2020年政府目標管理績效任務完成情況總結

【概述】

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【正文】

剛剛過去的一年，是靈璧經濟社會發展史上極不平凡的一年。一年來，縣政府在市委、市政府和縣委堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神特別是習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，科學應對百年未遇的新冠肺炎疫情，堅持以人民為中心、以項目為抓手、以問題為導向、以擔當為底色，深入貫徹新發展理念，紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，攻堅克難，負重奮進，保持了經濟平穩健康發展和社會大局和諧穩定。

初步預測，全年地區生產總值增長4.5%左右，一般公共預算收入增長10%，固定資產投資增長8.5%左右，規模以上工業增加值增長7%左右，社會消費品零售總額增長1.5%左右；城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長6%和7%左右，全年空氣優良率達到70%以上。

一年來，我們戰疫情、促發展，“雙戰雙贏”彰顯新擔當。精準實施應對疫情聯防聯控機制，第一時間對縣內外交通進行嚴格管控，對所有自然村、小區進行封閉式、網格化管理，全面落實四級包保責任制；24000多名黨員幹部主動請纓，3400餘名醫護人員堅守一線，130萬人民自覺服從疫情防控大局，主動投身疫情防控人民戰爭；對703名密接者進行隔離觀察，7名確診病例全部治癒，以“零死亡”的戰績，完成超常規防控向常態化防控的戰略轉變。秉承“愛人利物”“天下一家”理念，5名白衣戰士馳援武漢、向險而行，1人獲評全國抗擊新冠肺炎疫情優秀城鄉社區工作者、4人榮獲全省抗擊新冠肺炎疫情先進個人稱號，縣人民醫院、虞姬鄉朱橋村黨總支被授予全省抗擊新冠肺炎疫情先進集體。堅持以抗疫精神激勵擔當作為，緊抓復工復產復學復市，統籌推進疫情防控和經濟社會發展。加大宏觀政策對衝力度，制定實施系列紓困惠企政策，全年減税降費近3億元，攀望科技、百通達醫療等工業企業化危為機，達園糧油、康美達麪粉等農業產業化龍頭企業逆勢增效，城市路網、安置房建設等重點工程迅速復工，地區生產總值回升幅度位居全市首位，經濟發展穩定向好。

一年來，我們抓“五防”、兜底線，脱貧攻堅實現新突破。堅持“四個不摘”，壓緊“雙包”責任，聚力“四季攻勢”，決戰“百日攻堅”，剩餘1041户2383名貧困人口全部如期脱貧。深入實施“十大工程”，“兩不愁三保障”及飲水安全問題動態清零，18877名貧困學生獲得資助，33071名貧困人口享受家庭醫生簽約服務，30702户貧困户通過住房安全核驗，98674名貧困羣眾實現飲水安全，“一自三合”金融扶貧經驗再次向全國推廣。持續推進“四帶一自”產業扶貧、“三有一網”點位扶貧，實施到户產業項目9989個，覆蓋貧困户14116户；積極開展資產收益扶貧，發展薄殼山核桃1280畝。開發扶貧公益崗位10236個，組織貧困人口外出務工35145人，穩定就業率達95%以上。積極開展消費扶貧，幫銷扶貧產品7億多元。中央脱貧攻堅專項巡視回頭看和國家、省考核督查巡查反饋問題全部整改完成，高質量通過脱貧攻堅普查。緊盯“三户一體”不放鬆，創新落實集中供養機制，實現特殊貧困羣體綜合保障全覆蓋。建立健全“四會”“一約”，廣泛激發內生動力，“勵志女孩”王啥啥、“脱貧模範”張淑慧、“孝老愛親”典型黃俊獲得省市脱貧攻堅獎提名，靈璧精神脱貧經驗做法先後在新華社、中國扶貧網、安徽日報等主流媒體刊發。

一年來，我們調結構、穩增長，產業發展翻開新篇章。堅持以發展為第一要務，着力克服經濟下行壓力，持續唱響產業融合發展主旋律。工業經濟穩步增長，“3111”工程紮實推進，新增規模以上工業企業10家，戰略性新興企業、高新技術企業分別達21家、23家，首位產業產值增長25%，工業税收增長30%。軸承產業異軍突起，海納百川、明遠軸承產能翻番，軸承產業園二期投入使用，軸承研發中心（軸承產業園三期）即將竣工，先後入駐甬靈達鋼管、優嘉軸承、順通鋼管、開源精工等軸承製造企業15家，簽約即將入駐軸承製造企業8家，獲批安徽省機械製造特色產業集羣（基地）。雨鑫木業、笑果農牧科技、國禎熱電、宿金機械、速郵科技、艾本士電氣等項目竣工投產。農業產業化進程加快，糧食生產喜獲“十七連豐”，主要農產品產量穩定增長；生豬生產穩步回升，全年出欄79萬頭；農業產業化聯合體發展到55家，農產品加工業產值比重提高到2.2:1。現代服務業提質增效，新增限上商貿企業及大個體22家，服務業增加值增長6%；實現外貿進出口總額1.8億美元，同比增長232.2%。民間投資方興未艾，同比增長9.3%，位居全市第一；個體工商户、民營企業分別發展到63719户和12081家；新增省級重點服務業企業11家、電商經營主體392家。

