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年度市目標管理績效考核工作總結

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2018年,在市委、市政府的正確領導下,在上級業務部門的指導關心下,xx區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,全面貫徹落實市委關於建設“名副其實的省域副中心城市”“最美地級市”的決策部署,以最強執行力深入推進“實力xx、魅力xx、活力xx”建設,全力以赴,積極作為,全區經濟社會實現較快發展。現將有關工作彙報如下:

年度市目標管理績效考核工作總結

一、以最強執行推動經濟高質量發展。2018年,面對錯綜複雜的國內外發展環境,我區堅持穩中求進工作總基調,全面推進“兩區一城”戰略,積極承接東部產業轉移,妥善應對各種挑戰,圓滿完成2018年各項工作目標。

一是幹事創業,經濟發展現實績。堅持質量第一、效益為先,優二產、強三產,精準發力、持續用力,各項主要經濟指標穩步增長。預計全年完成地區生產總值224億元,增長8.0%;固定資產投資128億元,增長10%;社會消費品零售總額131.5億元,增長10.8%,增速全市第二;全體居民人均可支配收入35581元,增長8.5%,城區排名第一;一般公共預算收入27.31億元,增長26.9%,增速全市第一。三次產業結構由上年的2.0:50.3:47.7優化為1.7:50.1:48.2,服務業佔比進一步提升。

二是招商引資,承接產業出實招。先後出台《關於進一步做好承接產業轉移工作的實施意見》《xx區財税獎勵辦法》等多項優惠政策,為承接產業轉移創造良好的營商環境。堅持用最好的資源、最好的項目、最優惠的政策來承接產業,投資150億元的雨母山華僑城城市度假區和投資100億元的中華·帝嚳傳奇小鎮正式簽約。在衡州經濟發展論壇活動中引進xx國際農貿城、船山文化古鎮等項目,總引資額達53億元。與豐樹中國、中國供銷集團、省建工集團等國企達成合作意向。

三是改革創新,轉型升級有實進。全區8大類19項重點改革任務穩步推進,鋼管深加工產業高質量發展示範項目、雨母景區建設項目榮獲市改革創新優質項目。以貫徹落實《中國製造2025》、產業項目建設年為契機,積極響應,將新能源汽車項目作為發展實體經濟的一號工程來抓,加快形成有支撐力的新增量。鴻源管業、鴻嶺管業共同投資2000萬元開展精軋管深加工,進一步完善鋼管深加工產業鏈。2018年,全區規模工業增加值增速9.0%,居全市第一;全社會R&D經費投入8.088億元,高於全市平均水平46個百分點;高新技術企業數量達18個,增加值佔全區GDP的31%;完成發明專利282個,同比增長66.8%。

四是攻堅克難,項目建設見實效。把重大項目作為發展的第一抓手, 28個市考核重點項目完成投資65億元,超出任務18.1個百分點。爭資跑項成果顯著,爭取中央預算內投資3660萬元。完成儲備土地徵拆任務12宗,實現淨地交地1304畝,徵拆房屋13萬平方米。完成安置房建設30.9萬平方米,其中2215套分房到户。雨母景觀大道319畝地徵地、5.5萬平方米拆遷在90天內完成。楊柳汽車銷售街區成功引進紅旗、沃爾沃、廣汽三菱等7個知名品牌,正式建店營業5家。瑞邦商業廣場動工建設,希爾頓歡朋酒店正式營業。

二、以成果共享實現民生福祉改善。堅決貫徹落實習近平總書記提出的“七個更”要求,加大民生投入,加強民生建設,創新社會管理,促進共享發展。2018年預計全區小康總體實現程度為96.7%,26個細項指標實現程度達到100%。

一是抓攻堅,強後勁堅持標準再提高、內涵再豐富的工作要求,先後召開10餘次專門會議安排部署扶貧工作,組織29家企業開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動,其中產業扶貧5家,投入資金5040萬元,在全省公佈的扶貧系統數據質量情況月排名中,我區兩次排名全省第一。各項扶貧政策全部落實到位,區級財政扶貧資金增長50%,產業委託幫扶讓貧困户人均受益600元,全區貧困户1220户3751人已脱貧1096户3514人。強勢出擊環保攻堅戰,辦結省環保督查組轉辦信訪件61件;關停養殖場達1.5萬平方米、拆除大型混凝土罐體4個。在全市率先成立最高規格非法集資羣體信訪維穩工作領導小組,依法快速打擊裕豐農業、湖南天創健非法集資案件,抓獲主要嫌疑人13名,全區金融風險整體可控。

二是抓統籌,換新顏。堅決貫徹落實建設“最美地級市”,全面推進衡鋼等3個片區的“三清三建”升級版工程,居民生活品質大幅度提升。開展背街小巷、市政基礎設施維護及社區環衞市場化運作。全力推進鄉村振興戰略,精心指導農業產業現代化建設,建立健全xx區農業產業化項目庫,錄入項目102個,榮聯等18個蔬菜種植基地成功申報為湖南省蔬菜種植示範區。旅遊產業蓬勃發展,投入資金300萬元,新建大型停車場2個、標誌性景點1個,成功舉辦“和美xx 沓福雨母”鄉村旅遊節暨市民徒步大會,被人民網、光明網等50多家主流媒體競相報道。雨母風景名勝區獲評“中國最佳康養旅居度假勝地”榮譽稱號。紮實開展美麗鄉村建設,農村環衞市場化覆蓋兩鎮中心區域,建成“秀美村莊”15個、“水庫移民美麗家園”1個,臨江村評定為“省鄉村振興示範村”,同溪村評定為“省鄉村振興示範點”,新竹村通過“省級美麗鄉村建設示範村”驗收。

