，要與實現新區更大突破的新要求相銜接，要與人才優先發展的新戰略相銜接，要貫徹落實好人才優先、高端引領、以用為本的人才發展基本原則，着眼於創新發展方式、加速產業集聚的新要求，謀劃和強力推進幾項具有品牌影響力的人才工程，整體推動人才隊伍建設；二是辦好新區留學生創新產業園，以最優惠的產業政策吸引海外人才到坪山創業、落户。三是積極籌劃2022年國際人才交流大會的各項工作。中國國際人才交流大會是國際精英薈萃的人才盛會，是引進國際人才智力的重要平台，為我國改革開放和現代化建設提供了強有力的人才智力支持。我們將通過國際人才交流大會，積極為海內外人才智力合作搭建平台，大力宣傳新區更加開放的人才政策，努力提高引進國外智力的質量和水平，為有志於投身新區經濟建設和現代化發展的海外各界人士提供良好的服務平台。四是配合新區的發展需要，有針對性地引進一批博士、海內外專才和外籍專家，特別是符合我區產業需求的緊缺型高層次人才，提高我區的自主創新能力。
四、按照“分類的改革、分步推進”的總體要求，以提高行政效率為目的，紮實推進新區機構體制改革。
新區機構體制改革是新區能否革新除弊，甩掉包袱，開動機器，迎頭趕上的關鍵步驟。在機構體制改革上，我們明年的工作思路是：
1、配合上級有關部門做好新區基層體制改革工作。在認真調研基層工作情況的基礎上，配合上級有關部門制定基層體制改革方案。減少行政層次，降低行政成本，解決機構重疊、職責交叉、政出多門等問題。通過改革，以轉變政府職能為核心，從職能定位、理順體制、機構設置、責任界定、層級分工等各個環節，促使政府更有效地履行職責，更多地運用經濟、法律手段，加強經濟調節和市場監管，更加註重社會管理和公共服務職能，着力改善民生和加強社會建設，更好地服務經濟社會發展。
2、對三定方案進行調整，使之更加切合新區的發展實際。重新對各部門“三定”方案進行全面核定，及時調整和規範部門職責，形成全面銜接、分工合理的職能體系。按照一件事情以一個部門為主的原則，對有關領域的職責進行調整，理順部門職責分工，健全部門協作機制。
3、按照“分類的改革、分步推進”的總體要求，穩妥推進事業單位分類的改革。重點搞好三個方面：一是加強調查研究，探索模擬分類。二是繼續開展機構改革試點，探索經營服務性事業單位轉企改制工作。三是嚴格管理，從嚴控制事業單位機構編制。探索事業單位分類的改革。選擇條件成熟的部門和行業，採取“推向市場、服務外包”和“控制總量、逐年減少、逐步過渡”的辦法，開展事業單位的改革試點，重點推進公共服務類、企業化經營類事業單位的改革，能推向市場的推向市場，能服務外包的外包服務，能轉為社會中介組織的轉為中介，形成“養事不養人、佔編不入編”的運行機制。同時，開展事業單位職能清理，研究制定符合實際的事業單位機構編制核定標準，按照職能任務與機構編制相匹配的原則及時進行機構編制調整。
5、充分發揮編制槓桿的調節作用，理順新區與基層的職能劃分。通過編制槓桿，盤活現有編制，努力使人員配置更加合理化，進一步提高工作效率。合理配置人員，工作重心下移，充實基層工作力量。進一步明確職能分工，新區主要履行管理、協調、監督職能，辦事處主要負責社會管理、公共服務、徵地拆遷和查違方面的職能，主要工作力量應放在一線，着重解決執行力問題，切實做到工作重心下移。
五、嚴把選人用人關，當好黨工委、管委會選人用人的參謀助手。
選人用人是我局作為黨工委、管委會參謀助手的重要職責。如何為新區大開發、大建設選好人、用好人，是我們明年工作的重心。
1、嚴把選人關，積極做好2022年新區公務員、職員的招考招聘工作。為及時補充機關、事業單位工作人員，我局將按照市人事部門的有關要求，積極做好2022年的公務員、職員的招考招聘工作。在具體工作中，我局將在今年成功舉行職員招考工作取得工作經驗的基礎上，進一步細化工作流程，堵塞漏洞，為新區黨工委、管委會選好人，為新區幹部隊伍輸送新鮮血液。
2、嚴把用人關，提高選人用人公信度。2022年，我局將繼續認真貫徹落實省委組織部《關於嚴格幹部職位職數配備管理的若干規定》等有關規定，繼續研究探索幹部分類管理、幹部任用、考察對象提名程序和方法、差額考察以及公開選拔、競爭上崗等工作。一是加強後備幹部隊伍建設，建立後備幹部人才庫，做好後備幹部的培養及跟蹤管理工作，把年輕幹部放到基層和艱苦環境中去培養鍛鍊；二是加大幹部交流力度，推進幹部跨部門競崗交流、機關和基層雙向交流、重要崗位定期交流；三是認真做好培養選拔優秀年輕幹部、女幹部和黨外幹部的工作，進一步優化幹部隊伍結構；四是進一步探索體現科學發展觀要求的幹部考核評價體系，將考核工作進一步細化。
3、開展績效考核為主要內容，推進聘用人員激勵機制。2022 年，我局將按照新區黨工委、管委會的工作部署，首先在建設口各單位進行聘用人員激勵機制試點工作，充分調動建設口各單位（包括前期辦、建管中心、徵地拆遷辦、土地整備中心）工作人員的工作積極性，一是實行特殊工資制度，為招攬優秀人才，適當提高建設口各單位新招錄的特別優秀的聘用人員工資；二是開展績效考核工作，出台績效考核方案。然後在建設口聘用人員管理取得成績的基礎上全面鋪開聘用人員的激勵機制，在全區實行聘用人員績效考核工作，充分調動聘用人員的工作積極性。
六、推進坪山新區人才大廈建設，打造新區人才工作的“根據地”。
人才大廈是新區人事人才工作的“根據地”，建成人才大廈，將全面增加新區的人才服務工作力度，為新區人才交流、引進、培訓工作構築服務平台，營造有利於人才“創業、創新、創優、創造”的良好環境。計劃中的人才大廈兼具“服務、展示、交流”三項功能，設立招聘大廳、商務中心、培訓教室、多媒體教室、大型報告廳、會議室、檔案室、專家公寓、食堂等多個功能區，實現人才招聘、人才引進、人員培訓、人才測評、勞務派遣、檔案託管及人事代理等人力資源的“一站式”服務。因此，我局將積極爭取人才大廈在2022年取得立項並動工建設，一是爭取市財政的資金支持；二是協調新區發改部門儘快將人才大廈建設項目進行立項，並啟動設計方案招標。
七、結合新區實際，以打造新區羣團活動品牌，營造良好的工作氛圍，促進新區幹部的凝聚力。
羣團工作是我們關心幹部職工，調動工作積極性，豐富業餘生活，和諧幹羣關係的堅強陣地。明年的羣團工作着重抓好以下方面：
1、發揮品牌效用，增強機關幹部凝聚力。一是圍繞“三八婦女節”、“五一勞動節”、“母親節”、“六一兒童節”和“五四青年節”等重大節日，積極發揮羣團組織貼近職工、貼近青年、貼近婦女的特點，積極打造“紅五月”、“工業園區聯歡會”、“社區同歡”等具有新區特色的羣團活動品牌；二是由婦工委成立“和諧坪山·巾幗服務隊”，由團工委成立“土地整備青年突擊隊”等隊伍，緊緊圍繞黨工委、管委會的中心工作，在土地整備、城市建設、綜合治理、文化宣傳等方面發揮羣團組織優勢，做好宣傳羣眾、動員羣眾、服務羣眾工作，同時也鼓舞新區廣大幹部職工積極投身到新區的大開發大建設之中；三是開展“新區是我家”等羣團特色活動，努力打造高品質機關文化，提升幹部員工服務意識，以羣建促黨建，以羣團活動的開展促行政工作水平的提升，創建新區幹事創業的良好氛圍。
2、圍繞大運契機，突出羣團特色做好服務工作。開展“迎大運我先行”系列行動，開展大運志願者體驗日活動，在鞏固擴大常規青年志願者隊伍的基礎上，重點做好文化、法律、環保、醫療、外語等專業志願者隊伍建設，為大運會提供專業化的志願服務人員。
3、成立新區婦女兒童工作委員會，對新區婦女兒童工作牽頭抓總。婦兒工委是新區協調婦女兒童工作的議事機構，由新區主要領導兼任婦兒工委主任。新區婦兒工委成立之後，將充分發揮組織協調作用，深入開展調研，研究編制《坪山新區婦女發展規劃）》、《坪山新區兒童發展規劃》等規劃發展計劃，並納入新區經濟與社會發展“十二五規劃”。
近年來，我局把雙擁工作當作新時期凝聚軍心民心、加強國防建設、加快經濟社會發展的一項十分重要的工作，充分發揮部門的職能作用，大力開展擁軍優屬活動，取得了明顯成效。 一、領導重視，把雙擁工作當作一項重要工作來抓
局領導班子對雙擁工作非常重視，把它作為新形勢下加強軍政軍民團結的有效途徑，切實開展雙擁共建工作。