一年來，我們抓建設、重管理，城市面貌呈現新變化。圍繞打造“傳奇靈璧、魅力石都”，統籌推進“三區”“四城”建設，獲批國家級縣城新型城鎮化建設示範縣。鍾靈大道東延、澮河路西延、建設路南延、洪河路、平山路、新河路、高速上跨橋等投入使用，磬山路全線貫通，慶豐家園、濱河家園、中安廣場一期、尚東國際二期、康樂家園二期等安置房竣工交付，火車站貨運連接線、體育中心、廣電中心、檔案館等項目工程即將竣工，靈璧船閘工程主體完工，靈璧師範遷建項目開工建設，政務新區、濱河新區、職教園區、北部新城建設步入快車道。堅持建管並重，大力實施城市管理綜合整治“十大提升行動”，常態化開展黨政機關文明創建志願服務活動，清理違章搭建2萬多平方米、户外廣告300多個，治理出店佔道經營5000餘户；城區新增綠化26.4萬平方米，新建改造公廁22所。城區10條河道黑臭水體治理任務全面完成，環城河內路全線貫通，疏通修復地下管網24827米。妥善解決鍾靈毓秀、金色名郡、龍山廣場、盛世華城一期等歷史遺留問題。竣工交付安置房3756套，清理閒置安置房源1230套，完成房屋徵收項目12個36.3萬平方米，收儲土地1000畝，土地出讓收入27.2億元，城市良性發展邁上新台階。

一年來，我們重服務、優環境，改革開放提升新效能。紮實開展“營商環境提升年行動”，深入推進“放管服”改革，取消前置審批事項199件，規範行政處罰2104項、行政強制105項，進駐政務服務大廳事項1822項。全面落實“一網通辦”，開通服務羣眾“直通車”，梳理公佈“網上辦、掌上辦、馬上辦、一次辦”服務事項目錄622項，歸集數據7586.6萬條。強力推進“五減三改兩提升”，竭力打造“四最”營商環境，“證照分離”、“多證合一”、工程建設項目審批制度改革落地見效，經濟開發區8項區域評估評價事項按時完成。紮實開展“四送一服”專項行動，及時解決企業合理訴求，省“四送一服”平台反饋問題在全市率先清零；累計清償拖欠民營企業中小企業賬款3.15億元，綜合償還率100%。國有企業退休人員社會化管理在全市率先完成。改革國有資本運營管理模式，重組國資集團和投資集團；加速國有資產劃轉，平台公司新增經營性資產69.7億元，投資建設重點工程項目25個，完成投資44.56億元。金融服務實體經濟取得新進展，通靈融資擔保公司擔保餘額8.47億元，增長10.6%，金融機構貸款餘額增長21%。

一年來，我們抓民生、解難事，民生福祉交出新答卷。堅持底線思維，着力防範化解重大風險，全年償還政府債務24.5億元；信訪積案有效化解，信訪秩序持續向好，獲評安徽省鄉村治理試點示範縣。掃黑除惡專項鬥爭縱深推進，以“六清”行動為抓手，強力推進“五大會戰”“四項整治行動”，累計打掉涉黑涉惡團伙19個，抓獲犯罪嫌疑人475人，查封、凍結、扣押、追回涉案資金及資產總價值2.22億元。全面加強應急管理搶險救援，深入開展“1+10+N”安全生產專項整治三年行動。健全人民調解組織網絡體系，完善矛盾問題源頭預防和調處化解綜合機制，矛盾糾紛調解成功率達98%以上。嚴格落實河湖長制、林長制和生態保護責任制，持續加大藍天、碧水、淨土“三大保衞戰”攻堅力度，拆除關停“散亂污”企業53家，中央和省環保督察反饋問題整改任務基本完成。深入開展農村人居環境整治三年行動，整治農村汪塘1802面，建立健全“一站兩體系”農村廁所管護長效機制，農作物秸稈綜合利用率、畜禽糞污資源化利用率分別達92%、93%。疏浚唐沱河、運料河流域干支流119條462公里，完成土石方1000餘萬方。醫療衞生服務體系建設不斷加強，醫聯體建設穩步推進，安徽中醫藥大學第一附屬醫院靈璧分院揭牌運營。獲評安徽省衞生縣城。教育體育事業長足發展，普惠性幼兒園建設紮實推進，完成19個小區配套幼兒園專項整治，“安徽省中等職業教育質量提升工程”高質量完成；鳳凰山、龍車山社會足球場投入使用，安徽省青少年足球訓練基地落户靈璧，縣第一初級中學等3所學校入圍全國籃球特色學校。公共文化體系全面提升，文化惠民工程深入實施。全力保障食品藥品和特種設備安全。就業創業促進工程穩步實施，新增城鎮就業6056人，城鎮登記失業率2.5%。社會保障提標擴面，社會保險參保171.14萬人次。城鄉低保審批權限下放。全國第七次人口普查基本完成。國防動員、優撫安置、外事僑務、供銷、氣象、工會、青年、婦女兒童和關心下一代等工作取得新的成績。

一年來，我們守初心、擔使命，政府自身建設取得新成效。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。認真落實全面從嚴治黨主體責任，以曾超、金廣山等典型案例為鏡鑑，深化“三個以案”警示教育。聚焦中央和省委巡視反饋問題整改，進一步規範招標採購、工程建設等領域制度。開展評議縣直單位及重點職能股室活動，促進機關幹部轉變了作風、提升了效能，羣眾和企業滿意度進一步提高。嚴格執行重大行政決策程序規定，強化政府權力和小微權力運行監管。“七五”普法全面完成，法治靈璧、法治政府、法治社會建設步伐進一步加快，依法管理經濟和社會事務水平進一步提升。自覺接受人大法律監督、政協民主監督、黨內同級監督，辦理人大代表議案、建議95件，政協委員提案168件。積極迴應羣眾關切，辦理政府熱線和網友留言13597件。認真落實節用裕民要求，加強政府部門預算執行情況審計，嚴控政府一般性支出，“三公”經費壓減8.14%，財政績效評價位列全省優秀等次。堅決落實中央八項規定精神及省市實施細則，力戒形式主義官僚主義，政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作持續加強。