三是抓民生,辦實事。全年民生支出佔財政支出82%,2018年9項重點民生實事全部完成。幸福路國小正式啟用,紅銀、中平國小開工建設,新增學位2550個。衡鋼國小被省科協授予“湖南省科普示範學校”榮譽稱號。新增城鎮就業4892人、農村勞動力轉移就業1000人。基本醫療保險參保率100%,基本社會養老保險參保率超97%。長湖衞生院投入使用,紅湘街道社區衞生服務中心動工建設。棚户區改造全面推進,農村危房改造、公租房分配全部完成。夯實基層防災減災基礎,冶金社區獲“湖南省綜合減災示範社區”。

四是抓穩定,促和諧。大力推進平安創建,開展大排查大巡防大管控大整治安保維穩“百日會戰”行動。加大信訪維穩力度,接待來訪羣眾5000餘人次,辦理信訪件1150件。“決勝執行難戰役”取得了階段性成果。加快“雪亮工程”、 綜治中心建設,新建電子探頭120個,基本形成了覆蓋城區的公共安全視頻監控網絡。深入開展掃黑除惡專項鬥爭,打掉惡勢力犯罪集團1個、涉惡犯罪團伙3個。全面推進“一村一輔警”建設工作,21個村的農村輔警已全部招聘培訓到位。率先在全市出台安全監管責任清單、推行重大隱患治理“一單四制”, 深入開展安全生產“打非治違百日行動”,事故發生率同比下降63%。

三、以從嚴治黨營造風清氣正生態。始終把落實“兩個維護”作為最高政治原則,引導全區黨員幹部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,從嚴治黨向縱深推進,全區政治生態得到進一步優化。

一是班子建設全面加強。充分發揮領導班子總攬全局、協調各方的領導核心作用,對凡是牽涉到“三重一大”問題,務必上常委會研究討論,全年召開16次常委會,均嚴格做到末位表態。班子成員帶頭在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅持第一時間落實中央、省委、市委各項決策部署。在省委開展的黨政正職政治建設考察中,獲考察組一致好評。率先出台《關於加強幹部隊伍執行力建設的實施辦法》,對省委、市委安排的中心工作和涉及全區大局的重點事項,堅持第一時間部署、調度、落實。開展“抓重點、補短板、強弱項”大調研活動,形成高質量調研報告80餘篇,精準解決一批難題難事。

二是組織建設強力推進。加快基層組織陣地建設,整頓軟弱渙散基層黨組織9個,社區“兩化兩體系”建設全部達標,9個農村綜合服務平台正式投入使用。不斷建強基層隊伍,發展黨員88人,培養村級後備幹部30人,培訓村(社區)“兩委”幹部和基層黨支部書記439人次。完善“兩新”黨建體制機制,“兩新”黨組織總數、覆蓋率走在全市前列。高標準推進黨支部“五化”建設,121個黨支部 “五化”創建按期完成,成功打造臨江村、廖家灣社區和紅星美凱龍3個 “五化”建設示範點,為全市黨支部“五化”建設提供了“xx方案”。全面提高基層組織保障水平,村級運轉經費明顯提升,村(社區)幹部工資、村集體發展資金、黨建工作經費同比增長8%以上。

三是思想宣傳引導有方。嚴格落實黨委意識形態工作責任制,不斷強化對理論、輿論、網絡、文化等重點領域的引導和管控。鞏固壯大主流思想輿論,外宣發稿總量2千餘篇,中央媒體發稿173篇。結合慶祝改革開放40週年,組織開展“新時代新氣象新作為”“奮力改革路上”等系列主題宣傳活動,傳遞“xx聲音”。全力推進全國文明城市創建,認真組織開展區級領導包鎮街、市直及區直單位聯村(社區)、鎮街幹部駐村(社區)活動,形成工作合力。舉辦“道德講壇”“市民學校”,持續擴大創建工作知曉率和參與率。在省運會中獲得金牌9枚,省運會籌辦工作被評為“突出貢獻單位”。

四是廉政建設紮實開展。成立xx區監察委員會,監察體制改革試點工作翻開了嶄新一頁。大力開展“糾四風、治陋習”“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治,開展作風督查70餘次,通報批評單位 13個。完成三輪巡察工作,督促被巡單位整改事項100餘件。把查辦案件作為黨風廉政建設的重要手段,嚴肅查處腐敗問題56起,給予黨紀政務處分50人,移送司法機關6人。準確運用“四種形態”,開展例行廉政談話100餘人次。強化財政監督,掛網採購項目54項,節約資金200萬元,節支率4.22%;評審項目255個,審減金額5454.2萬元。開展多形式的廉政教育活動20餘場次,進一步鞏固正氣充盈的政治生態。

五是依法治理不斷夯實。高度重視統一戰線和國防工作,積極推進雙擁工作和部隊建設,全力鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,充分發揮了社會主義政治制度的優越性。定期就重大決策向各民主黨派、工商聯和無黨派人士通報情況、聽取意見;出台《關於建立區鎮村三級民族宗教工作網絡和鎮村兩級工作責任制的實施意見》,依法加強對宗教事務的管理;推進“四同創建”工作,雨母山鎮幸福村成為省級“同心美麗鄉村”創建點。高度重視國防動員和後備力量建設,全力落實黨管武裝第一責任,多次召開專題會議協調解決具體問題。推進民兵調整改革,順利完成基幹民兵、普通民兵整組任務。精心組織兵役登記,圓滿完成新兵徵集工作。區人武部營房實現封閉式管理,新營院主體全面完工。雙擁共建紮實推進,軍政軍民團結的良好局面得到進一步鞏固。