一是根據我局人事調整的實際，及時調整了雙擁工作領導小組，成立了由主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，辦公室、幹部股、工資福利股等有關股室股室長任成員的雙擁工作領導小組，負責組織、指導本局的雙擁共建工作。領導小組成員定期召開會議，組織幹部職工學習上級有關政策、明確雙擁工作職責,進一步增強做好雙擁工作的責任感。
二是積極做好總結、宣傳工作。為使雙擁工作更加深入地開展，近年來，我們把宣傳當作一件大事來抓，積極向各種媒體上報信息。在信息的上報中，把雙擁工作當作一個重點，通過報紙、政務信息等宣傳我縣的雙擁共建工作。
二、發揮部門職能作用，認真做好軍隊轉業幹部安置工作
近年來，我們認真總結軍轉幹部安置的經驗，尋找到一條公開、公平、公正安置軍轉幹部的有效途徑。z年，我們針對軍轉幹部的貢獻大小和個人素質情況,逐項制定了計分標準，根據軍轉幹部的綜合得分妥善安置。200x年，制定了《xx縣軍隊轉業幹部安置計分辦法》，自此，軍轉幹部安置工作走上了科學、規範的道路。200x年,我們重新修訂了軍隊轉業幹部安置辦法,採取考試考核相結合,考核成績為主、考試成績為輔的辦法。其中,考核根據軍隊轉業幹部人事檔案記載的學歷、軍齡、獎懲、職務計分。考試成績是軍隊轉業幹部參加東營市人事局統一組織的安置考試成績,按10%折算後,與考核成績相加為總成績。考試成績約佔總成績的三分之一。軍轉幹部本人簽字認可後,根據成績高低依次自主選擇安置單位。安置工作由監察部門全程監督。近五年來我們採用這一辦法共安置軍隊轉業幹部25名,對安置的方法和結果,軍隊轉業幹部、單位和社會都很滿意。
三、履行雙擁工作職責、積極開展雙擁共建工作
在做好宣傳工作的同時，我們積極開展擁軍優屬活動。在工作中，我們與縣軍休所結成對子，互相之間經常交流工作。每年“八·一”，我們都到軍休所走訪慰問，瞭解他們在工作、生活上存在的困難，只要是我們職權範圍之內的事，我們都想方設法幫助他們解公文寫作決。每年春節前，我們組織專人到村走訪慰問現役軍人家屬及部分老退伍戰士，給他們送去現金、麪粉、食油等，以體現黨和政府對他們的關懷。工作中，我們會同縣民政局表彰在雙擁工作中湧現出的先進單位和先進個人,以激勵先進,在全社會營造良好的雙擁氛圍。
四、積極做好破產企業軍隊轉業幹部穩定工作
一是切實做好思想政治工作，取得廣大企業軍轉幹部的信任。我們總是帶着深厚的感情來做企業軍轉幹部的工作，把他們作為一個特殊的弱勢羣體來看待，而不是居高臨下地説教。他們把人事局比做軍轉幹部的家，把人事局的人當朋友，充分取得了他們的信任和理解。
二是切實解決企業軍轉幹部的生活困難，體現黨和政府的關懷。幾年來，為企業軍轉幹部發放生活補助金，聯繫幫扶單位，繳納養老保險費和醫療保險費，發放失業保障金，維修房屋等等，基本解決了他們的一些基本生活需求，體現了黨和政府對他們的特別關心和愛護。對部分人員的個別問題，如子女上學、大病醫療、辦理再就業優惠證等，採取個案處理的辦法給予解決，實實在在地為他們解決了一些實際問題。
幾年來，通過我們的共同努力，雙擁工作取得了一定的成績，但是距上級部門的要求還有相當的距離。在今後的工作中，我們將以創建雙擁模範城為契機，以創建工作為載體，加大工作力度,發揮職能優勢,不斷開創雙擁工作的新局面。
以上彙報，不當之處，請各位領導批評指正，謝謝大家！
2022年，縣人事局在縣委、縣政府的正確領導和上級人事部門的具體指導下，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作目標，按照年初確定的工作思路，認真貫徹落實科學發展觀，着力加強全縣幹部隊伍建設，推進人才強縣戰略，認真履行工作職能，全面促進人事人才工作為經濟建設和社會發展服務，各項工作成效顯著。
一、推進人才強縣戰略，服務經濟社會發展 （一）大力引進高層次人才，為縣域經濟發展提供智力支持。一是在市外專局的大力支持和幫助下，舉辦了“引進國外智力，助推巾幗創業”草莓栽培技術培訓班，聘請日本草莓專家齊藤明彥先生對全縣130名草莓種植户、技術人員進行了草莓栽培技術方面的培訓指導。二是組織常林集團、金正大、金沂蒙等大型企業參加“中國山東第五屆海內外高端人才交流暨技術項目洽談會” 等省、市舉辦的大型招聘會6場次，在“山東省海外人才項目網”上發佈項目信息86條，聘請外國專家2名、招聘本科以上高層次專業技術人才220餘名。三是以山東省高校畢業生就業網為載體，實行企業網上發佈招聘信息和協議管理。今年新增在信息網登記開户企業2家，發佈招聘信息30條，提供就業崗位129個。 (二)廣開渠道，多措並舉，積極做好畢業生就業服務工作。一是按照《山東省事業單位公開招聘人員實施辦法》和臨沂市事業單位招聘工作人員的有關規定，本着公開、平等、競爭、擇優的原則，5月份組織2022—2022年未落實就業單位的全日制普通高等院校非師範類畢業生進行了公開招考。通過選拔，招聘了96名事業單位工作人員，增強了事業單位的活力。二是根據中央和省委、省政府關於引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業精神和省委組織部、省人事廳等七部門關於組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的實施辦法要求，為2022年招募的20名“三支一扶”大學生辦理了相關手續和2022年“三支一扶”大學生的年度考核工作。三是積極引導畢業生轉變就業觀念，促進畢業生進企業就業。針對事業單位用人計劃少，多數畢業生不能在事業單位實現就業的實際，為最大限度的促進畢業生就業，主動對100多家單位進行畢業生需求情況調查，掌握用人單位人才需求情況，積極為企業推薦優秀畢業生，探索出了畢業生在企業實現就業的路子。一年來，為推薦進入企業的59名畢業生辦理了就業手續，並出具人才流動商調函67份。四是採取舉辦春、秋季人才交流會與小型人才交流會相結合的形式，為企事業單位提供選拔人才的舞台。一年來，共組織120家（次）企業，提供就業崗位1200餘個，各類參會求職人才2260餘人，達成就業意向790人。五是開展視頻求職業務。利用視頻設備將每位求職人員口述的個人資料、求職意向、專業特長等採集到電腦進行保存，方便用人單位直觀的瞭解應聘人員的具體情況，有效提高了求職應聘的成功率。 （三）拓寬服務範圍，完善人事代理服務。在加大對民辦學校、中介機構代理力度的同時，進一步加大人事代理工作力度。新增人事代理150人，其中個人代理49人，事業單位代理101人；辦理代理户口32人；代理流動黨員組織關係8人，辦理黨員轉正手續6人；辦理轉正定級手續26人，確定職稱176人，為82人進行工資審核；為164人次代收代繳企業養老保險金、機關養老保險金、醫療保險金等共計72萬元。完善的人事代理為流動人員提供了便捷的人事服務，解除了流動人員的後顧之憂。 （四）認真做好專業技術人員的管理服務工作。一是積極推進事業單位崗位設置管理。按照上級的統一部署和要求，本着“科學合理、精簡效能”的原則，積極推進事業單位崗位設置管理工作。通過對事業單位實行崗位總量控制、結構比例控制和最高等級控制，組織引導事業單位根據有關政策規定，在核定的編制員額和實名制範圍內研究制定實施方案，以推動事業單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉換。二是做好專業技術人員職稱評聘工作。按照省、市的要求，及時公佈了2022年度經各級各系列評審委員會評審（確定）通過的1003名專業技術人員名單，其中正高3人，副高167人，中級360人，初級472人，並按規定辦理了資格證書。認真組織了各系列本年度符合晉升條件的專業技術人員申報工作，通過嚴格審核，共呈報高級材料327份，中級材料631份，初級材料386份。三是認真做好了省、市有突出貢獻中青年專家以及享受國務院政府津貼專業技術人員的推薦、申報工作。為進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會環境，充分調動廣大專業技術人員的積極性，根據省、市相關規定，通過調查摸底，嚴格認真地選拔了3名專業技術人員為市有突出貢獻的中青年專家、1名專業技術人員為省有突出貢獻的中青年專家、1名專業技術人員為享受國務院政府津貼的推薦人選，經市級評審，1名專業技術人員獲“臨沂市有突出貢獻中青年專家”榮譽稱號。