2019年富民增收工作總結

今年以來，我處緊緊圍繞上級下達的各項工作目標任務，堅持民生為本主線，把聚焦富民作為抓工作謀發展的根本導向，大力實施就業富民行動計劃和創業富民行動計劃，不斷增強人民羣眾的獲得感和幸福感。現將海州區上半年就業創業富民增收工作情況彙報如下：

一、建設現狀

（一）創業富民行動計劃方面

1.加快政策落實行動，助推富民增收。迅速將各項創業幫扶政策落到實處，第一時間搶抓普惠政策機遇。編制出台《海州區鼓勵全民創業政策三十條》、《海州區就業創業扶持補貼資金操作辦法》、《海州區激發人才創新創業活力的實施意見》、《海州區眾創空間發展規劃》等特色政策，擴大資金資源有效投入。各項創業新政策申請便捷，創業者申報主動積極。今年以來，支持城鄉勞動者成功自主創業1178人，創業帶動就業4047人。

2.加強載體建設，拉動富民增收。目前，全區共有省級創業培訓示範基地1家，市、區級創業示範基地20家，佈局遍佈城區、城郊、鄉鎮，基本上滿足了各類創業者的資源要素需求，各級創業基地入駐創業企業達到800餘家，帶動就業2萬人。在各類創業基地分類孵化優勢的基礎上，既立足基礎服務，更着眼區域產業發展狀況。短期內着力推動成功創業，激發區域創業活動，長遠做到服務於現有產業發展或推動新的產業形成，聚力打造“眾創－孵化－加速－產業”的梯級創業平台體系，不斷提升海州區創業載體的品位和質量。

3.完善服務體系，保障富民增收。建立“一站式”創業服務平台，形成“政策諮詢、項目推介、風險評估、跟蹤指導”四位一體的服務格局。以“構建大數據、搭建大平台、實現大服務”為思路，啟動人力資源基礎“大數據”建設，積極打造人力資源雲平台，進一步完善城區勞動力信息庫和企業用工信息庫。在全市率先開展“SYB+X”的培訓模式，創業培訓266人。常態化開展各種類型的創業活動，舉辦大學生創業咖啡、項目路演、創業公開課等10餘場創業活動。拓展和完善“海州人力資源”微官網功能，發揮線上求職登記、招聘、培訓、創業指導等模塊作用，使得便民服務更加高效。

（二）就業富民行動計劃方面

1.圍繞企業需求，着力實現就業促增收。主動上門為企業送政策、送培訓、送人才，指導企業建立和諧勞動關係和完善薪資機制。對全區100家企業進行用工動態監測，並按季度對就業狀況進行分析研判，確保企業用工及全區就業形勢的穩定。積極推進“春風行動”、就業援助月和專場招聘活動，百餘家企業進場招聘，提供就業崗位近3000個，達成就業意向600餘人。

2.圍繞重點人羣強保障，着力實現“減負”、“降支”增收。堅持以對象認定、幫扶措施、資金使用、援助成效“四個精準”為思路，對就業困難人員實施精準幫扶援助。今年以來，海州區城鎮新增就業6082人，發放社保補貼3157萬元，惠及全區靈活就業困難人員6359人，安排就業困難人員兩節走訪慰問金66.6萬元，走訪就業困難人員1332人，安置55名高校畢業生走上基層公益性崗位。

3.圍繞培訓強質量，着力實現就業素質增收。一是緊盯市場需求。開發一批市場需求大、就業前景好的緊優專業。建成全區烘焙、通訊信息等6大特色培訓基地。大力推行“創業+技能”培訓方式。二是着眼企業需求。圍繞產業發展、市場和企業需求，組織開展各類崗位技能提升等培訓。發揮企業培訓主體作用，與鷹遊共建電動縫紉培訓基地，與萬千蛋糕共建烘焙培訓基地、與美步共建木工相關專業培訓基地。三是豐富培訓模式。整合和優化各種培訓資源，靈活運用各種便捷高效的培訓模式，建立多層次、多維度的職業能力培訓體系。利用公眾平台等媒介，開展線上靈活培訓。組織全區技能大賽，以賽代培，提高技能人才參與培訓積極性。今年以來，海州區實現城鄉勞動者就業技能培訓890人。

二、存在問題

在取得一定工作成效的同時，我們也清醒地看到，我區就業創業富民增收工作中仍然存在着一些問題，主要表現在：一是人力資源市場方面。雖然就業形勢總體穩定，勞動力資源比較充足，但崗位匹配度並不高，區域內人力資源和人才市場、跨區域的各類人力資源市場、線上線下人力資源市場沒有形成聯動機制。二是就業創業保障方面。勞動保障協理員崗位不穩定。公益性崗位工作人員受限於三年工作時間，在工作責任心、積極性及創新工作等方面有所欠缺，協理員隊伍活力不強。

三、下一步打算

（一）穩步推進就業質量提升工程

堅持實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，強化就業失業登記和失業動態監測，密切關注經濟轉型和產業結構調整對就業的影響，及早發現異常情況和潛在風險，通過落實穩崗補貼、社保補貼、組織跨地區勞務對接、開展就業援助等措施，及時防範化解風險，按季度對就業狀況進行分析研判，確保企業用工及全區就業形勢的穩定。

（二）繼續實施創業提升工程

實施海州區創新創業人才引進、迴歸、培育、轉化“四大行動”。依照《海州區鼓勵全民創業政策三十條》、《海州區就業創業扶持補貼資金操作辦法》，全面落實支持和促進重點羣體創業就業的財政扶持、税收優惠等政策。加快建設一批市場化、專業化、集成化、網絡化眾創空間，打造一批資源集聚能力強、輻射範圍廣、具有區域特色的創業孵化基地。在做好各項基礎性工作外，強化創業後續跟蹤服務，落實辦公場地、創業貸款等創業要素，為創業提供便利條件，提高創業成功率。

（三）全面落實技能提升工程

進一步完善區級養老護理員、家政服務員、烘焙、信息通訊、電商、跨境電商等六大培訓基地建設。聯動推進技能培訓、品牌培訓、創業培訓、扶貧培訓，開發適應新型就業模式的培訓專業，統籌培訓資源，拓展培訓項目，創新“技能+引導性培訓”、“技能+創業培訓”培訓模式。整合和優化各種培訓資源，建立多層次、多維度的職業能力培訓體系。加強職業介紹和職業指導，積極為培訓學員和用工企業搭建供需橋樑。