四是認真做好各類專業技術人員資格考試報名工作。針對職業資格考試工作密度大、時間緊、任務重、政策性強的特點，精心組織、嚴格管理，實行了簽定責任書等制度，逐步理順、規範了辦事程序，全年共為786人辦理了各類專業技術資格考試的報名手續，併為去年資格考試合格的人員辦理合格證書52 份，審核備案繼續教育學分1089人次。 （五）積極做好博士後科研工作站設站和服務工作。為推動“人才強縣”戰略的實施，更好地為我縣經濟和社會發展服務。根據人事部關於博士後科研工作站的申報條件和要求，積極幫助有關企業出主意、想辦法，選擇符合條件的支柱企業或重點單位申報博士後科研工作站。經過國家人力資源和社會保障部批准，我縣金正大公司設立了博士後科研工作站，並於11月份正式掛牌。目前，已有3名博士後進站工作。 二、積極落實公務員法，規範公務員隊伍管理 （一）貫徹競爭擇優機制，做好公務員招考錄用工作。根據省市的統一部署，按照公開、公平、公正的原則，積極組織開展了2022年度國家公務員招考錄用工作。具體工作中，通過嚴格程序，強化措施，有力保障了公務員招考錄用工作順利進行。今年我縣共招錄國家公務員32名，其中鄉鎮機關24名，縣直機關6名，法院1名，公安機關1名。全縣共有1970餘人參加公務員報考，有81人通過筆試進入面試範圍。經過面試、體檢、政審等工作環節後，32名新錄用公務員走上了工作崗位。 （二）慎重對待，穩妥推進，做好參照公務員法管理事業單位申報及人員登記工作。根據全市縣區事業單位參照管理工作會議精神，積極組織開展了事業單位參照公務員法管理工作。嚴格按照參照公務員法管理單位的基本條件，對各有關事業單位進行了梳理、上報，經省委組織部、省人事廳批准，我縣21個事業單位被列為參照公務員法管理單位。參照範圍確定後，根據部門“三定”方案，通過人員調查摸底，核實確定了各參照管理單位的編制、人數，工作人員崗位、性質及領導和非領導職務設置等情況。及時組織各相關事業單位結合自身實際制定了實施方案，按要求進行人員登記工作。經市人事局審核，組織了擬參照管理的222人蔘加了登記資格考試。 （三）強化能力素質提升，推進幹部教育培訓工作。按照上級要求，嚴格按計劃選調學員，本着“學有所用，專培結合”的原則，積極協調，認真組織選調機關事業單位工作人員培訓工作。一是全年共組織71名公務員參加市人事局組織的各類公務員培訓班3期。其中：2022年新錄用公務員初任培訓31名，2022年新錄用公務員初任培訓31名，公務員任職培訓9名。二是舉辦了全縣機關事業單位人事（政工）幹部培訓班，對86名人事政工幹部對人事業務知識進行了為期2周的培訓，有效提高了人事幹部業務素質；為進一步增強事業單位新進人員的工作能力，舉辦了2022年度事業單位新進人員培訓班，96名學員參加了培訓。三是按照《山東省專業技術人員繼續教育培訓條例》要求，對全縣8377名專業技術人員進行了繼續教育培訓考試，對全縣2627名機關事業單位工作人員進行了知識更新培訓考試。 （四）嚴格優秀等次比例，做好機關事業單位年度考核獎懲工作。按照平時考核與定期考核相結合的原則，嚴格執行機關事業單位優秀等次比例的考核規定，對全縣13564名機關事業單位工作人員，從德、能、勤、績、廉等五方面進行了2022年度考核，並將考核結果作為工作人員職務升降、職稱評聘的重要依據。其中確定為優秀等次的2051人,佔15％；確定為稱職(合格)等次的11251人, 佔83％；未定等次的243人,佔2%；不合格的7人，因各種原因未參加考核的49人。同時，實行了機關事業單位人員年度考核“優秀”等次公示制度，對擬確定為優秀等次的人員在一定範圍內進行公示。根據國家有關獎懲規定，嚴格審核受表彰單位（個人）的呈報材料，審報省級先進集體6個，市級先進集體13個，縣級先進集體125個；全國機械勞動模範1人，省級先進個人6人，市級先進個人100人，縣級先進個人170人。考核獎懲工作的開展，充分體現了獎優罰劣的目的，有效促進了工作作風的轉變。 三、嚴肅機構編制管理紀律，加強機構編制管理 （一）加強機關事業單位人員編制管理。為配合《公務員法》的深入貫徹落實，鞏固機構改革取得的成果，確保各項改革的順利進行，維護人事編制管理的權威性、嚴肅性，會同縣委組織部等五部門制定出台了《關於進一步嚴肅組織人事及編制紀律加強機關事業單位人員管理的意見》。對嚴肅機構編制和組織人事紀律，嚴格控制機關事業單位機構編制和人員的過快增長，杜絕各級機關事業單位自行聘用人員、混崗使用人員起到了積極作用。 （二）進一步完善編制實名制管理工作。按照編制管理規定，及時對工作崗位變動人員的編制進行了調整，為新進人員辦理了增人計劃卡，實現編制台賬的動態管理，保證編制台賬的準確性。根據市裏關於編制實名制管理的統一要求，進一步完善了我縣黨政羣機關單位的機構編制實名制管理數據庫，在不涉及國家祕密的前提下，將全縣黨政羣機關單位的機構名稱、主要職責、內設機構、人員編制和實有人員名單通過政府門户網站進行了公示，有效地接受社會監督。 （三）認真做好事業單位網上年度檢驗工作。按照上級統一部署，自3月份開始，啟動了網上事業單位登記和年度檢驗實時彙總工作。通過明確工作人員責任，嚴格操作流程，簡化工作環節，提高工作效率，對各單位提交的各項材料嚴格把關，順利完成了全縣137個事業法人單位2022年度網上年檢工作，為22個單位辦理了變更手續，年檢率達100％。 （四）做好水利工程管理體制改革工作。按照上級關於水利工程管理體制改革的精神，對龍潭水庫管理所、龍窩灌區管理所、抗旱灌溉總站、凌山頭水庫管理等四個水利工程管理單位的人員編制、職責進行了摸底調查。對照市政府《關於水利工程管理體制改革的意見》中水管單位分類標準，將龍潭水庫管理所、龍窩灌區管理所、凌山頭水庫管理所整建制劃轉為全額撥款事業單位，並定性為準公益性水管單位，重新核定了三個單位的事業編制。將抗旱灌溉總站予以撤銷，將其職責及現有人員進行了劃入龍窩灌區管理所。 （五）認真做好機構編制的審批工作。對各單位的申請報告進行了認真梳理分類，根據上級機構編制管理有關規定，擬定出辦理意見，並提交編委會進行研究。對經編委會研究確定的機構編制事項及時行文進行了公佈。根據市局要求，下發了2022年縣直事業單位補充職工計劃申請表，對縣直各事業單位人才需求情況進行了調查摸底，為下一步人員配備奠定了基礎。 四、充分發揮職能作用，提升人事服務工作水平 （一）認真做好工資福利與離退休幹部服務工作。一是做好工資福利政策的落實工作。全年共審批機關事業單位按年度考核晉升的工資業務13000餘份，因職務、崗位變動產生的工資業務1200餘份。審批套改原執行公務員工資制度的事業單位人員工資1600餘份，2022年工資改革以來軍隊轉業幹部工資82份，審批和調整遺屬困難補助156份。二是做好津貼補貼規範工作。會同縣紀委、縣委組織部、縣監察局、縣財政局、縣審計局制定印發了《關於印發臨沭縣規範公務員津貼補貼實施方案的通知》、《關於印發臨沭縣規範縣直機關津貼補貼實施方案的通知》、《關於縣直機關事業單位規範津貼補貼有關問題的通知》和《關於機關事業單位特殊崗位津貼執行問題的通知》等一系列規範性文件，對各種津貼補貼項目進行了清理歸併，合理確定了津貼補貼標準，並按照規定標準及時對相關人員津貼補貼進行了審批。三是組織開展了病退人員查體工作。根據市人事局的要求，組織了15名因身體原因不能繼續堅持工作的機關事業單位工作人員進行了體檢。對初審合格的5名人員進行了公示並上報市局審批。五是根據市局的要求組織了機關事業單位技術工人技術等級考核工作。全縣共有198人報名，其中高級工45人、中級工95人、初級工58人。四是按照幹部退休審批政策的要求，對全縣將到齡的機關事業單位工作人員進行了摸底統計，及時為148名到齡人員辦理了退休手續。 （二）認真做好軍轉安置工作。一是按照市裏的統一部署和要求，結合我縣安置工作實際，採取“雙考”、“三公”、“一監督”的安置模式，對今年轉業來我縣的8名軍官進行了妥善安置，達到了用人單位、部隊和轉業軍官三方面滿意的良好效果。同時，對隨遷來我縣安置的4名轉業軍官家屬，根據其原單位的性質和意願，按照對等安置的原則進行了安置。二是搞好自主擇業轉業軍官的管理和服務工作。通過組織自主擇業轉業軍官召開座談會、走訪等形式，及時瞭解他們的思想動向和實際困難，幫助他們出主意想辦法，解決他們生活、就業中遇到的實際困難，為他們再就業提供政策上的支持和幫助。同時，做好自主擇業軍轉幹部的住房補貼和醫療保險發放工作，今年共申請發放住房補貼4.2萬元、醫療保險1.9萬元。三是繼續推行“三個一”服務，及時協調解決軍轉幹部反映的遺留問題，建立企業軍轉幹部穩控工作的長效運行機制。在以往幫教穩控工作小組的基礎上，進一步完善“五包”措施，明確幫教責任，突出做好思想教育工作。按照市裏的規定，提高了企業軍轉幹部待遇，將企業軍轉幹部的退休金由每月1050元提高到1218元，將在職人員補助標準由原來的每月1319元提高到1680元，並足額繳納了養老保險、醫療保險。組織了企業軍轉幹部進行健康查體，建立起健康檔案。各項政策待遇的落實，確保了企業軍轉幹部無一人到省進京上訪，維護了社會的穩定。 （三）嚴格工作程序，做好人員調配交流工作。為加快推進事業單位用人制度改革，建立公開、平等、競爭、擇優的事業單位選人用人機制，促進事業單位人員合理流動，積極貫徹上級關於事業單位公開招聘人員的有關規定，創立事業單位人員流動新機制。先後為縣醫院、經濟開發區、統計局、計生局等15個單位公開考聘工作人員28人。 五、加強機關效能建設，塑造人事部門新形象 一是以建設“效能機關”為契機，加強機關建設。緊緊圍繞發展第一要務，以打造“效能機關”為重心，從解決關係人民羣眾利益和制約影響發展的突出問題入手，進一步加強人事幹部隊伍自身建設，優化服務環境和廉政環境。積極推動構建“法制、務實、服務、廉潔”為目標的管理體制，教育職工積極轉變工作作風，樹立行業新風，提高辦事效率，牢固樹立全心全意為人民服務的意識，解決好羣眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題，更好地維護廣大人民羣眾的根本利益。一年來共接待來信來訪140件次，當場解決問題108件次，通過調查核實解決32件次。二是加強業務理論學習，提高人事幹部隊伍素質。進一步強調重申了週五學習制度，採取集中學與自學相結合的方式，堅持互學互助、邊議邊學，建立長效學習機制。既學習政治理論、法律知識，又學習人事業務知識，特別注重對新技術、新知識領域的學習，不斷提高開拓創新的能力，善於尋找新視角，提出新創見，謀求新舉措，實現新發展，提高自己履行職責的能力，為“解放思想創新業，跨越發展建強縣”提供有力的人事人才保障。三是把黨風廉政建設工作作為重中之重，抓緊抓實，完善了黨組議事制度、領導幹部廉潔自律制度、重大事項報告制度、廉政談話制度等，不斷提高工作透明度，強化全體幹部職工的廉政勤政意識，着力打造“陽光人事”，在9月份“人防杯”反腐倡廉知識競賽中，人事局代表隊獲得第一名的好成績。 一年來，縣人事局根據年初制定的各項工作目標，認真做好人事人才工作的同時，較好的完成了縣委、縣政府安排的舊城改造、招商引資、文明城市創建等其他任務。順利通過了全市基層滿意的縣直部門複核驗收，被市委、市政府授予行風建設先進單位，被縣委、縣政府評為2022年度先進單位、行風建設先進單位、黨風廉政建設先進單位、信訪工作先進單位、工業經濟發展優質服務單位，並獲得第四屆職工職業道德十佳單位榮譽稱號。在取得成績的同時，工作中也還存在一定的問題和不足：一是部分單位內部人員混崗情況比較突出；二是畢業生就業渠道有待進一步拓寬。2022年，縣人事局將在認真總結經驗的基礎上，深入學習貫徹十七大精神，進一步落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣中心工作，針對工作中存在的不足，狠抓落實，以與時俱進的時代精神，以更富活力的姿態，開拓創新，努力開創人事工作新局面，為全面建設和諧社會提供有力的人事人才保障。臨沭縣人事局年度工作總結的延伸內容：工作總結的結構形式是什麼？它的內容又包括哪些？ 年終總結（含綜合性總結）或專題總結，其標題通常採用兩種寫法，一種是發文單位名稱+時間+文種，如《銅仁地區煙草專賣局2022年工作總結》；另一種是採用新聞標題的形式，如松桃縣大興訪送部的捲煙零售户誠信等級管理專題總結：《客户爭等級，誠信穩銷量》。 正文一般分為如下三部分表述：1、情況回顧 這是總結的開頭部分，叫前言或小引，用來交代總結的緣由，或對總結的內容、範圍、目的作限定，對所做的工作或過程作扼要的概述、評估。這部分文字篇幅不宜過長，只作概括説明，不展開分析、評議。2、經驗體會 這部分是總結的主體，在第一部分概述情況之後展開分述。有的用小標題分別闡明成績與問題、做法與體會或者成績與缺點。如果不是這樣，就無法讓人抓住要領。專題性的總結，也可以提煉出幾條經驗，以起到醒目、明瞭。運用這種方法要注意各部分之間的關係。各部分既有相對的獨立性，又有密切的內在聯繫，使之形成合力，共同説明基本經驗。3、今後打算 這是總結的結尾部分。它是在上一部分總結出經驗教訓之後，根據已經取得的成績和新形勢、新任務的要求，提出今後的設法、打算，成為新一年制訂計劃的依據。內容包括應如何發揚成績，克服存在問題及明確今後的努力方向。也可以展望未來，得出新的奮鬥目標。
***年，縣人事局在縣委、縣政府的正確領導和上級人事部門的具體指導下，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作目標，按照年初確定的工作思路，認真貫徹落實科學發展觀，着力加強全縣幹部隊伍建設，推進人才強縣戰略，認真履行工作職能，全面促進人事人才工作為經濟建設和社會發展服務，各項工作成效顯著。
一、推進人才強縣戰略，服務經濟社會發展 （一）大力引進高層次人才，為縣域經濟發展提供智力支持。一是在市外專局的大力支持和幫助下，舉辦了“引進國外智力，助推巾幗創業”草莓栽培技術培訓班，聘請日本草莓專家齊藤明彥先生對全縣130名草莓種植户、技術人員進行了草莓栽培技術方面的培訓指導。二是組織常林集團、金正大、金沂蒙等大型企業參加“中國山東第五屆海內外高端人才交流暨技術項目洽談會” 等省、市舉辦的大型招聘會6場次，在“山東省海外人才項目網”上發佈項目信息86條，聘請外國專家2名、招聘本科以上高層次專業技術人才220餘名。三是以山東省高校畢業生就業網為載體，實行企業網上發佈招聘信息和協議管理。今年新增在信息網登記開户企業2家，發佈招聘信息30條，提供就業崗位129個。 (二)廣開渠道，多措並舉，積極做好畢業生就業服務工作。一是按照《山東省事業單位公開招聘人員實施辦法》和臨沂市事業單位招聘工作人員的有關規定，本着公開、平等、競爭、擇優的原則，5月份組織***年未落實就業單位的全日制普通高等院校非師範類畢業生進行了公開招考。通過選拔，招聘了96名事業單位工作人員，增強了事業單位的活力。二是根據中央和省委、省政府關於引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業精神和省委組織部、省人事廳等七部門關於組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的實施辦法要求，為2022年招募的20名“三支一扶”大學生辦理了相關手續和***年“三支一扶”大學生的年度考核工作。三是積極引導畢業生轉變就業觀念，促進畢業生進企業就業。針對事業單位用人計劃少，多數畢業生不能在事業單位實現就業的實際，為最大限度的促進畢業生就業，主動對100多家單位進行畢業生需求情況調查，掌握用人單位人才需求情況，積極為企業推薦優秀畢業生，探索出了畢業生在企業實現就業的路子。一年來，為推薦進入企業的59名畢業生辦理了就業手續，並出具人才流動商調函67份。四是採取舉辦春、秋季人才交流會與小型人才交流會相結合的形式，為企事業單位提供選拔人才的舞台。一年來，共組織120家（次）企業，提供就業崗位1200餘個，各類參會求職人才2260餘人，達成就業意向790人。五是開展視頻求職業務。利用視頻設備將每位求職人員口述的個人資料、求職意向、專業特長等採集到電腦進行保存，方便用人單位直觀的瞭解應聘人員的具體情況，有效提高了求職應聘的成功率。
（三）拓寬服務範圍，完善人事代理服務。在加大對民辦學校、中介機構代理力度的同時，進一步加大人事代理工作力度。新增人事代理150人，其中個人代理49人，事業單位代理101人；辦理代理户口32人；代理流動黨員組織關係8人，辦理黨員轉正手續6人；辦理轉正定級手續26人，確定職稱176人，為82人進行工資審核；為164人次代收代繳企業養老保險金、機關養老保險金、醫療保險金等共計72萬元。完善的人事代理為流動人員提供了便捷的人事服務，解除了流動人員的後顧之憂。 （四）認真做好專業技術人員的管理服務工作。一是積極推進事業單位崗位設置管理。按照上級的統一部署和要求，本着“科學合理、精簡效能”的原則，積極推進事業單位崗位設置管理工作。通過對事業單位實行崗位總量控制、結構比例控制和最高等級控制，組織引導事業單位根據有關政策規定，在核定的編制員額和實名制範圍內研究制定實施方案，以推動事業單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉換。二是做好專業技術人員職稱評聘工作。按照省、市的要求，及時公佈了2022年度經各級各系列評審委員會評審（確定）通過的1003名專業技術人員名單，其中正高3人，副高167人，中級360人，初級472人，並按規定辦理了資格證書。認真組織了各系列本年度符合晉升條件的專業技術人員申報工作，通過嚴格審核，共呈報高級材料327份，中級材料631份，初級材料386份。三是認真做好了省、市有突出貢獻中青年專家以及享受國務院政府津貼專業技術人員的推薦、申報工作。為進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會環境，充分調動廣大專業技術人員的積極性，根據省、市相關規定，通過調查摸底，嚴格認真地選拔了3名專業技術人員為市有突出貢獻的中青年專家、1名專業技術人員為省有突出貢獻的中青年專家、1名專業技術人員為享受國務院政府津貼的推薦人選，經市級評審，1名專業技術人員獲“臨沂市有突出貢獻中青年專家”榮譽稱號。四是認真做好各類專業技術人員資格考試報名工作。針對職業資格考試工作密度大、時間緊、任務重、政策性強的特點，精心組織、嚴格管理，實行了簽定責任書等制度，逐步理順、規範了辦事程序，全年共為786人辦理了各類專業技術資格考試的報名手續，併為去年資格考試合格的人員辦理合格證書52 份，審核備案繼續教育學分1089人次。 （五）積極做好博士後科研工作站設站和服務工作。為推動“人才強縣”戰略的實施，更好地為我縣經濟和社會發展服務。根據人事部關於博士後科研工作站的申報條件和要求，積極幫助有關企業出主意、想辦法，選擇符合條件的支柱企業或重點單位申報博士後科研工作站。經過國家人力資源和社會保障部批准，我縣金正大公司設立了博士後科研工作站，並於11月份正式掛牌。目前，已有3名博士後進站工作。 二、積極落實公務員法，規範公務員隊伍管理 （一）貫徹競爭擇優機制，做好公務員招考錄用工作。根據省市的統一部署，按照公開、公平、公正的原則，積極組織開展了2022年度國家公務員招考錄用工作。具體工作中，通過嚴格程序，強化措施，有力保障了公務員招考錄用工作順利進行。今年我縣共招錄國家公務員32名，其中鄉鎮機關24名，縣直機關6名，法院1名，公安機關1名。全縣共有1970餘人參加公務員報考，有81人通過筆試進入面試範圍。經過面試、體檢、政審等工作環節後，32名新錄用公務員走上了工作崗位。 （二）慎重對待，穩妥推進，做好參照公務員法管理事業單位申報及人員登記工作。根據全市縣區事業單位參照管理工作會議精神，積極組織開展了事業單位參照公務員法管理工作。嚴格按照參照公務員法管理單位的基本條件，對各有關事業單位進行了梳理、上報，經省委組織部、省人事廳批准，我縣21個事業單位被列為參照公務員法管理單位。參照範圍確定後，根據部門“三定”方案，通過人員調查摸底，核實確定了各參照管理單位的編制、人數，工作人員崗位、性質及領導和非領導職務設置等情況。及時組織各相關事業單位結合自身實際制定了實施方案，按要求進行人員登記工作。經市人事局審核，組織了擬參照管理的222人蔘加了登記資格考試。 （三）強化能力素質提升，推進幹部教育培訓工作。按照上級要求，嚴格按計劃選調學員，本着“學有所用，專培結合”的原則，積極協調，認真組織選調機關事業單位工作人員培訓工作。一是全年共組織71名公務員參加市人事局組織的各類公務員培訓班3期。其中：2022年新錄用公務員初任培訓31名，2022年新錄用公務員初任培訓31名，公務員任職培訓9名。二是舉辦了全縣機關事業單位人事（政工）幹部培訓班，對86名人事政工幹部對人事業務知識進行了為期2周的培訓，有效提高了人事幹部業務素質；為進一步增強事業單位新進人員的工作能力，舉辦了2022年度事業單位新進人員培訓班，96名學員參加了培訓。三是按照《山東省專業技術人員繼續教育培訓條例》要求，對全縣8377名專業技術人員進行了繼續教育培訓考試，對全縣2627名機關事業單位工作人員進行了知識更新培訓考試。 （四）嚴格優秀等次比例，做好機關事業單位年度考核獎懲工作。按照平時考核與定期考核相結合的原則，嚴格執行機關事業單位優秀等次比例的考核規定，對全縣13564名機關事業單位工作人員，從德、能、勤、績、廉等五方面進行了2022年度考核，並將考核結果作為工作人員職務升降、職稱評聘的重要依據。其中確定為優秀等次的2051人,佔15％；確定為稱職(合格)等次的11251人, 佔83％；未定等次的243人,佔2%；不合格的7人，因各種原因未參加考核的49人。同時，實行了機關事業單位人員年度考核“優秀”等次公示制度，對擬確定為優秀等次的人員在一定範圍內進行公示。根據國家有關獎懲規定，嚴格審核受表彰單位（個人）的呈報材料，審報省級先進集體6個，市級先進集體13個，縣級先進集體125個；全國機械勞動模範1人，省級先進個人6人，市級先進個人100人，縣級先進個人170人。考核獎懲工作的開展，充分體現了獎優罰劣的目的，有效促進了工作作風的轉變。 三、嚴肅機構編制管理紀律，加強機構編制管理 （一）加強機關事業單位人員編制管理。為配合《公務員法》的深入貫徹落實，鞏固機構改革取得的成果，確保各項改革的順利進行，維護人事編制管理的權威性、嚴肅性，會同縣委組織部等五部門制定出台了《關於進一步嚴肅組織人事及編制紀律加強機關事業單位人員管理的意見》。對嚴肅機構編制和組織人事紀律，嚴格控制機關事業單位機構編制和人員的過快增長，杜絕各級機關事業單位自行聘用人員、混崗使用人員起到了積極作用。 （二）進一步完善編制實名制管理工作。按照編制管理規定，及時對工作崗位變動人員的編制進行了調整，為新進人員辦理了增人計劃卡，實現編制台賬的動態管理，保證編制台賬的準確性。根據市裏關於編制實名制管理的統一要求，進一步完善了我縣黨政羣機關單位的機構編制實名制管理數據庫，在不涉及國家祕密的前提下，將全縣黨政羣機關單位的機構名稱、主要職責、內設機構、人員編制和實有人員名單通過政府門户網站進行了公示，有效地接受社會監督。 （三）認真做好事業單位網上年度檢驗工作。按照上級統一部署，自3月份開始，啟動了網上事業單位登記和年度檢驗實時彙總工作。通過明確工作人員責任，嚴格操作流程，簡化工作環節，提高工作效率，對各單位提交的各項材料嚴格把關，順利完成了全縣137個事業法人單位2022年度網上年檢工作，為22個單位辦理了變更手續，年檢率達100％。 （四）做好水利工程管理體制改革工作。按照上級關於水利工程管理體制改革的精神，對龍潭水庫管理所、龍窩灌區管理所、抗旱灌溉總站、凌山頭水庫管理等四個水利工程管理單位的人員編制、職責進行了摸底調查。對照市政府《關於水利工程管理體制改革的意見》中水管單位分類標準，將龍潭水庫管理所、龍窩灌區管理所、凌山頭水庫管理所整建制劃轉為全額撥款事業單位，並定性為準公益性水管單位，重新核定了三個單位的事業編制。將抗旱灌溉總站予以撤銷，將其職責及現有人員進行了劃入龍窩灌區管理所。 （五）認真做好機構編制的審批工作。對各單位的申請報告進行了認真梳理分類，根據上級機構編制管理有關規定，擬定出辦理意見，並提交編委會進行研究。對經編委會研究確定的機構編制事項及時行文進行了公佈。根據市局要求，下發了2022年縣直事業單位補充職工計劃申請表，對縣直各事業單位人才需求情況進行了調查摸底，為下一步人員配備奠定了基礎。 四、充分發揮職能作用，提升人事服務工作水平 （一）認真做好工資福利與離退休幹部服務工作。一是做好工資福利政策的落實工作。全年共審批機關事業單位按年度考核晉升的工資業務13000餘份，因職務、崗位變動產生的工資業務1200餘份。審批套改原執行公務員工資制度的事業單位人員工資1600餘份，2022年工資改革以來軍隊轉業幹部工資82份，審批和調整遺屬困難補助156份。二是做好津貼補貼規範工作。會同縣紀委、縣委組織部、縣監察局、縣財政局、縣審計局制定印發了《關於印發臨沭縣規範公務員津貼補貼實施方案的通知》、《關於印發臨沭縣規範縣直機關津貼補貼實施方案的通知》、《關於縣直機關事業單位規範津貼補貼有關問題的通知》和《關於機關事業單位特殊崗位津貼執行問題的通知》等一系列規範性文件，對各種津貼補貼項目進行了清理歸併，合理確定了津貼補貼標準，並按照規定標準及時對相關人員津貼補貼進行了審批。三是組織開展了病退人員查體工作。根據市人事局的要求，組織了15名因身體原因不能繼續堅持工作的機關事業單位工作人員進行了體檢。對初審合格的5名人員進行了公示並上報市局審批。五是根據市局的要求組織了機關事業單位技術工人技術等級考核工作。全縣共有198人報名，其中高級工45人、中級工95人、初級工58人。四是按照幹部退休審批政策的要求，對全縣將到齡的機關事業單位工作人員進行了摸底統計，及時為148名到齡人員辦理了退休手續。 （二）認真做好軍轉安置工作。一是按照市裏的統一部署和要求，結合我縣安置工作實際，採取“雙考”、“三公”、“一監督”的安置模式，對今年轉業來我縣的8名軍官進行了妥善安置，達到了用人單位、部隊和轉業軍官三方面滿意的良好效果。同時，對隨遷來我縣安置的4名轉業軍官家屬，根據其原單位的性質和意願，按照對等安置的原則進行了安置。二是搞好自主擇業轉業軍官的管理和服務工作。通過組織自主擇業轉業軍官召開座談會、走訪等形式，及時瞭解他們的思想動向和實際困難，幫助他們出主意想辦法，解決他們生活、就業中遇到的實際困難，為他們再就業提供政策上的支持和幫助。同時，做好自主擇業軍轉幹部的住房補貼和醫療保險發放工作，今年共申請發放住房補貼4.2萬元、醫療保險1.9萬元。三是繼續推行“三個一”服務，及時協調解決軍轉幹部反映的遺留問題，建立企業軍轉幹部穩控工作的長效運行機制。在以往幫教穩控工作小組的基礎上，進一步完善“五包”措施，明確幫教責任，突出做好思想教育工作。按照市裏的規定，提高了企業軍轉幹部待遇，將企業軍轉幹部的退休金由每月1050元提高到1218元，將在職人員補助標準由原來的每月1319元提高到1680元，並足額繳納了養老保險、醫療保險。組織了企業軍轉幹部進行健康查體，建立起健康檔案。各項政策待遇的落實，確保了企業軍轉幹部無一人到省進京上訪，維護了社會的穩定。 （三）嚴格工作程序，做好人員調配交流工作。為加快推進事業單位用人制度改革，建立公開、平等、競爭、擇優的事業單位選人用人機制，促進事業單位人員合理流動，積極貫徹上級關於事業單位公開招聘人員的有關規定，創立事業單位人員流動新機制。先後為縣醫院、經濟開發區、統計局、計生局等15個單位公開考聘工作人員28人。 五、加強機關效能建設，塑造人事部門新形象 一是以建設“效能機關”為契機，加強機關建設。緊緊圍繞發展第一要務，以打造“效能機關”為重心，從解決關係人民羣眾利益和制約影響發展的突出問題入手，進一步加強人事幹部隊伍自身建設，優化服務環境和廉政環境。積極推動構建“法制、務實、服務、廉潔”為目標的管理體制，教育職工積極轉變工作作風，樹立行業新風，提高辦事效率，牢固樹立全心全意為人民服務的意識，解決好羣眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題，更好地維護廣大人民羣眾的根本利益。一年來共接待來信來訪140件次，當場解決問題108件次，通過調查核實解決32件次。二是加強業務理論學習，提高人事幹部隊伍素質。進一步強調重申了週五學習制度，採取集中學與自學相結合的方式，堅持互學互助、邊議邊學，建立長效學習機制。既學習政治理論、法律知識，又學習人事業務知識，特別注重對新技術、新知識領域的學習，不斷提高開拓創新的能力，善於尋找新視角，提出新創見，謀求新舉措，實現新發展，提高自己履行職責的能力，為“解放思想創新業，跨越發展建強縣”提供有力的人事人才保障。三是把黨風廉政建設工作作為重中之重，抓緊抓實，完善了黨組議事制度、領導幹部廉潔自律制度、重大事項報告制度、廉政談話制度等，不斷提高工作透明度，強化全體幹部職工的廉政勤政意識，着力打造“陽光人事”，在9月份“人防杯”反腐倡廉知識競賽中，人事局代表隊獲得第一名的好成績。 一年來，縣人事局根據年初制定的各項工作目標，認真做好人事人才工作的同時，較好的完成了縣委、縣政府安排的舊城改造、招商引資、文明城市創建等其他任務。順利通過了全市基層滿意的縣直部門複核驗收，被市委、市政府授予行風建設先進單位，被縣委、縣政府評為2022年度先進單位、行風建設先進單位、黨風廉政建設先進單位、信訪工作先進單位、工業經濟發展優質服務單位，並獲得第四屆職工職業道德十佳單位榮譽稱號。在取得成績的同時，工作中也還存在一定的問題和不足：一是部分單位內部人員混崗情況比較突出；二是畢業生就業渠道有待進一步拓寬。2022年，縣人事局將在認真總結經驗的基礎上，深入學習貫徹十七大精神，進一步落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣中心工作，針對工作中存在的不足，狠抓落實，以與時俱進的時代精神，以更富活力的姿態，開拓創新，努力開創人事工作新局面，為全面建設和諧社會提供有力的人事人才保障。臨沭縣人事局年度工作總結的延伸內容：工作總結的結構形式是什麼？它的內容又包括哪些？ 年終總結（含綜合性總結）或專題總結，其標題通常採用兩種寫法，一種是發文單位名稱+時間+文種，如《銅仁地區煙草專賣局2022年工作總結》；另一種是採用新聞標題的形式，如松桃縣大興訪送部的捲煙零售户誠信等級管理專題總結：《客户爭等級，誠信穩銷量》。 正文一般分為如下三部分表述：1、情況回顧 這是總結的開頭部分，叫前言或小引，用來交代總結的緣由，或對總結的內容、範圍、目的作限定，對所做的工作或過程作扼要的概述、評估。這部分文字篇幅不宜過長，只作概括説明，不展開分析、評議。2、經驗體會 這部分是總結的主體，在第一部分概述情況之後展開分述。有的用小標題分別闡明成績與問題、做法與體會或者成績與缺點。如果不是這樣，就無法讓人抓住要領。專題性的總結，也可以提煉出幾條經驗，以起到醒目、明瞭。運用這種方法要注意各部分之間的關係。各部分既有相對的獨立性，又有密切的內在聯繫，使之形成合力，共同説明基本經驗。3、今後打算 這是總結的結尾部分。它是在上一部分總結出經驗教訓之後，根據已經取得的成績和新形勢、新任務的要求，提出今後的設法、打算，成為新一年制訂計劃的依據。內容包括應如何發揚成績，克服存在問題及明確今後的努力方向。也可以展望未來，得出新的奮鬥目標。
xx年，我局在省廳和市委、市政府正確領導下，全面貫徹黨的xx大精神，深入實踐科學發展觀，緊密圍繞全市中心工作和災後重建目標，強化人才為本、需求導向、主動服務理念，積極實施人才強市戰略，突出抓好人才隊伍建設、行政管理體制改革、人事制度改革、人事人才公共服務和信訪維穩等工作，為災後恢復重建和經濟社會發展提供強有力的人才智力支撐和體制保障。
一、完善服務體系建設，提升人事人才公共服務能力
（一）積極推進高校畢業生就業創業和見習工作。進一步完善了促進高校畢業生就業工作機制，加強應屆高校畢業生就業指導，積極為高校畢業就業創業服務。深入高校，對應屆高校畢業生開展就業指導服務；通過舉辦“專場招聘會”、“就業服務進學校”等活動，促進高校畢業生就業；通過製作創業指南展板和運用網絡、電視、報紙等加強政策宣傳；深入相關部門，瞭解高校畢業生自主創業情況，建立高校畢業生創業台帳；實地走訪，積極幫助創業高校畢業生解決實際困難。我們為xx年創業的高校畢業生兑現了創業獎金，分解下達了xx年高校畢業生創業任務和見習基地建設任務，把180人創業和建立14個就業見習基地任務分解落實到具體單位。聯合相關部門，積極落實《關於促進高校畢業生創業有關政策的實施意見》，在資金扶持、工商登記、小額貸款等方面實施優惠政策。，我市促進113名高校畢業生創業，申報見習基地1個、省級就業見習基地22個。
（二）政務服務進一步優化。行政審批事項和非行政審批事項辦理流程進一步完善和規範，規範流程、簡化手續、提高辦結效率方面取得明顯成效。積極推進服務窗口標準化建設，相關方案已報市政務中心、市審改辦審批。進一步增強服務意識，全面落實“三項制度”，積極提高服務質量，對外地人員實行預約服務和節假日服務。，受理3500餘份*申請，辦理頒發了30個類別3200餘份證書，無一超時辦結，辦結率達100%，羣眾滿意率達100%。認真開展學歷確認工作，對27家單位的127名人員進行了學歷、學位審查，對符合規定的106人辦理了確認手續。
（三）積極打造人事人才公共服務平台。認真做好高校畢業生就業報到和就業宣傳工作，修訂和印製了《高校畢業生就業指南》等資料，在人才網開設了“畢業生就業專區”，窗口實行延時服務，做到隨到隨辦。，接派往屆高校畢業生265人，人事代理單位273家，單位代理和個人代理總人數達18062人，今年淨增351人。代管流動人才户籍關係3869人，辦理人才流動手續391人次，出具相關材料635人次，代辦職稱申報38人。繼續辦好人才網站，1至6月人才網訪問量淨增30萬人次，續辦和新增單位會員176家次，新增個人會員1928人，網上新發布職位數4256個。認真做好流動人才檔案和流動人才黨員管理工作，開設網上黨校，加強流動人才黨員教育，深入開展創先爭優活動，2名優秀黨員和1名優秀黨務工作者受到市級表彰。
（四）人事考試工作安全規範有序。圓滿完成省廳下達的各項考試任務，順利完成本年度45個科目的考試報名工作，報名人數達3245人次；組織職稱計算機考試3次，參考模塊達3201個；組織實施職稱外語、質量工程師和全市公招教師考試等工作，參加考試人數達11486人，我市連續三年無雷同考場。圓滿完成本年度公招教師的命題、制卷及筆試工作，招錄過程規範，無差錯事件發生。半年來，各類考試組織有序，考風考紀良好，無重大考試安全事故發生。
二、穩步推進政府機構改革，切實加強機構編制管理
（一）政府機構改革工作平穩推進。年初，全省政府機構改革動員大會召開後，我市迅速成立機構改革領導小組，積極制定市機改方案。今年4月上報了市級機改方案，5月上報了縣級機改方案。為做好機改實施，制定了《機改實施意見（初稿）》和相關材料。為推進城市管理及行政執法工作，與省級部門一道深入中江縣等地調研，目前，省政府已同意我市市級和中江兩地的城市行政處罰權相對集中，我們將擬成立城市行政執法局寫入了機改方案，正待省委批覆。
（二）積極推進城鄉統籌和政法體制改革。我市是全省城鄉統籌工作試點市之一，市委、市政府高度重視，成立了市委統籌辦。，聯合相關部門開展調查研究，制定了具體方案。為推進政法體制改革，今年省編辦給我市下達了中央第一批政法專項編制238名，我市按時全數下達給市縣兩級政法部門。
（三）切實加強機構編制管理和檢查。認真貫徹落實中央、省有關加強機構編制管理的文件精神，積極落實《市機關事業單位財政供養人員管理實施辦法》，嚴格控制財政供養人員數量。進一步完善了“12310”舉報電話制度。，完成了市黨員電化教育中心機構更名工作，市國土資源執法監察支隊領導職數的核定和市駐外招商機構成立掛牌工作，市國土資源局開發區分局機構更名工作，做好了市屬事業單位機構年檢、變更工作。截至日前，我市共登記註冊事業法人1727個，年檢1650個，辦理變更登記218個，註銷登記30個。，市級登記註冊事業法人193個，年檢187個，暫緩年檢8個，註銷1個，變更19個。
三、實施人才強市戰略，為經濟社會發展提供人才保障
（一）加強公務員隊伍建設。認真貫徹落實《公務員法》及其配套法規。，錄用xx年公招公務員226人，錄用人民警察10人；組織完成xx年市政法體制改革試點班60個職位報名資格初審，報名人員達740人。對全市已經批准參照管理的171個單位的1600餘名事業單位在職在編人員，經資格審查、考試考核合格等程序，對符合條件的1327人予以公務員登記。對公開考試錄用試用期已滿、軍轉安置和公選等287名人員進行了公務員登記。認真貫徹《公務員考核條例》，做好xx年公務員年度考核，全市公務員10532人100%參加考核，其中優秀1529人，稱職8526人，基本稱職2人，不稱職2人，未確定等次473人。推薦國家表彰先進集體5個，推薦國家表彰先進個人12名；推薦省級表彰先進集體7個，先進個人35名。加強公務員流動管理，辦理公務員調動44人。
（二）加強專業技術人才隊伍建設。做好了xx年專家學術帶頭人津貼發放工作；完成了海外赤子為國服務、高層次留學人才回國資助、留學人員回國創業啟動支持計劃等項目的申報工作；完成了海外高層次人才、項目需求信息徵集工作，做好了市“領導一對一專家聯繫”的專家篩選工作。做好了第一期省學術和技術帶頭人後備人選高研班人員推薦工作，省優專家、學術和技術帶頭人及後備人選、享受政府特殊津貼人員的審核上報工作；做好了市第七批有突出貢獻的優秀專家推薦選拔活動籌備工作。
（三）加大引智工作力度。積極指導協助企事業單位開展引智工作，審核了市醫院xx年省級引智項目申報材料，做好了東方電機、特變電工、市人民醫院管理人才引智項目下達工作；做好了市委組織部赴香港“公共行政管理人才培訓”項目計劃下達工作，對參訓人員情況予以審核；根據省級要求，協助相關部門做好了今年外國專家“國家友誼獎”申報工作。
（四）積極開展各類培訓教育。，我市舉辦了兩期公務員初任培訓班，對xx年度新錄用345名公務員進行為期5天的培訓。按照省上安排，我市從xx年9月起對全市公務員和參照公務員管理的事業單位進行保密管理和信息安全知識全員培訓，並將培訓結果作為考核、任職和晉升的依據之一。為提高專業技術人員素質，促進我市發展清潔技術與新能源裝備製造業，我市xx年至xx年將在全市專業技術人員和事業單位工作人員中開展低碳經濟公需科目繼續教育，首次採用網絡培訓與面授培訓相結合的方式，培訓結果將作為專業技術人員和事業單位工作人員考核和晉職晉級的重要條件。兩項培訓均已做好準備工作。，審核了8個單位報送的29個培訓項目；積極指導培訓班次開展，參培人員達1560人；選送了26名人員參加省人事廳舉辦的“地震災區發展現代農業與新農村建設培訓班”、“地震災區突發公共衞生事件應急管理培訓班”。由於工作紮實，我市被省廳評為培訓考試工作先進單位。
四、全面推進人事制度、職稱制度和分配製度三項改革，不斷創新人才體制機制
（一）穩妥實施義務教育學校績效工資，積極推進事業單位津貼補貼清理核查工作。在組織實施全市義務教育學校績效工資基礎上，積極化解矛盾，確保工作順利推進。積極開展義務教育學校績效工資實施情況檢查工作，指導什邡市接受國家三部委義務教育學校績效工資實施情況檢查，做好國家人力資源部赴廣漢調研義務教育學校和公共衞生與基層醫療衞生事業單位實施績效工資工作。積極籌備，承辦好全省事業單位津貼補貼清理核查工作會議，與紀委、監察、財政、審計等部門聯合組織召開全市事業單位津貼補貼清理核查工作。
（二）穩步推進事業單位人事制度改革。推行事業單位公開招聘制度，堅持“凡進必考”原則，加強對事業單位公開招聘的指導和監督，切實規範事業單位進人行為。，組織全市公招教師和市級選調教師工作，公招教師171人，市級選調教師15人。積極推進事業單位崗位設置，完成市級174家事業單位6002個崗位的設置審批，完成旌陽、廣漢、中江、羅江等4個區縣計28545個崗位的設置審批，完成了市級政府口134家事業單位的4869人的首次定崗審核。辦理晉升、轉崗等163人次，完成市級事業單位人員、機關工勤人員年度考核結果審核6022人，完善了市級事業單位人員數據庫，在庫人員達5982人。
（三）不斷深化職稱制度改革。積極推進職稱制度分類改革，規範中級職稱評審委員會及其專家庫管理，積極探索非公有制企業專業技術人員評價機制。，審核了工程技術、檔案、體育教練和文化等中評委評審通過的申報材料，對審查通過的63人下發中級職務任職資格。向高評委推薦43人，轉發高級任職資格通知35份計99人。審核全日制大中專畢業生初聘職稱36人。審核辦理機關事業單位工人技術崗位證書579人。組織開展了全國計算機應用能力考試、高級統計師資格考評結合試點等工作。
五、統籌抓好各項工作，全面加強自身建設
（一）工資福利和退休管理順利推進。繼續深入做好縣（市、區）規範公務員津補貼工作，確保新的津補貼正常執行。認真做好日常工資審批工作，核定新進或調動機關事業單位人員工資370人、轉正定級81人、工人調整工資144人、機關工作人員晉升級別425人、晉升級別工資檔次2899人、事業單位工作人員晉升薪級工資4729人、首次崗位設置和崗位聘用後工資調整986人，各種調資達10707人次。審批退休後增薪調資等393人次。審批特級教師津貼、信訪崗位津貼、調整警銜津貼、檢察津貼等127人次。做好了工資、退休統計年報和市級機關事業單位科級及以下退休人員慰問工作。
（二）全面推進人事編制系統法制建設。認真貫徹《公務員法》、《行政許可法》、《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》等法律法規。認真開展全市人事編制系統“xx”普法教育，做好“xx”普法總結工作，積極組織參與“法治四川”徵文活動。進一步清理規範性文件，按要求上報的第二批宣佈失效或廢止規範性文件和重新修訂規範性文件正待市法制辦審核公佈。認真落實行政執法責任制，完善執法人員資格制度，規範行政執法程序和行為，積極報送卷宗參加市法制辦行政許可案卷評查。認真做好行政複議、行政應訴和人事爭議調解仲裁工作，積極主動為來訪羣眾做好有關政策諮詢和解釋工作。
（三）認真抓好軍轉安置、企業軍轉解困維穩工作。進一步推進軍轉安置工作規範化、制度化、法制化建設，結合本地實際，認真研究安置工作中遇到的困難和問題，積極探索新形勢下軍隊轉業幹部安置新方法。年初，組織我市xx年度軍轉幹部37人到遂寧參加為期3個月的崗前適應性培訓，合格率達100%。審核下撥了隨軍家屬貨幣化安置經費，審核了今年我市計劃安置人員的檔案資料。組織12名自主擇業軍轉幹部參加國務院軍轉辦組織的清華大學網絡課堂培訓，積極籌備我市自主擇業軍轉幹部個性化培訓。春節期間，組織全市各級各有關部門開展慰問企業軍轉幹部活動，慰問企業軍轉幹部1156人，慰問經費達29.22萬元。做好了特殊救助審核下撥工作，核發特殊救助經費8.49萬元。做好了一、二季度市級企業退休軍轉幹部生活困難補助審核下發工作，核撥資金149.94萬元。核發40名再就業企業軍轉幹部基本養老金及基本醫療保險計13.36萬元，崗位補貼77.7萬元。切實做好企業軍轉幹部穩定工作，成功化解企業軍轉幹部不穩定因素12件，處理突發事件3起，勸返和化解企業軍轉幹部集訪1起，接待企業軍轉幹部上訪180餘人次。
（四）人事計劃管理進一步加強。核定下達了《xx年市級直屬學校補充教師計劃》和《各縣（市、區）補充學校教師計劃》，審核上報了《全市機關事業單位（教師除外）年度補員計劃》，待市政府審議。加強對市級機關事業單位人員補充工作的監督指導，進一步規範進人行為。
（五）信訪維穩工作順利平穩。強化幹部職工的維穩教育，牢固樹立“維穩是第一責任”的意識，準確把握新形勢下信訪維穩工作的特點和重點。把社會穩定風險預測評估作為安排部署工作的前置程序，繼續完善信訪維穩工作制度，認真落實“一崗雙責”責任制，切實加強農業實踐生、機關事業單位改革分流人員、企業軍轉幹部等重點信訪問題的穩控。，共接待來訪44批，129人次;處理羣眾來信38封；處理《市長信箱》批轉件29件，回覆29件，回覆率達100%。
（六）切實加強自身建設。深入實踐科學發展觀，進一步完善內部管理制度，認真落實“三項制度”，切實提高行政效率。繼續深化政府信息公開工作，積極上報和公開政務信息。立足崗位，結合實際，在全局黨組織和黨員中深入開展了創先爭優活動。積極開展文化活動，聯合組織部舉辦了運動會，開展了體育日健身活動。認真落實黨中央、省、市關於加強廉政工作的部署要求和各項規定，大力推進反腐倡廉建設。
六、對當前工作形勢的分析
（一）機構改革完成後將面臨磨合期。本輪政府機構改革，人事部門既是改革的推動者，也是被改革者。今年，市級和各縣（市、區）人力資源和社會保障局將相繼組建成立。機改前經歷了較長時間的準備，機改後科室職能和人員需要一段時間安排調整。面對量大面寬任務重、敏感複雜矛盾多、履職盡責壓力大、平穩推進統籌難等問題，對幹部隊伍政治業務素質和應對複雜局面處理複雜利益關係、處置突發事件的能力有新的更高的要求，需要班子隊伍講團結、重協作、講敬業和樂奉獻，才能確保機改和業務工作兩不誤兩促進。
（二）規範事業單位津貼補貼工作面臨較多困難。今年，我市積極推進事業單位津補貼清理核查工作，做好數據分析和問題研究，為實施事業單位績效工資做好準備。事業單位人員多、行業多、分類複雜，行業間收入差異大，矛盾較為突出。規範事業單位津貼補，既要體現多勞多得、能者多得，保持津補貼的激勵作用，保持事業單位及人員的發展活力，也要體現相對公平。規範津貼補，必將影響部分行業人員利益，可能形成新的不穩定因素。兼顧有效激勵和公平，兼顧穩定和改革發展，還需做大量深入細緻的工作。
（三）促進高校畢業生就業創業存在一些困難。我市將高校畢業生就業創業作為民生工程，促進高校畢業生就業創業工作取得重大進展，也面臨着一些困難和問題。當前，高校畢業生就業結構失衡，就業指導滯後，一些單位設置用人障礙，部分大學生擇業能力不強，都影響着就業水平。促進大學生創業方面，創業小額擔保貸款手續繁雜，大學生創業啟動資金不足，一些扶持政策不到位，影響了創業成功率。解決這些問題，需要大專院校強化學生綜合素質培養，需要政府部門進一步規範人才市場，提升服務能力，需要用人單位轉變用人觀念，需要引導高校畢業生轉變擇業觀念，主動推銷自己和積極參與競爭。
七、下一步工作打算
（一）穩妥完成機構改革工作。強化領導班子和幹部隊伍的大局意識，加強素質能力提升和作風紀律監督，切實做到業務工作與機構整合兩手抓、兩手硬，兩不誤、兩促進。採取有力措施，使幹部職工思想不亂、隊伍不散、工作不斷，確保機構改革穩妥完成。做好城市管理行政執法局等機構組建成立及後續相關工作。
（二）繼續加強人事人才公共服務體系建設。進一步加強政務服務窗口標準化建設和人才服務中心窗口管理。進一步加強人才公共服務體系建設。繼續抓好促進高校畢業生就業創業見習、流動人才人事檔案管理及相關服務等工作。全面推進人才公共服務信息網絡建設。做好各項人事考試，加強軟硬件設施建設，為考生提供優質服務。
（三）全面加強人才隊伍建設。完善公務員管理制度，深化公務員分類管理試點，完善公務員任用和退出、非領導職務設置備案機制。建立完善落實公務員法的監督檢查機制。規範參照管理工作。圍繞我市經濟社會發展和災後重建需要，培養和引進各類人才。重點抓好專業技術人才隊伍和農村實用人才隊伍建設。繼續大力引進國內外智力，落實國家和四川省有關項目。
（四）積極推進人事制度改革。進一步規範事業單位進人行為。做好事業單位崗位設置管理工作。加強對競聘上崗工作的指導。規範完善事業單位聘用合同和聘用程序。深化職稱制度改革，做好優秀人才、有突出貢獻專家的選拔和國家“友誼獎”申報工作。深化分配製度改革，推進事業單位規範津補貼工作。
（五）進一步加強機構編制管理。深入抓好中央、省關於機構編制政策法規的學習宣傳和貫徹落實。認真做好《市機關事業單位財政供養人員管理實施辦法》的實施工作，建立健全機構編制管理與組織（人事）管理、財政管理相互配套協調約束機制。進一步完善機構編制實名制管理工作。
（六）抓好信訪維穩工作。加強信訪維穩工作制度建設。加強幹部職工信訪維穩的教育培訓，強化主動維穩意識，提高維穩工作能力。針對企業軍轉幹部、農業實踐生、機關事業單位改革分流人員等重點對象主動開展工作，將矛盾化解在萌芽狀態。
（七）大力推進依法行政。抓好系統內“xx”普法總結和“xx”普法啟動準備工作，全面完成收官之年各項目標任務。堅持依法行政，做好法制城市創建和法治政府創建工作。深入推進行政執法責任制，做好行政複議、行政應訴及人事爭議仲裁等工作。
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